Пенсионеров больше работающих меньше

Краткое содержание:


Изменения для неработающих пенсионеров с 1 января 2021 года уже подготовлены правительством РФ. Это коснется не только перерасчета пенсий и социальных выплат с учетом инфляции, но и некоторых других сюрпризов, которые по-разному отразятся на пенсионерах. Если учитывать, что правительство делает все возможное, чтобы каждый год размер пенсии увеличивался, то стоит ожидать, что все-таки она станет достойной.

Индексация и пенсионный возраст с 1 января 2021 года для неработающих пенсионеров


Первые дни Нового года – это не только череда приятных праздников, но и обязательные изменения, представленные правительством для народа. Наверное, это уже можно назвать традицией. 1 января 2021 года тоже не стал исключением из правил. Изменения, прежде всего, коснутся самого незащищенного слоя общества – пенсионеров. Уже в первый день января 2021 года вступят в силу 4 изменения

Прежде всего – это индексация пенсий

Она проводится каждый год и касается каждого россиянина, вышедшего на заслуженный отдых. В 2021 году повышение страховой пенсии для пенсионеров, которые не работают, поднимется на 6,3%. С одной стороны неплохая прибавка, но с другой стороны нужно ведь учитывать и инфляцию в стране. А она, возможно, достигнет не меньше половины предполагаемого повышения пенсии. В планах правительства сделать среднюю пенсию не менее чем 17 тыс. 432 рубля. И это не считая дополнительной надбавки, которая составит 1 тыс. рублей. Хотя когда эти планы будут реальностью, пока не известно. На сегодняшний день у многих россиян размер пенсий колеблется от 8 и до 12 тыс. рублей.

Повышение пенсионного возраста и прожиточный минимум в 2021 году


Согласно пенсионной реформе, увеличивается возраст выхода на пенсию для женщин и мужчин. Правительством запланировано поэтапный переход. Уже с 1 января 2021 года эти нововведения вступят в силу. Для женщин он составит 56, 5 лет, а для мужчин 60, 5 лет.

Исключения будут составлять льготные категории граждан. Для них возраст выхода на заслуженный отдых пока не меняется. Речь идет о людях, которые могут выйти на пенсию досрочно:

  • водители общественного транспорта и шахтеры;
  • сотрудники, работающие на вредном (тяжелом) производстве и горноспасатели;
  • также это касается врачей и учителей. Они могут пойти на пенсию по выслуге лет.

Прожиточный минимум (ПМ) будет повышен с 1 января 2021 года, но его сумма будет зависеть от конкретного региона и потребительской корзины. На данный момент ПМ составляет около 9 тыс. 300 по стране. Это среднее значение. Для тех пенсионеров, пенсия которых меньше этой суммы (а в 2021 году она немного увеличится) будет выплачиваться социальная доплата.

Изменения в системе накоплений и использование электронных трудовых книжек в 2021 году для неработающих пенсионеров


Электронная трудовая книжка

Известно, что трудовая книжка нужна для фиксации места и стажа работы. Без трудовой книжки пенсию трудно насчитать. Но если ранее трудовая книжка была в бумажном формате, то с 1 января 2021 года ее переведут в электронный вид. Теперь у новых работников не будет бумажных трудовых книжек. Но ее выбрасывать или терять не стоит, чтобы не утерять ценные данные о стаже работы, поскольку переход на электронную версию книги только начинается. Если пенсионер еще работает, то у него будут 2 варианта трудовой книги.


Сколько стоит пенсионный балл

Такую систему накоплений пенсионных балов ввели с 2015 года, и изменяется она каждый год. При выходе на заслуженный отдых учитывается также, сколько баллов набрал россиянин. Больше баллов, значит, больше будет сумма выплат для пенсионера. В 2021 году 1 пенсионный балл составит 98,86 рубля.

Перерасчет был произведен с 1 августа 2019 года.

Все российские работающие пенсионеры уже несколько лет лишены ежегодной индексации пенсии на уровень инфляции. Чтобы получить индексацию им нужно уволиться с работы, но размер даже той минимальной зарплаты, которую может получить пенсионер, существенно выше прибавки к пенсии в связи с индексацией. Именно это заставляет многих пожилых людей работать. Это им все же выгоднее, чем жить на одну, даже проиндексированную пенсию.

Кроме того, работая официально пенсионеры получают дополнительные пенсионные баллы, которые все же дают им право на ежегодную прибавку к пенсии. Она происходит 1 августа, когда Пенсионный фонд России проводит перерасчет пенсий работающим пенсионерам, прибавляя к первоначальным баллам, на основании которых начислена пенсия, баллы заработанные за год.

Однако, как выяснилось, прибавка у всех оказалась разной. Почему так произошло?

Перерасчет пенсий происходит индивидуально

Перерасчет страховых пенсий работающих пенсионеров, за которых работодатели перечисляли страховые взносы в 2018 году Пенсионный фонд России проводит в беззаявительном порядке по состоянию на 1 августа 2019 года, что означает:

  • пенсионерам не нужно обращаться в отделения ПФР и писать заявления;
  • пенсию за август пенсионеры получат уже после перерасчета в увеличенном размере.

Специалисты ПФР учитывают каждому пенсионеру заработанные им пенсионные баллы, отраженные на его индивидуальном счету с учетом уплаченных работодателем страховых взносов. Правда, существует одно важное ограничение:

Максимальная прибавка ограничена 3-я пенсионными баллами, то есть тем, кто заработал 5 баллов, два из них просто простят, а в прибавке учтут только максимальные 3.

К слову, чтобы заработать 3 балла, нужно иметь заработную плату примерно 26 тысяч рублей. Все, что больше в расчет не принимается.

Сам принцип перерасчета максимально прост и понятен:

  • страховые взносы переводятся в пенсионные баллы, в зависимости от их суммы;
  • полученные пенсионные баллы умножаются на их стоимость в рублях.

Но на практике двум пенсионерам, которые получили за год, к примеру, 2,5 балла начисляют разные суммы прибавки. Откуда возникает эта разница? Для многих пенсионеров это может оказаться настоящим сюрпризом.

Почему за одно количество баллов насчитывают разные суммы в рублях

Не секрет, что стоимость пенсионного балла ежегодно изменяется — их индексируют на размер инфляции или индекс, специально определенный Правительством РФ. Поэтому у пенсионеров, которые вышли на заслуженный отдых в разные годы, стоимость пенсионных баллов при первоначальном назначении пенсии разная. В результате индексации пенсии выравниваются. Но ведь работающим пенсионерам индексация не положена. Поэтому у них стоимость пенсионного балла зависит от года выхода на пенсию.

Именно по этой причине прибавка к пенсии после августовского перерасчета будет отличаться у двух пенсионеров, заработавших одинаковое число баллов. Например, в 2019 году один пенсионный балл стоит 87,24 рублей, но это не имеет отношения к работающим пенсионерами, которые получили этот статус в прошлые годы. Эта сумма применяется только в отношении тех пенсионеров, которые состояли в трудовых отношениях в 2018 году, но на момент выполнения перерасчета уже прекратили трудовую деятельность, то есть уволились. Всем остальным пенсионерам, которые оформили получение пенсии, но продолжают работать, перерасчет выполняется с применением стоимости пенсионного балла по состоянию на тот год, когда они вышли на пенсию.

Если человек ушел на заслуженный отдых в апреле 2016 года, то стоимость пенсионного балла составит 74,27 рубля, а если в 2015 году — 71,41 рублей. Несложно посчитать, что если они заработали один балл за год, разница в прибавке составит всего 2,86 рублей. Но, если речь пойдет о пенсионере, который вышел на пенсию, например, в 2010 году, разница будет больше. После увольнения ПФР пересчитает всю сумму пенсии с учетом изменения стоимости пенсионного балла в год увольнения, так пенсионер получит индексацию за все годы своей трудовой деятельности на пенсии.

Вы можете задать свой вопрос на любую правовую тему (работа, льготы, пенсии, ЖКХ, недвижимость, налоги, ДТП, уголовное право и другие темы).


Обратиться в Конституционный суд РФ собираются депутаты Госдумы для окончательного решения вопроса по индексации пенсий для работающих пенсионеров. Депутаты не однократно предлагали вернуть положенное ежегодное увеличение выплат для данной категории граждан, но в итоге в бюджет 2021 года деньги на индексацию пенсий работающим пенсионерам заложены не были.

Обращение в Конституционный суд по индексации пенсий работающим пенсионерам

Депутаты от «Справедливой России» направили запрос в Конституционный суд о правомерности лишения работающих пенсионеров индексации пенсий.

«4 июля 2020 года вступила в силу часть 6 статьи 75 Конституции РФ. Согласно этой норме, осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год. При этом федеральному законодателю предоставлено полномочие по установлению порядка индексации, но не предоставлено полномочие лишать индексирования кого бы то ни было из числа пенсионеров», — говорится в запросе, пишет издание Клерк.


Отмечается, что согласно статье 55 Конституции права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Очевидно, что лишение индексирования пенсий работающих пенсионеров не является необходимым в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Депутаты «СР» просят Конституционный Суд признать не соответствующими Конституции положения части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2021 году в России: будет или нет


Официально идею возврата к ежегодной индексации пенсий работающим пенсионерам поддержал президент страны Владимир Путин. В октябре 2020 года он поручил правительству рассмотреть данный вопрос более детально. Решение было принято неутешительное: на повышение пенсий трудящихся гражданам в бюджете не оказалось средств.

В Министерстве финансов и вовсе заявили, что повышение пенсий работающим пенсионерам является «социальной несправедливостью». Трудящиеся пожилые люди имеют заработную плату, которая ежегодно индексируется, а значит дополнительный рост их доходов может обидеть неработающих пенсионеров, не имеющих других средств к существованию, кроме пенсии.

В Минфине официально заявили, что при наличии «лишних» средств в бюджете, направить их лучше неработающим пенсионерам. А работающие, имеющие зарплату, не нуждаются в дополнительной поддержке государства.

С таким мнением не согласны депутаты «Справедливой России», Коммунистической партии и ЛДПР. Также возмущение заявление вызвало у представителей профсоюзов и даже в СПЧ. Вероятнее всего, правительству придется вернуться к обсуждению темы, хотя изначально средства на индексацию пенсий даже не заложили в госбюджет на 2021 год.

Работающим пенсионерам вернут индексацию, но разрешат ли работать?


В России могут вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам. Подготовить соответствующее предложение поручил правительству президент Владимир Путин. Об этом по итогам встречи с главой государства сообщил лидер «Справедливой России» Сергей Миронов, сообщает издание svpressa.ru.

«Он знает эту проблему и дал поручение правительству подготовить предложения», — заявил депутат.

Миронов отметил, что в поправке к Конституции, которая закрепляет ежегодную индексацию пенсий, нет разделения на работающих и неработающих пенсионеров. Он также напомнил, что его фракция традиционно выступает за индексацию пенсий всех пенсионеров и уже вносила в Думу соответствующие законопроекты. «Мне понравилась реакция президента на наше предложение по обязательной индексации пенсий работающим пенсионерам», — подчеркнул Миронов.

Согласно принятым в этом году изменениям в Конституции, индексация пенсий должна проводиться не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом. При этом в тексте поправки не уточняется, касается ли указанная норма работающих пенсионеров.

В прошлом месяце глава Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков заявил, что в России не должно быть пенсионеров первого и второго сорта — так он прокомментировал ситуацию с отказом в индексации пенсий работающим пенсионерам.

Ранее стало известно, что Минтруда подготовило проект бюджета ПФР на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, в котором предусмотрена индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам на уровне 6,3 процента, а социальных пенсий — на уровне 2,6 процента. Таким образом среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2021 году составит 17 443 рубля. Фактически пенсия увеличится на 1 тысячу рублей.

Возможно, для неработающего пенсионера это тоже деньги, но будет ли толк от такой прибавки работающему? Неужели, такая индексация заставит кого-то отказаться от работы?


Как работающему пенсионеры рассчитать, нужно ли ему оставаться работать и терять пенсионные деньги и как рассчитать потери в случае неиндексации пенсии работающего пенсионера? Сколько теряет пенсионер денег?

В последнее время государство активно пытается сэкономить на пенсионных выплатах, чем объясняются две крайне непопулярные меры, введенные в отношении работающих пенсионеров:

  • сначала, с 2015 года перерасчет пенсий в связи с новыми поступлениями страховых взносов за год работы был ограничен тремя «пенсионными баллами».

Кроме того, перерасчет введен беззаявительный, всем – с 1 августа. То есть те, кто отработали с января по декабрь полный календарный год, прибавку к пенсии за этот год получают только спустя 7 месяцев – в августе, теряя деньги за предыдущий период с января по июль.

  • затем, с 2016 года отменили индексацию пенсий для работающих пенсионеров.


Но все пропущенные в связи с трудовой деятельностью коэффициенты индексации ему восстанавливают, как только он увольняется с работы.

С 2018 года доплату к пенсии в связи с применением коэффициентов индексации будут производить со дня, следующего за днем увольнения (раньше выплачивали только спустя три месяца).

Так вот, в связи с этим возникает вопрос: выгодно сейчас пенсионеру официально работать или нет?

С одной стороны, государство не запрещает пенсионерам работать (лишь в исключительных случаях не допускается совмещать пенсию и работу).

Но с другой стороны, в последнее время вводятся все новые условия, которые никак иначе, кроме как «косвенный намек» пенсионерам на увольнение, не назовешь.

Расчет пенсии для работающего пенсионера


С 2015 года гражданину назначена пенсия в размере 10 500 рублей, он продолжил работать, зарплата у него 20 000 рублей.

По состоянию на февраль 2018 года пенсия его с учетом перерасчета будет повышаться так:

- в 2016 году: «пенсионных баллов» он заработает 3,769 (240 000 / 796 000), но с учетом ограничения перерасчет будет только на 3 «балла» (теряет на этом 57,11 рублей ежемесячно). В итоге пенсия увеличится на 222,81 рубля (с августа 2017 г.).

Коэффициент индексации пенсий в 2016 году составил 4%. Если бы он не работал, то пенсия бы увеличилась на 420 рублей (с февраля 2016 г.).

- в 2017 году: «пенсионных баллов» он заработает 2,740 (240 000 / 876 000), в трехбалльное ограничение укладывается. В итоге пенсия увеличится на 214,49 рублей (с августа 2018 г.).

Коэффициент индексации пенсий в 2017 году составил 5,4%. Если бы он не работал, то пенсия бы увеличилась еще на 589,68 рублей (с февраля 2017 г.).

Итого, за два года пенсионер недополучил около 12 014,65 рублей (без учета повышения в результате перерасчета).

Разумеется, эти два года он получал заработную плату, т.е. общий доход был явно выше, чем у неработавших пенсионеров. Но пенсию-то он уже заработал ранее, поэтому несправедливо делать какие-то удержания из нее в связи с тем, что сейчас он продолжает работать.

Более того, если недополученную индексацию ему вернут после увольнения, то деньги, вычтенные в результате применения максимального ограничения тремя «баллами», уже никогда не возместят.

Выходит, что работающие пенсионеры, которые получают зарплату в месяц больше 25 525 рублей (в 2018 году), просто дарят государству свои взносы, которые были им начислены с суммы, превышающей указанный заработок.

К маю этого года правительство обещало вернуться к решению вопроса о возможности восстановления индексаций пенсий для работающих пенсионеров. А вот ограничение перерасчета в три «балла», по всей видимости, пересматриваться так и не будет.


Старый фильм «Старики-разбойники» запечатлел именно такой образ советского пенсионера-труженика. И к чему же мы пришли сегодня?

Внешне вроде бы картина такая же: пенсионеры увольняться с работы по-прежнему не желают. Однако мотивы стали куда более приземленными: не желают, потому что на пенсию сейчас нельзя прожить, а можно только выжить.

Государство признает, что уровень нынешних пенсий пока не достает до европейских стандартов замещения заработка, поэтому большинству пенсионеров сейчас разрешается продолжать работу и получать при этом пенсию.

Но все же есть ряд случаев, когда пенсия и работа признаются законом несовместимыми. Не зная их, пенсионеры могут попасть в неприятную ситуацию, когда органы ПФР потребуют вернуть незаконно полученную пенсию.

Итак, какие это случаи:

1) Социальные пенсии по старости. Эти пенсии назначаются мужчинам по достижении 65 лет, а женщинам – 60 лет, если у них не подтверждается право на страховую пенсию (нет требуемого стажа или «пенсионных баллов»).

При получении социальной пенсии гражданин не имеет права заниматься оплачиваемой работой – на это время выплата пенсии приостанавливается.

2) Страховая пенсия по случаю потери кормильца – когда получателями являются супруг, родитель, дедушка, бабушка умершего кормильца, либо совершеннолетние брат, сестра или ребенок, которые ухаживают за не достигшими 14-летнего возраста детьми, братьями, сестрами или внуками умершего.

Закон прямо указывает, что такие получатели должны быть неработающими.

3) Государственные пенсии за выслугу лет. Государственные гражданские и военные служащие, приравненные к ним сотрудники правоохранительных органов, а также космонавты получают пенсию за выслугу лет только при условии увольнения со службы.

Восстановление на службе влечет автоматическое прекращение выплаты пенсии. При этом не запрещается заниматься иными видами оплачиваемой работы.

4) Социальная доплата к пенсии (федеральная или региональная). Эти выплаты назначаются в тех случаях, когда получаемая пенсионером общая сумма социального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума, утвержденной для соответствующего региона проживания пенсионера.

Обязательным условием получения социальных доплат является отсутствие у пенсионера каких-либо видов заработка.

5) Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным. Ежемесячные компенсационные выплаты назначаются трудоспособным лицам, которые осуществляют уход за престарелым (старше 80 лет) или инвалидом 1 группы.

В период получения таких выплат ухаживающему лицу запрещается заниматься оплачиваемой трудовой деятельностью.

Если вы являетесь получателем любой из указанных пенсионных выплат, будьте внимательны: органы ПФР тщательно отслеживают поступление страховых взносов на ваши лицевые счета. Как только будет замечено, что страховые взносы перечислены, рассчитывается переплата незаконно полученной пенсии и выставляется требование о возмещении ущерба.

При этом не имеет значения, работал ли пенсионер по трудовому или гражданско-правовому договору.

Выполненная работа или оказанные услуги по гражданско-правовым договорам также засчитываются в стаж, поскольку за них начисляются страховые взносы в ПФР.


Когда в первые дни после объявлений инициативы правительства по изменению пенсионного законодательства эксперты напомнили про соотношение количества трудоспособного населения и пенсионеров, цифры не слишком впечатлили россиян — 1,8:1. Почти два трудоспособных на одного пенсионера. Но расчет в принципе неверный. Все гораздо тревожнее и, как следствие, — неизбежнее.

Вице-премьер Татьяна Голикова заявила в интервью «Комсомольской правде», что реальное соотношение работающих и пенсионеров составляет 1,2:1. Дело в том, что сравнивать число пенсионеров с трудоспособным населением некорректно, ведь далеко не все россияне старше 18 имеют работу. А если и имеют, то не каждый устроен на ней официально. Так, например, по словам той же Голиковой, 15 млн человек задействованы в «сером секторе», то есть получают заработную плату (частично или полностью) в конвертах.

Как известно, пенсионные выплаты формируются за счет отчислений, которые производят работодатели за своих сотрудников. Это 22% от фонда оплаты труда. Чем больше работающих, тем больше отчислений. Но если человек не зачислен в штат, не устроен официально, то и отчислений за него никаких не производится.


По данным правительства РФ, пенсионные отчисления в настоящее время производятся примерно за 53 млн работающих граждан. А получают пенсии, сформированные из этих отчислений, 43,5 млн человек. При этом количество пенсионеров на самом деле еще больше — свыше 46 млн (пенсии военнослужащим и ряду других категорий формируются по иным правилам).

Итак, на 53 млн официально работающих приходится 43,5 млн пенсионеров. Это и есть соотношение 1,2:1. Если оперировать круглыми цифрами, то на шесть человек, перечисляющих пенсии, приходится пять человек, получающих пенсии. Еще грубее: 6 кормят 11, считая себя самих, но не считая собственные семьи.


«Все эксперты сходятся в одном — у нас серьезная нагрузка на работающих граждан», —подчеркнула Татьяна Голикова, напомнив, что, например, в 70-е годы в РФСФСР на одного пенсионера приходилось 3,7 работающих, а не 1,2, как сейчас.

Что произойдет, если ситуацию не менять? Согласно официальным данным, количество трудоспособного населения в России сокращается примерно на 400 000 человек в год, а количество пенсионеров увеличивается примерно на 1,5 миллиона (к вопросу о том, сложно ли «дожить до пенсии»). То есть новая рабочая сила просто не успевает приходить на смену уходящей — ее нет в принципе, потому что она не появилась на свет.

Это по-настоящему страшная тенденция: все меньшее количество работающих должно обеспечивать все большее количество пенсионеров. Но если число тех, за кого производятся пенсионные отчисления, падает, то сокращается и сам объем отчислений? Верно! А если сокращается объем средств на всех пенсионеров, а количество пенсионеров растет, то… на каждого из них будет приходиться меньше денег? Тоже верно! Значит ли это, что пенсии могут не расти, а, наоборот, снижаться? Об этом и говорят эксперты: если ничего не менять, пенсии станут меньше. И для нынешних, и, конечно, для будущих пенсионеров.


«Мы постепенно пришли к дисбалансу в соотношении занятого трудом населения и населения, которое получает пенсии, — подтвердил в интервью ТАСС член Совета по правам человека Леонид Поляков.

— Если ничего не делать, резко сокращается число тех, кто своим трудом обеспечивает пенсии для людей, уже вышедших на пенсию. Если эта тенденция продолжится, то это на самом деле социально-экономическая катастрофа».

6:5 — если говорить о футболе, то такой счет возможен только в конце матча (как в 2017 году, когда с таким счетом Россия обыграла Голландию на Кубке легенд). Дай бог, будет ничья. Но в случае с пенсиями даже ничья — это в любом случае проигрыш. Хорошо, что пенсионная система — это все же не чемпионат мира и, в отличие от футбола, поменять правила игры здесь можно. Например, вывести на поле дополнительных игроков (людей нового предпенсионного возраста) и взять дополнительное время (переходный период продлится 10 лет для мужчин и 16 — для женщин). Тогда и победа станет общей — размер ежемесячных пенсий будет увеличиваться на 1 000 рублей в год.

Фото © ТАСС / Рогулин Дмитрий

" src="https://static.life.ru/publications/2020/10/5/811933982248.4059.jpg" loading="lazy" style="width:100%;height:100%;object-fit:cover"/>

9 ноября истекает срок предоставления поправок в законопроект о бюджете Пенсионного фонда. В конце месяца Госдума рассмотрит документ во втором чтении. Какое увеличение пенсий предусматривает законопроект, какие ещё новшества ждут пожилых людей и кому положены повышенные выплаты уже сейчас?

Бюджет ПФР предусматривает индексацию выплат неработающим пенсионерам. В 2021 году — на 6,3%, в 2022-м — на 5,9%, в 2023-м — на 5,6%. Это выше прогнозируемого уровня инфляции. Соответствующий законопроект уже был принят Госдумой в первом чтении. Второе назначено на 24 ноября. Эксперты сходятся во мнении, что именно такое повышение пенсий в конечном счёте и утвердят.

— Предполагаемое повышение размера пенсий стоит ожидать на протяжении последующих четырёх лет. В итоге выплаты каждый год будут повышаться примерно на одну тысячу рублей. Если пенсионеры получают меньше пятнадцати тысяч, то и повышение будет меньше. Например, если пенсия была в районе десяти тысяч рублей, то в новом году она увеличится на шестьсот рублей. Для граждан, которые планируют выходить на пенсию в этом году, выплаты будут уже с соответствующими индексациями, — пояснила старший преподаватель департамента правовых дисциплин университета "Синергия" Наталия Пшеничникова.

Пенсии в России индексируются ежегодно. Страховые — с 1 января, а социальные — с 1 апреля. Также ежегодно на федеральном и региональном уровнях утверждается величина прожиточного минимума пенсионера.

Курс валют устремился на дно. До каких отметок подорожает доллар и где сейчас не стоит хранить сбережения

— Это необходимо для определения социальной доплаты. Её получают неработающие пенсионеры, чьи доходы ниже прожиточного минимума, — рассказала ведущий юрист Европейской юридической службы Оксана Красовская.

В 2020 году величина прожиточного минимума пенсионера в целом по России составляла 9311 рублей. Закон, который устанавливает её на 2021 год, ещё не принят. При этом размер прожиточного минимума во многих областях уже установили на региональном уровне. Где-то он увеличен, а где-то остался прежним.

— К примеру, в Москве прожиточный минимум с 12 578 рублей повысился до 13 496, в Московской области — с 9908 до 10 107, в Крыму — с 8912 до 9060, в Оренбургской области — с 8252 до 8561, в Челябинской области — с 8691 до 9282, в Хабаровском крае — с 11 799 до 12 653. В Севастополе остался на прежнем уровне — 9597 рублей, в Республике Мордовия тоже — 8522 рубля. Таким образом, люди, которые получают пенсии в минимальных размерах, в каких-то регионах в 2021 году получат прибавки, а в каких-то нет. Правда, есть ещё вариант, что их пенсия станет немного больше с учётом федеральной индексации, — пояснила Оксана Красовская.

В ночь на 2 ноября у клиентов "Альфа-банка" пропали деньги. Как их вернуть и почему эта история может повториться

Есть ряд новшеств и для представителей отдельных профессий. Так, в ПФР обращают внимание, что для медицинских работников есть особые условия выхода на пенсию. Но в период пандемии устанавливается особый порядок. Для медицинских работников, которые с 1 января по 30 сентября работали с больными коронавирусом, один день стажа будет считаться за два. Это будет учитываться в том числе и при получении права на досрочную страховую пенсию.

К тому же с 1 ноября во многих регионах повысились доплаты к пенсиям лётчикам и шахтёрам. Размер прибавки разный — обычно порядка тысячи рублей, но может сильно колебаться в обе стороны. Суммы зависят от продолжительности "льготного" стажа работы и размера среднемесячной зарплаты. Также учитывается отношение суммы страховых взносов к количеству получателей доплаты в регионе. Соответственно, размер доплаты индивидуален. В разных регионах у лётчиков он может составлять порядка 5–8 тыс. рублей в месяц, у шахтёров — 2–4 тыс.

Наличие длительного рабочего стажа не гарантирует, что размер ежемесячного пенсионного пособия будет большим. Основная причина – при назначении и расчете пенсии учитывается сумма перечисленных страховых взносов на счет гражданина в Пенсионном фонде (ПФР).

Какой стаж необходим для начисления пенсии

Исходя из критериев, которые берутся за основу, выделяют несколько видов стажа:

  • Государственный – время нахождения гражданина на государственной службе.
  • Трудовой – период занятости на предприятиях, в организациях всех форм собственности. Сюда также относится работа индивидуальным предпринимателем и самозанятость (нотариусы, репетиторы).
  • Специальный – рабочая деятельность по профессии или специальности с особыми условиями труда (тяжелая, вредная, опасная работа). Такой стаж дает человеку возможность выйти на отдых досрочно.

  • Общий. Сюда относится вся продолжительность рабочей деятельности вне зависимости от наличия периодов в статусе неработающего.
  • Непрерывный – стаж, на протяжении которого человек работал без перерывов или длительность этих периодов не превышала установленные законом нормы.

При расчете пенсии учитывается не трудовой, а страховой стаж заявителя – период официальной работы, на протяжении которого наниматель уплачивал страховые взносы из заработка будущего пенсионера. Для назначения страховой пенсии по возрасту в 2019 году нужно иметь не менее 10 лет страхового стажа. Ежегодно этот показатель увеличивается на 1 год, пока к 2024 году не достигнет финального значения – 15 лет.


Как зависит пенсия от стажа работы

Размер пенсии зависит напрямую от вида назначенного обеспечения. Самая большая – это страховая по старости. Самая маленькая – социальная. Причина в том, что сумма соцпенсия имеет фиксированное значение, устанавливаемое ежегодно. При ее назначении не засчитывается страховой или рабочий стаж. Главное – проживание на территории РФ.

Пенсия по выслуге лет начисляется муниципальным и госслужащим. Ее размер зависит, насколько большим было довольствие, поскольку исчисляется сумма обеспечения, исходя из получаемой зарплаты. За каждый дополнительный год свыше положенной выслуги доплачивают по 3% от довольствия служащего.

  • Почему курильщики быстро стареют
  • Совкомбанк кредит пенсионерам - виды и условия предоставления, документы, процентные ставки
  • Расчет пенсии МВД - формула по выслуге лет, по инвалидности или потери кормильца

Прибавка к пенсии

В последнее время на просторах интернета циркулируют слухи, что пенсионеры с большим стажем могут получить дополнительные пенсионные баллы. Даже приводятся конкретные цифры:

  • 1 балл – женщинам за 30 лет и мужчинам за 35 лет;
  • 5 баллов – женщинам за 35 лет и мужчинам за 40 лет.

Данная информация является ложной и об этом не один раз говорили представители ПФР. Большой стаж работы при определенных случаях позволяет получить надбавку к пенсии. Такая возможность предусмотрена лишь в некоторых регионах, где гражданам присваивается звание Ветеран труда. Сумма надбавки для каждого субъекта определяется региональными нормативно-правовыми актами.


Вне зависимости от рабочего стажа пенсионное обеспечение неработающих пенсионеров не может быть меньше прожиточного минимума, установленного по региону проживания пожилого человека. Если начисленное обеспечение не достигает определенного по субъекту значения, получателю полагается доплата.

Гражданин может претендовать на перерасчет пенсии за большой стаж при наличии неучтенных периодов трудовой деятельности. Для этого необходимо предоставить уполномоченному сотруднику ПФР бумаги, по которым можно определить продолжительность стажа и величину получаемого вознаграждения (выписки из приказов, трудовые договоры, архивные справки).

  • Гидроцефалия головного мозга у детей
  • Декупаж бутылок колготками мастер класс
  • Кукуруза в микроволновке

Дополнительные ПБ можно получить по причине включения в общий стаж нестраховых периодов. Сюда относится время, когда человек не мог трудиться или был безработным по объективным причинам:

  • служба в армии солдатом-срочником;
  • уход за новорожденным до исполнения ему полутора лет;
  • участие в общественных работах;
  • нахождение на больничном;
  • уход за престарелым или инвалидом 1 группы;
  • нахождение в статусе безработного, зарегистрированного в Службе занятости.

Важно: учеба вне зависимости от статуса и типа образовательного заведения не входит ни в трудовой, ни страховой стаж! Не засчитывается в качестве рабочих периодов и обучение с отрывом от производства, отпуск за свой счет, декретный за ребенком от полутора до 3 лет.

Доплата к пенсии полагается и при других обстоятельствах:

  • наличие необходимого стажа работы или выслуги в сложных климатических условиях;
  • достижение возраста 80-лет;
  • наличие 25-летнего стажа в агропромышленном комплексе при постоянном проживании в сельской местности;
  • отложенный выход на пенсию – за каждый полный год применяется стимулирующий коэффициент;
  • проживание в северных регионах – выплаты будут больше за счет применения районного коэффициента;
  • наличие оформленной накопительной пенсии – сумма надбавки зависит, насколько большая сумма сбережений.

Для увеличения суммы выплат застрахованному лицу необходимо обратиться в ПФР по месту жительства и подать заявление по установленной форме. К нему нужно приложить паспорт, СНИЛС и документы, подтверждающие право на перерасчет пенсионных выплат в большую сторону. Обращение будет рассмотрено на протяжении 10 дней, после чего заявитель получит ответ.

Льготы по досрочному выходу на пенсию

С января 2019 года в России стартует очередная пенсионная реформа. Она определяет новый возраст выхода на пенсию, который будет поэтапно повышен с 55 до 60 лет у женщин и с 60 до 65 лет у мужчин. Вместе с тем, будущих пенсионеров ожидают некоторые нововведения:

  • Женщины с 3 детьми смогут выходить на пенсию раньше на 3 года, с 4 – на 4 года, с 5 и более – на пять лет.
  • Вырастет возрастной предел для занятых в районах Крайнего Севера и на приравненных территориях. Мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет.
  • Не изменится продолжительность специального стажа для всех категорий льготников.
  • Бюджетники смогут выходить на пенсию при наличии льготного стажа от 15 до 30 лет в зависимости от профессии, но право на получение пенсионных выплат будет смещено на 5 лет вперед.

Почему при большом стаже может быть маленькая пенсия

Причины маленькой пенсии при большом рабочем стаже следующие:

  • Низкооплачиваемая работа. Количество ПБ рассчитывается по специальной формуле, исходя из суммы страховых взносов. Чем выше зарплата, тем больше ПБ будет начислено.
  • Отсутствие подтверждающих документов за время работы до 2002 года. Не вся информация о трудоустройстве гражданина и суммах отчислений имеется в ПФР. Причина – централизованный персонифицированный учет стали вести только с 2002 года. Пересчет ПБ за советское время вплоть до 2002 года происходит по специальной формуле с учетом пенсионного капитала и стажевого коэффициента. Размер последнего зависит от зарплаты человека в то время.
  • Неофициальное трудоустройство и неперечисление взносов нанимателем за сотрудников. Страховые взносы уплачиваются работодателем за сотрудника только при официальном трудоустройстве. Это означает, что если человек трудится без договора, а в его трудовой книжке отсутствует запись, ему не начисляется ни трудовой стаж, ни индивидуальный пенсионный коэффициент. Как следствие – пенсия будет маленькой, поскольку за него никто не платит взносы в ПФР.

Видео

Для многих граждан пенсия становится единственно возможным источником дохода. Поэтому цель государства — обеспечить стабильную финансовую поддержку незащищенным категориям населения. Однако встречаются ситуации, когда размер пособия изменяется вопреки ожиданиям гражданина. Существует достаточно много причин, почему пенсия пришла меньше, чем обычно: 2020 год ознаменовался государственными реформами, которые отразились на величине выплат. Кроме того, важно учитывать индивидуальные факторы, в результате влияния которых возможно изменение суммы платежей. Об этом читайте в нашей статье.


Почему пенсия пришла меньше, чем обычно, в 2020 году?

Возможные причины сокращения размера пенсии

Основной правовой базой, регулирующей вопрос начислений, выступают законы о трудовых и страховых пенсиях: ФЗ № 173 от 17.12.2001 и ФЗ № 400 от 28.12.2013. Если пенсия пришла меньше обычной величины или не произошло ожидаемого повышения, за разъяснениями целесообразно обратиться в банк или Пенсионный фонд РФ. Не рекомендуется ждать следующих поступлений в надежде на доплату. Все денежные потоки прозрачны и фиксируются уполномоченными органами, поэтому установить причину сокращения суммы не составит труда. На величину выплат оказывают влияние как политика государства, так и индивидуальные факторы.

Банковская ошибка

Если сотрудником допущены неточности при введении информации при оформлении платежа, это выяснится при сверке с данными, предоставленными ПФ финансовому учреждению. Гражданину рекомендуется запросить выписку, отображающую движение денежных средств. Если у пенсионера подключен интернет-банк, ее можно сформировать самостоятельно.


Выписка из лицевого счета Сбербанка о движении средств

Неверные расчеты в ПФ

При этом возможно как увеличение выплат, так и уменьшение. Если гражданину переплатили, то в последующих периодах избыточную сумму могут взыскать. В этом случае пенсия придет в меньшем размере, чем обычно.

ВНИМАНИЕ! Взыскание ПФ переплаты с человека возможно, если она произошла по его вине (при предоставлении неточной или недостоверной информации, нарушении сроков подачи данных и так далее). Если избыточные начисления совершались по вине сотрудников ПФ, их удержание с пенсионера не производится (ст. 25 ФЗ №173 от 17.12.2001 г.).

Для правильности начислений гражданину важно своевременно подавать в уполномоченные органы достоверные данные: банковские реквизиты, документы, подтверждающие право на выплаты или их продление и так далее. Это позволит избежать ошибок при расчете по вине получателя пособия.


Статья 25. Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты трудовой пенсии (ФЗ № 173)

Удержание средств за кредиты, долги, штрафы

По судебному решению приставы вправе арестовать счет пенсионера и взыскивать часть пособия в пользу погашения задолженности. При этом доля, вычитаемая из пенсии, не должна превышать максимум, установленный законом (50%,в исключительных случаях —70%). При тяжелом финансовом положении гражданина или иных веских основаниях часть изъятия может быть уменьшена. Доля взыскание по решению ПФ РФ не допускается свыше 20%.

Пенсионеру важно знать, что изъятие средств разрешено не со всех выплат. Полный перечень поступлений, с которых недопустимы удержания, приведен в статье 101 ФЗ № 229. Например, с пенсии по утрате кормильца взыскания не осуществляются, поэтому она не может быть уменьшена.


Статья 101. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание (ФЗ № 229)

Последние поправки в законодательстве от 21.02.2020 предполагают новый порядок защиты выплат. Часто под удар приставов попадают поступления, запрещенные к изъятию, поскольку сотрудники ФССП достоверно не уведомлены об их фактическом происхождении. Нововведения предусматривают внедрение специального кода при перечислении пособий из перечня, что убережет их от удержания и обеспечит неприкосновенность. При изъятии у пенсионера части выплаты, входящей в список статьи 101, ему нужно обратиться в ФССП или ПФ.

ВНИМАНИЕ! Оставшаяся после взыскания сумма не должна быть ниже регионального прожиточного минимума, если пособие для человека — единственный доход.

Например, обычный размер пенсии у человека — 13 тыс. рублей. Неожиданно пособие пришло в меньшем размере (9 тыс. рублей). После обращения в ПФ выяснилось, что причиной сокращения платежа выступает удержание суммы для погашения долга по кредиту на основании судебного решения. В регионе прожиточный минимум — 9 тыс. рублей, поэтому приставы не могут взимать с гражданина более 4 тыс. рублей (13000-9000). В данном случае закон не нарушен, и вычет будет производиться ежемесячно до полного погашения долга. Удержание 50% от пенсии при таких условиях недопустимо. В противном случае целесообразно направить ходатайство о снижении доли изъятия на имя старшего судебного пристава.

Государственная политика

На величину социальных платежей влияют изменения в законодательстве и финансовая ситуация в стране. Регулярно проводимая индексация выплат направлена на их повышение, в соответствии с уровнем инфляции. Однако иногда результат социальной политики не совпадает с ожиданиями граждан. Например, проведенная в январе 2020 года индексация никак не отразилась на выплатах пенсионерам, размер пособий которых ниже прожиточного минимума. До этого им полагалась надбавка для достижения необходимого уровня по региону. Замена ее индексацией не принесла пенсионерам прибавки, они получили пособие без ожидаемого увеличения. Правительство РФ приняло решение о корректировке платежей «задним числом» с учетом недоработки. Начисления положено довести до необходимого минимума и только затем повысить, исходя из уровня инфляции.

Без регулярной индексации остаются трудоустроенные пенсионеры. С 2016 года правительство отменило для них повышение пособий, в соответствии с ростом уровня цен. Вернуть индексирование предполагается после стабилизации финансовой ситуации в стране, точные сроки не названы.

Отмена правительством РФ надбавок также выступает причиной снижения размера пенсионного пособия. Например, с 01.01.18 г. перестала действовать доплата сельским жителям. Она составляла 25 % от базы страховой пенсии и в 2020 году могла бы насчитывать 1333, 55 рублей (25% от 5334,19 руб.). Однако предоставление льготы приостановлено до стабилизации экономического положения в стране.

Причиной сокращения размера пенсии может являться нехватка в ПФ объема средств для выплаты пособий. В этом случае возможно частичное начисление сумм или задержка выплат. Постепенно государство погашает долги перед гражданами. Однако сейчас такая причина —редкость, поскольку правительство в первую очередь направляет средства на финансовую поддержку социально-незащищенной части населения.

Утрата оснований для льгот

Уменьшение или полное прекращение выплат возможно при изменении или утрате оснований для начислений. Например, пенсия по утрате кормильца аннулируется при исполнении ребенку умершего 18 или 23 лет (при очном обучении), трудоустройстве, завершении учебы до 23-летнего возраста и так далее. Сокращение выплат возможно при изменении группы инвалидности (с 1 на 2, со 2 на 3, с 1 на 3) после переосвидетельствования. Чем легче состояние здоровья гражданина, тем меньший размер пособия и набор льгот ему предоставляется. При первичном оформлении инвалидности или переосвидетельствовании часто происходят задержки платежей или их поступление частями. Это обусловлено проверкой данных, предоставленных гражданином. В этом случае ситуация стабилизируется самостоятельно без вмешательства пенсионера, все платежи будут доначислены в течение 2-3 месяцев.

Индексация — одна из причин изменения величины выплат в 2020 году

Регулярное увеличение социальных пособий, в соответствии с инфляцией, направлено на сохранение прежнего уровня жизни при росте цен. В 2020 году в РФ индексация проводилась трижды: в январе, феврале и апреле. При этом коэффициент увеличения пособий утверждается Правительством РФ.

Таблица 1. Индексация в 2020 году

Вид пенсииДата увеличения выплатКоэффициент и процент повышения величины пособий
Страховая (цена 1 ИПК и базовой части)01.011,0705 (на 7,05%)
Соцвыплаты (ЕДВ, НСУ и так далее)01.021,043 (на 4,3%)
Социальные01.041,02 (на 2 %)

ВНИМАНИЕ! Накопительная пенсия не индексируется.

В 2020 году на установленный коэффициент выросла стоимость балла — 87,24 рубля за 1 ИПК. Фиксированная доля пенсии составила 5334,19 руб. Базовая часть увеличилась и для людей с инвалидностью, исходя из назначенной группы:

  • для первой —10668,38 руб.;
  • для второй — 5334,19 руб.;
  • для третьей — 2667,09 руб.

Величина соцвыплат изменилась с 01.04.19 г.

Таблица 2. Социальные пенсии по инвалидности в 2020 году

Группа (категория)Размер начислений, руб.
Первая или ребенок-инвалид12681,09
Вторая10567,73
Третья4491,30

Величина платежей может изменяться, исходя из региональных надбавок. С 01.02.2020 также увеличилась ежемесячная выплата (ЕДВ).

Таблица 3. ЕДВ при абсолютном отказе от набора соцуслуг (НСУ)

Группа инвалидности (категория)Величина начислений, руб.
13782,94
22701,62
32162,67
Ребенок-инвалид2701,62

Индексация для неработающих пенсионеров

Для нетрудоустроенных пенсионеров предусмотрена регулярная индексация выплат. Однако не всегда она способствует повышению величины выплат. Изменения в законодательстве по перерасчету пособий размером ниже прожиточного минимума (ПМП), вступившие в силу с апреля 2020 года, не принесли пенсионерам прибавки и вызвали справедливое недовольство. В результате Президентом РФ принят новый алгоритм начислений. Например, человеку положена пенсия 8000 рублей, при этом региональный ПМП составляет 9 000 руб. До индексации пенсионеру ежемесячно начисляли надбавку, доводя общую сумму до оптимального уровня (9 тыс.). В результате проведенного повышения с учетом инфляции (на 7,05%) выплата составила 8564 рубля, то есть фактически начисления остались для пенсионера на прежнем уровне и составили 9 тыс. рублей.

По распоряжению Президента новый алгоритм расчета предполагает повышение пособия до минимума и последующую индексацию. То есть пенсионеру доведут начисления до 9 тыс. рублей и затем увеличат на 7,05 %. Общая сумма составит 9634,5 руб. Корректировку также проведут за прошлый период (за январь-апрель 2020 г.). Перерасчет обязаны закончить к 01.07.2020 года, согласно ФЗ № 49 о внесении поправок в ст.12.1 ФЗ № 178 от 17.07.99. Пенсия, рассчитанная по новому алгоритму, начнет поступать получателям в мае 2020 года.

Повышение для работающих пенсионеров

Для трудоустроенных пенсионеров в 2016 году отменена индексация (базовой части и ИПК). Такой шаг Правительство обосновало ухудшением финансового положения в стране. В дальнейшем при стабилизации экономической ситуации планируется возобновление увеличения выплат работающим пенсионерам с учетом инфляции. Однако до 2020 года рассчитывать на это не стоит.

ВНИМАНИЕ! При увольнении человека ему проводят перерасчет с учетом пропущенных индексаций. Если гражданин вновь начал работать, обратное уменьшение пособия недопустимо.

В этом случае перерасчет осуществляется автоматически, обращаться в ПФ не нужно. Корректировка производится с первого месяца ухода с работы, в новом размере пособие начисляется спустя 3 месяца. Изменение величины платежей трудоустроенным пенсионерам обусловлено ростом накопительных баллов — перечисленные гражданином взносы прибавляют к имеющейся сумме. Корректировку осуществляют 1 августа, подавать заявление для этого не требуется. Уточнить число баллов человек всегда может в ПФ.

Страховую пенсию определяют по формуле:

СП=СПдк+ИПК*СТипк

  • СП — величина выплаты;
  • СПдк — пособие до изменения (на 31.07 настоящего года);
  • ИПК — число пенсионных баллов;
  • СТипк — стоимость 1 ИПК в день расчета.

Перерасчет накопительной пенсии осуществляется путем дополнительных взносов, инвестирования.

Формула для определения платежа:

ПВ=Н/Т

  • ПВ — пенсионная выплата;
  • Н — накопления на начало июля настоящего года;
  • Т — число месяцев ожидаемого периода выплаты. В 2020 г. он насчитывает 252 месяца.

В ст. 18 ФЗ № 400 приведены предельные величины баллов:

  • для граждан с основным пенсионным обеспечением и формирующейся накопительной долей ИПК допускается не выше 1,875;
  • у людей без накоплений максимум насчитывает 3,0.

Из этого следует, что при самом высоком доходе, прибавка в 2020 году составит не более 261,72 рубля.

Пример расчета пособия пенсионеру после увольнения с учетом индексации

Гражданин достиг пенсионного возраста в 2016 году, но продолжил работать. К этому времени им накоплено 85 ИПК. В 2017 году его пенсия составила: 4558,93 (база)+85*74,24 (стоимость ИПК)=10869,33 руб. За время трудовой деятельности после выхода на пенсию гражданин заработал еще 6 баллов, то есть их общее число составило 91 ИПК (85+6). Пропущено человеком всего 3 индексации. В январе 2020 года он уволился. ПФ произведет корректировку с учетом показателей текущего года. Пенсия для гражданина составит: 91*87,24+5334,19=13273,03 руб. В новом размере выплата поступит получателю в марте или апреле 2020 г.с учетом прошлых месяцев (с января 2020 г.).

Видео — Пенсионные реформы

Видео — Доплаты для военных пенсионеров

Что делать, если пенсия пришла меньше ожидаемой?

При начислении пособия в уменьшенном размере выяснить причину целесообразно в 2 инстанциях: финансовом учреждении и Пенсионном фонде. При обращении в банк рекомендуется запросить выписку о движении денежных средств. В ПФ решение вопроса произойдет быстрее. Если с их стороны ошибок в начислениях не было, они сами сделают запрос в финансовое учреждение для выяснения, куда поступила перечисленная сумма. Гражданину направят письменный ответ. При обращении в ПФ нужно предоставить:

  • паспорт;
  • пенсионное удостоверение;
  • СНИЛС;
  • заявление с просьбой разъяснить порядок и варианты расчета пособия и определить наиболее выгодный метод.


Пример заявления об исчислении пенсии

Если у гражданина производится удержание по судебному решению, ему об этом сообщат в банке и ПФ. В случае несогласия с объемом изъятия или для уточнения информации целесообразно обратиться к судебному приставу, который представит пенсионеру исполнительный лист.


Постановление о возбуждении исполнительного производства, стр. 1


Постановление о возбуждении исполнительного производства, стр. 2

Гражданин вправе попросить об уменьшении части удержаний при наличии значимых оснований, которые следует подтвердить документально (тяжелое финансовое положение, дорогое лечение и так далее). Заявление подается в ССП, ПФ (при их решении о взимании), суд. Для уменьшения размера пенсионного обеспечения гражданина у уполномоченных органов должны быть веские основания. Поэтому при получении пособия меньше обычной величины рекомендуется незамедлительно обратиться в банк или ПФ. При этом важным моментом, исключающим вину получателя в ошибке при начислениях, выступает своевременное предоставление в ПФ достоверных данных.

Видео — Кому не повысят пенсию с 1 января 2020 года

Читайте также: