Неполный рабочий день для пенсионера инвалида

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

1. Работникам-инвалидам устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. У работника - инвалида II группы формируется так называемая своя норма рабочего времени, она несколько меньше в сравнении с нормой обычного работника (в июле 2020 года 146 часов против 167 часов). Работник-инвалид с суммированным учетом рабочего времени и учетным периодом год отрабатывает полностью в июле 2020 года свою норму (146 часов) и получает за это зарплату-оклад в полном объеме по трудовому договору, в таком же размере, как и обычный работник на такой же должности. Цена часа работника-инвалида имеет более высокую стоимость в сравнении с обычным работником на той же должности с тем же окладом (цена часа = оклад / норму времени). Правильно ли это?
2. Привлечение работников-инвалидов к работе в выходные и праздничные дни допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья. В ТК РФ не определены часовые рамки работы инвалида в выходные и праздничные дни. Из этого следует, что работника-инвалида в выходные и праздничные дни могут привлекать к работе и за пределами 7-ми часового рабочего дня (35 часов/5 дней). Правомерно ли это? И какова цена часа у работника-инвалида в выходные и праздничные дни? Цена часа должна быть повышенная, как в рабочие дни?

Особенности регулирования труда инвалидов установлены Трудовым кодексом РФ, а также Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон N 181-ФЗ). Гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации или абилитации, далее - ИПРА (п. 36 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95). В силу ст. 224 ТК РФ и ст. 11 Закона N 181-ФЗ ИПРА обязательна для исполнения организацией независимо от ее организационно-правовой формы и формы собственности. Указанной ИПРА определяется информация о противопоказанных и доступных условиях и видах труда.

Сокращенная продолжительность рабочего времени работника-инвалида и оплата труда инвалида

Согласно ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Однако на основании ст. 92 ТК РФ, а также ст. 23 Закона N 181-ФЗ для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда (смотрите также письмо Минздрава РФ от 10.04.1998 N 2510/3308-98-32 "О льготах работающим инвалидам"). Следовательно, сокращенное рабочее время, установленное работнику-инвалиду II группы, является для него нормой рабочего времени и такое уменьшение нормы рабочего времени, по сравнению с нормой, указанной в ст. 91 ТК РФ, не влечет за собой уменьшения размера оплаты труда этого работника, по сравнению с другими работниками, работающими на той же должности.
При этом согласно части первой ст. 94 ТК РФ продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалида вне зависимости от группы (I, II и III группы) не может быть больше, чем это установлено медицинским заключением (ИПРА). Если же ИПРА инвалида II группы не содержит каких-либо специальных требований к продолжительности рабочего дня, то работодатель должен выполнить лишь требования ст. 92 ТК РФ, части третьей ст. 23 Закона N 181-ФЗ об установлении работнику продолжительности рабочего времени не более 35 часов в неделю. Продолжительность ежедневной работы в этом случае может определяться по соглашению работника и работодателя с учетом установленной работнику сокращенной продолжительности рабочей недели.
Специфика суммированного учета рабочего времени состоит в том, что в отдельные отрезки учетного периода число рабочих часов по графику может отклоняться от нормы рабочего времени за этот период, однако в целом за учетный период норма рабочего времени должна быть соблюдена (часть первая ст. 104 ТК РФ). При этом в силу части третьей ст. 104 ТК РФ нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени по правилам, установленным приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н "Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю" (далее - Порядок).
В силу части второй ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре указываются условия оплаты труда работника, в рассматриваемом случае указан оклад. Законодательством РФ прямо не урегулирован вопрос о том, каким образом рассчитывать заработную плату работнику в случае, если ему при суммированном учете рабочего времени с учетным периодом больше одного месяца установлен оклад. Официальные разъяснения по этому вопросу также отсутствуют. Тем не менее необходимо учитывать следующее.
Если в отношении работников применяется суммированный учет с учетным периодом, превышающим один месяц, то сотрудник в отдельные месяцы может работать больше или меньше нормы рабочего времени, исчисленной в соответствии с Порядком. Иными словами, в отдельных месяцах учетного периода количество рабочих часов, предусмотренное для работника графиком, может быть меньше или больше нормального количества рабочих часов в этих месяцах. Главное - чтобы общее количество рабочих часов за учетный период не превышало установленной за этот период нормы. Получается, что "недоработка" в одних месяцах учетного периода компенсируется "переработкой" в других.
Согласно ст. 129 ТК РФ окладом (должностным окладом) признается фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Свои трудовые (должностные) обязанности работник должен исполнять в течение рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора (ст.ст. 21, 56, 91 ТК РФ). По смыслу этих норм работник, отработавший все запланированные графиком работы часы в месяце, должен получить полную сумму оклада, и только в случае, если он отработал не все предусмотренное графиком время (был в отпуске, болел, прогуливал и т.п.), его оклад уменьшается пропорционально отработанному времени.
Таким образом, если графиком работы в июле для работника-инвалида было предусмотрено 146 часов, и все часы были им полностью отработаны, работодатель должен выплатить ему полную сумму оклада. Другим работникам, выполняющим ту же трудовую функцию, которым установлен такой же размер оклада, в отношении которых также ведется суммированный учет рабочего времени с учетным периодом год и в отношении которых графиком работы предусмотрено такое же количество часов в июле месяце, тоже должна быть выплачена полная сумма оклада, если они отработали все часы по графику. Иными словами, не имеет значения, сколько при этом в месяце рабочих часов по норме, исчисленной в соответствии с Порядком. Если другим работникам графиком было запланировано в июле большее количество рабочих часов (например, не 146 часов, а 167 часов), и все они были отработаны, эти работники все равно должны получить полную сумму оклада. В итоге другие работники отработают большее количество часов в месяце по сравнению с работником-инвалидом, но получат ту же сумму оклада. В такой ситуации стоимость одного часа работника-инвалида действительно будет выше, чем у других работников в этом месяце.

Правомерность привлечения работника-инвалида к работе в выходной день и продолжительность такой работы

В соответствии с частью второй ст.ст. 21, 56, частью первой ст. 91 ТК РФ работник должен исполнять свои трудовые (должностные) обязанности в течение всего рабочего времени, установленного ему правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором, а работодатель обязан предоставлять работнику работу, обусловленную трудовым договором, в течение всего установленного работнику рабочего времени. Это время по общему правилу не может превышать 40 часов в неделю, а для отдельных категорий работников, в том числе инвалидов - и меньшей продолжительности рабочего времени (ст. 92 ТК РФ). Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени может осуществляться, в частности, в выходной или нерабочий праздничный день (ст. 113 ТК РФ).
На возможность привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни работника-инвалида указывают часть седьмая ст. 113 ТК РФ и часть четвертая ст. 23 Закона N 181-ФЗ, однако такая работа не должна быть запрещена работнику-инвалиду по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. С учетом изложенного, полагаем, что работник-инвалид при отсутствии запрета на работу в выходной или нерабочий праздничный день в ИПРА может привлекаться к такой работе за пределами его продолжительности рабочего времени.
При этом какое-либо ограничение по количеству часов в выходной (нерабочий праздничный) день для работников-инвалидов законом не установлено. Работа в выходной (нерабочий праздничный) день является работой, не предусмотренной режимом рабочего времени работника. Поэтому ограничение продолжительности рабочего времени (35 часов) и (или) ежедневной работы в отношении работы, осуществляемой в выходной (нерабочий праздничный) день, на наш взгляд, не действует. Следовательно, работник-инвалид может работать в выходной и более 7 часов.

Оформление привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни

Напомним, в соответствии с частью второй ст. 113 ТК РФ привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя. Обязательными условиями законности действий работодателя в таком случае являются прямое указание непосредственно на соответствующий случай (указывающий на необходимость выполнения заранее непредвиденных работ) и получение письменного согласия работника на выполнение работы в этом конкретном случае.
Если привлечение к работе в выходной или нерабочий праздничный день не связано с обстоятельствами, указанными в части второй ст. 113 ТК РФ (необходимость выполнения непредвиденных работ), привлечение к работе в выходной день возможно лишь в порядке, установленном частью пятой ст. 113 ТК РФ: при наличии письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. При отсутствии выборного органа первичной профсоюзной организации и при наличии в организации иного представительного органа работников работодатель должен учесть мнение этого органа (данный вывод следует из положений ст.ст. 53, 27, 31 ТК РФ). Если же отсутствует и иной представительный орган, достаточно только согласия работников (в подтверждение данной позиции смотрите п. 4 Рекомендаций Федеральной службы по труду и занятости по вопросам соблюдения норм трудового законодательства, регулирующих порядок предоставления работникам нерабочих праздничных дней (утверждены на заседании рабочей группы по информированию и консультированию работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, протокол N 1 от 02.06.2014), которые толкуют данную норму аналогичным образом, хотя и в случае привлечения к работе не в выходной, а в праздничный нерабочий день).
Согласно части седьмой ст. 113 ТК РФ инвалиды должны быть ознакомлены в письменной форме с правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Оплата работы в выходной, нерабочий праздничный день

Согласно ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день работникам, получающим оклад, оплачивается:
- в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени;
- в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором (часть вторая ст. 153 ТК РФ).
Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов) (часть третья ст. 153 ТК РФ).
Алгоритм расчета часовой ставки из оклада каким-либо единым для всех работодателей нормативным правовым актом не предусмотрен. Если нормативные правовые акты, на основании которых разрабатывается система оплаты труда у конкретного работодателя, не определяют порядок расчета часовой ставки, такой порядок можно установить в коллективном договоре или локальном нормативном акте (более подробно об этом смотрите в ответе на Вопрос: Каким образом рассчитывается стоимость одного часа работы при окладной системе оплаты труда?).
Если часовая ставка определяется, например, путем деления оклада на норму рабочего времени текущего месяца по производственному календарю, по нашему мнению, следует исходить из установленной инвалидам II группы сокращенной продолжительности рабочего времени в 35 часов в неделю, которая является для них нормой рабочего времени (смотрите, например, определение Самарского областного суда от 19.02.2014 N 33-1808/2014). В таком случае величина часовой ставки работника-инвалида будет выше, чем у работника, работающего на условиях 40-часовой рабочей недели, для которого графиком работы предусмотрено большее количество часов в текущем месяце, чем для работника-инвалида.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Раченкова Юлия

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

18 августа 2020 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

"Отдел кадров коммерческой организации", 2015, N 9

Нюансы установления неполного рабочего времени довольно часто интересуют вас - наших читателей. Вопросы причем самые разные: любому ли работнику может быть установлен этот режим работы, вправе ли работодатель отказать в установлении неполного рабочего времени, как оплачивать работу на таких условиях и пр. Сегодня рассмотрим ситуацию из пришедшего нам в редакцию письма.

Работник (инвалид II группы) обратился к работодателю с просьбой об установлении неполного рабочего времени, однако последний отказал ему. Работник грозится обращением в ГИТ и прокуратуру, а наш уважаемый читатель - работодатель интересуется, не нарушил ли он трудовое законодательство таким отказом. Давайте разберемся.

Согласно ч. 1 ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. При этом работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым сотрудником.

Отметим, что для некоторых категорий работников трудовым законодательством установлена сокращенная продолжительность рабочего времени. Одна из этих категорий - инвалиды I и II групп. Они могут трудиться не более 35 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 ТК РФ). Дополнительно к данной норме Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установил, что даже при сокращенной продолжительности рабочего времени работники-инвалиды получают полную оплату труда (ст. 23). И если обычный работник трудится 40 часов в неделю и получает 15 000 руб. в месяц, то инвалид должен получать такую зарплату при работе не более 35 часов в неделю.

К сведению. Согласно ст. ст. 94 и 224 ТК РФ работодатель обязан создавать инвалидам условия труда (включая продолжительность ежедневной работы) в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, при этом продолжительность ежедневной работы (смены) работника-инвалида не может превышать времени, указанного в медицинском заключении, выданном в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Такой Порядок утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 N 441н.

Вопросы неполного рабочего времени урегулированы ст. 93 ТК РФ, согласно которой оно бывает двух видов:

неполный рабочий день (смена) - при таком режиме сокращается продолжительность работы за день, например, работник вместо 8 часов будет трудиться 6 часов, но количество дней останется тем же, что при 8-часовом рабочем дне;
неполная рабочая неделя - сокращается количество рабочих дней при неизменной продолжительности рабочего дня (смены). Например, работник трудился 5 дней в неделю по 8 часов, а после установления неполной рабочей недели будет работать только 3 дня.

Причем вне зависимости от выбранного вида неполного рабочего времени оно может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем как при приеме на работу, так и впоследствии.

Важно, что при неполном рабочем времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ.

Отметим, что некоторым категориям работников работодатель не может отказать в установлении неполного рабочего времени. Каким? Ответ дает ч. 1 ст. 93 ТК РФ:

беременной женщине;
одному из родителей (опекуну, попечителю), имеющему ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);
лицу, осуществляющему уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Обратите внимание! Согласно ч. 3 ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины или лиц, указанных в ч. 2 ст. 256 (отца ребенка, бабушки, деда, другого родственника или опекуна, фактически осуществляющего уход за ребенком), во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. Следовательно, женщине, прервавшей отпуск по уходу за ребенком и изъявившей желание работать на условиях неполного рабочего времени, работодатель не вправе отказать в установлении такого режима.

Как видим, работники-инвалиды не входят в число тех, кому работодатель обязан установить неполное рабочее время. Соответственно, отказ работодателя в удовлетворении такой просьбы обоснован.

А теперь ответим еще на пару вопросов, связанных с этой ситуацией.

Вопрос: Можно ли позволить работнику-инвалиду отрабатывать 40 часов вместо 35, чтобы он получал полную зарплату?

Частью 3 ст. 92 ТК РФ позволено на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, увеличивать сокращенную продолжительность рабочего времени, но не более чем до 40 часов в неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.

Но не стоит путать сокращенное время с неполным. Сокращенное рабочее время является нормальным для инвалида, этот режим не влечет ограничений в зарплате, а вот неполное оплачивается в соответствии с отработкой. Время ежедневной работы (смены) для инвалида, указанное в медицинском заключении, будет для него максимальной продолжительностью ежедневной работы (смены) и полной нормой труда и не означает пропорционального уменьшения оплаты труда. Поэтому ответ однозначный - нет.

Вопрос: Каков порядок исчисления пособия по временной нетрудоспособности инвалиду II группы, если его средний заработок получился ниже МРОТ?

Вопросы определения условий, размеров и порядка обеспечения пособием по временной нетрудоспособности граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, урегулированы Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Согласно ч. 1.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в эти периоды не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, исчисленный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, принимается равным МРОТ. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие в указанном случае, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Поскольку, как мы уже сказали, сокращенная продолжительность рабочего времени для работников - инвалидов II группы, указанная в медицинском заключении, является для них полной нормой труда и не влечет уменьшения оплаты труда, при исчислении пособия по временной нетрудоспособности исходя из МРОТ определять средний заработок пропорционально отработанному времени не следует. Такое разъяснение дал ФСС в разъяснениях, опубликованных на его сайте в июле этого года. При этом ведомство рекомендовало дополнить имеющееся в организации положение об оплате труда работников, если в ней трудятся инвалиды I или II группы с сокращенной по медицинским показаниям продолжительностью рабочего дня (рабочей недели), сведениями об установлении сокращенного рабочего времени по медицинским показаниям работникам - инвалидам I и II группы с сохранением полной оплаты труда.

Вопрос: В соответствии с ИПР работник - инвалид I группы может работать не более четырех часов в день. Как следует оплачивать такой труд: пропорционально отработанному времени или исходя из полного оклада?

Выше мы разъясняли нюансы неполного и сокращенного рабочего времени, но, как говорится, "повторение - мать учения". Разъясним еще раз. Согласно ст. 92 ТК РФ и Закону N 181-ФЗ продолжительность рабочего времени инвалида не может превышать 35 часов в неделю. В силу ст. 94 ТК РФ продолжительность ежедневной работы (смены) работника-инвалида не может превышать период, указанный в медицинском заключении, выданном в установленном законодательством порядке.

Таким образом, определенная медицинским заключением продолжительность рабочего времени является для работников-инвалидов нормой труда и не влечет пропорционального уменьшения оплаты труда. Вне зависимости от того, сколько часов работы разрешено инвалиду медицинским заключением, оплата труда ему производится исходя из полного оклада.

Подведем итог

Итак, неполное рабочее время - специальный режим, при котором может сокращаться либо продолжительность рабочей недели, либо продолжительность рабочего дня (смены). Трудовым кодексом установлены категории работников, которым работодатель не может отказать в установлении такого режима работы. Инвалиды II группы к ним не относятся, значит, можно смело отказывать им в установлении неполного рабочего времени. Однако, если работодателю не принципиально и ничто не мешает ввести особый режим работы для сотрудника, почему бы не пойти навстречу?

В ИПРА (ИПР) нужно проверить, нет ли требования создать специальное рабочее место для инвалида. Это указывается в специальной графе. Необходимо учитывать рекомендации ИПРА (ИПР), а также Основные требования к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, утверждённые Приказом Минтруда России от 19.11.2013 N 685 н. В них подробно рассказано, как организовать такое рабочее место.

Если этими документами предусмотрены ограничения по условиям труда, поручите инвалиду только ту работу, которая не противопоказана ему по состоянию здоровья.

Рабочее время у инвалида 3 группы как у всех работников, но может быть сокращено ИПРА (ИПР).

Положена ли инвалиду 2 гр. льгота по сокращению рабочего дня с полной оплатой, если он работает на ставку, но с доплатой за увеличенный объем работ? И второй вопрос: если он работает на 0, 75 ставки - положена ли эта же льгота? Спасибо. С уважением Раиса.

Вы можете воспользоваться только одной льготой.

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю. Пунктом 1.3 Постановления ВС РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе" для женщин, работающих в сельской местности, с 01.01.1991 установлена сокращенная продолжительность рабочего времени - 36-часовая рабочая неделя. Вам выгоднее воспользоваться льготой, как инвалиду.

Положена ли инвалиду 2 гр. льгота по сокращению рабочего дня с полной оплатой, если он работает на ставку, но с доплатой за увеличенный объем работ?

----Положена согласно справки МСЭ.

если он работает на 0, 75 ставки - положена ли эта же льгота?

Трудовой кодекс устанавливает следующие дополнительные гарантии для инвалидов, которые состоят в трудовых отношениях. 92-я статья Трудового кодекса определяет, что работники-инвалиды I и II групп имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени. Оно не может быть более 35 часов в неделю. Статья 96 Трудового кодекса РФ ограничивает работу инвалидов в ночное время. В ней говорится, что инвалиды в соответствии с медицинским заключением могут привлекаться к работе в ночное время с их письменного согласия. Кодекс напрямую оговаривает, что работодатель обязан ознакомить работника-инвалида с правом на отказ от работы в ночное время.

Статья 99 Трудового кодекса вводит ограничения на сверхурочные работы инвалидов. Привлечение к сверхурочной работе инвалидов допускается также с их письменного согласия и при условии, что это не запрещается медицинским заключением. И также, под роспись, они должны быть ознакомлены с их правом на отказ от сверхурочных работ.

Помимо Трудового кодекса, в России действует Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181 от 24 ноября 1995 года.

В этом законе есть статьи, которые регулируют труд инвалидов, в частности, этим законом установлено, что ежегодный отпуск инвалидов должен быть не менее 30 дней, напомню, что у других работников он составляет 28 дней. А Трудовой кодекс дает работающим инвалидам всех категорий право, помимо основного отпуска, получить до 60 календарных дней в году без сохранения заработной платы. Заявление инвалида на такой отпуск не может быть отклонено, оно подлежит безусловному удовлетворению.

Хочу обратить ваше внимание на то, что с 15 августа 2009 года постановлением главного государственного санитарного врача России Геннадия Онищенко в Российской Федерации введен новый САНПин, который называется «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов». Он распространяется на все организации и индивидуальных предпринимателей, поскольку инвалидность объективно влечет необходимость создания специальных рабочих мест и специальных условий труда. У каждого инвалида есть индивидуальная программа реабилитации, которая, в том числе, обусловливает его трудовую деятельность.

Права работающего пенсионера

Согласно ст. 7 ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» право на получение трудовой пенсии по возрасту имеют мужчины возрастом 60 лет и женщины возрастом 55 лет. За ее назначением будущие пенсионеры должны обращаться в Пенсионный фонд РФ (ПФР) по месту жительства.

Но, как известно, не все пенсионеры решают сидеть дома после достижения ими пенсионного возраста, некоторые из них продолжают работать, и тут возникают вопросы об их правах, на которые порой они не знают ответа.

1. Работодатель предлагает заключение срочного договора. Что делать?

С пенсионерами, которым пенсия назначена согласно их возрасту и стажу работы или пенсионерами, получающим пенсию на льготных условиях (например, работа была связана с вредными и тяжелыми условиями труда) согласно статье 59 ТК РФ работодатель вправе заключить срочный трудовой договор. Но обязательным условием данного заключения является обоюдное соглашение обеих сторон.

Если работнику, достигшему пенсионного возраста, работодатель в связи с этим предлагает расторгнуть трудовой договор и заключить вместо него срочный трудовой договор, то его действия можно расценить как незаконные, и они свободно могут быть обжалованы в суде. Кроме этого к незаконным действиям работодателя можно отнести тот случай, когда с работающим на одном и том же месте пенсионером по возрастной категории производится неоднократное перезаключение трудового договора. Как правило, при обжаловании данного действия суд признает такой договор бессрочным.

2. Можно ли уволить работающего пенсионера?

Ответ краток – да . Работающий пенсионер не внесен в категорию граждан, например, таких как инвалиды или беременные женщины, которым даны некоторые привилегии при увольнении. Его, как и обычного работающего гражданина, можно уволить, конечно же, имея на то веское основание. Например, гражданин явился на работу в состоянии алкогольного опьянения или, вообще, прогуливает ее. Данный факт дает работодателю право на увольнение. Но сам этот процесс имеет некоторые особенности, к которым относятся следующие из них:

При увольнении работающего пенсионера в связи с выходом на пенсию расторжение трудового договора работодателем производится в тот срок, который работник указал в заявлении на увольнение;
Согласно статье 80 ТК РФ работающий пенсионер имеет право на увольнение по собственному желанию без двух недель отработки.

3. Может ли работодатель сократить работающего пенсионера?

Как и в предыдущем вопросе, ответ таков же – да , работающий пенсионер может попасть под сокращение, как и обычный работающий гражданин. Исключением в данном случае является сокращение инвалидов ВОВ и инвалидов боевых действий, получивших инвалидность в связи с защитой Отечества. Статья 179 ТК РФ дает им некоторые привилегии, согласно которым при равной производительности труда им отдается предпочтение в оставлении на рабочем месте.

Кроме этого, ст. 32 закона о занятости гласит о том, что гражданину, до назначения пенсии которому необходимо работать не более 2-х лет может быть назначена досрочная пенсия , но при условии, что его дальнейшее трудоустройство не представляется возможным. Также женщинам, непрерывный стаж которых составляет 20 и более лет и мужчинам, с непрерывным стажем 25 и более лет могут быть увеличены сроки выплаты пособия по безработице вплоть до 36 месяцев, но при том же условии, что их дальнейшее трудоустройство не представляется возможным.

4. Может ли работающий пенсионер рассчитывать на неполный рабочий день?

Согласно ст. 93 ТК РФ на неполный рабочий день имеет право следующая категория граждан:

Беременные женщины (по их личной просьбе);
Один из родителей, опекунов или попечителей, имеющих ребенка, возраст которого не достиг 14-и лет;
Лица, осуществляющие уход за больным членом семьи на основании имеющегося у них на то медицинского заключения.

Как видно, работающие пенсионеры в данный список граждан не включены. Конечно же, они могут обратиться с заявлением к работодателю с просьбой об уменьшении им продолжительности рабочего дня, но в данном случае они могут получить вполне правомерный отказ (исключением является тот факт, когда пенсионер имеет инвалидность).

Вообще, для работающих пенсионеров и ветеранов Трудовым кодексом РФ не предусмотрено никаких исключений. Они имеют право на работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, на сверхурочную работу, да и продолжительность рабочей недели им не дает никаких привилегий перед обычными работниками.

5. Имеет ли право работающий пенсионер на дополнительный отпуск?

Согласно ст. 128 ТК РФ работающий пенсионер имеет право один раз в году на дополнительный неоплачиваемый отпуск продолжительностью в 14 суток. И отказать ему в этом работодатель не имеет право.

Помимо этого, на неоплачиваемый отпуск также имеют право пенсионеры, относящиеся к следующим категориям граждан:

Инвалиды – до 60 суток в году;
Участники ВОВ – до 35 суток в году.

Без согласия работника принудительное предоставление данного вида отпуска запрещено . Если сотрудник получил такой отпуск, то за ним остается право прервать его в любой момент. Также он может быть присоединен к очередному ежегодному отпуску без сохранения зарплаты.

неполный рабочий день

Страховой и трудовой стаж формируются за счет трудовой и иной деятельности гражданина. Иногда работник может трудиться по графику работы с сокращенным рабочим временем. И неудивительно, если он ставит вопрос: как такая работа отразится на его трудовом стаже, пенсионном стаже, на ежегодном оплачиваемом отпуске, а также на пособиях по временной нетрудоспособности.

Трудовой кодекс о работе при неполном рабочем времени и при сокращенном рабочем времени

Трудовое законодательство РФ определило продолжительность нормальной трудовой недели в 40 рабочих часов.
Для некоторых категорий работников продолжительность трудовой недели сокращена законодательно, а для остальных работников, в отдельных случаях, трудовой график может устанавливаться с неполным рабочем временем.
Работник, по согласованию с работодателем, может изменять продолжительность своего трудового дня, переходя на удобный для него график работы, при этом продолжительность трудового стажа работника не ущемляется.

Сокращенное рабочее время

Сокращенное рабочее время устанавливается законодательно для следующих групп работников (в неделю):
— в возрасте до 16 лет — 24 часа;
— в возрасте от 16 до 18 лет и инвалидам 1 и 2 групп — 35 часов;
— работники, работающие во вредных условиях труда 3 и 4 степени — 36 часов.

Для учителей, врачей и некоторых других работников сокращенная продолжительность работы устанавливается федеральными законами.
Сокращенная продолжительность рабочего времени каждого работника прописывается в его трудовом договоре с работодателем.

Неполное рабочее время

Работник, по согласованию с работодателем, может перейти с нормальной трудовой недели на график работы с неполным рабочим временем, как при приеме на работу, так и в период трудовой деятельности. Причем такой переход может устанавливаться бессрочно или на любой срок, но не дольше, чем на время, в котором существуют обстоятельства, ставшие причиной для перехода на работу с сокращенным рабочим временем.

Кроме того, работодатель обязан переводить на неполное рабочее время следующих работников, по их заявлению:

— беременных женщин;
— лиц, ухаживающих за ребенком до 1,5 лет;
— родителя, воспитывающего ребенка в возрасте до 14 лет;
— родителя, воспитывающего ребенка-инвалида до 18 лет;
— работника, ухаживающего за больным членом семьи.

При этом время начала (окончания) работы, перерыва в работе и отдыха такого работника устанавливаются с учетом его пожеланий и в соответствии с условиями предприятия.

Как влияет неполная работа на трудовой отпуск и период временной нетрудоспособности

Работа в режиме неполного рабочего дня не ущемляет общие трудовые права и гарантии работника, предоставляемые ему трудовым кодексом, в том числе по продолжительности оплачиваемого ежегодного отпуска.
Ущерб появится только в размере ежемесячной зарплаты и размере отпускных, а также пособия по нетрудоспособности, пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Так как при таком трудовом графике оплата труда производится пропорционально отработанному времени или выполненному объёму работы, а все выплаты и социальные пособия зависят от размера зарплаты.

Если у работника, работающего в режиме неполного рабочего времени, среднемесячный заработок меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ), то в случае установления ему пособий по линии ФСС (по нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет), такие пособия во всех случаях рассчитываются на основании размера одного МРОТ.

Как исчисляется пенсионный стаж при сокращенной рабочей неделе или неполного рабочего времени

Пенсионные права у работника возникают в соответствии Закона о страховых пенсиях №400-ФЗ. В его соответствии страховой стаж для пенсии формируется за счет периодов трудовой деятельности и иной деятельности работников, выполняемой ими на территории России, при условии, если в эти периоды в отношении них уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Для пенсионного фонда не важно, по какому трудовому графику трудится работник на работах с нормальными условиями труда . Даже если он за месяц отработает всего 1 час, но за этот час в его отношении будут уплачены страховые взносы, то этот месяц будет учтен в страховом стаже гражданина. Другое дело, что работнику для назначения страховой пенсии кроме страхового стажа требуется иметь еще и установленное количество пенсионных баллов. Количество этих баллов у работника рассчитывается из суммы страховых взносов уплаченных в ПФР в каждом календарном году, а размер взноса исчисляется из размера месячного заработка работника. То есть, в следствии низкой зарплаты количество пенсионных балов возможно будет недостаточно для установления пенсии.

Если работник трудится на работах с вредными или опасными условиями труда , работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, то в таком случае в льготный стаж будут зачитываться в календарном порядке только периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего времени. То есть, периоды работы в режиме сокращенной недели или неполного рабочего дня не будут включены в льготный стаж, они будут учтены только в страховом стаже.

Но из этого правила имеются и исключения — если такая работа выполнялась в режиме полного рабочего дня, но неполной рабочей недели в связи сокращением производства или если работа не могла выполняться постоянно по условиям организации труда, то такие периоды включаются в льготный стаж по фактически отработанному времени.
В льготный стаж также включаются периоды временной нетрудоспособности (в том числе отпуск по беременности и родам) и периоды основного и дополнительного отпусков.

Читайте также: