Отчет пфр по уходу за ребенком неполный рабочий день

«Почему Пенсионный фонд РФ не включил в мой стаж отпуск по уходу за ребенком?». Этот вопрос, судя по опыту общения с аудиторией «Юридических тонкостей», волнует многих женщин.

Поэтому предлагаю подробно разобрать его со всех возможных ракурсов. Причин исключения из стажа отпуска по уходу за ребенком может быть несколько.

И от того, какая именно из них послужила основанием к отказу, зависит, можно что-то исправить или же нет.

1. Отпуск по уходу за ребенком заменили пенсионными баллами

Если уход за ребенком был до 2002 года, то при замене его на пенсионные баллы он исключается из общего трудового стажа.

Поэтому варианта здесь два: либо оставлять 1,5 года ухода за ребенком в стаже, либо уменьшать стаж и получать баллы. Какой вариант выгоднее пенсионеру, ПФР рассчитывает индивидуально.

2. Дети-погодки

Если дети рождались с интервалом менее 1,5 лет, то периоды ухода за ними накладываются друг на друга. В этом случае в стаж учитывается только один период — причем тот, который более выгоден для женщины.

Например, за второго ребенка начисляется 3,6 балла за календарный год, а за первого — 1,8. Поэтому при «наложении» женщине полностью учтут 1,5 года ухода за вторым ребенком, убавив соразмерно часть от предыдущего периода.

Обращаясь за пенсией, женщина может сама выбрать, какой из двух совпавших периодов ей учесть в стаж.

3. Уход за ребенком не зачли в 37-летний стаж

Закон сейчас позволяет снизить пенсионный возраст на 2 года, подтвердив длительный трудовой стаж (женщинам — 37 лет, мужчинам — 42 года).

Однако отпуск по уходу за ребенком из этого стажа исключают, поскольку для досрочной пенсии нужно 37 лет или 42 года исключительно работы. Из «нерабочих» периодов учитываются только перерывы на больничные.

4. Уход за ребенком исключили из льготного стажа

Проблема в том, что с 6 октября 1992 г. отпуск по уходу за ребенком не учитывается в льготном стаже, который дает право на досрочную пенсию.

Зачесть можно лишь в одном случае: если женщина ушла отпуск до 6 октября 1992 г. Тогда ей учтут 1,5 года в льготный стаж, даже если они выходят за рамки этой даты.

5. Если работы не было

Женщине не зачтут уход за ребенком в стаж, если она ни дня не работала. В законе стоит такое условие: отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет включается в страховой стаж, если до него или после есть периоды работы.

Они могут быть любой продолжительности (хоть один день), но обязательно должны быть.

6. Отпуск по уходу за ребенком не отражен в лицевом счете ПФР

Если отпуск по уходу за ребенком был до 2002 года, сведения о нем можно включить в свой лицевой счет, обратившись в ПФР.

Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет подтверждается либо справкой работодателя, либо документами о рождении ребенка и достижении им 1,5 лет (свидетельство о рождении, справка о совместном проживании, паспорт и т. д.).

Но ничего страшного не будет, если представить эти документы при обращении за пенсией. Если отпуск по уходу за ребенком был после 2002 года, эти сведения должен подавать в ПФР работодатель.

А если женщина не работала, она также может представить указанные документы в ПФР.

7. Не зачли уход за ребенком-инвалидом

Весь период ухода за таким ребенком засчитывается в стаж его родителю (если тот не работал). Отказать могут по следующим причинам:

- если, как в указанном выше случае, родитель ни дня не работал (условие о наличии рабочего стажа здесь также применяется),

- если другому родителю уже зачли этот период в стаж для пенсии,

- если инвалидность ребенку присвоили в другом государстве.

Был недавно такой прецедент в Верховном суде РФ: ПФР отказался зачесть в стаж женщине период ухода за ребенком-инвалидом, т. к. справка была выдана в Узбекистане.

Суд признал это законным, поскольку согласно правилам, инвалидность должна подтверждаться органами медико-социальной экспертизы России (дело АКПИ 19-780).

Поэтому при переезде в Россию инвалиду другого государства нужно незамедлительно пройти освидетельствование по новому месту жительства.

Необходимость выхода на неполный рабочий день, в то время когда женщина продолжает находиться в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, может возникнуть для нее в связи с желанием получать дополнительные денежные средства и не потерять своей квалификации.

Иногда и самому работодателю требуется, чтобы сотрудник приступил к своим обязанностям, например, по причине нехватки специалистов. О том, как грамотно оформить такие трудовые отношения работника с работодателем и что нужно при этом учесть, пойдет речь в этой статье.

Может ли женщина выйти на службу из декрета ранее 3 лет?

Если по каким-то причинам молодой маме потребуется приступить к работе, то она может это сделать и при этом сохранить выплачиваемое для нее государством пособие. Самое главное условие в такой ситуации — это правильно выбрать режим труда. Такая работа должна проводиться в условиях неполного рабочего времени, если женщина хочет сохранить пособие.

Выбрать подобный режим для своего трудящегося может как сам руководитель предприятия, если у него возникла острая потребность в кадрах (ст. 74 ТК РФ), так и его сотрудник, с учетом своих возможностей и желаний (ст. 93 ТК РФ). В любом случае нужно желание и согласие самой работницы на работу с сокращенным рабочим днем или сокращенной рабочей неделей.

Работодателю нельзя забывать о том, что отказать женщине, желающей работать сокращенное количество часов, которая при этом имеет ребенка, младше 3 лет, он не имеет права (ст. 256 ТК РФ):

во-первых, он обязан по ее желанию предоставить ей работу;
во-вторых — на основании заявления и в рамках режима работы организации установить неполное рабочее время.

Даже когда на место декретницы по срочному трудовому договору был принят другой работник, все отношения с ним должны быть расторгнуты сразу же после выхода основного работника (часть 3 ст.79 ТК РФ). В противном случае основной работник, т. е. молодая мама, может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию: работодателя обяжут принять ее на работу и могут выписать штраф.

Условия работы

Как уже отмечалось выше, сотрудница может выбрать сама, на сколько будет уменьшена продолжительности ее рабочего дня. По желанию для нее может быть установлен как неполный рабочий день, так и неполная рабочая неделя. Также возможно работать неполную рабочую неделю с неполным рабочим днем, т. е. не 5 дней в неделю по 8 часов в день, а, например, всего 4 дня по 7 часов в день.

Нередко и у работника и у самого работодателя возникает вопрос: что следует понимать под неполным рабочим временем? Исходя из разъяснений Роструда по этому вопросу (письмо Роструда от 08.06.2007 № 1619-6), неполным рабочим временем следует считать то время, длительность которого меньше, чем нормальная продолжительность рабочего времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени, согласно ст. 91 ТК РФ, составляет 40 часов в неделю и не должна быть выше установленной нормы. Следовательно, если уменьшить норму рабочего времени для работника даже на 1 час в неделю, то такая работа уже будет считаться неполным рабочим днем. Однако злоупотреблять этим правом нельзя.

Поэтому некоторые работодатели позволяют себе такую практику, как сокращение рабочего времени работницы, находящейся в декретном отпуске, всего лишь на несколько минут в день. Такие действия не одобряет Фонд социального страхования, и в случае судебных разбирательств суд, как правило, встает на сторону ФСС.

Советуем работодателю придерживаться правил, установленных Фондом социального страхования (письмо ФСС России № 02-03-13/08-2498) и договориться с сотрудником о том, чтобы сократить продолжительность ее рабочего дня не меньше чем на 1 час. Иначе ФСС может прекратить выплату пособий по уходу за ребенком или их возмещение работодателю.

Чтобы не привлекать внимания ФСС и избежать возможных разбирательств в суде, работодателю нежелательно сокращать продолжительность рабочего дня менее чем на 1 час, а рабочую неделю меньше чем на 1 день (письмо ФСС России № 02-03-13/08-2498).

Ставка зарплаты

Такого понятия, как ставка, в ТК РФ не существует. В штатном расписании есть термин «штатная единица». В данном случае имеется в виду, что работник будет трудиться неполный рабочий день и оплата его труда будет проводиться прямо пропорционально отработанному им времени.

Работник может работать на часть от полной ставки (0,75; 0,5; 0,25 и т. д.) в зависимости от установленного для него количества рабочих часов, и это уменьшение будет означать установление для него неполного рабочего времени. Размер зарплаты уменьшится соответственно сокращению рабочего времени. То есть при ставке 0,5 заработок сотрудника будет составлять 50 % от его стандартного заработка.

Выплата пособия

Во время работы в отпуске по уходу за ребенком в случае сокращения рабочего времени женщина продолжает получать ежемесячное пособие по уходу до 1,5 лет. Пособие выплачивается за счет ФСС. Сумма выплаты составляет 40% от среднемесячного заработка за 2 года, предшествующих рождению ребенка, и не должна быть ниже минимума, установленного законом.

Порядок выплаты пособия при выходе на сокращенный день не изменится, но в ФСС надо будет представить копию заявления женщины и приказа о переводе на режим неполного рабочего времени на время отпуска по уходу за ребенком.

Помимо этого, работающая мама имеет право на налоговый вычет на каждого своего ребенка до достижения им 18 лет. Для предоставления вычета нужно взять с женщины заявление. Этот вычет учитывается сразу при расчете НДФЛ.

Женщине, работающей неполный рабочий день, которая находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, полагается стандартный налоговый вычет, в размере 1 400 руб. на первого ребенка и 3 000 руб. на каждого следующего. Именно на эту сумму будет уменьшен размер ее ежемесячных доходов для вычета налога по ставке 13 %.

Сейчас во многих регионах РФ начал действовать пилотный проект ФСС, именуемый «Прямые выплаты». Это означает, что все пособия, перечисленные выше, будут выплачиваться не самим работодателем, который может задерживать выплаты из-за отсутствия денежных средств на предприятии, а непосредственно Фондом социального страхования на банковский счет молодой мамы.

Перерывы для кормления

Если кормящая ребенка мама вышла на работу, ей положены перерывы для того, чтобы кормить ребенка. Они должны быть оплачены, по своей продолжительности составлять не меньше 30 минут каждый и предоставляться с периодичностью не реже, чем через каждые 3 часа (ст. 258 ТК РФ). Если же у женщины более одного ребенка в возрасте до 1,5 лет, тогда продолжительность каждого из таких перерывов увеличивается и составляет не меньше 1 часа.

Поскольку это право предусмотрено прямо ТК, отказать женщине в предоставлении таких перерывов нельзя. Их женщина может присоединить к обеденному перерыву и перенести на начало или конец рабочего дня, уменьшая его. Для этого ей необходимо написать соответствующее заявление.

После этого с ней нужно заключить дополнительное соглашение и издать приказ о предоставлении таких перерывов (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Ежегодный отдых

Молодая мама не может уйти в ежегодный оплачиваемый отпуск, если в это время одновременно работает и находится в отпуске по уходу за ребенком, так как она одновременно получает пособие по уходу за ребенком — п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 № 1 (больше о том, можно ли взять ежегодный отпуск после декретного и когда,читайте тут).

Чтобы его использовать, работнице следует прервать отпуск по уходу за ребенком (о том, как составить и подать заявление о прерывании отпуска по уходу за ребенком до 3 лет, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете как оформить досрочный выход из декрета). То же самое ей придется сделать, если она решит воспользоваться своим правом на учебный отпуск.

Больничный лист

Если во время работы на условиях неполного времени декретница заболеет, больничный ей оплатят. Закон предусмотрел возможность получать одновременно два пособия для женщины, работающей неполное рабочее время и находящейся в декретном отпуске: пособие по уходу за ребенком и пособие по временной нетрудоспособности. Пособие по болезни компенсирует утраченный заработок. Раз он есть, пособие должно быть выплачено.

Порядок оформления

Прежде чем выйти на работу, молодой маме необходимо обсудить и согласовать с работодателем условия своей работы, для чего ей следует написать заявление (оно пишется в произвольной форме), в котором нужно указать, какой режим работы для нее предпочтителен. Можно выдать сотруднице бланк заявления или даже составить его за нее, но подпись она должна поставить лично.

Заявление нужно зарегистрировать, завизировать и на его основании утвердить рабочее время для сотрудницы и составить с ней дополнительное соглашение к трудовому договору. В нем должен быть указан срок действия таких условий, график работы в условиях неполного рабочего времени и порядок оплаты труда — пропорционально отработанному времени.

В завершение издается приказ о переводе работницы на работу в режиме неполного рабочего времени.

Во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет молодая мама может выйти на работу в любое время. За ней сохраняется ее рабочее место.

Подробно о том, как оформить досрочный выход из отпуска по уходу за ребенком до 3 лет, читайте в отдельной статье.

Как заполнять табель учета?

При заполнении табеля по учету рабочего времени можно использовать несколько вариантов, единого законодательство не содержит:

Коды «ОЖ» и «Я» указываются через дробь (Я/ОЖ), отражается количество отработанных часов. На время выходных ставится отметка ОЖ/В.
Работник табелируется двумя строками: в одной нужно отразить отработанное им время с кодом «Я», а в другой — его нахождение в отпуске по уходу за ребенком с кодом «ОЖ».

Другой вариант — ввести дополнительную строку для учета этих перерывов. Это нужно, чтобы правильно рассчитать женщине оплату, перерывы рассчитываются исходя из среднего заработка.

В заключение стоит отметить, что работники с неполной рабочей занятостью имеют почти те же права, что и работающие полный рабочий день. Существуют лишь отличия в предоставлении ежегодного отпуска.

Автор: Манохова С. В., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

В соответствии с п. 1 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком (п. 2 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ).

Иными словами, страховое обеспечение в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется в связи с таким социальным страховым риском, как утрата застрахованным лицом заработка или другого дохода при осуществлении ухода за ребенком в возрасте до полутора лет, нуждающимся в силу своего возраста в повышенной заботе. Преследуя цель обеспечить защиту интересов лиц, совмещающих уход за ребенком с работой в режиме неполного рабочего времени, законодатель – в изъятие из вышеприведенного правила – предусмотрел возможность сохранения за ними права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком при условии, что они:

находятся в отпуске по уходу за ребенком;

работают на условиях неполного рабочего времени;

продолжают осуществлять уход за ребенком.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается в размере 40% среднего заработка (п. 1 ст. 11.2 Закона № 255-ФЗ).

В то же время в данной норме ничего не говорится о том, какова должна быть продолжительность рабочего время сотрудника, чтобы у него сохранилось право на получение данного пособия.

Наполним, что по общим правилам нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). Согласно ст. 93 ТК РФ некоторым категориям работников (в том числе беременным женщинам, одному из родителей, имеющих ребенка в возрасте до 14 лет) по их просьбе работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время (неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, в том числе с разделением рабочего дня на части). При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

Как видно, Трудовой кодекс также не устанавливает продолжительность рабочего дня сотрудников, работающих неполное рабочее время (исключение – несовершеннолетние граждане, а также инвалиды I и II группы). Может ли это означать, что сокращение рабочего времени хоть на пять минут дает право работникам на получение пособия по уходу за ребенком?

Верховный суд в Определении от 18.07.2017 № 307-КГ17-1728 указал, что такого права у сотрудника нет.

Из материалов дела. Работница, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, вышла на работу на условиях неполного рабочего времени (ей был установлен рабочий день продолжительностью 7,92 часа). В период работы она продолжала получать пособие по уходу за ребенком. В ходе документарной выездной проверки правильности и обоснованности несения расходов на обязательное социальное обеспечение орган ФСС не принял к зачету расходы организации на выплату работнику указанного пособия. В частности, фонд пришел к выводу, что этот сотрудник не может продолжать в оставшееся от полного рабочего дня время (0,08 часа в день – менее пяти минут) осуществлять уход за ребенком в возрасте до полутора лет.

Позиция 1. Обратившись в арбитражный суд, организация выиграла дело (см. Решение Арбитражного суда Вологодской области от 19.05.2016, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2016, АС СЗО от 28.11.2016 по делу № А13-2070/2016). Арбитры указали, что установленная для работника продолжительность рабочей недели (39,6 часов вместо 40) отвечает признакам сокращенной рабочей недели. Соответственно, у фонда не было правовых оснований для отказа в принятии к зачету расходов страхователя.

Ниже приведем другой судебный акт, когда выплата пособия была признана обоснованной.

Реквизиты постановления

Обстоятельства дела, вывод судей

Постановление АС ВСО от 07.07.2016 по делу № А19-14997/2015

Работнице установлен семичасовой рабочий день.

Проверяющих смутил тот факт, что сотрудница, работающая неполное рабочее время, нисколько не потеряла в зарплате. Так, сотрудница (бухгалтер) с должностным окладом 8 000 руб. при работе на условиях неполного рабочего времени (7 часов в день) получала оклад в размере 5 000 руб. в месяц и ежемесячную надбавку в сумме 3 000 руб. в месяц.

Между тем суд отклонил довод фонда о том, что названная сотрудница работала полное рабочее время, как предположительный, поскольку доказательств выполнения ей трудовых функций за пределами семичасового рабочего дня и (или) выплаты заработной платы за неполный семичасовой рабочий день в размере больше установленного фондом представлено не было

Позиция 2. Не согласившись с выводом судей, орган ФСС обратился с кассационной жалобой в Верховный суд и нашел там поддержку.

Суд отметил, что предусмотренное п. 1 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ право указанных лиц на получение пособия по уходу за ребенком компенсирует заработок, утраченный из-за неполного рабочего времени, сокращение которого вызвано необходимостью в оставшееся рабочее время продолжать осуществлять уход за ребенком. В то же время сокращение рабочего времени менее чем на пять минут в день не может расцениваться как мера, необходимая для продолжения осуществления ухода за ребенком, повлекшая утрату заработка.

В рассматриваемой ситуации пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника. Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о злоупотреблении обществом правом в предоставлении своей сотруднице дополнительного материального обеспечения, возмещаемого за счет средств ФСС.

В итоге коллегия Верховного суда признала решение органа ФСС о непринятии спорных расходов на социальное обеспечение обоснованным.

Итак, в рассматриваемой ситуации обозначилось две противоположные позиции:

Что ж, если следовать нормам законодательства буквально, любое сокращение рабочего времени по сравнению с нормальной его продолжительностью (40 часов в неделю) дает право на выплату работнику пособия по уходу за ребенком. Но, как показывает практика, при формальном подходе (в частности, сокращении рабочего дня на пять минут) в зачете расходов на выплату названного пособия страхователю, скорее всего, будет отказано. Если предприятие не хочет иметь споры с органами ФСС, целесообразно обсудить этот вопрос с ними.

Добрый день. Родила ребёнка в апреле 2019 года, пособие до 1.5 лет мне платила соцзащита, в январе 2020 года устроилась на работу на 0.5 ставки, пособие получала дальше от соцзащиты, так мне сказали можно, так как не полный рабочий день. Недавно узнала, что могут возникнуть проблемы. Соцзащиту не уведомляла. Можете подсказать, как правильно, и что может быть дальше?

Как только вы заключили трудовой договор, вы стали работником, и платить соцзащита вам была не обязаны, вы были обязаны о трудоустройстве сразу же сообщить в соцзащиту.

Работающим платит ФСС РФ, неработающим платит соцзащита.

И не важно, какой у вас подписан трудовой договор, поэтому придется пособие по уходу за ребенком до полутора лет вернуть в соцзащиту.

Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" п.83-85:

Получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок органы социальной защиты населения, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.

В случае, если в текущем месяце наступают обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий (смерть ребенка, устройство получателя пособия на работу и др.), но выплата пособия за текущий месяц уже произведена, оснований для удержания излишне выплаченного пособия за данный месяц не имеется.

В этом случае у получателей пособия право на получение ежемесячных пособий прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

При переезде лиц, имеющих право на получение пособий, на новое место жительства органы социальной защиты населения по прежнему месту жительства по запросу органов социальной защиты населения по новому месту жительства пересылают документы, содержащие сведения о размерах установленных пособий, с отметкой о произведенных выплатах, подписанные руководителем соответствующего органа социальной защиты населения и заверенные печатью. Копии указанных документов остаются в органах социальной защиты населения по прежнему месту жительства лиц, имеющих право на получение пособий.

Переплата либо задолженность, указанные в документах, учитываются при дальнейших расчетах пособий по новому месту жительства.

Суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

Суммы пособий, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего пособие, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.

Здесь явное нарушение закона с вашей стороны, поэтому, пособие по уходу за ребенком до полутора лет лучше вернуть в соцзащиту.

Т.к. вы оформили трудовые отношения на неполное рабочее время ст.15, 16, 56, 57, 67, 93 ТК РФ, а поэтому если хотели получать пособие по уходу за ребенком до полутора лет и дальше, то должны были оформить у работодателя отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, и работу в период отпуска по уходу за ребенком на условиях неполного рабочего времени, тогда у вас сохранилось бы право на пособие по уходу за ребенком до полутора лет, но пособие в этом случае выплачивает работодатель (территориальный ФСС), но никак не соцзащита, ст.256 ТК РФ:

По заявлению женщины или лиц (отец ребенка, бабушка, дед, другие родственники или опекун), осуществляющих уход за ребенком, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

Соцзащита выявит этот факт, обратится в суд и даже в правоохранительные органы, и такие примеры на сайте есть.

В результате, окажется, что ребенком достиг уже 2 года, и право на пособие по уходу за ребенком до полутора лет вы потеряете даже у работодателя, т.к. для выплаты пособия есть срок, документы нужно подать до возраста ребенку 2 года.

А вы ведь, работая на 0,5 ставки, могли оформить пособие именно у работодателя без проблем.

Я вижу следующий вариант:

1. Вы сообщаете в территориальную соцзащиту о трудоустройстве и деньги возвращаете, иначе, их заберут через суд и обращение в правоохранительные органы;

2. Вы разговариваете с работодателем, чтобы оформить "задним" числом отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, т.к. вы работаете на условиях неполного рабочего времени 0,5 ставки, и пособие по уходу за ребенком до полутора лет.

Единственное, работодатели ежемесячно, ежеквартально подают отчеты в ПФР РФ, и т.к. вы трудоустроены с января 2020 года, а это слишком далеко назад, то вам могут законно отказать.

3. Если "задним" числом уже не оформят отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, пособие по уходу за ребенком до полутора лет, то делайте это с текущей даты, при условии, что ребенку нет 2 лет.

Вы должны были, трудоустроившись в январе 2020 в течение месяца уведомить об этом соцзащиту.

У работодателя вы могли после трудоустройства оформить отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, работу на условиях неполного рабочего времени 0,5 ставки и тогда бы вам работодатель оформил пособие по уходу за ребенком до полутора лет ст.256 ТК РФ.

А так, вы теперь должны вернуть пособие по уходу за ребенком до полутора лет в соцзащиту.

Неработающим пособия выплачивает соцзащита, работающим ФСС РФ (работодатель), и по-другому не может быть.

И кстати, вы, когда оформляли пособия в соцзащите подписали документы, в которых указано, что если возникают ситуации, в которых вам соцзащита прекращает выплату, то вы должны об этих ситуациях соцзащиту уведомить, а исходя из этого, вы не могли не знать закон.

Viktoriya Kochetkova, эксперт

27 сентября, 05:40,
2 месяца назад
Рейтинг: 5

Рейтинг обращения определяется активностью обсуждения: числом комментариев и одобрений (лайков).

Поддержать проект
Facebook
ВКонтакте
Twitter
16+

Фонд «Так-так-так» является членом
Глобальной сети журналистских расследований

mary_smn / Depositphotos.com

Как известно, лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, на основании его заявления предоставляется возможность работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию (часть третья ст. 256 Трудового кодекса, часть вторая ст. 13 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"). При этом неполным следует считать любое рабочее время, продолжительность которого меньше, чем нормальная продолжительность рабочего времени (часть первая ст. 93 ТК РФ)

В настоящее время в судебной практике доминирует подход о том, что формальное снижение рабочего времени не может расцениваться как работа на условиях неполного рабочего времени и свидетельствовать об осуществлении работающим родителем фактического ежедневного ухода за ребенком (смотрите, например, определения Конституционного Суда РФ от 28 февраля 2017 г. № 329-О, Верховного Суда РФ от 11 октября 2019 г. № 309-ЭС19-17405, от 12 августа 2019 г. № 303-ЭС19-8702, от 05 августа 2019 г. № 307-ЭС19-11732, от 19 июля 2019 г. № 307-ЭС19-11633, от 18 июля 2017 г. № 307-КГ17-1728, от 05 июня 2019 № 309-ЭС19-7778).

По мнению некоторых специалистов, для сохранения права на пособие, неполное рабочее время работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, не может превышать 60% нормальной продолжительности рабочего времени работника (см., например, информацию Удмуртского регионального отделения ФСС России от 27 октября 2017 г.). Данная позиция, очевидно, основывается на том, что пособие по уходу за ребенком компенсирует работнику утрату 40% его среднего заработка. А значит, выходя на работу на условиях неполного рабочего времени, работник не должен получать более 60% своего обычного заработка (то есть не должен работать более 60% от нормы рабочего времени). Некоторые суды при оценке правомерности сохранения за работником пособия по уходу за ребенком после его выхода на работу на неполный день также пользуются методикой сравнения утраченного работником в связи с установлением неполного рабочего времени заработка с размером пособия (см. постановления Четвертого ААС от 12 сетября 2019 г. № 04АП-4215/19, Семнадцатого ААС от 1 августа 2019 г. № 17АП-14059/18, Тринадцатого ААС от 25 июня 2019 г. № 13АП-11692/19).

Такой подход суды первых двух инстанций применили и в деле, которое в итоге дошло до Арбитражного суда Северо-Западного округа. Суды первой и апелляционной инстанций признали сокращение сотрудникам режима рабочего времени на 2 часа в день незначительным и не позволяющим осуществлять уход за ребенком. В этой связи суды отказали организации в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным решения ФСС России об отказе в принятии к зачету расходов на выплату пособия по уходу за ребенком. Судьи указали, что в таком случае выплачиваемое пособие по уходу за ребенком утрачивает роль компенсации потерянного заработка и приобретает характер дополнительного материального стимулирования работников, что противоречит целям установления самого пособия.

Однако суд кассационной инстанции посчитал данный вывод нижестоящих судов ошибочным, так как сам по себе факт сокращения рабочего времени застрахованным лицам на 2 часа ежедневно не может свидетельствовать о злоупотреблении правом на получение пособия по уходу за ребенком. Основанием для вынесения отделением ФСС России оспариваемых решений послужили лишь выводы о том, что при сохранении за застрахованными лицами указанного пособия, составляющего 40% от среднемесячной заработной платы, утрата ежемесячной заработной платы таких лиц должна находиться также на уровне 40%, а в данном случае утрата заработка указанными сотрудниками составила лишь 25%. По мнению Арбитражного суда Северо-Западного округа, такие выводы Фонда не могут быть признаны обоснованными (постановление АС Северо-Западного округа от 11 ноября 2019 г. № Ф07-12363/19).

Суд пояснил, что законодателем не установлен минимальный предел сокращения продолжительности рабочего времени с целью социальных выплат по условиям страхового случая либо ограничения в выплатах пособия по уходу за ребенком или возможность перерасчета страховщиком размера указанного пособия в зависимости от продолжительности рабочего времени застрахованного лица. Напротив, размер ежемесячного пособия подлежит полной выплате и не может быть уменьшен в зависимости от сокращения продолжительности рабочего времени застрахованного лица, а также не может быть изменен пропорционально утраченному им заработку в связи с уходом за ребенком.

В итоге суд отменил решения судов первой и апелляционной инстанций, а решения отделения ФСС России признал недействительными.

В последнее время нередки споры работодателей с ФСС по вопросу о выплате пособия до достижения ребенком возраста 1,5 лет сотрудницам, которые в период отпуска по уходу за ребенком работают на условиях неполного рабочего дня. ГУ МРО ФСС РФ выпустило письмо от 14.10.2020 № 14-15/7710-4421л, которое поможет поставить точку в этом споре.

В период отпуска по уходу за ребенком можно работать и получать пособие

Трудовой кодекс предоставляет женщине, которая находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, право работать на условиях неполного рабочего времени или на дому (ст. 256 Трудового кодекса).

При этом как следует из статьи 256 Трудового кодекса, работница сохраняет право на получение пособия по уходу за ребенком.

Почему возникают проблемы между работодателями и ФСС

Если женщина работает в период отпуска по уходу за ребенком, соцстрах полагает, что пособие для нее является дополнительным заработком.

Он тщательно контролирует время, на которое сокращается рабочий день женщин и отказывает в возмещении пособия, если рабочий день сотруднице сокращен незначительно.

Ведь, по логике чиновников, при таких обстоятельствах фактический уход за ребенком она не осуществляет.

Поэтому, пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования.

Такие выводы ФСС соответствуют позиции Верховного суда, изложенной в определении от 18.07.2017 № 307-КГ17-1728.

Вариант решения спора от соцстраха

ГУ МРО ФСС РФ в письме от 14.10.2020 № 14-15/7710-4421л, прежде всего, обратило внимание, что трудовое законодательство РФ не дает четкого понятия неполного рабочего времени.

Кроме того, в законе нет и указаний, на какое минимальное время должна быть сокращена ежедневная работа или неполная рабочая неделя, чтобы это считалось неполным рабочим днем (сменой) или неделей.

Нормальная продолжительность рабочего времени, как и сокращенная, в том числе и неполное рабочее время, в Трудовом кодексе указаны в часах.

В связи с чем, работа на условиях неполного рабочего времени подразумевает меньшую, чем 40 часов, продолжительность рабочего времени.

При неполном рабочем дне уменьшается количество часов работы в день по сравнению с тем, что установлено в организации внутренним трудовым распорядком или графиком для данной категории работников.

Неполное рабочее время устанавливается по соглашению сторон трудового договора на определенный срок или без указания срока.

Установление неполного рабочего времени с сохранением выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком решается по соглашению между работником и работодателем с учетом того, чтобы работник имел достаточно времени для ухода за ребенком.

Действующее законодательство не предусматривает каких-либо ограничений по продолжительности неполного рабочего времени для застрахованного лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком и работающего в режиме неполного рабочего времени.

Но при этом право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется за работницей только при условии, что она сама осуществляет уход за ребенком и у нее достаточно времени на осуществление данного ухода.

Условия назначения и выплаты пособия работающей маме

По мнению ГУ МРО ФСС РФ, назначение и выплата пособия по уходу за ребенком на условиях неполного рабочего времени будут правомерны при соблюдении следующих условий:

застрахованное лицо само осуществляет уход за ребенком и у него достаточно времени на осуществление данного ухода;
сокращение рабочего времени исчисляется в часах;
пособие компенсирует утраченный заработок, равнозначный размеру пособия;
пособие не приобретает характер дополнительного материального стимулирования.

Эти условия могут касаться не только работающей женщины, но и других родственников, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком.

Поскольку статья 256 Трудового кодекса предоставляет право на отпуск не только маме ребенка, но и отцу, бабушке, деду, другому родственнику, при условии, что именно это лицо фактически ухаживает за ребенком.

Читайте в бераторе «Практическая энциклопедия бухгалтера»

Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.

*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование

Форма П-4 (НЗ) — ежеквартальный отчет для организаций. В нем работодатели сообщают о сотрудниках на условиях неполной занятости, их численности, поступлении и выбытии за последние три месяца. Разберемся, кто должен сдавать форму, в какие сроки и как ее заполнять.

Кто должен сдавать форму П-4 (НЗ)

Форма П-4 (НЗ) предназначена только для юридических лиц. Её сдают все организации, кроме субъектов малого предпринимательства, в которых по итогам прошлого года средняя численность работников превысила 15 человек.

Организации, вновь созданные в текущем году, сдают форму независимо от количества сотрудников.

Обязанность отчитаться не зависит от вида деятельности, формы собственности или коммерческой направленности. Влияет только размер бизнеса и количество сотрудников.

Важное условие для сдачи — средняя численность персонала за прошедший год. Это не то же самое, что численность на конец года или среднесписочная численность. Средняя численность за год рассчитывается исходя из средней численности в каждом месяце. Например, если в январе-мае в организации работало 12 человек, а в июне-декабре — 16, то расчет проводим по формуле:

СЧ = (12 работников × 5 мес. + 16 работников × 7 мес.) / 12 мес. = 14 (14.33).

От численности на конец года средняя численность отличается тем, что учитывает изменение количества сотрудников, а от среднесписочной численности тем, что учитывает совместителей и работников на гражданско-правовых договорах.

Сроки и порядок сдачи отчета

Отчет П-4 (НЗ) — ежеквартальный. Крайний срок сдачи формы установлен на 8 число месяца, следующего за отчетным кварталом. Если этот день приходится на выходной, срок сдачи смещается на ближайший следующий рабочий день. В 2020 году сроки следующие:

I квартал — 8 апреля 2020;
II квартал — 8 июля 2020;
III квартал — 8 октября 2020;
IV квартал — 11 января 2021.

Юрлица сдают форму в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения или по месту фактического ведения деятельности, если они не совпадают. Если у организации есть ОП, форму заполняют как по каждому из них, так и по юрлицу без их учета. Внутренние структурные подразделения, которые находятся по разным адресам, но недалеко друг от друга, можно отражать как одно ОП.

Нулевая форма П-4 (НЗ)

Если у респондента отсутствовали работники на условиях неполной занятости, в Росстат можно направить незаполненный отчет или официальное информационное письмо. В «пустых» отчетах должен быть заполнен только титульный лист и раздел с данными ответственных лиц, остальные показатели оставляют пустыми — без нулей и прочерков.

Обратите внимание, что начиная с отчета за первый квартал 2021 года направление информационного письма об отсутствии наблюдаемых событий не предусмотрено. Поэтому единственный способ отчитаться при отсутствии данных — «пустой» отчет.

Инструкция по заполнению отчета П-4 (НЗ)

Код формы П-4 (НЗ) по ОКУД — 0606028. Бланк формы и указания по ее заполнению, актуальные до конца 2020 года, утверждены приказом Росстата от 15.07.2019 № 404 в приложении 6. В 2020 году уже выпущены новые указания и бланк, которые надо использовать с отчета за I квартал 2021 года, они утверждены приказом Росстата от 24.07.2020 № 412 в приложении 12. Изменения незначительные.

Форма состоит из титульного листа и табличной части. Разберемся с правилами заполнения.

Как заполнить титульный лист П-4 (НЗ)

Титульник рассматриваемой формы не отличается от других статистических отчетов. В первую очередь укажите период, за который отчитываетесь, — квартал и год. Впишите в соответствующую строку полное и краткое наименование организации. Если сдаете отчет по ОП, надо указать его наименование и наименование юрлица.

В строке «Почтовый адрес» впишите субъект РФ, юр. адрес и почтовый индекс. Указывайте фактический адрес, если он не совпадает с юридическим.

В кодовой части проставьте код ОКПО или идентификационный номер при наличии ОП.

Как заполнить табличную часть

По каждому показателю из табличной части нужно указать соответствующее количество человек за отчетный квартал. Рассмотрим заполнение построчно.

Строка 01 содержит данные о численности работников из списочного состава, которые по инициативе работодателя в течение квартала работали в режиме неполного рабочего времени (ст. 74 ТК РФ).

Строка 02 отражает численность списочных работников, которых перевели на неполное рабочее время по соглашению с работодателем (ст. 93 ТК РФ). Сюда попадают те, кто изначально был трудоустроен на неполное время, переведен по своему согласию. Лица, которые перешли на неполную занятость во время отпуска по уходу за ребенком, тоже отражаются в строке 02.

Строка 03 показывает численность списочных работников, которые во время отчетного квартала провели в простое не менее одного рабочего дня. При этом не важно, зависел простой от работника или работодателя. Причиной может быть отсутствие инструментов для работы, отсутствие задач, нарушение поставок партнерами, аварии и прочие обстоятельства.

Строка 05 показывает списочных сотрудников, которые брали отпуска без сохранения зарплаты по собственному желанию (ст. 128 ТК РФ) или по инициативе работодателя

Обратите внимание, что если один работник в течение квартала периодически менял режим работы с неполного на полный, имел больше одного дня простоя или брал больше одного отпуска за свой счет, он учитывается в строках 01–05 один раз как целая единица.

Также следует учитывать, что если за последние три месяца работник по инициативе компании работал неполный день, потом заключил соглашение о неполном рабочем дне, а затем по просьбе работодателя взял отпуск за свой счет, его нужно показать только один раз по одной из строк 01, 02 или 05. Выбор зависит от того, к какой группе он относился в основную часть квартала.

Строка 06 содержит данные о принятых в списочный состав работниках. Сюда попадают те, кто зачислен в организацию в отчетном квартале по приказу или переведен из другой компании.

Строка 07 выделяет из строки 06 работников, принятых на новые рабочие места. Вновь созданные организации, которые сдают первый отчет, включают в строки 06 и 07 всех работников.

Строка 08 показывает выбывших из списочного состава сотрудников, если они оставили работу в отчетном квартале. Основание выбытия не влияет на включение в отчет. Далее строку 08 распределяют на группы:

строка 09 — уволенные по соглашению сторон;
строка 10 — уволенные при сокращении численности или штата;
строка 12 — уволившиеся по собственному желанию.

Строка 13 приводит общую списочную численность работников. Сюда включаются работники на трудовом договоре, которые заняты постоянно, временно или сезонно, получавшие зарплату собственники а также лица в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком.

Внешние совместители и сотрудники на ГПД в эту строку не попадают. Также исключите сотрудников, которые прекратили работу в компании в последний день квартала — они отражаются в строке 08.

Строка 14 показывает, сколько человек организация планирует взять на свободные рабочие места. По данным на последний день отчетного квартала. Посчитайте даже места, которые на данный момент заняты.

Строка 15 показывает количество списочных работников, которых в новом квартале собираются высвободить. Сюда не попадают те, у кого закончился срочный трудовой договор или пришло время выхода на пенсию.

В строках 16 и 17 указано количество женщин, которые ушли в отпуск по уходу за ребенком. В строке 16 до — 1,5 лет, в строке 17 — с 1,5 до 3 лет.

Строка 20: покажите работников, которые работали вахтовым методом. Если в течение квартала у работника было несколько вахт, он все равно учитывается как один человек.

Строки 21 и 22 показывают работников, которые были получены или переданы другим организациям по договорам оказания услуг или выполнения работ, в том числе на условиях аутсорсинга. Работники, оказывающие услуги физлицам, тут не учитываются. С отчета за первый квартал 2021 года эти строки удалят.

Заполненный отчет проверьте на соблюдение контрольных соотношений и подпишите.

Как сдать П-4 (НЗ) через Контур.Экстерн

Территориальные органы Росстата принимают отчеты в бумажном и электронном виде. Бумажная отчетность многим привычна и понятна, но все же вызывает неудобства: нужно ходить на почту, приглашать курьера или посещать отделения и стоять в очередях. Еще один минус — отсутствие тщательной проверки. Если специалист службы статистики найдет ошибку в форме, ее нужно будет доработать и сдать заново.

Автоматизированные сервисы для сдачи отчетности помогают отчитываться легко и не тратить на это много времени. Экстерн поддерживает большее 300 различных форм отчетов в статистику, не требует дополнительного соглашения с Росстатом, автоматически обновляет формы и проверяет их перед отправкой. Кроме того, вы сможете сдавать отчетность сразу во все контролирующие органы и вести с ними переписку.

Чтобы начать работать в Экстерне, нужно пройти регистрацию и выпустить квалифицированную электронную подпись. Все новые пользователи получают тестовый период на три месяца, оцените возможности сами.

Чтобы отправить форму П-4 (НЗ) войдите в сервис и перейдите на вкладку «Росстат». Выберите способ формирования отчета — загрузка готовой формы или заполнение отчета в интерфейсе системы.

Чтобы заполнить отчет в системе, найдите в поиске форму П-4 (НЗ) и нажмите кнопку «Редактировать». Титульный лист заполнится автоматически данными, указанными при регистрации. Основную часть формы нужно заполнить самостоятельно и сохранить.

Экстерн автоматически проверит форму перед отправкой по контрольным соотношениям Росстата. Все ошибки можно исправить прямо в системе, перейдя в режим редактирования.

Затем подпишите отчет электронной подписью и направьте в Росстат.
Подробная инструкция по отправке отчетности.

Читайте также: