Уход за пенсионером старше 80 лет штраф

При необходимости осуществлять уход за пожилым человеком в Пенсионном фонде можно оформить компенсационную выплату.

Размер ее, к сожалению, невелик – всего 1 200 рублей в месяц. Но дополнительным плюсом идет возможность зачесть весь период осуществления ухода в стаж: за каждый календарный год ухода к страховой пенсии добавляется 1,8 балла.

При столь мизерной сумме компенсационной выплаты условия ее назначения являются более чем серьезными. Посудите сами:

1) выплата назначается в связи с уходом за нетрудоспособным:

- престарелым в возрасте от 60 лет (мужчины) и от 55 лет (женщины), которые по заключению медицинского учреждения признаны нуждающимися в постороннем уходе,

- престарелым старше 80 лет – независимо от наличия медицинского заключения,

2) выплату может оформить только трудоспособное лицо (старше 16 лет, в исключительных случаях – с 14 лет), которое не работает (ни по трудовому, ни по гражданско-правовому договору, ни в качестве ИП), не получает пенсию и не стоит на учете в центре занятости.

Компенсационная выплата перечисляется вместе с пенсией того, за кем ухаживают – предполагается, что пенсионер будет самостоятельно передавать ее ухаживающему. Поэтому в большинстве случаев компенсационная выплата рассматривается как лишний повод повысить пенсию.

Например: 80-летний пенсионер подает в ПФР заявление об уходе за ним, получает 1200 рублей к пенсии, а фактически сам уход не осуществляется.

В связи с этим поступает много вопросов по поводу того, контролирует ли ПФР осуществление ухода за пожилым человеком тем, кому назначили компенсационную выплату.

С одной стороны, в Правилах назначения компенсационной выплаты говорится, что совместное проживание ухаживающего и пенсионера не является обязательным условием для перечисления выплаты.

Поэтому вменить в вину ухаживающему то, что он не проживает вместе с нетрудоспособным, и взыскать в связи с этим переплату нельзя.

Но, с другой стороны, в Правилах прямо указано, что компенсационная выплата назначается на весь период ухода за нетрудоспособным. Кроме того, в числе оснований прекращения выплаты предусмотрено такое:

- прекращение ухода, что подтверждается заявлением от нетрудоспособного гражданина и (или) актом обследования органа ПФР.

Отсюда следует, что при неосуществлении ухода за престарелым компенсационную выплату получать нельзя. Поэтому при выявлении подобного факта ПФР может потребовать с лица, назначившего компенсационную выплату, вернуть ее как неосновательное обогащение.

Как ПФР может установить, что уход не осуществляется, и прекратить в связи с этим выплату? На сегодняшний день предусмотрено два официальных повода для прекращения выплаты в связи с неосуществлением ухода:

- письменное заявление от того, за кем оформлен уход,

- иные документы, поступившие в распоряжение ПФР – если они дают повод для проведения дополнительной проверки.

По закону органы ПФР имеют право проверять все обстоятельства, которые влияют на назначение и прекращение пенсионных выплат.

Если поступает информация о прекращении ухода, для ее подтверждения сотрудник ПФР может выехать по месту жительства пенсионера и проверить, осуществляется ли за ним уход.

Составляется акт обследования, на основании которого подтверждается или опровергается факт ухода за нетрудоспособным. Чаще всего проверка проводится, если поступило заявление о прекращении ухода не лично от нетрудоспособного (почтой и т.п.) и подпись на нем не была заверена нотариально.

Иных прецедентов, когда сотрудники ПФР выходили бы с проверкой на предмет осуществления ухода и выставляли переплату, пока не было.

Более тщательной проверке лицо, оформившее выплату за уход, подвергается на предмет последующего трудоустройства.

Периодически ПФР отслеживает индивидуальный лицевой счет получателя компенсационной выплаты, и если там появляются сведения о стаже, тут же выставляется требование возместить переплату. Судебная практика изобилует решениями о взыскании таких переплат.

Таким образом, оформляя уход за пожилым, будьте готовы к тому, что вас будут проверять! Нужно незамедлительно сообщать в ПФР обо всех фактах трудоустройства и назначения пенсий или пособий, чтобы не остаться в долгу.

Ситуация такая : чуть больше года назад к нам с мамой в гости пришла мамина давняя сотрудница по работе, которой к тому времени уже исполнилось 80. По скольку в тот момент я не работала, после пары месяцев настойчивых уговоров с её стороны я оформила компенсационную выплату по уходу за лицом достигшим 80-летнего возраста. При этом на этапе уговоров она говорила о том, что за ней ухаживать не нужно , так как это делают её дети и внуки. Мы договорились, что она будет оплачивать квитанцию за электроэнергию мою в размере 250 рублей(хотя сама компенсационная выплата составляет 1380). Таким образом у пенсионерки образовалась добавка к пенсии больше тысячи. В январе месяце этого года я захотела позвонить данной бабушке, и предложить ей там в магазин сходить, если вдруг ей понадобится что-то, например , лекарства. Но она уже не была такой доброй как раньше и немного грубо ответила, что мол ей ничего не надо и всё делают её родственники. Через некоторое время приходит квитанция и я вижу , что прошла оплата не 250 рублей как раньше, а 200. Я решила поинтересоваться, что произошло и позвонила ей, на что она начала предъявлять мне претензию, мол что я к ней не хожу , хотя могла бы это делать(так как какая-то там знакомая тоже получает от 80-летней пенсионерки по 300 рублей и что-то всё равно помогает по хозяйству). Потом она добавила, что к ней приходил кто-то из соцзащиты и увидел оплаченные квитанции и забрал их так как так быть не должно. Я не знаю, что там было на самом деле, данная бабушка говорила о том, что её дочь просила работников из соц защиты, чтобы они меня не трогали, что с этим так же разбирается её внук-юрист. Возможно бабушка что-то и напридумывала. Вечером у меня состоялся разговор с её дочерью, которая сказала, что никакой соцзащиты не было, она попросила меня, чтобы я продолжила взаимодействие в том же духе, как оно было и раньше, на что я ответила, что не буду этого делать больше, так как не доверяю им в связи с нарушенными договорённостями, и к тому же тем, что я рискую выплачивать всю сумму компенсации целиком назад , которую даже не получала. Завтра я завершу в пенсионном фонде данные отношения, но какая ответственность мне грозит в данной ситуации?

Ответы юристов ( 1 )


какая ответственность мне грозит в данной ситуации?

Наталья, ответственность грозит самая что ни наесть уголоовная, причём не только бабушке, но и Вам, как соисполнителю преступления:

УК РФ Статья 159.2. Мошенничество при получении выплат(введена Федеральным законом от 29.11.2012 N 207-ФЗ)

1. Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, — наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.
2. То же деяние, совершенноегруппой лиц по предварительному сговору, — наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, -наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Поясняю, что крупный размер — это свыше 250 тыс руб.

Завтра я завершу в пенсионном фонде данные отношения

Это будет совершенно правильно. Но не рассказывайте там о фиктивной договорённости.

Если полиция не узнает о совершённом преступлении, то всё обойдётся.

Я то ничего не скажу, просто есть вероятность, что в данном деле уже фигурирует соцзащита, вот она и пришла с проверкой, а бабушка и пожаловалась, что уход мол я не осуществляю. Есть надежда, что муж дочери или внук бабушки (оба юриста замяли дело

с соцзащитой), во всяком случае бабушка упомянула, что они как-то там фигурируют(внук юрист) что разбирался с этим вопросом. Дочь бабушки сказала, что никакой соцзащиты не было, но судя по обилию деталей, которые представила мне бабушка в разговоре, я допускаю, и более чем уверенна, что у неё было общение соцзащитой. Я правильно поняла, данная бабушка так же совершила уголовное преступление, и её так же как и меня ждёт наказание? Что в таком случае ей грозит? Благодарю за ответ, вы сделали очень ценное прояснение для меня. Я желаю Вам море выигранных дел и довольных клиентов, и финансово благодарных. А так же здоровья и гармонии в отношениях, любви!

Уход за бабушкой: как получить пособие и стаж?

Пожилым людям старше 80 лет и инвалидам I группы по закону положен уход. Тех, кто берет этот уход на себя, государство готово поощрять финансово. Да, суммы небольшие. Но помимо денег, такой уход гарантирует помощнику начисление пенсионных баллов и страхового стажа – так вы зарабатываете себе на пенсию. Правда, позволить себе это могут не все.

Государство ограничило допуск к бюджетным деньгам: оформить пособие можно лишь при определенных условиях. Рассказываем, какое пособие по уходу за пенсионерами старше 80 лет платит государство, кто и как может его оформить.

Кто может оформить уход?

Ухаживать за престарелой бабушкой может кто угодно. Но вот платить будут не всем. Право на пособие по уходу за 80-летним пенсионером или за инвалидом I группы независимо от его возраста имеет лишь неработающий трудоспособный гражданин, который официально не имеет никакого дохода (п. 1 Указа Президента № 1455 от 26.12.2006).

Под такие критерии подпадают:

безработные, не ставшие на учет в Центр занятости и не получающие пособие по безработице;

неработающие студенты, даже если они получают стипендию;

несовершеннолетние старше 14 лет, при условии согласия на то их родителей и органов опеки.

Выплата может быть назначена независимо от совместного проживания помощника с пенсионером или наличия у них родственных отношений – главное, чтобы ухаживал (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства № 343 от 04.06.2007).

Правда, это уже вопрос вашей личной договоренности с нетрудоспособным. Пособие назначается за каждого пенсионера или инвалида, за которым осуществляется уход на весь период такого ухода. Да, под свое крыло можно взять сразу несколько бабушек.

Не смогут оформить пособие:

другие пенсионеры, так как они являются нетрудоспособными; лица с ИП, даже если они не имеют никакого дохода и по факту не работают;

безработные, ставшие на учет в ЦЗ; официально подрабатывающие студенты.

Что положено за уход?

Во-первых, это государственное пособие.

Сумма пособия по уходу за пенсионером, конечно, незначительная – всего 1200 руб. в месяц.

За год на одну бабушку выплачивается 14400 руб.

Зато его можно оформить сразу на всех бабушек из вашего подъезда, и за каждую будут платить. Глядишь, так и до прожиточного минимума дотянет.

Для тех, кто ухаживает за инвалидами I группы, размер пособия вскоре может измениться. В Госдуме на рассмотрении находится законопроект № 727491-7, которым размер компенсации предлагается повысить сразу до 10 тыс. руб. в месяц.

Правда, платить будут только за уход за инвалидами – помощь 80-летним престарелым законопроект не охватывает.

Учтите, что пособие по уходу за пенсионером 80 лет не начисляется помощнику лично. ПФР перечисляет деньги вместе с пенсией нетрудоспособного, за которым ухаживаете. И он уже самостоятельно рассчитывается с вами.

Сколько денег он вам отдаст, и за какие конкретно функции – предмет личной договоренности.

Возможно, вы договоритесь поделить деньги пополам. Или, наоборот, пенсионер будет вам доплачивать сверх суммы компенсации – ваше личное дело.

Во-вторых, это страховой стаж. Пока вы будете ухаживать за стариком, государство делает за вас страховые отчисления.

А значит, за время осуществления ухода у помощника копится страховой стаж и он приобретает право на пенсию (пп. 6 п. 1 ст. 12 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях»). Хоть он все это время и не работает.

В-третьих, это пенсионные баллы. За каждый календарный год осуществления ухода за пенсионером или инвалидом, ПФР насчитывает помощнику по 1,8 пенсионных балла (п. 12 ст. 15 ФЗ № 400). То есть так вы увеличиваете свою будущую пенсию.

Как оформить пособие по уходу?

Выплаты оформляются в ПФР по месту назначения пенсионеру пенсии (п. 5 Правил). Чтобы оформить пособие, нужно прийти в ПФР вместе с пенсионером и написать 2 заявления: вам – заявление о назначении компенсации, пенсионеру – заявление о согласии на уход.

Если состояние его здоровья не позволяет явиться лично, можно оформить нотариально заверенное согласие либо вызвать клиентскую службу ПФР на дом.

Вместе с заявлениями помощник должен подать в ПФР (п. 6 Правил):

справку из ПФР по месту своего жительства о неназначении пенсии (может быть получена ПФР самостоятельно);

справку из ЦЗ о том, что помощник не получает пособие по безработице (может быть получена ПФР самостоятельно);

паспорт и трудовую книжку;

письменное разрешение родителей и органа опеки, если помощник – несовершеннолетний;

справку из учебного заведения об обучении, если помощник – учащийся.

После подачи документов, у ПФР есть 10 дней на их проверку и назначение пособия. Если все в порядке, с этого же месяца Фонд назначит компенсацию.

Учтите, что допускается назначение компенсации за прошедшее время – как неполученных своевременно.

Но не больше, чем за 3 года, предшествующих обращению (п. 13 Правил).

Это значит, что единовременно можно получить сразу 43200 руб. за 3 прошедших года, но при условии, что все эти 3 года помощник был неработающим и официально не получал дохода.

Чтобы получить деньги, просто укажите в заявлении не текущую дату начала осуществления ухода, а на 3 года ранее.

Когда выплаты прекращаются?

Пособие по уходу за пенсионером старше 80 лет назначается на весь период такого ухода.

Но его выплата прекращается в случаях:

смерти нетрудоспособного или помощника;

прекращение ухода, сто подтверждается заявлением пенсионера или актом обследования ПФР;

назначения помощнику пенсии или пособия по безработице;

трудоустройства или выполнения помощником оплачиваемой работы;

истечения срока, на который нетрудоспособному присвоена I группа инвалидности;

помещение пенсионера в дом престарелых.

В течение 5 дней, после наступления этих обстоятельств помощник обязан сообщить о них в ПФР. Сделать это можно в том числе через Госуслуги. Если забудете сообщить об этом, ПФР обяжет вернуть лишние деньги.

Итак, пособие действительно «копеешное». Но если оформить уход сразу за несколькими бабушками, в месяц можно получать несколько тысяч рублей – количество бабушек неограниченно.

Плюс, помощнику капает страховой стаж и пенсионные баллы. А если осуществлять уход добросовестно, глядишь, и бабушка поверх пособия еще чего накинет.

По достижении 80-летнего возраста люди, получают каждый месяц от государства дополнительную финансовую помощь. Это не только увеличение фиксированной части пенсии и расширение пакета льгот, но и назначение денежной выплаты по уходу. Такое пособие по уходу за пенсионером полагается человеку, ухаживающему за пожилым. Кто может рассчитывать на подобную финансовую поддержку и что необходимо, чтобы начать получать ее?

Что такое уход за пенсионером старше 80 лет

По мере приближения старости любому пожилому человеку труднее становится обслуживать себя в быту. Если положение отягощено болезнями, ситуация переносится еще тяжелее. В этом случае постоянно требуется сторонняя поддержка других людей. Старикам, как правило, оказывают бесплатную помощь их родственники. Не все осведомлены, что для лиц 80-ти лет и старше на государственном уровне предусмотрена возможность получать помощь от других граждан, которая оплачивается Пенсионным Фондом.

Компенсация выплачивается ежемесячно вместе с пенсией. При том обстоятельстве, что выплата полагается ухаживающему, суммы получает сам нетрудоспособный, нуждающийся в помощи. По получению средств пожилой человек самостоятельно рассчитывается с гражданином, ухаживающим за ним. Уход за пожилым человеком старше 80 лет оплачивается не всем. На компенсацию могут рассчитывать россияне, которые не работают и не получают пособие как безработные, но являются трудоспособными по пенсионному законодательству.

Для ухода родственные связи и проживание совместно роли не играют. Присматривать за престарелыми, получая за это оплату, вправе посторонние люди. К категории нетрудоспособных лиц, имеющих право финансовой помощи от государства, относятся:

  • инвалиды I группы;
  • пенсионеры, признанные медкомиссией нуждающимися в постоянном уходе;
  • граждане 80-ти лет и старше.

Какие обязанности надо выполнять по уходу за пенсионером

Помощь престарелому – не только хлопотное занятие, это еще большая ответственность и нелегкий труд. Патронаж над пожилым человеком старше 80 лет подразумевает организацию питания, бытового, хозяйственного и гигиенического обслуживания со стороны человека, добровольно взявшего на себя такой труд. Разным нетрудоспособным людям требуется своя помощь в зависимости от состояния здоровья. Одним одиноким людям нужно больше человеческого внимания, помощь с уборкой и закупкой продуктов, другим – поддержка другого уровня.

Часто пенсионеры оформляют с помощниками договора, где прописываются обязанности и объем помощи. Получение денежной компенсации сопровождается исполнением обязанностей:

  • оплачивать счета (коммунальные, налоговые и т.д.) из собственных средств подопечного;
  • покупать необходимые продукты, одежду, обувь, предметы гигиены;
  • помогать в бытовых вопросах (уборка помещения, личные гигиенические процедуры);
  • покупать назначенные лекарства и следить за своевременным их приемом;
  • готовить пищу;
  • регулярно измерять биомаркеры – показания, требующие контроля (давление, сахар в крови, температура, частота сердечных сокращений);
  • отправлять и получать корреспонденцию.

Текущее законодательство не вводит определения понятия «опека над пожилым с правом наследования его имущества». Это значит, что автоматическое наследование жилья подопечного лица человеком, ухаживающим за ним, не предполагается. Если престарелый пенсионер самостоятельно решает оставить трудоспособному помощнику свою собственность (ее часть) в качестве наследства, то необходимо написать завещание.


Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами

За уход за стариками старше 80 лет выплачивается компенсация 1200 р. Размер установлен Президентом Указом №175 от 26.02.2013 г. Помощнику деньги передаются пожилым лицом. Размер компенсации увеличивается на районный коэффициент по месту проживания пенсионера. Выплаты предусмотрены за каждое опекаемое лицо. Так, если гражданин помогает двум пенсионерам, ежемесячная сумма составит двойной размер от 1200 р., то есть 2400 р.

Сумма не так велика и в основном выплаты за уход за родственником старше 80 лет получают члены семьи. Индексация для этого вида пособия по законодательству не предусмотрена. Применение районного коэффициента соответствует показателю, который используется при увеличении пенсий для проживающих на территориях:

  • Крайнего Севера и областей, к нему приравненных;
  • с тяжелым климатом;
  • иных – там, где нужны дополнительные затраты (финансовые, физические) для обеспечения нормальной жизнедеятельности.

Требования к ухаживающему лицу

Оформление ухода за пенсионером старше 80 лет возможно, если соблюдены конкретные условия. Требования к лицу, опекающему пожилого гражданина, со стороны государства такие:

  • гражданство РФ;
  • постоянное проживание на территории России;
  • трудоспособность по пенсионному законодательству;
  • отсутствие дохода от трудовой и предпринимательской деятельности (нет перечислений страховых взносов в ПФР, зарегистрированного статуса ИП);
  • отсутствие факта постановки на учет как безработного в службе занятости с выплатой пособия по безработице.

Любая предпринимательская деятельность опекуна (например, адвокатская, охранная) расценивается как работа при наличии действующего статуса ИП, даже если у неработающего предпринимателя на время получения выплат временно нет доходов. Компенсацию могут получить студенты/учащиеся, поскольку учеба не входит в трудовой (страховой) стаж, а студенческие стипендии не учитываются как доход.

Помимо студентов выплаты могут получать домохозяйки и женщины, которые, находясь в декретном отпуске, получают пособие от органов соцзащиты, так как у работодателя не сохраняется для них рабочее место. Законодательно ограничен возраст для граждан, ухаживающих за стариками. Такая возможность есть у россиян, которым уже исполнилось четырнадцать лет. Для такой группы молодых лиц потребуется подтвердить согласие родителей и органа опеки и попечительства на оказание ими такой услуги.

Как оформить уход за пожилым человеком

Уход за бабушкой или дедушкой старше 80 лет предполагает несложную процедуру оформления. Помощь пожилым и инвалидам требует определенной психологической выдержки и навыков, представляя собой самопожертвование в ущерб своим интересам. При назначении помощника предпочтение отдается, как правило, родным и хорошо знакомым. Для начала процедуры опекаемый дает лицу, за ним ухаживающему, письменное согласие о получении и оплате такой помощи.

После потенциальному помощнику требуется обратиться в территориальное отделение ПФ с заявлением, подать которое можно лично или дистанционно через Портал госуслуг. К заявлению прикладываются необходимые документы. Весь пакет принимает специалист фонда, который обязан выдать официальную расписку о том, что принял к рассмотрению документы.


Перечень документов

Для назначения доплаты требуется собрать документы (оригиналы) и подготовить их ксерокопии по перечню. Подаются документы от гражданина, который собирается ухаживать за престарелым:

  1. Заявление на получение компенсации.
  2. Паспорт/ Свидетельство о рождении.
  3. Трудовая книжка/Справка из учебного заведения с указанием предполагаемого времени окончания учебы.
  4. Справка из службы занятности об отсутствии пособия по безработице.
  5. СНИЛС.
  6. Подтверждение отсутствия осуществления предпринимательской деятельности (справка из налогового органа).
  7. Письменное согласие родителей/разрешение органов опеки (для россиянина 14-16 лет).

Нужны и документы от лица, которому требуется помощь постороннего человека:

  1. Паспорт.
  2. Согласие от самого опекаемого пенсионера на конкретного человека с указанием ФИО и паспортных сведений обоих.
  3. Пенсионное удостоверение.
  4. СНИЛС.
  5. Выписка из заключения медико-социальной экспертизы об инвалидности.
  6. Справка медицинского учреждения о потребности постоянного присмотра (для пенсионера менее 80 лет).

Заявления на оформление выплаты

Образец заявлений вам предоставят в Пенсионном Фонде, или его можно скачать с официального сайта ПФ. В заявлении на выплату компенсации от ухаживающего человека должна присутствовать информация:

  • наименование местного органа Пенсионного Фонда;
  • о заявителе – номер СНИЛС, гражданство, данные паспорта (серия, №, дата выдачи, также дата, место рождения), прописка и фактическое проживание, номер телефона;
  • указание статуса занятности заявителя – лицо не работает, не получает пособия/пенсии;
  • дата начала ухода за гражданином с указанием его ФИО и обстоятельств, требующих постоянный присмотр – возраст/инвалидность/по показаниям медучреждения;
  • просьба о назначении компенсации со ссылкой на указание Указа Президента РФ от 26.12.2006 №1455;
  • ознакомление с предупреждением о необходимости извещения ПФ о возникновении обстоятельствах, при которых выплаты прекращаются;
  • опись приложенных документов;
  • дата заполнения, подпись и ее расшифровка.

Сроки назначения

На рассмотрение представленного пакета документации отведено десять рабочих дней. Если заявление отклонено, ПФ должен известить заявителя об этом не позднее пяти дней после вынесения решения, объяснив причину отрицательного результата и порядок обжалования решения. Для представления отсутствующих необходимых справок и документов дается три месяца. Месяцем принятия считается месяц обращения. Выплаты назначают с месяца, когда были переданы документы, но не ранее возникновения оснований на возмещение.


Куда подавать

Требуемую для оформления возмещения документацию можно отправить через официальный сайт госуслуг или передать в Пенсионный Фонд (территориальное отделение) лично. Для личного обращения возможно записаться заранее на прием через интернет, что позволяет экономить время, избежав очередей. Пособие назначает филиал ПФ, начисляющий пожилому лицу пенсию.

Если вы заботитесь о нескольких стариках, обращаться необходимо в отделения, отвечающие за пенсионные выплаты каждого опекаемого. При смене опекаемым гражданином места проживания ухаживающему лицу придется представить заявление в другое отделение, соответствующее новому адресу. Возможно, что потребуется повторное представление пакета бумаг.

Идет ли стаж по уходу за престарелыми

Время ухода трудоспособным человеком за достигшим 80-летнего возраста учитывается в общем стаже, необходимом для оформления пенсии. Следует учесть, что стаж по уходу за престарелыми старше 80 лет подлежит зачету в случае, если этому сроку предшествует либо следует после него трудовой период любой продолжительности. Пенсионный коэффициент начисляется из расчета 1,8 балла за год такого присмотра и не зависит от количества подопечных. Указанные условия законодательно закреплены Законами:

  • «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ, статьи 11 и 30;
  • «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, статья 12.

Важно учитывать: таким страховым стажем определяется только право на пенсионное обеспечение, в расчет величины пенсии время ухода не включается. Законом №18-ФЗ, определяющим выделение федеральных средств на конкретные пенсионные выплаты, предусмотрено возмещение будущему пенсионеру перечисления страховых взносов за это время. Компенсационный размер за нестраховые периоды, включаемые в пенсионный стаж, в каждом случае определяется персонально.

Причины прекращения выплат по уходу по старости

Выплата компенсации прекращается по определенным основаниям, не ограничивающимся причиной смерти одного из лиц. При возникновении ситуаций (указаны далее) ухаживающий незамедлительно должен сообщить об обстоятельствах в ПФ. Иной раз люди просто об этом забывают. Такая безответственная забывчивость приводит к неправомерной выплате сумм, что чревато образованием задолженности перед государством. Для извещения отводится пять дней. Способ отправки можно выбрать аналогично, как и при подаче заявления – лично или дистанционно.

Выплаты прекращаются, если:

  1. Получающий компенсацию:
    • устроился на работу;
    • зарегистрировался на бирже труда и получает пособие как безработный;
    • недобросовестно исполнял обязанности, что подтверждается заявлением опекаемого пенсионера или результатами проверки сотрудниками ПФ;
    • сам решил отказаться от обязанностей;
    • начал получать пенсию;
    • призвался на службу в армию.
  2. Подопечный:
    • лишился I группы инвалидности по причине пересмотра ранее присвоенной группы;
    • выехал за пределы страны, снявшись с учета;
    • направлен на постоянное проживание в заведение государственного соцобслуживания;
    • умер.


На прошлой неделе Пенсионный фонд России объявил о выплатах опекунам престарелых, инвалидов и детей. Их размер составляет 12130 рублей в месяц за апрель, май и июнь. И многие пензенские пенсионеры старше 80 лет, кому с пенсией приносят компенсацию по уходу 1200 рублей, подумали, что именно им из‑за пандемии назначат такую прибавку. «МЛ» разбирался, кому положено 1200 рублей, а кому в десять раз больше.

Опекуны из реестра

30 мая 2020 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 797. В соответствии с ним специальная выплата назначается работникам государственных и негосударственных организаций, а также волонтерам и обычным гражданам, которые взяли на временное сопровождение или под временную опеку пожилых, инвалидов, детей­сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, из социальных учреждений.

Тем, кто во время самоизоляции пришел на помощь одиноким пенсионерам, инвалидам и несовершеннолетним, полагается 12130 рублей ежемесячно с 1 апреля по 30 июня 2020 года. Таковых в России немного — около 4000 человек. 1146 из них уже одобрена выплата на 1614 опекаемых. В Пензенской области на такое пособие претендуют единицы.

В отделении ПФР по Пензенской области уточнили, что право на эту выплату имеют только опекуны, включенные в специальный реестр Министерства труда и социального развития РФ, а именно:

работники государственных и негосударственных организаций, принявшие на сопровождаемое проживание инвалидов и престарелых людей из стационарных организаций соцобслуживания, а также стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях соцобслуживания;

работники государственных и негосударственных организаций, взявшие на временное проживание, в том числе под временную опеку, инвалидов, престарелых, детей­сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций социального обслуживания, организаций для детей­сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

волонтеры и другие граждане, которые взяли на временное проживание, в том числе под временную опеку, инвалидов, престарелых и детей из организаций социального обслуживания, организаций для детей­сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Условия для компенсации

На сайте Пенсионного фонда РФ говорится, что временная выплата в 12130 рублей не распространяется на неработающих россиян, которые ухаживают за престарелыми, инвалидами и получают ежемесячную денежную выплату в размере 1200 рублей.

Эта компенсация назначается неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным:

инвалидом I группы, за исключением инвалидов с детства I группы;
за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе;
за пенсионером, достигшим возраста 80 лет.

Назначение этой выплаты не зависит от совместного проживания того, кто ухаживает, и того, за кем ухаживают, а также являются они членами семьи или нет.

Например, компенсационную выплату по уходу за 80‑летней пенсионеркой можно оформить как на внучку­студентку или старшеклассницу, так и на знакомую или соседку трудоспособного возраста, которая не работает. Если же пожилому помогает тот, кто получает пособие по безработице, или другой пенсионер, то они не имеют права на 1200 рублей.

Ежемесячная компенсационная выплата назначается с того месяца, в котором гражданин обратился за ее назначением. Период ухода за инвалидом
I группы или лицом, достигшим 80 лет, засчитывается в страховой стаж. Кроме того, за каждый год назначается 1,8 пенсионного коэффициента.

«Если гражданин, осуществляющий уход, устраивается на работу или ему назначается пособие по безработице, он обязан самостоятельно сообщить об этом в Пенсионный фонд в течение 5 дней, — говорится на сайте ПФР, — чтобы ему прекратили выплату компенсации. В противном случае гражданину придется вернуть в ПФР неправомерно полученные денежные средства».

Как прожить на эту выплату?

Размер компенсации за уход 1200 рублей не менялся и не индексировался с 2007 года. Тогда вступило в силу постановление Правительства РФ от 4 июня 2007 года № 343, которое предусматривало введение этой выплаты. Неудивительно, что многие пензенские пенсионеры возмущены этой суммой.

«Как прожить на эти деньги? — возмущается читательница «МЛ» Евгения Викторовна Янова. — Я после двух инсультов. За мной ухаживает 49‑летний сын, он живет со мной, своей семьи у него нет. Я не могу сама себя обслуживать, а нанимать сиделку дорого. Устроиться на работу сын тоже не может, потому что я не смогу остаться одна дома. В итоге двум взрослым людям приходится жить на одну пенсию».

У Марии Давыдовой, инвалида I группы, похожая история. За ней ухаживает дочь. Молодая женщина не может оставить мать одну, поэтому не устраивается на работу. «Чтобы помочь семье дочери, я отдаю ей половину пенсии», — вздыхает Мария Николаевна.

«За мной ухаживает дочь, но мы даже 1200 рублей получить не можем, — описала свою ситуацию 81‑летняя читательница «МЛ» Галина Николаевна. — Моя дочь уже пенсионерка, и у нас нет родственников и знакомых, на которых можно было бы оформить компенсацию».

Как оформить компенсацию по уходу за 80‑летним

Чтобы оформить компенсационную выплату по уходу за 80‑летним гражданином в размере 1200 рублей, потребуются следующие документы:

заявление гражданина, который будет осуществлять уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;

документ, удостоверяющий его личность;

заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа ПФР;

заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;

документы, подтверждающие факт прекращения работы или иной деятельности гражданина, осуществляющего уход, и нетрудоспособного;

разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства, если уход за нетрудоспособным будет осуществлять в свободное от учебы время учащийся, достигший возраста 14 лет. Дополнительно представляются свидетельство о рождении (для родителей), свидетельство или решение суда об усыновлении (для усыновителей), удостоверения или решения от органов опеки (для опекунов или попечителей);

справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход.

Если какие‑то из перечисленных документов есть в выплатном деле гражданина, за которым осуществляется уход, то представлять их не нужно.

Родителям — 10000, остальным — 1200

Помимо компенсационных выплат по уходу за инвалидами первой группы и 80‑летними, есть еще ежемесячная выплата лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы.

Если уход осуществляет родитель (усыновитель) или опекун (попечитель), то размер ежемесячной выплаты составляет 10000 рублей. Если же кто‑то другой, независимо от родственных связей, то 1200 рублей.


Пожилые люди старше 80-ти ввиду возраста и накопившихся заболеваний часто нуждаются в помощи по хозяйству, регулярном присмотре, уходе. Выполнять эти функции могут родственники. В случае их отсутствия — соседи, знакомые, даже совершенно посторонние люди.

Тому, кто соглашается присматривать за немощным дедушкой или бабушкой, покупать продукты, готовить пенсионеру еду, помогать в ежедневных делах, государство платит материальную компенсацию по уходу за престарелыми старше 80-ти. Каковы ее размеры и способы получения, изложено в следующем материале.

Кто может осуществлять уход за пенсионерами и получать государственную компенсацию


Присматривать за пожилым старичком может любой его родственник или знакомый на добровольных началах. Однако работа эта непростая. Требует много физических , душевных, а зачастую и материальных затрат. По этой причине государство выплачивает добровольцам компенсацию по уходу за престарелыми в установленном объеме.

Согласно закону, получать выплаты по уходу за немощными людьми старше 80-ти могут:

  • студенты-заочники, получающие или не получающие стипендию (по закону она не считается доходом);
  • официально не работающие граждане любого возраста (кроме пенсионного), которые не получают никаких пособий/дотаций от государства и не имеют никакого другого источника дохода;
  • домохозяйки и женщины в декрете, за которыми работодатель не сохранил рабочее место;
  • подростки старше 14-ти — при наличии письменного согласия родителей, опекуна либо органов опеки.

Физически осуществлять уход за пенсионером может любой человек: знакомый, бывший ученик, хоть сосед по подъезду. Быть родственниками совсем не обязательно. Проживать вместе — тоже. Государство в любом случае будет выплачивать материальную помощь этому человеку. Главное, правильно все оформить документально и не иметь никаких других источников дохода.

Лицо, осуществляющее уход за пожилым гражданином старше 80-ти, может иметь не одного, а нескольких подопечных. Это абсолютно законно. Материальная компенсация будет выплачиваться за каждого. Льготный стаж — только за одного.

Кто не имеет права получать выплаты по уходу за престарелым старше 80-ти

Не имеют права на получение такой компенсации следующие категории населения:

  • трудоустроенные граждане любой формы занятости;
  • официально зарегистрированные в налоговой индивидуальные предприниматели, даже если бизнес на текущий момент они не ведут и дохода не получают;
  • пенсионеры (пенсия — это доход).

Скрывать свои доходы, чтобы получить компенсацию, бесполезно. Контролирующие органы все равно это узнают. Придется вернуть государству все, что было выплачено.


Получить консультацию специалиста

Отправляя данные, я подтверждаю свое согласие с политикой конфиденциальности

В ближайшее время с вами свяжутся наши специалисты.

Размер материальной компенсации. Зачисление стажа

Размер ежемесячной выплаты на одного старичка равен 1 200 рублям. Ежегодной индексации эта сумма не подлежит. Размеры ее пока тоже не пересматриваются. Однако в дополнение к выплатам ухаживающий за пенсионером гражданин получает 1,8 балла пенсионного стажа за каждый год такой работы.

В целом, за год ухода доброволец получит 14 400 рублей. Если старичков двое — семейная пара, например, — «набежит» 28 800 руб. Однако стаж считается как за одного человека. За год — 1,8 балла пенсионного стажа.

Помимо этого, в некоторых регионах России фиксированная сумма — 1 200 — умножается на районный коэффициент. Это практикуется в:

  • районах с тяжелым климатом;
  • на Крайнем Севере и приравненных к нему областях;
  • других регионах, где обеспечение нормальной жизни требует дополнительных физических/материальных затрат.


Так, в Прионежье, Пряже и соседних областях коэффициент равен 1,15. Соответственно, выплата по уходу за пенсионером старше 80-ти будет осуществляться в объеме 1 380 руб. В Медвежьегорске, Сегеже, Муезерке коэффициент — 1,3. Выплата = 1 560 рублей.

Людям, проживающим в регионах со сложными условиями и планирующими присматривать за старичком/старушкой, необходимо обратиться в ПФР и узнать коэффициент расчета для своей географической локации.

Нюансы выплаты компенсации и начисления стажа

Первый важный момент касается лица, которому начисляются деньги. После процедуры оформления материальная компенсация по уходу переводится на карточку пенсионера, и уже он обязуется передать ее добровольному помощнику.

При этом устно с подопечным можно договариваться по-разному. В одних случаях пенсионеры добавляют к положенному минимуму 1 200 руб. еще какую-то сумму из своей пенсии (если ее размеры позволяют) в качестве благодарности.

В других добровольный помощник берет только положенную государством сумму. В третьих — какую-то ее часть. Остальное оставляет пожилому человеку в качестве материальной помощи.

Еще один нюанс: страховой пенсионный стаж начисляется помощнику лишь в том случае, если до ухода за престарелым человеком он уже где-то работал и имеет не менее полугода трудового стажа.

Также после оплачиваемого присмотра за пенсионером он должен выйти на работу (в любое время). При этих условиях положенные 1,8 пенсионных балла будут добавлены к общему трудовому стажу.

Кто имеет право на получение пособия по уходу

Договориться со знакомым/родственником об уходе, за который тот будет получать от государства материальную компенсацию и стаж, имеет право:

  • любой пенсионер, достигший 80 лет;
  • инвалиды I группы любого возраста;
  • пожилые люди, по медицинским показаниям нуждающиеся в сторонней помощи и уходе.

В последнем случае нужно пройти медицинскую комиссию, которая даст заключение о том, что человек действительно не справляется с бытом и требует присмотра. Это актуально для одиноких и немощных пенсионеров, а также отдельно проживающих престарелых с начальной стадией деменции, болезни Альцгеймера и другими психоневрологическими заболеваниями.

Обязанности лица, присматривающего за пожилым человеком старше 80 лет

Патронаж над немощным пенсионером включает:

  • организацию быта (сходить в ЖЭК, вызвать сантехника, вкрутить лампочку и прочее);
  • покупку продуктов питания и других необходимых вещей;
  • приготовление пищи ;
  • периодическую уборку квартиры;
  • помощь в осуществлении санитарно-гигиенических процедур;
  • контроль за приемом лекарств;
  • сопровождение в поликлинику, на медицинские процедуры, если пенсионер в них нуждается.

Этот список является общим. В некоторых случаях выполнение всех пунктов не обязательно. Например, если пожилой человек при памяти, принимает лекарства в установленное доктором время без напоминаний. Или физически сохранный, может самостоятельно помыться, переодеться.

В каждом случае перечень функций помощнику нужно оговаривать с подопечным. Некоторые пенсионеры не любят 100% вмешательства в свою жизнь. Другие остро нуждаются в помощи во всех рутинных делах.

Объемы помощи могут быть определены устной договоренностью или скрупулезно зафиксированы в специальном договоре . Тут все зависит от степени доверительности отношений между пенсионером и его помощником. Хорошие знакомые обычно договариваются устно. С посторонним человеком можно заключить письменное соглашение.

Государство обычно не проверяет добросовестность выполнения помощником возложенных на него обязанностей. Договор может пригодиться в случае, если между сторонами возникнут какие-то недоразумения, претензии.

Процесс оформления пособия

Для оформления оплачиваемого ухода за престарелым необходимо вместе с ним прийти в региональный Пенсионный Фонд и написать 2 заявления. Первое пишет пенсионер. Второе — его будущий помощник. В случае если пенсионер не может лично явиться в ПФ, процедуру подачи заявления можно провести дистанционно, через сайт Госуслуг.

Пенсионер в своем заявлении дает согласие на получение помощи, за которую помощнику будет выплачиваться материальная компенсация от государства. Помощник пишет просьбу о назначении этой компенсации. К заявлениям нужно приложить пакет документов, которые служащий ПФ примет под опись.

Какие документы требуются для оформления пособия по уходу за престарелым


Для оформления компенсации необходимо подготовить оригиналы и ксерокопии следующих документов:

  • Паспорта обоих участников соглашения.
  • Свидетельство о рождении и письменное разрешение родителей/опекунов, если помощником является несовершеннолетний 14–16 лет.
  • Трудовая книжка помощника. Студент приносит справку из ВУЗа с предполагаемой датой окончания учебы.
  • Справка из Центра занятости о том, что лицо, осуществляющее уход за престарелым , не получает пособия по безработице.
  • СНИЛС обоих участников соглашения.
  • Справка из налоговой о том, что помощник не является ИП.
  • Пенсионное удостоверение опекаемого лица.

  • Заключение медучреждения о том, что пенсионер нуждается в помощи и уходе (для пожилых людей моложе 80-ти).
  • Заключение медицинской комиссии (для инвалидов).
  • Заявления от обеих сторон.

Участники соглашения получают расписку о принятии этих документов от служащего ПФ.

Сроки назначения материальной компенсации

На рассмотрение оснований для назначения выплат и изучение подтверждающих документов выделяется 10 рабочих дней. В случае отказа ПФ должен известить заявителей не позднее 5 дней с момента принятия такого решения. В извещении обязательно указывается причина отказа и порядок его обжалования.

Иногда причиной отказа становятся недостающие документы. Заявителям необходимо их собрать, но не позднее 3 месяцев с момента первого обращения в ПФ. При положительном исходе дела выплаты назначаются с месяца передачи документов в Пенсионный Фонд.

Важно! Для того чтобы не ходить в ПФ по нескольку раз и не сидеть в очередях, советуем записаться на прием через сайт Госуслуг или самого Пенсионного Фонда. Там же можно посмотреть бланки и порядок заполнения соответствующих заявлений.

В каких случаях выплата пособия по уходу прекращается

Отмена пособия может произойти в нескольких случаях. Первый — добровольный отказ пенсионера или его помощника от осуществления оплачиваемого ухода. Например, если пожилой человек стал нуждаться в большем объеме помощи, а оказывающее ее лицо не может этого обеспечить.

Разорвать соглашение может любой из участников в одностороннем порядке. Для этого нужно просто прийти в ПФ и написать соответствующее заявление.

Отмена пособия происходит также в случае, если помощник пенсионера:

  • устроился на работу;
  • стал получать какие-то социальные выплаты, пособие по безработице;
  • оформился в налоговой как ИП;
  • был призван в армию.

Автоматически отменяются выплаты и в случае, если опекаемый подопечный:

  • уехал из страны;
  • лишился группы инвалидности в результате повторного обследования и пересмотра дела медкомиссией;
  • был помещен в дом престарелых ;
  • умер.

Помощник пенсионера также обязан известить ПФ о том, что получил какой-то разовый доход. Это может быть оплата летней практики, гонорар за книгу и пр. Всей материальной компенсации по уходу за престарелым человеком в таком случае не лишат. Однако за месяц, в который был получен сторонний доход, 1 200 вычтут.

Скрывать все эти моменты не советуем. О любых переводах на счет присматривающего за пенсионером лица рано или поздно станет известно в ПФ благодаря бдительности налоговой. Материальную помощь, полученную от государства, придется в этом случае вернуть.

В целом, процесс оформления не такой уж сложный. Пройти его стоит, чтобы получить и стаж, и какую-никакую, а все-таки оплату труда.

Читайте также: