О социальных гарантиях сотрудников и пенсионеров уис

Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ
"О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

2 июля, 2 декабря 2013 г., 28 июня, 4 ноября 2014 г., 6 апреля, 14 декабря 2015 г., 1 мая, 3 июля, 5, 19 декабря 2016 г., 7 марта 2018 г., 1 октября 2019 г., 1 марта, 31 июля 2020 г.

Принят Государственной Думой 21 декабря 2012 года

Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2012 года

Президент Российской Федерации

Москва, Кремль
30 декабря 2012 г.
N 283-ФЗ

С 1 января 2012 г. повышен уровень соцзащищенности сотрудников ОВД. С этой же даты существенно увеличен объем соцгарантий военнослужащим ВС РФ и внутренних войск МВД России, повышены пенсии бывших военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов.

В связи с этим принят Закон о социальных гарантиях сотрудникам УИС (имеющим специальные звания), ГПС России, ФСКН и таможенных органов. Он аккумулирует новые и уже установленные законодательством гарантии.

В частности, им предусмотрено следующее.

Установлено, что денежное довольствие состоит из оклада денежного содержания (должностной оклад и оклад по специальному званию), ежемесячных и иных дополнительных выплат. Определено, что относится к таковым. Это, в частности, ежемесячные надбавки за стаж (выслугу лет), квалификационное звание (класс), особые условия службы, работу с гостайной, премии за особые достижения и др.

Предусмотрены конкретные размеры надбавок за стаж и квалификационное звание. Например, лицу, отработавшему от 5 до 10 лет, полагается 15% оклада, а специалисту 1-го класса - 20%.

Уделено внимание единовременному пособию, выплачиваемому при увольнении. Предусматривается следующее. Если сотрудник отработал 20 лет и более, размер пособия составляет 7 окладов денежного содержания. В остальных случаях - 2 оклада. Законом определено, когда данное пособие не выплачивается.

Урегулированы вопросы обеспечения сотрудников жильем. Например, лицам, отслужившим 10 лет, полагается единовременная выплата на покупку (строительство) жилья. Определены условия и порядок ее предоставления.

Урегулированы вопросы медицинского обеспечения и санаторно-курортного лечения.

Помимо самих сотрудников установлены гарантии для членов их семей. Определено, кто к ним относится.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2013 г. Со дня его официального опубликования утрачивает силу положение о том, что с 1 января 2013 г. нормы о денежном довольствии сотрудников ОВД должны были распространяться на сотрудников УИС.

Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2013 г., за исключением пункта 6 статьи 18, вступающего в силу со дня официального опубликования

Текст Федерального закона опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 31 декабря 2012 г., в "Российской газете" от 11 января 2013 г. N 3, в Собрании законодательства Российской Федерации от 31 декабря 2012 г. N 53 (часть I) ст. 7608

Постановлением Конституционного Суда РФ от 26 мая 2015 г. N 11-П часть 5 статьи 12 настоящего Федерального закона признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой содержащаяся в ней норма служит основанием для отказа в предоставлении ежемесячной денежной компенсации лицам, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, - инвалидам вследствие военной травмы, получающим пенсию за выслугу лет

Постановлением Конституционного Суда РФ от 15 октября 2013 г. N 21-П пункт 1 части 1 статьи 19 настоящего Федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ в части, предусматривающей, что в отношении сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, - одиноких матерей, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет, не применяется часть седьмая статьи 54 Положения о службе в органах внутренних дел РФ

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 288-ФЗ

Изменения вступают в силу с 11 августа 2020 г.

Федеральный закон от 1 марта 2020 г. N 29-ФЗ

Изменения вступают в силу с 12 марта 2020 г.

Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 56-ФЗ

Изменения вступают в силу с 7 марта 2018 г.

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 19 декабря 2016 г. N 455-ФЗ)

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие части 5 статьи 2 и части 9 статьи 12 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 5 декабря 2016 г. N 414-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 305-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 1 мая 2016 г. N 125-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 14 декабря 2015 г. N 371-ФЗ)

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие части 5 статьи 2 и части 9 статьи 12 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие части 5 статьи 2 и части 9 статьи 12 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2016 г.

Федеральный закон от 4 ноября 2014 г. N 342-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного

Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 197-ФЗ

Федеральный закон от 2 декабря 2013 г. N 350-ФЗ

Действие части 5 статьи 2 настоящего Федерального закона было приостановлено с 1 января 2014 г. до 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу c 1 сентября 2013 г.

Льготы и меры соцподдержки сотрудникам уголовно-исполнительной системы (ФСИН) предоставляются по Федеральному закону № 197-ФЗ. Получать меры соцзащиты сотрудник ФСИН будет в период службы, а также после ее завершения, если подтвердить наличие выслуги или льготных оснований увольнения.

Куда обращаться
Написать отзыв / вопрос / пожелание

Льготы сотрудникам ФСИН предоставляются с момента заключения контракта или трудового договора и действуют до момента увольнения. Право на отдельные виды льгот возникает при достижении выслуги 10 или 20 лет. Воспользоваться льготами могут члены семьи сотрудника ФСИН, включенные в его личное дело, после его смерти (гибели).

Федеральные льготы и гарантии сотрудникам ФСИН

По закону № 197-ФЗ, сотруднику ФСИН предоставляются следующие льготы:

льготное пенсионное обеспечение;
денежное довольствие, в которое входит месячный оклад по должности, оклад по званию, ежемесячные и дополнительные выплаты, надбавки и компенсации;
возмещение командировочных расходов;
материальная помощь не менее 1 оклада денежного содержания в год;
выплаты при переезде на новое место службы (подъемное пособие с учетом членов семьи, суточные);
компенсация за использование личного транспорта в служебных целях;
оплата проезда поездом, самолетом и иными видами транспорта при следовании к месту лечения, реабилитации или медосвидетельствования;
оплата стоимости проезда в отпуск и обратно, если служба проходит в РКС и МКС, иных удаленных территориях;
предоставление основных, дополнительных и каникулярных отпусков, а также отпусков по личным обстоятельствам, по уходу за ребенком, после окончания учебного заведения в системе ФСИН;
обеспечение жилыми помещениями либо предоставление социальной субсидии на приобретение (строительство) недвижимости;
медицинское и санаторно-курортное обеспечение, в том числе в ведомственных учреждениях ФСИН;
страхование жизни и здоровья на весь период службы;
льготное исчисление стажа за службу в РКС и МСК, иных удаленным местностях, в том числе независимо от перерыва между увольнением и приемом на работу;
вещевое и продовольственное обеспечение сотрудника ФСИН на весь период службы;
льготное пенсионное обеспечение со снижением возраста выхода на пенсию;
единовременное пособие при увольнении: 7 окладов месячного содержания (при выслуге более 20 лет) или 2 оклада (при выслуге менее 20 лет);
дополнительная выплата 1 оклада при увольнении для сотрудников, имеющих государственные награды СССР или РФ;
ежемесячная выплата оклада по званию после увольнения, если сотрудник МЧС не приобрел права на пенсию, а его выслуга не превышает 20 лет (при увольнении по оргштатам, по состоянию здоровья и ряду иных оснований ст. 3 закона № 283-ФЗ);
выплата при увольнении денежной компенсации за неиспользованные отпуска;
компенсация расходов на оплату проезда после увольнения к новому месту жительства, на перевозку личного имущества до 20 тонн;
компенсация расходов на наем (поднаем) жилья до обеспечения собственной квартирой;
первоочередное предоставление детям сотрудника ФСИН мест в детских садах, школах, летних оздоровительных лагерях (в том числе после смерти или гибели льготника).

Право на получение единовременной социальной выплаты на покупку (строительство) жилья возникает после 10 лет выслуги. Вместо этой выплаты сотрудник ФСИН может получить жилье на условиях соцнайма. В случае смерти (гибели) сотрудника ФСИН либо установления инвалидности I и II групп жилье будет сразу предоставлено в собственность за счет федерального бюджета.

После смерти (гибели) служащего ФСИН его семья получит следующие льготы:

компенсацию на оплату коммунальных услуг;
компенсацию расходов на установку квартирных телефонов, услуг местной телефонной связи;
возмещение расходов на приобретение топлива (для проживающих в домах, не имеющих центрального отопления);
выделение компенсации на ремонт индивидуального жилого дома;
компенсацию расходов на оплату найма, содержания и ремонта жилых помещений, общего имущества в многоквартирных домах.

Денежные льготы сохраняются за вдовами умершего сотрудника ФСИН на период до вступления в новый брак.

Региональные льготы сотрудникам ФСИН

В законе № 197-ФЗ не предусмотрены льготы регионального уровня для сотрудников ФСИН. Поэтому рассчитывать на них можно только при принятии субъектом РФ собственных нормативных актов. Уточнить информацию о наличии льгот можно в органах соцзащиты, ведомственных органах кадрового и пенсионного обеспечения системы ФСИН, на сайтах органа власти субъекта РФ.

Преференции от ФСИН (Федеральной службы исполнения наказаний) имеют федеральный характер, предполагают различные оциальные, медицинские и жилищные послабления. С 2019 года законодательная база относительно льгот пенсионерам ФСИН была откорректирована. Для их получения рассматриваемым сотрудникам нужно будет подготовить определенный пакет бумаг и соблюдать предусмотренный властями алгоритм.

Льготы и госпомощь служащим ФСИН в 2020 году

Ведомство ФСИН, считаясь субъектом исполнительной власти, подчиняется Министерству юстиции РФ,
обладает всеми соответствующими атрибутами (счет в банке, штампы, специфические бланки).

К основным налоговым льготам для пенсионеров ФСИН, а также для действующих работников, относится:

компенсация использованного топлива, если субъект применял личный автомобиль для служебных целей или по распоряжению начальства;
предоставление льготных средств для покупки недвижимости;
пособие, выплачиваемое каждый месяц, и предназначенное для приобретения книг или необходимых пособий педагогическим составом. Объем пособия составляет 10% от оклада субъекта;
возмещение затрат на проезд в командировку или в ходе перевода лица на другое рабочее место. Издержки на дорогу также возмещаются при проезде до места отдыха, в частности, до оздоровительных санаториев.

Льготы пенсионерам ФСИН в 2020 году также включают государственную помощь. Это обуславливается тем, что исполнение должностных обязанностей во ФСИН связано с опасными условиями, в частности, работой с преступниками. На дополнительные преференции могут претендовать сотрудники следующих инстанций:

исправительных колоний и колоний-поселений;
мест, в которых заключенные находятся пожизненно;
СИЗО и тюрем;
колоний для малолетних заключенных;
медицинских частей, реабилитационных центров и проч.;
адаптационных организаций;
религиозных образований и т.д.

Льготы пенсионерам ФСИН по выслуге лет

Рассматриваемые работники могут претендовать на досрочное освобождение от должностных обязанностей. В данной ситуации каждые два отработанные года учитываются для стажа за три года. Также пенсионеры ФСИН обеспечены льготами в таком выражении:

скидка 25% при приобретении путевки в санатории, а для родных – 50%;
возмещение затрат, которые субъект понес при смене места жительства в случае, если климат и погодные условия первоначального населенного пункта были слишком суровы;
понижение налогооблагаемой базы (в части выплаты земельного налога и налога на недвижимость);
материальное обеспечение в случае нужды.

При этом индексация предоставляемых пособий для пенсионеров ФСИН должна была составлять 7%. Однако ввиду дефицита бюджета, процент был несколько снижен и зафиксирован на отметке 6,3.

Сотрудники, имеющие знаки отличия СССР и/или РФ, получив их при несении службы в органах, могут претендовать на дополнительные средства. Они предоставляются единовременно в объеме одного оклада. Помимо указанного, такие граждане вправе оформить социальные льготы:

материальное ежемесячное пособие на покупку или постройку жилплощади;
получение в собственность недвижимости;
оформление аренды на определенное помещение;
возмещение стоимости квартиры/дома при съеме жилища;
преференции относительно уплаты коммунальных счетов;
возмещение части или полной стоимости медицинского лечения;
обеспечение мест в садиках и школах для отпрысков работников;
предоставление средств семье сотрудника ФСИН при гибели кормильца;
страховые выплаты в случае если субъекту был нанесен вред во время несения службы, и т.п.

Что касается медицинских преференций, для рассматриваемой категории сотрудников актуальны следующие позиции:

сотрудникам органов будут бесплатно предоставлены назначенные им препараты в мед.организациях, числящихся на балансе МВД РФ;
для сотрудников ФСИН могут оформляться путевки в санатории с целью лечения имеющихся заболеваний, либо для профилактики их появления. Такие путевки могут выдаваться один раз в год.

К преференциям, положенным пенсионерам-ветеранам, трудившимся во ФСИН, относятся:

скидки на счета ЖКХ;
бесплатная установка и дальнейшее использование стационарного телефон, ТВ- и радиовещания;
возмещение стоимости горючего, если дом ветерана не подключен к центральному отоплению;
возмещение стоимости ремонта частного дома и проч.

Для получения фискальных льгот субъекты должны подготовить пакет документов и соблюсти все правила оформления преференций.

Если гражданин предоставит неполный пакет документов или допустит иную ошибку, ему может быть отказано в его запросе.

Порядок получения льготы по налогам для пенсионеров ФСИН

Чтобы работникам ФСИН получить льготы, потребуется составить соответствующее заявление и направить его в муниципалитет, локальное отделение ФСИН, либо по фактическому месту прохождения службы. В ходе рабочей деятельности, либо после ухода в отставку на пенсию, заявление на получение преференций направляется в одну из следующих инстанций:

начальнику отделения локального исполнительного органа;
в администрацию населенного пункта для назначения заявителю объекта недвижимости, либо соц.аренды;
в ведомство или медицинскую структуру;
в кадровое подразделение.

Чтобы получать ежемесячные денежные выплаты на приобретение объекта недвижимости, работник должен направить такие документы:

выписку из домового журнала, либо же иную бумагу, в которой будет зафиксировано число граждан, проживающих в конкретном доме (квартире);
паспорт заявителя и каждого его родственника, проживающего с ним. Также следует предоставлять свидетельства о рождении на тех детей, которым еще не исполнилось 14 лет;
документы на собственность, либо бумаги, подтверждающие социальную аренду;
СНИЛС;
медицинскую справку, подтверждающую наличие хронического заболевания, либо заключение медицинской экспертизы о присвоении субъекту инвалидности;
акт, подтверждающий аварийное состояние дома, в котором проживает служащий с его семьей.

Исходя из положений актуального законодательства, государственные преференции могут получать как служащие органов, так и их родственники. Также льготы могут оформить дети и вдовы погибших при исполнении задания кормильцев.

Особенности жилищной программы для пенсионеров ФСИН

Разобравшись с тем, какие льготы у пенсионеров ФСИН, также уместно рассмотреть особенности жилищной программы, распространяющейся на служащих данной инстанции. Так, одной из преференций в 2020 году является предоставление субъекту сертификата по программе обеспечения жильем. Все, кто претендует на получение жилища по данной программе, должны подходить под ряд требований и своевременно оформить документы для постановки в очередь.

В частности, возможность получения сертификата, дающая право на постановку в очередь за получением жилища, имеют следующие группы сотрудников ФСИН:

те, у которых нет жилплощади в собственности. При этом важно, чтобы у супруга/супруги также не было собственного жилища;
проживающие в квартире, которая не отвечает санитарным нормам, либо федеральным требованиям относительно площади на одного человека;
граждане, прописанные в общежитии;
субъект, проживающий в помещении на основании долевого владения с родственниками, либо с третьими лицами;
сотрудник или пенсионер ФСИН, проживающий в коммунальной квартире;
субъекты, проживающие в аварийном или ветхом жилье.

Предоставление денег по программе обеспечения жильем производится в соответствии с номиналом ранее выданного сертификата.

Объем конкретного пособия назначается на основании следующих критериев:

среднерыночная стоимость объекта недвижимости по месту жительства;
число квадратных метров, установленных на одного субъекта в конкретном населенном пункте.

Последний показатель исчисляется, исходя из таких положений:

на одного субъекта отводится 33 квадратных метров, если у него нет семьи;
для супругов выделяется 42 квадратных метра;
в случае, когда семья состоит из 3-х и более субъектов, то норма жилплощади исчисляется с учетом того, что на одного человека должно выделяться минимум 18 квадратных метров.

Если одному из членов семьи устанавливают инвалидность, то к общей площади жилья должны добавляться еще 15 квадратных метров. В городах федерального значения также применяются повышающие коэффициенты. Например, в Москве и Санкт-Петербурге данный показатель составляет 1,2.

Порядок получения льготы на покупку жилья

Чтобы подтвердить свое право на приобретение жилья, субъекту потребуется пройти процедуру получения сертификата, включающую такие шаги:

Сбор пакета бумаг.
Направление бумаг в локальное отделение МВД РФ.
Изучение отмеченной документации специально созданной комиссией. После рассмотрения бумаг, она выносит решение – одобрительное или отрицательное.
В результате субъект может получить жилищный сертификат, оформленный на имя заявителя, либо письменный отказ с разъяснениями причин.

К возможным причинам отказа относится следующее:

у заявителя нет прав для участия в программе. Например, отсутствует нужный стаж, либо у одного из членов семьи имеется недвижимость в собственности;
были поданы не все требуемые документы;
субъект уже получал сертификат и благополучно его использовал;
в документации отображаются неверные сведения.

Таким образом, пенсионеры, ранее трудившиеся во ФСИН, могут претендовать на ряд преференций, обеспечиваемых государством. Гражданам рекомендуется внимательно оформлять документы и своевременно их направлять в контролирующую инстанцию.

Описание закона о социальных гарантиях сотрудникам ФСИН

Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был принят 21 декабря 2012 года Госдумой РФ. Одобрен законодательный акт был спустя 5 дней. Вступил в силу ФЗ-283 о гарантиях 30 декабря того же года. Последние поправки в закон вносились 5 декабря 2016 г.

ФЗ-283 регулирует отношения связанные с:

денежным удовлетворением сотрудников, обладающими специальным званием и которые проходят службу в федеральных органах противопожарной службы;
обеспечением жилых помещений;
гарантией медицинского обеспечения сотрудников;
предоставлением социальных гарантий.

Действие настоящего закона о социальных гарантиях распространяется на членов семьи сотрудника и находящихся на их иждивение, на гражданина РФ, который был уволен со службы в органах.

муж/жена, которые находятся в официально зарегистрированном браке с сотрудником;
муж/жена, которые состояли с сотрудником в официальном браке на момент его гибели;
дети, находящиеся в несовершеннолетнем возрасте, старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения совершеннолетия, дети до 23 лет, которые обучаются по очной форме в высших учебных заведениях;
граждане, которые проживают полностью за счет сотрудника или получающие от него материальную помощь.

Законодательство РФ устанавливает категории граждан, которые признаются иждивенцами.

В них описаны такие понятия, как денежное довольствие, социальные выплаты, страховые гарантии и другие виды гарантий. В законодательных актах прописаны положенные гарантии и выплаты в связи с прохождением службы.

Подробнее изучить последнюю редакцию ФЗ-283 можно, скачав ее по .

Изменения в законе 283 о социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов

Как уже говорилось выше, последние поправки в ФЗ-228 о социальных гарантиях были внесены 5 декабря 2016 г. Изменения коснулись 11 статьи закона. Пункт второй и пункт третий части 1 были изложены в новой редакции.

Пункт 2 часть 1 статья 11

Пункт был дополнен информацией о размере гарантированного ежемесячного пособия на содержание детей. Для расчета ежемесячного пособия применяются специальные коэффициенты, разработанные для районов.

Пункт 3 часть 1 статья 11

Согласно новым дополнениям, Федеральным законом «О федеральном бюджете на соответствующий финансовый год» устанавливаются размеры и сроки ежегодного пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха для детей. Размер пособия предусматривается в зависимости от уровня инфляции в стране.

Далее будут рассмотрены статьи в которые при последней редакции закона о гарантиях не были внесены изменения, но они важны для рассмотрения.

В пунктах данной статьи рассматривается денежное довольствие сотрудников. Оно является их главным стимулом для выполнения своих служебных обязанностей и материальным обеспечением.

Обеспечение сотрудников денежным довольствием осуществляется благодаря:

ФЗ-283;
законодательными и нормативными актами РФ.

Денежное довольствие сотрудника состоит из: месячный оклад (в зависимости от замещающей должности) плюс месячный оклад, положенный по присвоенному званию.

Согласна пунктам ст 2 размер оклада устанавливается Правительством Российской Федерации. По закону сотрудникам положены следующие дополнительные выплаты:

ежемесячная прибавка к окладу за выслугу лет;
ежемесячная прибавка к окладу по должности за звание высшей квалификации;
ежемесячная прибавка к окладу по должности за специальные условия на службе;
ежемесячная прибавка к окладу сотрудникам, которые работают с информацией государственной важности;
премии за отличную работу и добросовестное отношение к своим обязанностям;
премии за особые достижения по службе.

Согласно ФЗ-283 о гарантиях сотрудникам, которые выполняют боевые задачи с риском для своей жизни, также положена надбавка к ежемесячному окладу.

В ст 2 обозначен размер гарантированной надбавки за стаж по службе по выслуге лет:

если человек проработал от 2 до 5 лет, то ему положено 10%;
если от 5 до 10 лет, то 15%;
если от 10 до 15 лет, то 20%;
если от 15 до 20 лет, то 25%;
если от 20 до 25 лет, то 30%
и если от 25 лет и больше, то положено 40% надбавки в зарплате.

Необходимо помнить, что порядок исчисления стажа службы для выплаты премий и надбавок определяется Правительством РФ.

В ст 3 прописаны социальные гарантии по выплате денежного и других пособий. Если сотрудник должен ехать в служебную командировку, то ему выписываются командировочные для его дальнейших расходов.

Также в ст 3 прописаны гарантии получения денежного пособия в случае переезда в другой город, смене рабочего места, смене должности или зачисления в образовательное учреждение. Пособие может быть двух типов: подъемное и суточное.

Подъемное пособие — выплачивается в размере одного оклада для денежного содержания сотрудника и половины оклада для членов его семьи, в случае переезда в другой город, в связи со сменой рабочего места.

Суточное пособие — на сотрудника и на каждого его члена семьи в отдельности выплачивается сумма, установленная для выплаты командировочных. Сумма выплачивается за каждый день в пути.

Человек обладает социальными гарантиями и на оплату общественного транспорта, поезда и самолета. Государство не покрывает расходы только на такси. Согласно ст 3 ФЗ-283, если сотрудник обладает личным транспортным средством и использует его в служебных целях, то он гарантированно получает за это деньги.

Гражданин лишается социальных гарантий в случае, если он:

был уволен из органов за грубые дисциплинарные нарушения;
нарушал условия контракта;
утратил доверие начальства;
предоставил ложные данные о себе и о членах своей семьи;
был осужден за преступление;
употреблял наркотики и спиртные напитки;
нарушал запреты и ограничения, связанные со службой;
отказался от перевода на нижестоящую должность.

Гражданам, которые проходили службу в государственных органах во время СССР и были удостоены почетного звания, размер единовременного пособия увеличивается вдвое.

В ст 4 прописаны условия для получения гарантированного единовременного социального пособия для приобретения жилья или строительства жилого помещения. На получение такой выплаты могут претендовать сотрудники, которые прослужили в органах больше 10 лет. За весь период службы человек имеет право на получение только одного такого пособия.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику, если он:

не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма;
проживает в помещении не пригодном для жизни;
живет в коммунальной квартире;
живет в общежитии;
живет в смежной и не изолированной квартире.

В ст 7 установлена гарантированная норма предоставления площади в собственность:

на одного человека — 33 квадратных метра;
на семью, состоящую из 2-х человек — 42 квадратных метра;
на семью из 3-х и более человек — по 18 квадратных метров на каждого.

В ст 7 ФЗ-283 прописаны категории граждан, которые могут претендовать на дополнительные гарантированные 20 квадратных метров жилого помещения:

полковники полиции и звания выше;
сотрудники, которые обладают ученной степенью и званием.

Если хотите более детально изучить последнюю редакцию ФЗ-283, скачайте ее :

Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2012 N 283-ФЗ (последняя редакция)

30 декабря 2012 года N 283-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ СОТРУДНИКАМ НЕКОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят Государственной Думой 21 декабря 2012 года Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2012 года

Список изменяющих документов

(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 28.06.2014 N 197-ФЗ, от 04.11.2014 N 342-ФЗ, от 01.05.2016 N 125-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ, от 05.12.2016 N 414-ФЗ, от 07.03.2018 N 56-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 02.12.2013 N 350-ФЗ, от 06.04.2015 N 68-ФЗ (ред. 19.12.2016), Постановлением Конституционного Суда РФ от 26.05.2015 N 11-П) (см. Обзор изменений данного документа)

Статья 1. Предмет регулирования и сфера применения настоящего Федерального закона
Статья 2. Денежное довольствие сотрудников
Статья 3. Гарантии, пособия и другие денежные выплаты в связи с прохождением службы
Статья 4. Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения
Статья 5. Предоставление жилого помещения в собственность
Статья 6. Предоставление жилого помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма
Статья 7. Норма предоставления площади жилого помещения
Статья 8. Денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений или предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда
Статья 9. Денежные компенсации расходов на оплату коммунальных и иных услуг
Статья 10. Медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение
Статья 11. Меры социальной поддержки членов семей сотрудников, погибших (умерших), пропавших без вести при выполнении служебных обязанностей
Статья 11.1. Обеспечение размещения информации о предоставлении членам семей сотрудников, погибших (умерших), пропавших без вести при выполнении служебных обязанностей, мер социальной поддержки, иных социальных гарантий и выплат
Статья 12. Страховые гарантии сотруднику и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей
Статья 13. Фонд денежного довольствия сотрудников
Статья 14. О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»
Статья 15. О внесении изменений в Федеральный закон «О пожарной безопасности»
Статья 16. О внесении изменений в Федеральный закон «О службе в таможенных органах Российской Федерации»
Статья 17. О внесении изменения в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации»
Статья 18. О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации
Статья 19. Заключительные положения
Статья 20. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

Открыть полный текст документа

Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 19.07.2011 N 247-ФЗ (последняя редакция)

Действие документа распространено на лиц, имеющих специальные звания и проходящих службу в Росгвардии (Федеральный закон от 03.07.2016 N 227-ФЗ). 19 июля 2011 года N 247-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ СОТРУДНИКАМ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят Государственной Думой 7 июля 2011 года Одобрен Советом Федерации 13 июля 2011 года

Список изменяющих документов

(в ред. Федеральных законов от 08.11.2011 N 309-ФЗ, от 30.11.2011 N 342-ФЗ, от 30.12.2012 N 283-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 27.05.2014 N 136-ФЗ, от 04.06.2014 N 144-ФЗ, от 04.11.2014 N 342-ФЗ, от 23.11.2015 N 315-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ, от 05.12.2016 N 414-ФЗ, от 29.07.2017 N 271-ФЗ, от 23.04.2018 N 100-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 03.12.2012 N 237-ФЗ, от 02.12.2013 N 350-ФЗ, от 06.04.2015 N 68-ФЗ (ред. 19.12.2016)) (см. Обзор изменений данного документа)

Статья 1. Предмет регулирования и сфера применения настоящего Федерального закона
Статья 2. Денежное довольствие сотрудников
Статья 3. Пособия и другие денежные выплаты в связи с прохождением службы в органах внутренних дел и увольнением со службы в органах внутренних дел
Статья 4. Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения
Статья 5. Предоставление жилого помещения в собственность
Статья 6. Предоставление жилого помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма
Статья 7. Норма предоставления площади жилого помещения
Статья 8. Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда, денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений
Статья 9. Предоставление жилых помещений сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции
Статья 10. Денежные компенсации расходов на оплату коммунальных и иных услуг
Статья 11. Медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение
Статья 12. Меры социальной поддержки членов семей сотрудников, погибших (умерших), пропавших без вести при выполнении служебных обязанностей
Статья 12.1. Фонд денежного довольствия сотрудников
Статья 13. Исключена
Статья 14. Исключена
Статья 15. О внесении изменений в Федеральный закон «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)»
Статья 16. О внесении изменения в Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления»
Статья 17. О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Статья 18. О внесении изменения в Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации»
Статья 19. О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции»
Статья 20. Заключительные положения
Статья 21. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Если вынести за скобки такие слова, как патриотизм, долг Родине, служба Народу, то люди идут в уголовно-исполнительную систему ради пенсий, социальных льгот, ну и конечно же, чтобы решить квартирный вопрос. И их можно понять! Потому что между уровнем доходов в нашей стране и ценами на недвижимость сейчас такая пропасть, преодолеть которую без государственной помощи просто невозможно: самому ни накопить, ни заработать. А про ипотеку в нашей стране говорят: “В России смертную казнь заменили ипотекой”. И этим все сказано. Вот и надеются служащие на систему государственных гарантий получения жилья. Но, к сожалению, как показывает практика, эти гарантии остаются только на бумаге.

Итак, система гарантий на получение жилья сотрудниками УИС включает в себя:

- предоставление жилья по договорам социального найма жилых помещений, построенных либо приобретенных ФСИН;

- выдача государственных жилых сертификатов либо предоставление единой социальной выплаты для строительства или приобретения жилья (ЕСВ).

Сколько нуждающихся?

К примеру, на учете для получения ЕСВ на сегодняшний день, по самым скромным подсчетам, состоит около 19 000 сотрудников (или пенсионеров, они имеют равное право). На учете для получения жилья по договору социального найма состоит чуть больше 7 000 сотрудников (на данном учета есть лица, которые встали на очередь в 1976 году. ) .

По состоянию на 2019 год потребность УИС в социальной выплате, удостоверяемой сертификатом, составила 93 миллиарда рублей. Минстроем России данная потребность была проигнорирована. Вместо необходимой суммы было выделено 493 миллиона (половина процента). Сертификатами обеспечено всего 188 семей.
Потребность для предоставления ЕСВ составляет 75 миллиардов рублей.

Ежегодно объемы финансирования по данному виду гарантий составляют примерно 2 миллиарда рублей. Это означает, что в год обеспечивается жильем около 500 семей.
То есть получается, что если подобная тенденция сохранится, то семья, вставшая на учет в 2018 году, получит ЕСВ где-то в 2053 году - через 35 лет!

Как решить проблему?

Для того чтобы государство выполняло взятые на себя обязательства перед своими служащими, конечно, в первую очередь, надо иметь достаточное финансирование. Чтобы очередь нуждающихся не растягивалась на десятилетия вперед, а наоборот сократилась, следует увеличить ежегодное финансирование. Например, на получение ЕСВ необходимо для УИС выделять в год не 2, а 6 миллиардов, что в 3 раза сократит срок ожидания и приблизит его хотя бы к реальному сроку. Потому что с учетом того, что на очередь на ЕСВ может встать только тот сотрудник, который прослужил в УИС не менее 10 лет, то получается, что в среднем на момент подачи документов ему исполняется около 30 лет, а это значит, что своё жилье он сможет приобрести только в 65!

Многие скажут (в том числе “власть имущие”): “Ходят там, ключами брякают, ничего не делают - квартиру им за это подавай!” К сожалению, это самое большое заблуждение.

Служба во ФСИН – это тяжелейший труд. Сотрудники постоянно недосыпают, недоедают, сутками находятся на службе. Фактически у них нет ни выходных, ни праздников. Мы отдыхаем в праздники, а у них усиленный режим работы – они на службе. Мы проводим выходные дома с семьей, а у них дежурства, выезды и т.д.

А ведь во ФСИН служат такие же люди, как мы с вами: у них есть жены, дети, родители, друзья. Я лично не знаю ни одного начальника отряда, например, который пришел бы на работу к 8 утра, а в шесть вечера был бы уже дома! В лучшем случае в одиннадцать вечера. И такой ненормированный график работы во всех областях службы: охрана, безопасность и т.д.! И где, спрашивается, найти время на общение с семьей, на личную жизнь? Отсюда большее число конфликтов в семьях сотрудников и разводов.

Но это еще не самое тяжелое. Самое тяжелое – это постоянный стресс и сильнейшее моральное напряжение, которое испытывают сотрудники УИС. Вы только представьте, что они круглосуточно находятся среди преступников, убийц, насильников, психопатов и т.д. Вот как вы думаете, какова вероятность, что у какого-нибудь убийцы, отбывающего наказание, случится помутнение сознание, и он кинется на сотрудника с заточкой? Я вам отвечу: огромная (подтверждено статистикой)! Поэтому сотрудники ФСИН ежедневно подвергают свою жизнь опасности ради нас. Они ежедневно совершают подвиг! Инспектор исправительной колонии, который делает обход и один, вооруженный только резиновой дубинкой, заходит в жилое помещение, где содержаться сто с лишним преступников, против которых он бессилен фактически, рискует своей жизнью!

А если вы откроете любой поисковый сайт и введете в поиск: как ведут себя осужденные с сотрудниками администрации, то будете просто шокированы от того мата, оскорблений, угроз, летящих в адрес сотрудников со стороны осужденных. А ведь сотрудники живые люди и всё это хочешь-не хочешь “пропускают” через себя, а это всё отражается на психике. Но почему-то об этом молчат СМИ! Наверное, на зеке, который оскорбил сотрудника УИС, особо не хайпанешь.

Не стоит забывать о том, что большинство исправительных учреждений расположены в таких «столь удаленных» местах, где отсутствует в принципе какая-либо инфраструктура, если не сказать цивилизация: нет нормальных магазинов, нет кинотеатров, нет театров. Сотрудник в прямом смысле этого слова обрекает свою семью на лишения благ современной цивилизации.

Это лишь маленькая толика “неудобств”, с которыми ежедневно сталкивается сотрудник УИС на службе. Еще есть давление со стороны псевдоправозащитников, борющихся за права педофила, которому в колонии недодали туалетной бумаги, еще есть общественное мнение, искусственно сформированное адвокатом, пытающимся заработать на родственниках осужденного и т.д. Подводных течений огромное количество.

Может это прозвучит пафосно, но сотрудники УИС отдают всю свою жизнь, все свое время, здоровье, личную жизнь службе. Поэтому взамен лишать их гарантированных государством льгот – просто преступление!

Поэтому хочется надеяться, что слова главы государства о повышении социальных гарантий для населения страны будут реализованы новым Правительством РФ, а сотрудники УИС, в свою очередь, получив реальную мотивацию, продолжат достойно и добросовестно выполнять поставленные задачи.

Читайте также: