Какой процент пенсии удерживается с работающих пенсионеров
Подоходный налог – сумма, выплачиваемая государству с дохода, который получают физические лица на территории страны. По общему правилу на данный момент он составляет 13%.
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) – именно таково его правильное наименование, является прямым налогом, который оплачивают не только граждане РФ, но и иностранцы при условии получения какой-либо прибыли на территории страны.
Бесплатно по России
Те из них, которые не являются налоговыми резидентами, обязаны отчислять 30%. При этом НДФЛ берут не с любого дохода, к примеру, не облагаются им социальные выплаты, а в ряде случаев, предусмотренных действующим российским законодательством, предусмотрены так называемые вычеты – уменьшение налоговой базы по определенным основаниям.
Облагается ли пенсия подоходным налогом
По своей сути, пенсия представляет собой социальную выплату, на которую могут рассчитывать граждане, нуждающиеся в особой материальной поддержке. Круг ее получателей довольно широк и это далеко не только лица пожилого возраста. Пенсия выплачивается:
- военным, имеющим определенную выслугу;
- инвалидам;
- несовершеннолетним в связи с потерей кормильца.
Данные социальные выплаты НДФЛ не облагаются.
Однако большинство пенсионеров – лица преклонных лет, достигшие соответствующего возраста и имеющие необходимый трудовой стаж. Как же формируется такая пенсия?
Каждый месяц работодатель платит за каждого работника так называемые страховые взносы. Их сумма составляет определенный процент от заработной платы сотрудника. Часть этих средств идет в ФСС, ФОМС, ТФОМС. Это социальное и медицинское страхование. Большая же часть денежных средств, оплачиваемых работодателем, уходит в ПФР на формирование будущей пенсии сотрудника. Она, в свою очередь, состоит из страховой и накопительной частей.
Согласно действующему законодательству, накопительную часть гражданин может оставить в государственном пенсионном фонде, а может выбрать негосударственный пенсионный фонд (НПФ). НПФ предлагают более высокие проценты на эти накопления, поэтому ожидается, что величина пенсии, получаемой через них в будущем, будет выше.
Разобравшись, какие же бывают пенсии и из чего они состоят, можно ответить на вопрос, относительно обложения пенсионных выплат подоходным налогом.
С выплат от государственного фонда НДФЛ не удерживается. Если же пенсия приходит от негосударственного источника, то в таком случае она облагается подоходным налогом. Однако здесь существуют исключения. Так, не платится НДФЛ с пенсий, которые выплачиваются НПФ, имеющими соответствующую лицензию.
Также распространены случаи, когда крупные работодатели самостоятельно заключают договора с выбранными ими НПФ или имеют свой фонд. Их работники по выходе на заслуженный отдых также налог не платят. Иными словами, НДФЛ берется только с только накопительной части пенсии, выплачиваемая НПФ, не имеющим государственной лицензии, с которым работник заключил договор непосредственно от своего имени.
Законодательная база
То правило, что государственные пенсионные выплаты не облагаются налогом, подкреплено п. 2 ст. 217 Налогового Кодекса РФ. Однако эта же норма устанавливает, что подоходный налог берется с добровольного страхования накопительной части пенсии.
Какие налоги платят работающие пенсионеры
В России распространена ситуация, когда многие граждане, имеющие право на пенсию в связи с достижением соответствующего возраста, стараются сохранить прежнее место работы или продолжают трудовую деятельность в другом месте. С точки зрения действующего законодательства никаких препятствий и ограничений для получения пенсионных выплат в таком случае нет. При этом работающие пенсионеры остаются плательщиками различных налоговых сборов.
Так, они уплачивают НДФЛ со своей заработной платы в полном объеме, равно как и остальные граждане страны. Для налоговых резидентов эта сумма составляет 13%.
Также они уплачивают НДФЛ и с других видов доходов, например, выигрышей, дивидендов, от предоставления услуг и продажи товаров и имущества. Облагается налогом и часть пенсии, выплачиваемой по договорам с НПФ, о чем говорилось ранее.
Кроме НДФЛ, существуют и иные, более специфические платежи, обязанность по уплате которых лежит на гражданах. Это имущественный, земельный и транспортный налоги.
Пенсионеры, в том числе и работающие, полностью освобождены от уплаты сбора на имущество.
Что касается земельного и транспортного налога, то они относятся к категории местных пошлин. Это означает, что возможность освобождения от них устанавливается на региональном уровне. Таким образом, в части субъектов работающие пенсионеры их платят, а в части нет.
Возврат налога при покупке недвижимости
Налоговый вычет при приобретении недвижимости может получить любой налогоплательщик при условии его официального трудоустройства. Это касается и работающих пенсионеров.
Никаких особенностей в порядке его оформления для этой категории граждан нет. Для возвращения налогового вычета пенсионеру необходимо предоставить в ИФНС следующие документы:
- декларацию по форме 3НДФЛ;
- правоустанавливающие бумаги на объект недвижимости;
- справку о сумме ранее уплаченных налогов.
Пенсия, по большей части, является социальной выплатой, которая не облагается налогами. Исключение составляет ее накопительная часть, выплачиваемая НПФ при условии добровольного страхования. Однако обязанность по уплате большинства остальных видов налогов за пенсионерами сохраняется в полном объеме.
Полезное видео
Предлагаем посмотреть видео-сюжет о возврате налога за покупку недвижимости пенсионерами:
Как работающему пенсионеры рассчитать, нужно ли ему оставаться работать и терять пенсионные деньги и как рассчитать потери в случае неиндексации пенсии работающего пенсионера? Сколько теряет пенсионер денег?
В последнее время государство активно пытается сэкономить на пенсионных выплатах, чем объясняются две крайне непопулярные меры, введенные в отношении работающих пенсионеров:
- сначала, с 2015 года перерасчет пенсий в связи с новыми поступлениями страховых взносов за год работы был ограничен тремя «пенсионными баллами».
Кроме того, перерасчет введен беззаявительный, всем – с 1 августа. То есть те, кто отработали с января по декабрь полный календарный год, прибавку к пенсии за этот год получают только спустя 7 месяцев – в августе, теряя деньги за предыдущий период с января по июль.
- затем, с 2016 года отменили индексацию пенсий для работающих пенсионеров.
Но все пропущенные в связи с трудовой деятельностью коэффициенты индексации ему восстанавливают, как только он увольняется с работы.
С 2018 года доплату к пенсии в связи с применением коэффициентов индексации будут производить со дня, следующего за днем увольнения (раньше выплачивали только спустя три месяца).
Так вот, в связи с этим возникает вопрос: выгодно сейчас пенсионеру официально работать или нет?
С одной стороны, государство не запрещает пенсионерам работать (лишь в исключительных случаях не допускается совмещать пенсию и работу).
Но с другой стороны, в последнее время вводятся все новые условия, которые никак иначе, кроме как «косвенный намек» пенсионерам на увольнение, не назовешь.
Расчет пенсии для работающего пенсионера
С 2015 года гражданину назначена пенсия в размере 10 500 рублей, он продолжил работать, зарплата у него 20 000 рублей.
По состоянию на февраль 2018 года пенсия его с учетом перерасчета будет повышаться так:
- в 2016 году: «пенсионных баллов» он заработает 3,769 (240 000 / 796 000), но с учетом ограничения перерасчет будет только на 3 «балла» (теряет на этом 57,11 рублей ежемесячно). В итоге пенсия увеличится на 222,81 рубля (с августа 2017 г.).
Коэффициент индексации пенсий в 2016 году составил 4%. Если бы он не работал, то пенсия бы увеличилась на 420 рублей (с февраля 2016 г.).
- в 2017 году: «пенсионных баллов» он заработает 2,740 (240 000 / 876 000), в трехбалльное ограничение укладывается. В итоге пенсия увеличится на 214,49 рублей (с августа 2018 г.).
Коэффициент индексации пенсий в 2017 году составил 5,4%. Если бы он не работал, то пенсия бы увеличилась еще на 589,68 рублей (с февраля 2017 г.).
Итого, за два года пенсионер недополучил около 12 014,65 рублей (без учета повышения в результате перерасчета).
Разумеется, эти два года он получал заработную плату, т.е. общий доход был явно выше, чем у неработавших пенсионеров. Но пенсию-то он уже заработал ранее, поэтому несправедливо делать какие-то удержания из нее в связи с тем, что сейчас он продолжает работать.
Более того, если недополученную индексацию ему вернут после увольнения, то деньги, вычтенные в результате применения максимального ограничения тремя «баллами», уже никогда не возместят.
Выходит, что работающие пенсионеры, которые получают зарплату в месяц больше 25 525 рублей (в 2018 году), просто дарят государству свои взносы, которые были им начислены с суммы, превышающей указанный заработок.
К маю этого года правительство обещало вернуться к решению вопроса о возможности восстановления индексаций пенсий для работающих пенсионеров. А вот ограничение перерасчета в три «балла», по всей видимости, пересматриваться так и не будет.
Старый фильм «Старики-разбойники» запечатлел именно такой образ советского пенсионера-труженика. И к чему же мы пришли сегодня?
Внешне вроде бы картина такая же: пенсионеры увольняться с работы по-прежнему не желают. Однако мотивы стали куда более приземленными: не желают, потому что на пенсию сейчас нельзя прожить, а можно только выжить.
Государство признает, что уровень нынешних пенсий пока не достает до европейских стандартов замещения заработка, поэтому большинству пенсионеров сейчас разрешается продолжать работу и получать при этом пенсию.
Но все же есть ряд случаев, когда пенсия и работа признаются законом несовместимыми. Не зная их, пенсионеры могут попасть в неприятную ситуацию, когда органы ПФР потребуют вернуть незаконно полученную пенсию.
Итак, какие это случаи:
1) Социальные пенсии по старости. Эти пенсии назначаются мужчинам по достижении 65 лет, а женщинам – 60 лет, если у них не подтверждается право на страховую пенсию (нет требуемого стажа или «пенсионных баллов»).
При получении социальной пенсии гражданин не имеет права заниматься оплачиваемой работой – на это время выплата пенсии приостанавливается.
2) Страховая пенсия по случаю потери кормильца – когда получателями являются супруг, родитель, дедушка, бабушка умершего кормильца, либо совершеннолетние брат, сестра или ребенок, которые ухаживают за не достигшими 14-летнего возраста детьми, братьями, сестрами или внуками умершего.
Закон прямо указывает, что такие получатели должны быть неработающими.
3) Государственные пенсии за выслугу лет. Государственные гражданские и военные служащие, приравненные к ним сотрудники правоохранительных органов, а также космонавты получают пенсию за выслугу лет только при условии увольнения со службы.
Восстановление на службе влечет автоматическое прекращение выплаты пенсии. При этом не запрещается заниматься иными видами оплачиваемой работы.
4) Социальная доплата к пенсии (федеральная или региональная). Эти выплаты назначаются в тех случаях, когда получаемая пенсионером общая сумма социального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума, утвержденной для соответствующего региона проживания пенсионера.
Обязательным условием получения социальных доплат является отсутствие у пенсионера каких-либо видов заработка.
5) Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным. Ежемесячные компенсационные выплаты назначаются трудоспособным лицам, которые осуществляют уход за престарелым (старше 80 лет) или инвалидом 1 группы.
В период получения таких выплат ухаживающему лицу запрещается заниматься оплачиваемой трудовой деятельностью.
Если вы являетесь получателем любой из указанных пенсионных выплат, будьте внимательны: органы ПФР тщательно отслеживают поступление страховых взносов на ваши лицевые счета. Как только будет замечено, что страховые взносы перечислены, рассчитывается переплата незаконно полученной пенсии и выставляется требование о возмещении ущерба.
При этом не имеет значения, работал ли пенсионер по трудовому или гражданско-правовому договору.
Выполненная работа или оказанные услуги по гражданско-правовым договорам также засчитываются в стаж, поскольку за них начисляются страховые взносы в ПФР.
- Как оплачиваются новогодние праздники в 2021 году
- 31 декабря 2020 года — сокращенный рабочий день или нет?
- Какие ограничения ввели власти Санкт-Петербурга из-за коронавируса
- Судебная практика в связи с коронавирусом: обзор самых интересных дел
- Выходные дни в январе 2021 года
Нормативная база
Путин поручил вернуть индексацию работающим пенсионерам
Президент России Владимир Путин поручил правительству разработать план по возврату индексации пенсии работающим пенсионерам. Фракция Единой России в Госдуме уже направила в кабмин соображения на этот счет. Как рассказал первый замглавы фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрей Исаев:
Сейчас рассчитываем, что на наши предложения поступит ответ. Разумеется, мы эту тему обсуждали и с Пенсионным фондом, и с Министерством труда. Рассматривается два варианта: единовременная индексация и поэтапная.
Пенсии работающим пенсионерам перестали индексировать в 2016 году. На этот шаг власти пошли для уменьшения дефицита бюджета Пенсионного фонда России еще до принятия решения о повышении пенсионного возраста. После этого неработающие пенсионеры начали получать ежегодно прибавку выше уровня инфляции, а работающим индексацию пенсий так и не вернули.
В конце сентября Владимир Путин сообщил, что рост страховых пенсий по старости в 2021 году составит 6,3%. Но повышенная индексация коснется только выплат для неработающих пенсионеров. Пенсии работающих пенсионеров увеличатся только в том случае, если правительство успеет разработать, а Госдума рассмотреть и принять соответствующий закон до 01.01.2021.
Бесплатно следите за изменениями по выплатам страховой пенсии работающим пенсионерам с помощью КонсультантПлюс.
Что ждет пожилых
Если вы уже оформили пенсию, но продолжаете работать, для вас практически ничего не изменится. В организации новые правила для пенсионеров в 2020 году «создает» разве что работодатель, если у него появляются финансовые или иные сложности.
Что касается обязанностей государства, то все остается по-прежнему: отмена пенсии работающим пенсионерам по старости, возрасту или за выслугу лет не предусмотрена, но и индексацию, предусмотренную для неработающих пожилых россиян, они пока не получат. По словам чиновников, закон о перерасчете пенсии работающим пенсионерам в 2020 году принять не удастся, так как на это нет денег.
Если пенсия вам положена только в следующем году, то учитывайте начавшуюся реформу. По ней женщины в 2021 году уходят на заслуженный отдых в 56,5 лет, а мужчины — в 61,5 лет.
Выгодно ли работать на пенсии
Попробуем разобраться, выгодно ли работать на пенсии в России. Но сначала расскажем, какие пенсии бывают:
- страховые (т.е. за счет страховых взносов в ПФР):
- по старости;
- по инвалидности;
- страховая по случаю потери кормильца;
- государственные (выплачиваются из госбюджета):
- за выслугу лет;
- по старости;
- по инвалидности (участникам ВОВ, жителям блокадного Ленинграда, инвалидам военной травмы и др.);
- по случаю потери кормильца;
- социальная.
Некоторым категориям лиц доступно оформление двух видов поддержки, к примеру, страховой пенсии по старости и государственной по инвалидности (участники ВОВ, блокадники и др.). Но вопрос, получают ли пенсию работающие пенсионеры в России, не стоит: определенную часть им выплачивают безоговорочно, независимо ни от каких обстоятельств.
Никто не запрещает пенсионеру работать. Но что предусматривает закон о работающих пенсионерах в 2020 году? Или пенсия, или работа — совмещать не получится. Но чиновники напоминают: кроме дополнительного дохода, положительная сторона для гражданина — увеличение стажа и пенсионных баллов (при условии отчисления страховых взносов в ПФР). В дальнейшем это увеличит сумму, которую человек получает в старости.
Но есть и минусы. По закону индексация пенсий работающим пенсионерам не положена. Они получают только назначенную страховую часть и фиксированную доплату к ней (ст. 3 Закона №385-ФЗ от 29.12.2015). Исключение — пособие на иждивенца работающему пенсионеру и выплаты за счет государственного бюджета. Их индексация проводится регулярно: последняя состоялась 01.04.2020 и составила 6,1%. А в следующем году чиновники обещают поднимать выплаты пожилым людям на 6,3%.
Но при трудоустройстве государственное пенсионное обеспечение, назначенное гражданину, отменяется, а некоторые социальные выплаты и льготы положены исключительно неработающим. Вот что теряет работающий пенсионер, если продолжит или возобновит трудовую деятельность:
- социальная пенсия по старости;
- федеральная социальная доплата до прожиточного минимума;
- государственная пенсия по случаю потери кормильца (за военного, призывника сохраняется);
- компенсация работающим пенсионерам на проезд к месту отдыха (для жителей регионов Крайнего Севера или территорий, приравненных к ним);
- компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином.
Так что ответ на вопрос о выгоде зависит от конкретной ситуации.
Кому ждать индексацию
Индексация — это ежегодное увеличение размера выплат:
- страховых — в соответствии с ростом цен;
- государственных (в том числе социальных) — в зависимости от величины прожиточного минимума, денежного довольствия и др.
С 2016 года страховые пенсии лиц с дополнительным доходом не индексируются (Закон №385-ФЗ от 29.12.2015). По официальным данным, денег в бюджете ПФР на это нет. Но государственные пенсии индексируются независимо от трудоустройства пенсионера (исключение — социальные, назначаемые нетрудоспособным гражданам, которые отменяются при устройстве на работу). С 01.04.2020 рост выплат за счет бюджета составил 6,1%.
Страховые пенсии работающим пенсионерам по-прежнему останутся без изменений. Сумму проиндексируют после увольнения.
Расчет размера страховой пенсии
Страховая пенсия по старости рассчитывается по формуле:
- СП — страховая пенсия;
- ИПК — это сумма всех пенсионных баллов (запрашивается в личном кабинете застрахованного лица на сайте ПФ РФ);
- СИПК — стоимость пенсионного балла. При назначении пенсии с 01.01.2020 СИПК = 93 руб. (ежегодно индексируется, исключая работающих пенсионеров);
- ФВ — фиксированная выплата. На 01.01.2020 она составляет 5686,25 руб. (ежегодно индексируется, но только неработающим пенсионерам).
На сумму баллов влияют:
- сумма отчислений в ПФ от дохода;
- выбранный вариант пенсионного обеспечения;
- трудовой стаж;
- отпуск по уходу за ребенком, военная служба по призыву и др.;
- обращение за назначением пенсии позже достижения установленного пенсионного возраста.
Перерасчет страховых пенсий
Перерасчет размера страховой пенсии — это корректировка суммы выплаты через увеличение ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) и (или) фиксированной выплаты. Поскольку это не индексация, разберемся, что ждет работающих пенсионеров в 2020 году в этой сфере.
В каких случаях делают перерасчет:
- при наличии у пенсионера дополнительного дохода, с которого уплачиваются страховые взносы в ПФР;
- в связи с новыми сведениями о трудовой деятельности;
- в связи с нововведениями в законах;
- из-за других обстоятельств.
- без подачи заявления пенсионера в ПФР (автоматический, беззаявительный перерасчет);
- по заявлению в ПФР.
Формула перерасчета пенсии
Что-то новое о пенсиях для работающих пенсионеров в 2020 году сказать нельзя, но в ПФР обещают, что с 1 августа всем трудоустроенным россиянам старше 55 (60) лет автоматически пересчитают выплаты с учетом сумм, перечисленных на пенсионное страхование.
Выплаты неработающим пенсионерам тоже пересчитают, если появятся обстоятельства, влияющие на размер индивидуального пенсионного коэффициента (по сведениям, поступающим в ПФР).
Формула перерасчета для страховой пенсии по старости:
- СПст — размер выплаты после перерасчета;
- СПстп — установленный на 31 июля размер выплаты;
- ИПКi — индивидуальный пенсионный коэффициент на начало года, не учтенный при предыдущем перерасчете;
- СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента (на 01.01.2020 СПК = 93 руб.).
Беззаявительный перерасчет страховых пенсий
Ежегодный автоматический перерасчет страховых пенсионных выплат произойдет 1 августа.
На основании п. 4 ст. 18 400-ФЗ от 28.12.2013, при беззаявительном перерасчете максимальная величина ИПКi (не учтенного на момент перерасчета) не превышает:
- 3,0 — для пенсионеров, у которых не формируются пенсионные накопления;
- 1,875 — для пенсионеров, у которых формируются пенсионные накопления.
Ежегодный автоматический перерасчет страховой части пенсии для работающих пенсионеров в 2020 году произойдет 1 августа при условии отчислений страховых взносов в ПФР, которые ранее не учитывались:
- при предыдущем перерасчете;
- при назначении страхового пособия (по старости или по инвалидности);
- при назначении страхового пособия по случаю потери кормильца (корректируется один раз: в августе года, следующего за годом ее назначения);
- при переводе на другой вид страхового пособия (по старости или инвалидности).
Автоматический (беззаявительный) перерасчет размера фиксированной выплаты осуществляется:
- при достижении пенсионером 80-летнего возраста;
- инвалидам I группы.
Для них фиксированная выплата удваивается.
Перерасчет страховых пенсий по заявлению
При ряде обстоятельств перерасчет производится по личному заявлению в ПФР. Увеличивают как ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент), так и фиксированную выплату.
Какие обстоятельства дают право на дополнительный перерасчет? Нестраховые периоды (за которые не поступали страховые взносы в ПФР), дающие основание для увеличения ИПК, представлены в ст. 15 и 18 ФЗ-400 от 28.12.2013:
- прохождение военной службы по призыву;
- получение социального пособия по временной нетрудоспособности;
- уход за каждым ребенком до полутора лет (но не более шести лет в сумме);
- получение пособия по безработице;
- уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или пожилым человеком в возрасте от 80 лет;
- проживание супругов военнослужащих в районах, где не было возможности трудоустроиться (но не более пяти лет в сумме);
- проживание за границей супругов работников госслужб (но не более пяти лет в сумме);
- оперативно-розыскная деятельность;
- содержание под стражей и отбывание наказания лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, репрессированных и после реабилитированных;
- период временного отстранения от работы лица, необоснованно привлеченного к уголовной ответственности и позже реабилитированного.
Фиксированная выплата увеличивается в случаях (ст. 15 и 17 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013):
- увеличения количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении (учитываются не более трех иждивенцев). Устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховому пособию по старости и по инвалидности;
- проживания в районах Крайнего Севера. Фиксированная выплата увеличивается с учетом районного коэффициента на весь период проживания;
- достижения необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) страхового стажа. Повышается фиксированная выплата к страховому пособию (по старости или по инвалидности);
- изменения категории получателей страхового пособия по случаю потери кормильца.
Корректировка накопительной пенсии
Перерасчет средств пенсионных накоплений производится 1 августа ежегодно без подачи заявления. Индексация не производится.
Корректировка происходит, исходя из неучтенных поступлений при ее назначении или предыдущей корректировке (ст. 8 Закона №424-ФЗ от 28.12.2013):
- от страховых взносов;
- от дополнительных добровольных страховых взносов;
- от взносов на софинансирование и результат от их инвестирования;
- от средств материнского капитала и результата от его инвестирования.
Корректировка производится по формуле:
- НП — размер выплаты;
- НПк — установленный размер выплаты на 31 июля года корректировки;
- ПНк — сумма пенсионных накоплений по состоянию на 1 июля;
- Т — количество месяцев ожидаемого периода выплат по состоянию на 31 июля.
Величина накопительной пенсии корректируется по результатам инвестирования средств выплатного резерва в соответствии со ст. 12 Федерального закона №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» от 30.11.2011.
Меры социальной поддержки
Работающие пенсионеры по возрасту вправе получить отпуск за собственный счет не более 14 дней в году в любое удобное для них время (ст. 128 Трудового кодекса РФ, закон №197-ФЗ от 30.12.2001).
Если пенсионер является инвалидом или ветераном, раз в год ему положена бесплатная путевка в санаторий и другие социальные льготы (ст. 6.1 и 6.2 Федерального закона РФ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).
Таким гражданам предоставлены и налоговые вычеты (размеры выплат и категории лиц определены в статье 218 Налогового кодекса РФ):
- для льготных категорий инвалидов, ветеранов, бывших военнослужащих;
- на несовершеннолетних и детей до 24 лет, обучающихся по очной форме;
- на ребенка-инвалида;
- донорам костного мозга;
- др.
Пенсионеры вправе подавать имущественные вычеты на строительство и приобретение нового жилья при подтвержденных расходах (п. 1 статьи 220 НК РФ), просить освобождения от налога на имущество (пп. 10 п. 1 и п. 2–4 ст. 407 НК РФ).
Предусмотрена и адресная социальная поддержка. Категории получателей и список услуг адресной помощи определяются каждым регионом по согласованию с федеральными органами власти. Она не отменяет других социальных льгот и услуг.
Отдельно расскажем о дополнительных мерах поддержки предпенсионеров — граждан, которым осталось отработать 5 и менее лет. Во-первых, им предоставили 2 оплачиваемых выходных дня для прохождения диспансеризации ежегодно (остальные работники получают на эти цели только 1 день раз в три года). Во-вторых, власти предоставили налоговые льготы предпенсионерам. Женщин-собственников объектов недвижимости освободили от налога на имущество и земельного налога по достижении 55 лет, а мужчин — 60 лет (Федеральный закон №378-ФЗ от 30.10.2018).
На практике не все пенсионеры получают начисленную им пенсию в полном объёме. Если у пенсионера имеется задолженность перед органами пенсионного обеспечения, они удерживают размер долга из причитающейся к выплате пенсии.
Также ПФР выступает посредником в расчётах между пенсионером-должником и третьими лицами (предприятиями, организациями или физическими лицами). В этом случае Пенсионный фонд может удерживать часть пенсии для оплаты долгов пенсионера.
Основания для удержаний из пенсии
Для удержания из пенсии не нужно согласие должника: достаточно наличия строго оговоренных в законодательстве оснований.
Закон "О страховых пенсиях" допускает 3 причины, по которым ПФР может производить удержания из пенсий:
- Решение самого органа пенсионного обеспечения удержать излишне начисленные денежные средства, если переплата возникла из-за того, что пенсионер не оповестил вовремя ПФ о наступлении обстоятельств, в связи с которыми пенсия или фиксированная выплата к ней подлежит перерасчету, либо получатель вообще лишается права на её получение;
- На основании решения судебных органов, установивших злоупотребления пенсионером и постановивших взыскать с него суммы пенсий и/или фиксированных выплат к ним;
- Наличие исполнительных документов.
Удержания по решению пенсионных органов
Законодательство обязует пенсионера сообщать о событиях в своей жизни, если они влияют на право получения гособеспечения или на размер таких выплат. На это отводится 1 рабочий день. Если несвоевременность предоставления таких сведений, либо недостоверность поданной информации привели к переплате, излишек начисленных средств должен быть возмещен Пенсионному Фонду.
Пенсионеру выплачивается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии с связи с наличием у него на иждивении ребенка-студента, находящегося на очном обучении.
В этом случае, при окончании студентом учебного заведения или переводе на заочную форму обучения, родитель должен уведомить пенсионный фонд о таком факте. С первого числа следующего месяца пенсия будет снижена.
Супруга умершего кормильца, воспитывающая его ребенка возрастом младше 14-ти лет и получающая пенсию по утрате кормильца, в случае своего трудоустройства лишается права на получение помощи от государства.
Чтобы избежать незаконного пользования бюджетными средствами, она должна известить территориальный орган ПФ РФ о факте выхода на работу.
Отметим, что не всегда недостоверность предоставляемых данных ведет к пересмотру ранее выплаченной пенсионеру суммы пожизненного обеспечения. Если переплата вызвана искажением отчётных данных бывшим работодателем пенсионера, излишне выплаченные суммы с пенсионера не удерживаются. Его пенсия изменится только с момента выявления ошибки.
Работодатель в справке, на основании которой производился расчет пенсии, завысил сумму получаемой зарплаты и при проведении документальной проверки это нарушение было выявлено инспектором пенсионного фонда.
В таком случае вся ранее начисленная пенсия считается полученной законно, но уже со следующего месяца размер выплат будет уменьшен. Такая норма зафиксирована в п.10 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ.
Удержания по постановлению суда
Любые удержания из пенсии производятся с уведомлением пенсионера о причинах уменьшения выплат. Если гражданин не согласен с применением к нему таких мер, он имеет право оспорить их в суде.
Если судом будет установлена вина пенсионера в предоставлении недостоверной информации или сокрытии актуальных сведений о себе и доказана связь такого нарушения с переплатой ему пенсии, то излишне полученные суммы будут удержаны согласно постановления суда.
Удержания из пенсии по исполнительным листам
Помимо пенсионных споров, в отношении пенсионера могут быть приняты судебные решения о взыскании денежных средств в пользу третьих лиц по гражданским и уголовным делам (штрафы, алименты, возмещение причиненного материального ущерба).
Такие судебные решения, постановления и приговоры в первую очередь поступают к судебному приставу, который возбуждает исполнительно дело.
В рамках открытого исполнительного производства пристав-исполнитель уведомляет пенсионера о размере взыскания и сроке для добровольного погашения долга.
Если пенсионер не имеет возможности расплатиться по исполнительному листу одномоментно, документ передается в территориальный орган пенсионного фонда по месту регистрации должника для принудительного удержания долга из пенсии.
Размер удержаний из пенсии
Чтобы у должника-пенсионера остались средства к существованию, процент удержаний из пенсий строго ограничен законом:
- Если удержания производятся по решению пенсионного фонда, их размер не может превышать 20% пенсии.
- Если основанием для удержаний выступают исполнительные документы, то в распоряжении пенсионера должно оставаться не менее 50 % гособеспечения.
- В отдельных случаях закон допускает удержание 70% страховой пенсии:
- вычеты в пользу лиц, утративших кормильца;
- при возмещении вреда здоровью;
- при принудительном взыскании алиментов на несовершеннолетних;
- для возмещения ущерба, причина которого - совершенное пенсионером преступление.
Если в период удержаний размер начисляемой пенсии изменится, то взыскиваемая сумма тоже будет пересчитана.
Из каких пенсий не может быть удержаний
Исполнительное законодательство предусматривает ряд пенсий, не подлежащих уменьшению за счет удержаний, это:
- пенсии по утрате кормильца (федеральные и из бюджетов субъектов Федерации);
- пенсии гражданам, получившим увечья при исполнении служебных обязанностей, а также членам семей граждан, умерших в следствие полученных ранений;
- пенсии по уходу за нетрудоспособными гражданами.
Эти ограничения не применяются при взыскании алиментов в пользу несовершеннолетних детей и при выплатах для возмещения ущерба в связи со смертью кормильца.
Очередность погашения долгов за счет удержаний из пенсии
Если на получателя пенсии поступило несколько исполнительных требований, а госвыплат для их покрытия недостаточно, удержания производятся в следующем порядке:
- Приоритет отдается алиментам, возмещению вреда здоровью и компенсации ущерба иждивенцев в связи со смертью кормильца.
- Вторыми по степени значимости идут бюджетные платежи.
- Остальные требования удовлетворяются в порядке их поступления.
Требования каждой следующей очереди удовлетворяются только после полного погашения претензий предыдущих очередей. Если максимально допустимой для удержания суммы недостаточно, чтобы произвести выплаты по нескольким равнозначным претензиям, они будут погашаться пропорционально в равных долях.
В Пенсионный фонд поступило три постановления: на удержание алиментов в размере 25% пенсии, на возмещение причиненного вреда здоровью в сумме 10 000 рублей, и на выплату штрафа за нарушение ПДД - 3 000 рублей. Начисленная пенсия - 18 000 рублей.
Рассчитаем размер алиментов:
18 000 × 25% = 4 500 руб.
Алименты и возмещение вреда здоровью - первоочередные выплаты, при этом их размер не должен превысить 70% пенсионных выплат. В абсолютных величинах это составит:
18 000 × 70% = 12 600 руб.
Как видим, для удовлетворения требований первой очереди в полном объеме пенсии не достаточно, так как они составляют 4 500 + 10 000 = 14 500 рублей. Поэтому удержания подлежат пропорциональному распределению:
12 600 ÷ 14 500 × 100% = 86,9%
В текущем месяце будет погашена такая часть обязательств первой очереди:
- алименты: 4 500 × 86,9% = 3 910,5 руб.;
- возмещение ущерба здоровью: 10 000 × 86,9% = 8 690 руб.
В следующем месяце нужно погасить:
- ежемесячный платеж по алиментам 4 500 рублей, долг по ним с предыдущего месяца
4 500 - 3 910,5 = 589,50 руб. - остаток долга по ущербу здоровью
10 000 - 8 690 = 1 310 руб.
Таким образом вычтется 4 500 + 589,50 + 1 310 = 6 399,5 рублей и останутся средства для погашения требования второй очередности.
Проверим, не превысится ли тогда ограничение в 50% доходов:
18 000 × 50% = 9 000 руб.
9 000 - 6 399,5 = 2 600,5 руб.
2 600,5 руб – именно такая сумма может быть удержана в погашение штрафа по ПДД во втором месяце. Недостающая сумма 3 000 - 2 600,5 = 399,50 руб. будет списана с пенсии в будущем.
Если после всех произведенных удержаний к выплате осталась сумма менее величины прожиточного минимума, пенсионер имеет право обратиться в суд с ходатайством об уменьшении размера вычетов.
Работающих пенсионеров интересует вопрос индексации получаемой пенсии. С 2016 года размер пенсионных выплат этой категории граждан не повышается. Эту несправедливость правительство хочет устранить. Поэтому в затратную часть российского бюджета на 2021 год Министерством финансов заложены средства для повышения пенсий тем, кто продолжает трудовую деятельность, но при выполнении определенных условий.
Что ждет работающих пенсионеров с 1 января 2021 года
Постановление правительства России от 2015 года отменило индексацию пенсии работающим пенсионерам с 2016 по 2021 год. Заморозка пенсий была связана с отсутствием средств в бюджете. Но поправки в основной закон страны, принятые всенародным голосованием летом 2020 года, предусматривают индексацию пенсий всем категориям пенсионеров, в том числе и работающим.
Правительство предоставит в Госдуму законопроект бюджета на следующий год. В нем предусмотрен средний размер пенсии 17432 рублей, что на 948 рублей выше уровня 2020 года. На 6,3% будет проиндексирован размер пенсий с 1 января 2021 года, но работающих граждан пенсионного возраста это повышение не коснется. Для них индексация будет произведена после того, как работник уволится с работы. В этом случае размер доплаты будет пересчитан за предыдущие года работы. Перерасчет будет произведен с 1 числа месяца, следующего за месяцем увольнения.
За официально трудоустроенного сотрудника пенсионного возраста предприятие делает страховые отчисления в пенсионный фонд. На основании этого у каждого работающего идет накопление баллов на его личном счету. В 2021 году один балл будет стоить 98,86 рублей. Исходя из накопленных баллов, пенсия для работающих пенсионеров будет индексирована. Максимальная величина доплаты не должна превышать трех баллов. Производить такую доплату планируется с 1 августа 2021 года. Для каждого человека прибавка будет рассчитываться индивидуально и определяться количеством заработанных им баллов за 2020 год, но не более трех. Максимальная сумма будет составлять 296 рублей.
Изменения в пенсии для работающих пенсионеров с 1 января 2021 года
Но правительство решило для некоторых категорий работающих пенсионеров повысить пенсию с 1 января 2021 года. Индексация коснется:
- репетиторов;
- владельцев недвижимости, сдающих ее на законных основаниях;
- работников сельского хозяйства, которые самостоятельно выращивают и продают свою продукцию;
- лиц, прекративших трудовые отношения. При этом они могут вновь устроиться на работу, но не ранее чем через 3 месяца после увольнения с предыдущего места.
Повышение не коснется всех трудящихся пенсионеров. По-прежнему полноценной компенсации для всех не будет в связи с нехваткой средств в бюджете страны.
Дополнительные льготы для работающих пенсионеров
Для данной категории существуют налоговые льготы. Они имеют право не платить:
- подоходный налог с пенсионных отчислений и материальной помощи;
- имущественный налог с одного объекта недвижимости.
Набор социальных льгот устанавливается органами местного самоуправления и может отличаться в зависимости от региона.
В некоторых регионах местная власть отменила земельный налог на участок определенной площади и транспортный налог на транспортное средство установленной мощности.
Работающие пенсионеры имеют право на неполную трудовую неделю или сокращенный рабочий день при наличии инвалидности 1 или 2 группы или при уходе за любым нетрудоспособным членом семьи. Кроме того, работающие инвалиды 1 и 2 группы имеют дополнительные льготы:
- не платить налог на имущество;
- возможность исполнять трудовые обязанности в соответствии с предписаниями для конкретной группы инвалидности;
- получать единовременную денежную компенсацию;
- использовать набор социальных услуг бесплатно или заменить его на денежные выплаты.
К региональным социальным льготам относятся компенсации на проезд в автобусах, троллейбусах, трамваях и метро. Для получения скидки на цену билета на поезд следует обращаться в органы местной социальной защиты. Работающие пенсионеры, имеющие звание ветерана труда, получают возможность оплачивать коммунальные услуги в размере 50% от начисленной суммы. Медицинские препараты, прописанные лечащим врачом, могут приобретаться со скидкой после оформления в органах соцзащиты по месту прописки.
Льготы для пенсионеров, продолжающих трудовую деятельность, зависят от профессии. Для врачей и учителей начисление пенсий происходит не по возрасту, а осуществляется по выслуге лет.
Последние новости из Госдумы
После принятия поправок в Конституцию России, касающихся права всех пенсионеров получать доплаты к пенсионному вознаграждению, возникает противоречие между постановлением правительства о заморозке компенсаций и конституционным правом работающих пенсионеров. Осенняя сессия Госдумы должна привести пенсионное законодательство в соответствие с Конституцией и принять законопроект об обязательном повышении пенсии раз в год на уровень роста потребительских цен.
Повышение должно касаться всех видов пенсионных отчислений. Этот закон должен обеспечить социальные гарантии, которые нельзя будет отменить. Если Госдума примет поправки, касающиеся индексации для работающих пенсионеров, то в 2021 году можно ожидать восстановления полноценной компенсации.
Трудящиеся пенсионеры в 2021 году получат небольшую прибавку, но размер доплаты будет отличаться в меньшую сторону от размера повышения неработающим пенсионерам. Конституционные поправки должны способствовать решению вопроса одинаковой компенсации для всех категорий пенсионеров, справедливого отношения к гражданам страны, заработавшим себе пенсию.
Читайте также: