Где оформление ветерана труда до достижения пенсионного возраста

Почетное звание ветерана труда сулит определенные льготы. Однако не всегда и не везде они действуют сразу по присвоению этого статуса. В этом материале разберемся, в каком возрасте гражданина могут признать ветераном труда и когда начнут действовать льготы.

  1. Современное законодательство относительно возраста присвоения звания
  2. Когда начинают действовать льготы ветерана труда
  3. Как получить звание ветерана труда
  4. Как оформить льготы по достижении возраста

Современное законодательство относительно возраста присвоения звания

Закон «О ветеранах» от 1995 года в ст. 7 определяет основные требования к ветерану. Косвенно можно определить минимальный возраст гражданина, который может быть приставлен к этому званию. Достаточно воспользоваться простой арифметикой:

  • продолжительность страхового стажа 25 лет для мужчин и 20 для женщин;
  • срок обучения по специальности – 3-6 лет;
  • срок обучения в школе – 9-11 лет;
  • поступление в школу в 6-7-летнем возрасте.

Следовательно, достаточно сложить минимальные значения, чтобы получить возраст присвоения звания «Ветеран труда». Возраст определим для мужчины:

Но большинство мужчин проходит (прошло) срочную службу в рядах вооруженных сил. Поэтому к 43 годам стоит прибавить еще 1-3 года, в зависимости от призыва и места службы. То есть возраст будет уже не менее 44-46 лет. Поскольку женщинам, обычно, не требуется служба в армии, а требования к стажу существенно мягче, минимальным возрастом будет уже 38 лет.

В большинстве случаев ветеранское удостоверение людям удается получить на 5-10 лет позже. Отчасти это связано с вынужденной сменой места работы, более продолжительным периодом поиска работы и даже длительным обучением в ВУЗе.

Например, учитель начальных классов Юлия К. окончила институт в возрасте 23 лет. Сразу после ВУЗа девушка устроилась в школу в Москве, где проработала 27 лет. Юлии присвоено несколько министерских поощрений и наград, дающих право на получение звания «ветеран труда». С какого возраста женщина может обратиться за присвоением статуса? Именно этот вопрос задал муж Юлии адвокату. Юрист сообщил, что выслуги лет и имеющихся награждений уже достаточно для получения ветеранских корочек. Однако льготы по этому удостоверению будут предоставлены не сразу.

Когда начинают действовать льготы ветерана труда

Обеспечение льготами на федеральном уровне никак не отражено. Это значит, что каждый из регионов самостоятельно прорабатывает:

  • перечень предоставляемых преференций;
  • срок действия;
  • с какого возраста предоставляются;
  • прочие условия.

И, к сожалению для многих ветеранов, которые еще работают, ситуация складывается отнюдь не в их пользу. Так, большинство субъектов Российской Федерации подошли к вопросу возраста предоставления льгот довольно одинаково.

Предоставление льгот начинается по достижению общеустановленного пенсионного возраста. Без учета переходных положений, «ветеранские корочки» с 2019 года действуют с 65 лет для мужчин и с 60 для женщин. Но ведь многие жители страны могут выйти на пенсию досрочно. И здесь регион может пойти двумя путями.

  1. Учитывать фактическое назначение пенсии. То есть военные ветераны труда, медики и учителя, прочие категории граждан смогут воспользоваться всей полной предоставляемых льгот совместно с пенсионными выплатами.
  2. Не учитывать фактическое назначение пенсии. То есть пенсионеры-льготники получат причитающиеся преференции за ветерана труда только по достижению общеустановленного пенсионного возраста.

По второму пути пошли в Москве. В частности, в Законе №70 от 3.11.2004 в актуальной редакции указано, что меры соцподдержки ветеранов труда предоставляются по достижении пенсионного возраста (п.2 ст.6). В Воронежской области пошли тем же путем, что отражено в п.1 ст.24 местного Закона №103-ОЗ от 14.11.2008. Практически везде муниципалитеты и региональные власти предоставляют льготы только после достижения ветераном пенсионного возраста – 65 и 60 лет для мужчин и женщин.

Ветеран труда, не достигший пенсионного возраста, не может получать никаких особенных преференций и льгот. Но в некоторых случаях такие «корочки» обеспечат разного рода привилегии при пользовании коммерческими услугами.

Например, частные (и некоторые государственные) пансионаты и санатории предоставляют разного рода скидки на лечение и прочие услуги. Причем сумма скидки может достигать 1/3 и даже более от заявленной стоимости услуг. Учитывается только наличие ветеранского удостоверения, а не возраст клиента. Поэтому озаботиться получением заветных корочек следует сразу, как только возникнет на них право.

Как получить звание ветерана труда

Во времена СССР гражданин не мог самостоятельно обратиться за присвоением ветеранского статуса. Хоть награждение и производилось государственными чиновниками, но приставить к награде могли только руководители трудовых коллективов, профсоюзов. В наше время ветеранские корочки выдаются в службе социальной защиты населения и по ходатайству самого ветерана.

Получить статус довольно просто. Нужно просто написать заявление о присвоении звания и направить его в СЗН по месту жительства со следующими документами:

  • паспорт, СНИЛС;
  • документальное подтверждение стажа;
  • документальное подтверждение полученных наград;
  • фотография для удостоверения формата 3 х 4 см.

Срок рассмотрения – всего 10 рабочих дней. За это время инспекторы службы проверят предоставленные данные, запросят сведения из профильных ведомств о награждениях и из ПФР о стаже.

По итогам обращения инспектор вынесет решение. Если оно окажется неудовлетворительным, обязательно укажут – что именно препятствует присвоению статуса.

Как оформить льготы по достижении возраста

Получая удостоверение, обязательно уточните: за звание ветеран труда льготы с какого возраста будут действовать. Если возраст еще не наступил, то придется подождать. Но на следующий день после достижения установленного возраста придется направиться в СЗН и оформить льготы.

Если на момент оформления льгот ветеран еще не прервал трудовую деятельность, часть преференций окажется недоступной. Чаще всего это бесплатные путевки в санатории и прочие подобные привилегии.

В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации,
мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы
можете задать по номеру горячей линии 8 (800) 555-40-36 или написать его в форме ниже.

Присвоение звания «Ветеран труда» и выдача удостоверения ветерана труда, выдача дубликата удостоверения ветерана труда в городе Москве

Условия получения услуги в ОИВ

Кто может обратиться за услугой:

Стоимость услуги и порядок оплаты:

Перечень необходимых сведений:

Запрос (заявление)на предоставление государственной услуги города Москвы «Присвоение звания «Ветеран труда» и выдача удостоверения ветерана труда, выдача дубликата удостоверения ветерана труда в городе Москве» (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Представляется оригинал.

Документ, подтверждающий место жительства в городе Москве (оригинал, 1 шт.)

  • Может быть получен в ходе оказания услуги
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
(при отсутствии отметки о регистрации в документе, удостоверяющем личность)

Документ, подтверждающий изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, в случае несоответствия фамилии, и (или) имени, и (или) отчества в документах, представляемых в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность заявителя (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
В случае, если регистрация акта гражданского состояния произведена органами ЗАГС города Москвы до 1 января 1990 г. либо за пределами территории города Москвы документ предоставляется заявителем. В случае, если регистрация акта гражданского состояния произведена органами ЗАГС города Москвы после 1 января 1990 г. документ может быть получен должностным лицом ОСЗН района УСЗН АО города Москвы с использованием межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством доступа к сведениям Базового регистра, либо представлен заявителем по собственной инициативе.

Документ о выслуге лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет, в календарном исчислении. (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Предоставляется в случае назначения заявителю пенсии пенсионными органами федеральных органов государственной власти. Представляется заявителями из числа граждан Российской Федерации, имеющих место жительство в городе Москве:награжденных орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденных почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенных благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющих трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; награжденных по состоянию на 30 июня 2016 г. ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Документ о награждении орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо о присвоении почетных званий СССР или Российской Федерации, либо о награждении почетными грамотами Президента Российской Федерации или благодарностями Президента Российской Федерации, либо о награждении ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе). (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Представляется заявителями из числа: граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в городе Москве, награжденных орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденных почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенных благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющих трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Трудовая книжка либо справка архивной организации либо иной документ, подтверждающий трудовой (страховой) стаж, необходимый для назначения пенсии (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Представляется заявителями из числа граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в городе Москве: награжденных орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденных почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенных благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющих трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; награжденных по состоянию на 30 июня 2016 г. ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Трудовая книжка либо справка архивной организации либо иной документ, подтверждающий начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г., исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и наличие необходимого трудового (страхового) стажа (заверенная копия, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Представляется заявителями из числа граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в городе Москве, начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Документ о награждении ведомственными знаками отличия в труде по 30 июня 2016 г. (включительно) (заверенная копия, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Представляется заявителями из числа граждан Российской Федерации, имеющих место жительство в городе Москве, награжденных по состоянию на 30 июня 2016 г. ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Фотография (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата
Размером 3 x 4

Документ, удостоверяющий личность представителя заявителя в соответствии с Едиными требованиями, в случае обращения представителя заявителя (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Интересы заявителей могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке

Доверенность, оформленная в установленном порядке (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Представляется в случае подачи заявления представителем заявителя.


Источник: РИАМО , Николай Корешков

«Ветеран труда» – это почетное звание, которое присваивается гражданам РФ за многолетний и добросовестный труд. В Московской области ветераны труда имеют право на получение целого ряда льгот – как федеральных, так и региональных. О том, кто имеет право на присвоение звания «Ветеран труда» в Подмосковье и какие для этого необходимо собрать документы, читайте в материале портала mosreg.ru.

Кому может быть присвоено звание «Ветеран труда»


Источник: Фотобанк Московской области, Сергей Гордеев

В Подмосковье звание «Ветеран труда» могут получить проживающие на территории Московской области граждане Российской Федерации, которые:

- награждены орденами или медалями СССР или РФ;

- удостоены почетных званий СССР или РФ;

- награждены почетными грамотами президента РФ или удостоены благодарности президента РФ;

- награждены ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (не менее 15 лет) в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

При этом трудовой (страховой) стаж для указанных выше категорий граждан, учитываемый для назначения пенсии, должен быть не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин;

- начали трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеют трудовой стаж не менее 40 лет - для мужчин и 35 лет - для женщин.

Граждане, которые имеют звание «Ветеран труда», могут обратиться за выдачей дубликата в связи с порчей или утерей удостоверения.

Какие требуются документы


Источник: РИАМО, Анастасия Осипова

Подать заявку на получение звания «Ветеран труда» можно через региональный интернет-портал госуслуг,

через МФЦ, либо записавшись на прием в территориальное отделение Министерства социального развития Подмосковья.

Обязательные документы для подачи заявки представлены в следующем списке:

- заявление на присвоение звания «Ветеран труда»;

- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;

- одна личная фотография размером 3 х 4 сантиметра;

- документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая время работы в районах, временно оккупированных неприятелем, а также документы, подтверждающие трудовой стаж (для граждан, начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющих трудовой стаж не менее 40 лет - для мужчин и 35 лет - для женщин);

трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет (для лиц, награжденных орденами или медалями, либо удостоенных почетных званий СССР, РСФСР или РФ, либо награжденных ведомственными знаками отличия в труде и имеющих трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет);

- документы, подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде, а также документы, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет (для граждан, которые были удостоены данных наград и имеют трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет в соответствии с законодательством РФ);

- паспорт уполномоченного лица и документы, подтверждающие его полномочия действовать от лица заявителя (в случае, если интересы заявителя представляет другое лицо по доверенности).

В качестве дополнительных документов могут быть представлены:

- документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства в Московской области, выданный органом регистрационного учета;

- документ, удостоверяющий наличие гражданства РФ (в случае, если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность).

Какие льготы положены ветеранам труда в Подмосковье


Источник: Фотобанк Московской области, Александр Кожохин

Меры социальной поддержки ветеранам труда, проживающим в Подмосковье, установлены Законом Московской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области», в том числе:

- бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлокерамики, других дорогостоящих материалов и искусственных имплантатов);

- бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях Московской области;

- ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате услуг местных телефонных соединений в размере 220 рублей;

- ежемесячная денежная выплата в размере 162 рублей (если ветеран труда отказался от бесплатного проезда выплата может быть увеличена до 492 рублей);

- ежемесячная денежная компенсация в размере 50% стоимости коммунальных услуг в пределах нормативов их потребления;

- при продолжении трудовой деятельности - предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска в удобное время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;

- бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области (автобус, троллейбус, трамвай) по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам по социальной карте жителя Московской области;

- оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на внутреннем водном транспорте пригородного сообщения по удостоверению единого образца;

- бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

Кроме того, ветераны труда, чья пенсия ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для пенсионеров, и прекратившие трудовую деятельность в связи с выходом на пенсию, обеспечиваются бесплатными санаторно-курортными путевками (при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения).

Краткое содержание:

  • Причины отказа
  • С чего начать
  • Разбираемся в законах
  • Заключение
  • Обсуждение


Причины отказа

Обычно органы, принимающие решение о предоставлении льгот ветеранам труда, связывают возможность пользоваться данными льготами с временем оформления пенсии по старости.

Получается, если вы являетесь госслужащим, бюджетником, проходили службу в армии или оформили льготную пенсию по иным основаниям до достижения пенсионного возраста, то оформить звание ветерана труда вы можете сразу же, а вот воспользоваться льготами, по мнению органов соцзащиты, только при достижении определенного возраста выхода на пенсию.

Однако льготами ветерана труда можно пользоваться и раньше установленного законом возраста пенсии по старости для мужчин и женщин, если вы получаете, например, военную пенсию по выслуге лет, а также имеете ведомственные награды. Но для этого в большинстве случаев приходится обращаться в суд с иском к органам социальной защиты, так как они неправильно толкуют закон «О ветеранах».

С чего начать

Необходимо учитывать, что предоставление мер социальной поддержки носит заявительный характер, в связи с чем для их получения обязательно вначале необходимо будет официально (письменно или через официальные интернет-ресурсы) обращаться в установленном порядке в орган социальной защиты населения, предоставив необходимый пакет документов.

Разбираемся в законах

В соответствии с пп. «ж» ч. 1 ст. 12, 76 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов, которые не могут противоречить федеральному законодательству.

Федеральным законом «О ветеранах» предусмотрено, что меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, устанавливаются законами и иными нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с тем же законом социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации, получение ежемесячной денежной выплаты, на содержание жилых помещений, оплату коммунальных услуг, медицинское, протезно-ортопедическое обслуживание.

Таким образом, решение данного вопроса зависит от законодательства субъекта РФ, в котором планируется получение льгот.

Необходимо отметить, что субъекты РФ по-разному законодательно закрепили право ветеранов труда на получение социальной поддержки. Перечень социальных льгот и их размер назначаются муниципальными органами власти отдельно для каждого региона, исходя из возможностей местного бюджета.

Например, в соответствии с законом Тульской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, при достижении возраста, дающего право на назначение им пенсии в соответствии с федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются указанные в данном законе меры социальной поддержки.

Так же для примера, в соответствии с законом Новосибирской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан…», ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, после установления (назначения) им страховой пенсии по старости, пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются меры социальной поддержки.

Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ и федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, предусматривается назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста – 60 лет, в зависимости от конкретных условий назначения пенсии для различных категорий граждан, при этом возраст, дающий право на ее назначение, может быть различным.

Если пенсия назначена за выслугу лет, то есть гражданин достиг возраста, дающего право на назначение пенсии, в соответствии с федеральным законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и при этом данный гражданин относится к категории ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, следовательно, он имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные вышеуказанными законами субъектов РФ «О социальной поддержке…».

Поэтому для успешного решения данного вопроса необходимо тщательно изучить и провести анализ законодательных актов субъекта РФ, в котором планируется получение льгот, и федерального законодательства. Кстати, в ряде субъектов размер предоставляемой социальной помощи может быть выше установленных на федеральном уровне.

Необходимо отметить, что в соответствии со ст. 2 ФЗ № 166 от 15.12.2001 г. к военнослужащим, как лицам. Получающим пенсии по государственному пенсионному обеспечению, приравнены граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации и Объединенных вооруженных силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе Российской Федерации и органах и организациях Пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в войсках национальной гвардии Российской Федерации и в Железнодорожных войсках Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности и пограничных войсках, органах государственной охраны (федеральных органах государственной охраны), органах внешней разведки Российской Федерации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, войсках национальной гвардии Российской Федерации, прокурорские работники, сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники таможенных органов Российской Федерации, сотрудники налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

Заключение

Таким образом, в случае отказа органов социальной защиты населения в реализации права на получение мер социальной поддержки, необходимо получить письменный отказ, в котором не должно быть указано о том, что вы не предоставили каких-либо документов, и обратиться в суд с исковым заявлением о признании данного отказа неправомерным, признании права на получение мер социальной поддержки и обязании органа соцзащиты назначить вам определенные меры социальной поддержки.

Поэтому, отвечая на вопрос, можно ли получить социальную поддержку ветерану труда до выхода на пенсию, можно сказать, что такая возможность есть, поскольку законодательством субъектов РФ, как правило, не ограничивается возраст, с которого могут присваиваться льготы, и выход на пенсию или достижение пенсионного возраста не является отправной точкой.

Чтобы официально оформить звание ветерана труда по стажу, требуется соответствовать всем необходимым критериям и собрать все требующиеся документы для получения звания. Отвечаем на многочисленные вопросы наших читателей, как оформить и получить звание ветерана труда без наград, но со стажем в 2020 году, какой нужен трудовой стаж для получения звания Ветерана труда в России, какой порядок и условия присвоения звания по стажу, какие документы нужны для получения этого статуса необходимо собрать и др.

Как получить ветерана труда в 2020 году, если нет наград, но есть стаж?

В нашей стране почетное звание ветерана труда России присваивается гражданам РФ как вознаграждение за долгую трудовую деятельность на территории страны, и предоставляет им ряд льгот, бонусов и прибавок к пенсии в качестве вознаграждения. Чтобы в 2020 году получить звание ветерана труда необходимо иметь соответствующий трудовой стаж. Подробности рассмотрим ниже.

Какой нужен стаж для получения звания ветерана труда в 2020 году?

Требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда, вызывают множество споров и разногласий в практике оформления ветерана труда.

С 2006 года после того, как в статью 7 «Ветераны труда» Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О ветеранах» Федеральным законом от 19.12.2005 N 163-ФЗ был введен п. 4:

«Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации», этот вопрос регулируется на региональном уровне.

Соответственно, региональные власти кто, во что горазд, вырабатывают свои требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда в их регионе.

С 2006 года не только требования к длительности трудового стажа, но и все вопросы, касающиеся порядка получения звания ветерана труда, а также предоставления связанных с этим званием льгот, были отнесены к компетенции исполнительных органов региональной власти. На федеральном уровне осталось только формирование общих законодательных требования к гражданам, желающим получить звание ветерана труда.

Так, согласно п. 2 ст. 7 «Ветераны труда» Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ получить звание ветерана имеют право граждане, которые удовлетворяют одновременно двум требованиям:

  • имеют соответствующие награды (государственного или ведомственного образца);
  • имеют необходимый трудовой стаж.

Получить звание ветерана труда в соответствии с этим законом о ветеранах могут и граждане, не обладающие наградами. Это касается тех граждан, чья трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте в период Великой отечественной войны. При этом требования к продолжительности трудового стажа для этой категории граждан установлены более высокие:

  • минимум 40 лет — для мужчин;
  • 35 лет — для женщин.

Для справки. При толковании ст. 7 «Ветераны труда» Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ довольно часто ошибочно считают требования о 35- и 40-летнем трудовом стаже общими, то есть справедливыми для всех, а не только бывших детей войны.

Какой же трудовой стаж нужен для получения звания ветерана труда по новому законодательству?

Общие требования к продолжительности трудового стажа содержатся в новой редакции п. 1.2 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016), введенной Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ:

«…при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении…».

Или более понятными словами:

  • стаж, по достижении которого возникает право на страховую (бывшую трудовую) пенсию по старости или
  • стаж, по достижении которого возникает право на государственную пенсию за выслугу лет.

То есть требование к продолжительности трудового стажа для получения ветерана труда теперь зависит от характера трудовой деятельности и, соответственно, от вида пенсии:

  • ветераны труда – получатели страховой пенсии и
  • ветераны труда – получатели государственной пенсии за выслугу лет.

Если с выслугой лет вопросов обычно не возникает (они более – менее урегулированы ведомственными нормативно-правовыми документами), то с трудовой пенсией не все так однозначно.

С 1 января 2015 года в связи с переходом на новую Пенсионную реформу 2015 понятие «трудовой стаж» практически прекратило свое существование, поскольку теперь для пенсии нужен страховой стаж, минимальный предел которого с каждым годом увеличивается. Так, в 2016 году он равен 7 годам, в 2017 поднимется до 8 лет, и так до 2024 года, когда он достигнет 15 лет.

Минимальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, одинаков как для мужчин, так и для женщин. Означает ли это, что для получения звания ветерана труда при наличии соответствующих наград в 2016 году достаточно 7 лет страхового стажа?

До внесения указанной выше поправки в п. 1.2 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ, то есть до 1 июля 2016 года, решающее значение имело место проживания соискателя на получение звания ветерана труда, поскольку, как было сказано выше, основания для присвоения этого звания определяются регионами самостоятельно.

Так, согласно п. 3 положения «О порядке и условиях присвоения звания “Ветеран труда”», утвержденного постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП, москвич, удовлетворяющий прочим требованиям, мог получить удостоверение ветерана труда при наличии 25 лет стажа, москвичка — 20 лет.

Более лояльные условия были установлены для жителей Московской области. Положение о ветеранах туда, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 № 655/26, никаких требований к минимальному стажу не содержит и ограничивается общей формулировкой, аналогичной приведенной в старой редакции Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ.

В Челябинской области, так же как и в Москве, для получения звания ветерана труда женщинам необходим был страховой стаж как минимум 20 лет, мужчинам — 25 лет.

А в Свердловской области достаточно было общего трудового стажа, дающего основания для выхода на пенсию по старости или выслуге лет.

Требование о минимальном стаже в 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин действовало и в других регионах: Рязанской и Самарской областях, Алтайском, Красноярском, Краснодарском, Пермском крае, Республиках Башкортостан и Татарстан и т. д.

Таким образом, возникла некая коллизия между федеральными и региональными нормами, ведь в старой редакции Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ конкретные цифры необходимого стажа не были прописаны.

Для справки. Верховный суд РФ урегулировал этот вопрос в своем определении от 05.08.2015 № 46-АПГ15-13, указав, что, поскольку определение условий для присвоения звания ветерана труда отнесено к прерогативе регионов, каждый субъект страны вправе самостоятельно определять их, в том числе в части минимальных требований к трудовому стажу.

Стаж для получения звания ветерана труда в новом законодательстве

Столь значительная разница в требованиях, соблюдение которых было необходимо, чтобы стать ветераном труда, неизменно приводило к трудностям в толковании нормативно-правовых актов.

Особенно это актуально в части трудового стажа, который в пенсионном законодательстве с 1 января 2015 года был заменен страховым стажем. Однако в законах и актах, устанавливающих порядок присвоения звания ветерана труда, все еще упоминалось и до сих пор кое-где упоминается именно трудовой стаж.

Разрешить эти противоречия и был призван ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…» от 29.12.2015 № 388-ФЗ, который внес соответствующие поправки в Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ в части порядка и условий присвоения звания ветерана труда. Изменения вступили в силу с 1 июля 2016 года. Именно с этого времени подп. 2 п. 1 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ обрел более конкретную формулировку.

Согласно этому нововведению в закон о ветеранах труда теперь стать ветеранами труда смогут граждане, чей трудовой (страховой стаж) на момент обращения за присвоением им звания ветерана труда составит не менее:

  • 20 лет — для женщин;
  • 25 лет — для мужчин.

Добавилось в Закон о ветеранах труда и еще одно условие:

  • если в качестве одного из оснований для присвоения звания ветерана труда заявлена ведомственная награда, стаж работы соискателя в соответствующей сфере или экономической отрасли не может быть менее 15 лет.

И теперь с учетом рассмотренных нововведений в федеральный закон о ветеранах в части требований к стажу для получения звания ветерана труда региональные власти должны скорректировать свое региональное законодательство.

Статус «ветеран труда» уже много лет считается одним из методов поддержки отличившихся в работе россиян.

Обладатели этого статуса располагают возможностью оформить разные льготы, которые не только облегчают повседневную жизнь, но и способствуют улучшению финансового положения.

Бесплатно по России

Звание «ветеран труда»


Ветеран труда – звание, отмечающее россиян, добросовестно трудившихся множество лет. Оно было введено, когда начал действовать федеральный закон от 12 января 1995 года номер 5.

В СССР подобного звания не существовало. Был специальный орден, который служил своего рода моральным поощрением, не давал возможности оформить пособия.

Его утвердили в 1974 г. Выдавали тем, кто в детском возрасте работал во время Великой Отечественной войны.

Также орден получали люди, добросовестно исполняющие свои рабочие обязанности на протяжении множества лет; работники колхозов; служащие, чьи заслуги в работе были признаны государством. Гражданин, который был представлен к награде, приобретал не только орден, но и соответствующий документ.

Условия получения

Условия, по которым гражданин вправе стать почетным тружеником, указаны в федеральных законах. Соответственно с ними, возможность приобретения статуса есть у тех, кто начал работать до наступления 18 лет во время Великой Отечественной войны и отработал минимум 40 лет (для лиц мужского пола), 35 лет (для лиц женского пола).

Еще звание федерального значения присваивается тем, кто:

  • награждался орденами Советского Союза либо Российской Федерации;
  • удостаивался почетного звания;
  • награждался почетной президентской грамотой;
  • удостаивался президентской благодарности;
  • награждался знаком отличия ведомства за рабочие/служебные заслуги и длительный труд/службу (минимум 15 лет) в какой-либо области.


Какой нужен стаж для получения

С середины лета 2016 г. законодательные требования стали жестче: знаки отличия ведомств дают возможность стать почетным тружеником исключительно тогда, когда представленный к награде россиянин отработал/отслужил хотя бы 15 лет в соответствующей сфере. Данное правило не располагает обратной силой, то есть не касается людей, представленных к награде до 30 июля 2016 года.

Претендент на приобретение статуса почетного труженика должен располагать обязательным трудовым стажем. Минимальный стаж для тех, кто стал трудится в несовершеннолетнем возрасте, был указан выше. Для прочих групп россиян минимальный стаж равняется 25 годам (для лиц мужского пола), 20 годам (для лиц женского пола).

Есть ли список наград для получения звания

Примерно тысяча наград предоставляют возможность приобретения звания почетного труженика. Все их можно поделить на такие категории:

  • ордена;
  • медали;
  • почетные звания;
  • ведомственные награды России;
  • ведомственные награды Советского Союза;
  • редкие награды.

Можно ли получить «ветерана труда» без наград

Стать ветераном труда, не имея наград, возможно. Однако для этого нужно начать работать еще в детском возрасте, причем во время Великой Отечественной войны. Также необходимо накопить достаточно большой трудовой стаж (40 и 35 лет для мужчин и женщин соответственно).

Оформление документов

В любом регионе государства имеется свое Положение о ветеранах труда. Его можно прочесть как в заведениях соцзащиты по месту прописки, так и на интернет-ресурсах.

В этом положении указано, как оформлять статус, какие бумаги требуется подготавливать. Однако есть стандартный комплект бумаг, которые придется подготовить для приобретения звания почетного труженика.

Перечень

Для приобретения статуса понадобятся следующие бумаги:

  • общегражданский паспорт России;
  • бумага, удостоверяющая наличие рабочего стажа;
  • фотоснимки паспортного формата.

Кроме того, понадобится подготовить наградные знаки, на основании которых оформляется статус.

Если подачу заявления осуществляет не сам получатель звания, а его доверенное лицо, потребуется сделать доверенность в нотариальной конторе. Также представителю заявителя будет нужно подготовить свой паспорт перед визитом в государственное заведение.

Куда подавать и сроки принятия решения

Подачу ходатайства и комплекта документов нужно осуществлять в учреждение соцзащиты по месту прописки. После того, как ходатайство составлено, назначается заседание комиссии, рассматривающей ходатайства россиян на оформление статуса.

Когда комиссия рассмотрит поданное заявителем ходатайство и вынесет свое решение, она отправит уведомление гражданину. Поданные бумаги будут возвращены заявителю. Срок, в течение которого принимается решение, зависит от субъекта Российской Федерации. К примеру, в столице решение принимается не позже, чем спустя 10 суток после получения сотрудниками учреждения социальной защиты ходатайство. В Брянской области принятие решения может занять 15 суток.


Образец заявления

Если комиссия принимает положительное решение, она оформляет распорядительное постановление. Теперь гражданину нужно будет повторно прийти в учреждение социальной защиты для получения удостоверения. Этот документ представляет собой бланк установленного образа. Если россиянин потеряет удостоверение, ему понадобится подать заявление в учреждение, где документ был выдан. Выдача дубликатного удостоверения осуществляется абсолютно бесплатно.

Отказ в оформлении звания возможен в следующих ситуациях:

  • заявитель не соответствует перечисленным в российских законах требованиям (по уровню имеющихся наград, страховому стажу);
  • отсутствие регистрации в населенном пункте, в котором подано ходатайство;
  • истечение периода действительности бумаг, прикрепленных к ходатайству;
  • указание в заявлении ложной информации, использование поддельных документов.

При отказе комиссия приводит письменную аргументацию того, что ее решение правомерно, ссылается на российское законодательство, указывает причину отказа. Заявитель обязательно будет оповещен о принятом решении. Обычно для отправки уведомления используется почтовая служба. Телефонные звонки не применяются, так как не считаются официальным способом уведомления граждан о принятом комиссией решении.

Государство предоставляет поддержку ветеранам труда. Так, почетным труженикам положено:

  • бесплатно обслуживаться в медицинских учреждениях;
  • получать отпуск в то время года, которое удобно для них;
  • бесплатно ездить в муниципальных транспортных средствах (если подобная льгота предусматривается законами субъекта России);
  • получать пятидесятипроцентную скидку на оплату услуг ЖКХ;
  • бесплатно проходить зубопротезирование в муниципальных клиниках.

Административно-управленческие аппараты регионов РФ вправе устанавливать дополнительные меры социальной поддержки. Так, в Московской и Ленинградской областях почетны труженики раз в 30 дней получают определенную денежную сумму.

Оформлять звание ветерана труда нужно обязательно, если есть возможность. Статус позволяет получать множество льгот, социальную защиту. Обычные пенсионеры располагают гораздо более узким кругом получаемых льгот.

Полезное видео

О нюансах получения звания в 2019 году вы можете узнать из видео-сюжета:

Читайте также: