Пенсия для работающих с ковид

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

14 августа 2020 16:23

Правительством Российской Федерации принято постановление №1191 от 06.08.2020 года «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19» (далее – Постановление № 1191).

Постановление №1191 устанавливает особый порядок исчисления периодов имевшей место с 1 января по 30 сентября 2020 года соответствующей работы медицинских работников, занятых в медицинских организациях и их структурных подразделениях оказанием медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 (далее - COVID-19) и подозрением на COVID-19, при досрочном назначении страховой пенсии.

Так день работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение медицинским работникам, засчитывается как два дня стажа на соответствующих видах работ в отношении медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь пациентам с COVID-19 и подозрением на COVID-19.

Определено 3 круга лиц, которые подпадают под указанное постановление:

  • 1) медицинские работники, занятые оказанием медицинской помощи пациентам с COVID-19 в стационарных условиях;
  • 2) медицинские работники, занятые оказанием скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи пациентами с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие COVID-19, а также осуществляющим медицинскую эвакуацию пациентов с подозрением на COVID-19;
  • 3) медицинские работники, занятые оказанием первичной медико-социальной помощи пациентам с установленным диагнозом COVID-19 в амбулаторных условиях (в том числе на дому), а также первичной медико-социальной помощи больным с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, осуществлением отбора биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие COVID-19, транспортировкой пациентов в поликлинические отделения, оборудованные под КТ-центры, и иные медицинские организации для проведения инструментального исследования на наличие внебольничной пневмонии.

Нормами пенсионного законодательства предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы медицинских работников, в том числе дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по пунктам 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (список №1, список № 2 и за медицинский стаж), подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее – сведения ИЛС).

Сведения ИЛС в территориальные органы пенсионного фонда предоставляют работодатели. Для указанной категории лиц, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, будут введены дополнительные показатели. Сведения ИЛС за 2020 год работодателями будет предоставлен по окончанию года в 2021 году не позднее 01.03.2021г. и при сдаче указанной отчетности работодатели обязаны указать дополнительный показатель. Для лиц, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в 2020 году, периоды работы могут подтверждаться документами работодателя (до внесения соответствующих изменений в документы ИЛС), выдаваемыми в установленном порядке на основании первичных учетных документов за соответствующий период времени с учетом положений отраслевых нормативных правовых актов.

Постановление закрепляет для соответствующих категорий медицинских работников применение более льготных условий досрочного пенсионного обеспечения при определении права на пенсию.

Для медицинских работников, которые уже получают пенсию, данное постановление ничего не меняет, так как право на пенсию у них уже определено, а на размер пенсии с 2002 года влияют только уплаченные страховые взносы.

Краткое содержание:


Для медицинских работников (врачей, медсестер, фельдшеров и др.) в России предусматривается льготный порядок выхода на пенсию — по выслуге лет, при условии приобретения специального (медицинского) стажа необходимой продолжительности. То есть возможность досрочного оформления пенсии для медработников напрямую не зависит от возраста и количества лет общего страхового стажа, поскольку это право определяется только датой выработки предусмотренной законодательством выслуги лет.

В связи с проведением пенсионной реформы льготный выход на пенсию медикам отменяться не будет, однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера — отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии. После окончания переходного периода реформы (начиная с 2023 года) стать пенсионером медики смогут только через 5 лет после выработки необходимого стажа.

Для оформления пенсии по выслуге лет медикам будет необходимо иметь:

  • 1.Стаж медицинской работы согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», а именно:
  • 25 лет — в сельской местности или поселках городского типа;
  • 30 лет — смешанного стажа (в городах, сельской местности и п.г.т) либо только в городах.
  • 2.Минимально необходимое значение ИПК на дату оформления выплат в соответствии с ч. 3 ст. 8 закона № 400-ФЗ. Каждый год норматив по ИПК увеличивается на 2,4 балла, поэтому:

в 2020 необходимо иметь 18,6 баллов;

в 2021 — уже 21 и т.д.;

а с 2025 года будет закреплено минимальное значение ИПК — 30 пенсионных коэффициентов.

При учете медицинского стажа особое значение имеет должность и наименование учреждения, в котором трудится медработник, так как в льготный стаж входит время работы только в соответствующих должностях и учреждениях, предусмотренных законом. Подсчет специального стажа производится по определенному порядку, например, для некоторых категорий работников учет идет «год за полтора».

Пенсионная реформа для медиков (по выслуге лет)

Пенсионная реформа с 2019 года коснулась и медицинских работников — для них новый закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. предусматривает введение периода отсрочки для получения льготной пенсии по выслуге лет. Величина этой отсрочки будет ежегодно увеличиваться, а окончательные нормативы будут установлены в 2023 году и составят 5 лет.

Это означает, что те медики, которые выработают необходимый льготный стаж в 2023 году и позднее, смогут стать пенсионерами только через 5 лет, т.е. в 2028 и т.д.

Увеличение норматива предусмотренной законом отсрочки будет производиться поэтапно по следующему порядку:

Начиная с 2019 года эта величина будет увеличиваться на 1 год, пока не достигнет окончательного значения (5 лет в 2023 году);

В 2019 и 2020 гг. можно будет получить пенсию на 6 месяцев раньше предусмотренных сроков.

Определить, в каком году медицинский работник может выйти на пенсию с учетом вышеперечисленных условий, можно по таблице:


Датой выхода на пенсию медицинских работников по старому закону являлась дата выработки льготного стажа. Используемые сокращения: ВП — выход на пенсию; п. — соответствующее полугодие указанного года.

Основные условия льготного выхода на пенсию медработникам по выслуге лет:


Новый закон, принятый в 2018 г., не предусматривает каких-либо условий по виду деятельности медицинских работников в период, на который откладывается возможность получения пенсии. Поэтому в течение предусмотренных 0,5-5 лет отсрочки можно по своему усмотрению как продолжить работать, так и прекратить трудовую деятельность — никаких ограничений для этого нет.

В 2020 году введут особый льготный порядок формирования пенсионного стажа для лиц, работающих с больными COVID-19

Пресс-служба Министерства труда и социальной защиты России обнародовало решение о пересмотре пенсионного стажа медиков, которые работают с пациентами с COVID-19. Для такой категории медработников один день будут засчитывать как за три.

Для этого работодатель должен подать информацию о медиках, помогающих пациентам с коронавирусом или подозрением на него, в территориальные органы Пенсионного фонда.

Проект соответствующего постановления правительства, подготовленный Минтрудом, уже готов.

Такой порядок будет действовать для сотрудников стационарных и амбулаторных медицинских учреждений, а также подразделений скорой помощи. Заместитель главы Минтруда РФ Андрей Пудов пояснил, что спецстаж в полгода, к примеру, сможет заработать любой фельдшер скорой помощи, который в течение двух месяцев выезжал к больным с коронавирусной инфекцией. Сведения о трудовой деятельности в условиях пандемии должны передаваться в местные подразделения Пенсионного фонда.

По некоторым данным, в настоящее время число инфицированных медиков в России может составлять не менее десяти тысяч человек. Министерство здравоохранения уже подтвердило летальные исходы у 101 медицинского работника.

Благодарю за внимание! Здоровья Вам и Вашим близким! Если Вам была полезной данная информация, прошу оценить.


Медработникам, боровшимся с COVID-19, предлагают разрешить досрочный выход на пенсию. Об этом «Известиям» рассказали в «Единой России», которая организовала общественное обсуждение возможных изменений в трудовое законодательство в связи с пандемией. Постановление о льготном стаже для врачей, работавших с зараженными людьми, уже подготовлено в Минтруде. Как сообщили в ведомстве, сейчас документ проходит процедуру рассмотрения в правительстве. В профильном комитете Госдумы по труду и других фракциях это предложение поддержали. Риск должен быть вознагражден, считают опрошенные «Известиями» парламентарии и эксперты.


День за три

Как сообщили «Известиям» источники в партии, в «Единой России» обсуждается предложение о досрочном выходе на пенсию медработников, лечивших больных COVID-19. Эта инициатива поступила из Омской области, представители которой предложили ввести для боровшихся в эпидемией врачей схему выхода на пенсию по аналогии с пострадавшими при аварии в Чернобыле. Ее озвучили в ходе общественного обсуждения изменений в трудовое законодательство, которое было организовано партией с 23 июня по 3 июля.

— Данная инициатива, безусловно, заслуживает внимания, — пояснила «Известиям» руководитель аппарата Дмитрия Медведева, глава комиссии по работе с обращениями граждан Жанна Одинцова.

По ее словам, председатель «Единой России» поставил задачу получить обратную связь не только от экспертов, а что называется «с земли», чтобы изменения учитывали мнение максимального количества людей, и новый Трудовой кодекс стал по-настоящему народным.

В ближайшее время, сообщила она, общественная приемная партии проведет всероссийский опрос на тему поправок в Трудовой кодекс, которые касаются новых условий работы на «удаленке».


— Эта инициатива не имеет прямого отношения к нашим поправкам в Трудовой кодекс об удаленной работе. Но все предложения, поступающие к нам из регионов, в том числе данная инициатива из Омской области, будут внимательно изучены, — отметил первый зампред фракции ЕР Андрей Исаев.

Планируется, что группа по доработке законодательства будет создана 22 июля — после того, как Госдума рассмотрит в первом чтении поправки в Трудовой кодекс, касающиеся удаленной и дистанционной работы.

Позитивно отнеслись к инициативе и в профильном комитете Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов.

— В соответствии с Трудовым кодексом у нас есть опасные профессии. Когда шла пенсионная реформа для этой категории работников сохранился льготный формат выхода на пенсию. Вопрос, связанный с условиями работы при COVID-19, тоже можно сравнить с определенным риском, ведь известно, многие медработники заразились, переболели, получили серьезные осложнения, а некоторые ушли из жизни. В целом, предложение об их досрочном выходе на пенсию я поддерживаю, — пояснил «Известиям» глава комитета Ярослав Нилов.


Парламентарий полагает, что инициативу можно реализовать через принятие соответствующих поправок, но главное — чтобы ее поддержал Минфин.

В Минтруде на запрос «Известий» ответили, что ведомство подготовило постановление о льготах для таких медработников, но в нем идет речь не о досрочном выходе на пенсию, а о стаже для работающих с больными COVID-19. По предложению министерства, он должен исчисляться по схеме «день за три». Исходя из документа, работодатели будут подавать сведения о трудовой деятельности медработников, осуществляющих медпомощь пациентам с подтвержденным диагнозом COVID-19 или с подозрением на эту инфекцию, в территориальные органы ПФР.

— Во исполнение поручения президента об установлении льготного исчисления стажа работы медицинских работников за период их работы с больными новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) Минтрудом России разработан проект постановления. В настоящее время документ проходит процедуру рассмотрения в правительстве, — пояснили в пресс-службе ведомства.

Поручение предоставить такую льготу медикам Владимир Путин дал еще 11 мая, когда пандемия в России была в разгаре. По официальной информации, от COVID-19 в стране умерло свыше 500 медработников.


Поддержат все

В оппозиционных парламентских фракциях «Известиям» завили о готовности принять инициативу «Единой России».

— Думаю, это предложение поддержат все партии, — считает зампред фракции КПРФ Валентин Шурчанов. — Работа у этой категории медиков действительно была тяжелая и опасная. Они были на передовой, не зная, какие могут быть последствия для их здоровья. К сожалению, часть из них погибла.

Все эти медики заслужили право досрочно уйти на пенсию, считает парламентарий. С этим мнением согласен и первый зампред фракции «Справедливая Россия» Михаил Емельянов.

— Безусловно, они заслужили преференции, так как рисковали и рискуют своей жизнью ради здоровья населения. Многие из них совершили подвиги, которые должны поощряться государством. Поэтому это предложение оправдано и его нужно поддержать, — заявил он «Известиям».

Глава политической экспертной группы Константин Калачев также убежден, что инициатива о льготах для медработников, работавших с больными COVID-19, будет принята. По его словам, этих врачей вполне можно приравнять к участникам боевых действий — например, в Афганистане год шел за два. При этом эксперт отметил, что стаж должен зависеть от сроков эпидемиологической ситуации, продолжительность которой в регионах России разная.

Опросы

Спецпроекты

  • Газ на Алтае
  • Налоги для физических лиц
  • FITamic
  • FM-Продакшн
  • Все проекты
  • Правила поведения на сайте






  • Алтай
  • Барнаул
  • Коронавирус сегодня
  • Бийск
  • Рубцовск
  • Республика Алтай
  • Политика
  • Экономика
  • Правила жизни Искателей
  • Общество
  • Недвижимость
  • Происшествия
  • Мобильный репортер
  • Экология
  • Здоровье
  • Авто
  • Инфографика
  • Культура
  • Туризм
  • Спорт
  • Наука
  • Только о хорошем
  • Тесты и игры
  • Люди говорят
  • Образование
  • Кухня
  • Дача
  • Только на amic.ru
  • Подкасты
  • Вакансии
  • А это вообще законно?!
  • AmicМилосердие
  • Марафон победы

Прямой эфир


Фото: amic.ru / Вячеслав Мельников

Алтайские медики пока не знают, сколько денег получат в декабре за работу с ковидными пациентами. С ноября правила выплат изменили для всей страны: теперь никакой фиксированной суммы врачи и медсестры получать не будут. Вместо этого каждому работнику рассчитывают премию за количество отработанных смен. В профсоюзе работников здравоохранения уверены: шквала жалоб в декабре не избежать, так как часть медиков могут потерять в деньгах. О том, сколько теперь будут получать медики, почему премию перестанут перечислять вместе с зарплатой и почему не все останутся довольны, на пресс-конференции 3 декабря рассказали представители Минздрава, фонда социального страхования и профсоюза.

Как теперь будут платить медикам за борьбу с ковидом?

Всем по-разному. 30 октября вступило в силу постановление правительства РФ № 1762, в котором власти установили новые правила начисления выплат медикам, работающим с ковидными пациентами. Теперь премию каждому сотруднику будут рассчитывать в зависимости от того, сколько смен за месяц он отработал с коронавирусными больными. Другими словами, медикам теперь будут доплачивать за борьбу с ковидом не в целом за месяц, а только за те дни, когда они действительно работали с зараженными.

Выплаты, кстати, перестанут перечислять вместе с зарплатой. Премии даже назвали по-другому: "специальная социальная выплата". Теперь переводить ковидные деньги будет не работодатель, а Фонд социального страхования (ФСС). Новый порядок выплат будет действовать как минимум до 31 декабря 2021 года.

А как было раньше?

До ноября все медики получали фиксированные ковидные надбавки. Врачам за работу с ковидом платили 80 тысяч рублей в месяц, среднему медперсоналу – 50 тысяч рублей в месяц, а младшим медработникам и водителям скорой помощи – 25 тысяч рублей в месяц. Такой регламент был прописан в постановлении правительства РФ № 484. С ноября оно утратило силу.

Доходили средства из федерального бюджета до карманов медиков тоже по-другому. Из Москвы средства поступали в краевой Минздрав, ведомство распределяло их по больницам, а медучреждения начисляли надбавки сотрудникам вместе с зарплатой. Поскольку фактически деньги считались заработной платой, то они облагались подоходным налогом. Теперь же из выплат ничего вычитать не будут.

Все зависит от того, где и на какой должности работает сотрудник. В постановлении четко прописано, сколько денег за смену положено каждой категории медработников. Кстати, "нормативная смена" – тоже новое понятие: в законодательстве его нет. В постановлении № 1762 под этим понимают 1/5 продолжительности рабочего времени в неделю.

Для работников стационаров:

  • врачи и медработники с высшим образованием – 3 880 рублей;
  • средний медперсонал – 2 430 рублей;
  • младший медперсонал – 1 215 рублей.

Для сотрудников поликлиник:

  • врачи – 2 430 рублей;
  • средний медперсонал – 1 215 рублей;
  • младший персонал – 600 рублей.

Для работников скорой помощи:

  • врачи – 2 430 рублей;
  • средний медперсонал – 1 215 рублей;
  • младший медперсонал – 950 рублей;
  • водители – 1 215 рублей;
  • фельдшеры по приему вызовов – 600 рублей.

Для сотрудников, которые проводят патологоанатомические исследования:

  • врачи – 3 880 рублей;
  • средний медперсонал – 2 430 рублей;
  • младший медперсонал – 1 215 рублей.

Власти уверены, что новый порядок будет более справедливым для всех. Постановление № 1762 позволит рассчитывать на надбавки большему числу сотрудников, объяснил замминистра здравоохранения Алтайского края Константин Гордеев.

"Теперь у суммы выплаты нет привязки к уровню развития экономики в регионе. По всей стране выплаты будут начислять одинаково. Еще один существенный момент: в постановлении № 484 говорилось, что выплата назначается только от одного работодателя и по одному трудовому договору. В новом документе этого нет: если человек работает в двух медучреждениях, то за работу в каждом получит надбавки. Кроме того, расширен список категорий медиков, которые могут рассчитывать на выплату. Например, в № 484 не было провизорных госпиталей и инфекционных отделений. Теперь их тоже смогут включать в реестры на выплату", – рассказал Гордеев.

Возможно, рассчитывать надбавки более скрупулезно решили еще и потому, что с ковидом работают все больше сотрудников. А платить нужно всем. Например, в марте, когда выплаты только появились, в крае с коронавирусными больными было задействовано около трех тысяч медиков. К концу августа количество перевалило за 14 тысяч человек. По итогам октября на борьбе с ковидом работало уже 22 с половиной тысячи медиков, подчеркнул Гордеев.

Врачи от этого приобретут или потеряют?

Это мы скоро узнаем от самих медиков, когда им выплатят надбавки. Но в Минздраве уверены, что получать меньше они точно не станут. По крайней мере, в ковидных госпиталях.


Замминистра даже привел пример: если врач работает на 1,3 ставки, то по прежнему постановлению он получал надбавку в размере 127 тысяч рублей в месяц. По новому регламенту он будет получать 127 613 рублей, посчитал Гордеев. И добавил, что у тех, кто работает на полторы ставки, выплаты увеличатся на 11%, а те, кто трудится на двух ставках, будет получать на 50 тысяч рублей больше.

Большинство ковидных медиков в крае сейчас как раз работают на полторы или две ставки, подчеркнул замминистра: кадров в регионе не хватает.

Правда, не для всех медиков можно провести такие красивые расчеты. Работники поликлиник в деньгах, скорее всего, потеряют, признали в Минздраве. Деньги теперь им будут начислять только за дни, когда они лечили пациентов с подтвержденным ковидом. Но о них тоже позаботились: переход на новую систему оплаты сделают более мягким.

"Правительство решило смягчить переход на новый порядок расчета. Нам дополнительно выделили 136 млн рублей на материальную поддержку тех категорий, кто может потерять в деньгах в ноябре-декабре. Сейчас на уровне края согласовывается проект-постановление о выплате средств таким работникам. Компенсации будут выплачиваться им, как и раньше, через медучреждения", – объяснил Гордеев.

Правда, если подумать, то такая "забота" говорит об одном: кто-то из алтайских медиков точно получит за декабрь меньше, чем рассчитывал.

Реальную картину представить пока трудно. Станут медики беднее или богаче, выяснится в первой половине декабря: именно тогда врачи и медсестры получат надбавки за ноябрь по новому регламенту.

Какая разница, входит премия в зарплату или нет?

На самом деле, разница есть. После введения выплат в крае выросла средняя заработная плата медработников, отметил Гордеев. Соответственно, и отпускные работникам медучреждений пришлось платить в большем размере. Для того чтобы краевой фонд оплаты труда справился с дополнительной нагрузкой, правительство выделило региону 36 млн рублей. А в декабре краевой Минздрав ожидает еще 113 млн рублей, чтобы завершить все выплаты отпускных, рассказал замминистра.

Но привыкнуть к хорошим отпускным алтайские медики не успеют: теперь надбавки будут начислять отдельно от зарплаты, а потому и оплачивать отдых будут по-старому. Та же ситуация и с больничными.

Но Гордеев уверяет, что снижения средней зарплаты медиков в крае не ожидают.

"Стимулирующие сейчас, по нашим оценкам, в зарплатах медиков занимают не более 13%. Кроме того, в медорганизациях высока доля стимулирующих по другим основаниям, не связанным с ковидом", – объяснил Гордеев.

И все же осталось неясным, почему с введением выплат средняя зарплата выросла, и краю потребовались дополнительные миллионы из Москвы, а теперь, когда регламент меняют, снижения никто не ждет.

Одной общей даты для всех нет. Теперь все зависит от того, когда медучреждение передаст сведения о своих сотрудниках в ФСС. По закону, сделать это больницы должны в течение первых 10 календарных дней месяца. Затем у фонда есть еще семь рабочих дней, чтобы перечислить деньги сотруднику.

Соответственно, за ноябрь алтайские медики должны получить все надбавки не позднее чем 21 декабря.

Но в ФСС заверили, что тянуть до последнего не будут, и переводить надбавки на карту медикам будут в кратчайшие сроки. Механизм уже давно отлажен, поскольку Фонд таким образом оплачивает медработникам больничные, объяснила глава ведомства Татьяна Петрова.

Работники, оценивая новый порядок выплат, разделились "50 на 50", рассказала глава краевой организации профсоюзов работников здравоохранения Ирина Смирнова. И подчеркнула, что профсоюзы изначально были против постановления и настаивали, чтобы расчет выплат оставили прежним.


"Половина говорит, что это правильно и справедливо. Потому что один доктор попал в ковидный госпиталь на два дня – и получил 80 тысяч за месяц. А другой работал там четыре недели на 2,5 ставки, и ему ровно столько же заплатили. Теперь каждый получит по факту отработанного времени. Другая половина опасается, что по поликлиникам пойдет провал. В какой день был контакт с ковидным пациентом у работника – только за эту смену он и получит выплату", – объяснила Смирнова.

Платить сотрудникам поликлиник будут только за тех больных, у кого коранавирус подтвердился. А вот если терапевт принял ковидного пациента, но тест ему никто не делал, никакой выплаты он не получит.

Из-за этого в организации ждут, что декабрь будет "пожарным" по количеству обращений и жалоб. В том числе и потому, что все привыкли получать надбавки вместе с зарплатой. И в привычный день денег врачи и медсестры точно не дождутся. А вторая волна звонков в профсоюзы начнется после того, когда медики, наконец, получат на руки положенные им выплаты: каждый по-разному.

Опросы

Спецпроекты

  • Газ на Алтае
  • Налоги для физических лиц
  • FITamic
  • FM-Продакшн
  • Все проекты
  • Правила поведения на сайте






  • Алтай
  • Барнаул
  • Коронавирус сегодня
  • Бийск
  • Рубцовск
  • Республика Алтай
  • Политика
  • Экономика
  • Правила жизни Искателей
  • Общество
  • Недвижимость
  • Происшествия
  • Мобильный репортер
  • Экология
  • Здоровье
  • Авто
  • Инфографика
  • Культура
  • Туризм
  • Спорт
  • Наука
  • Только о хорошем
  • Тесты и игры
  • Люди говорят
  • Образование
  • Кухня
  • Дача
  • Только на amic.ru
  • Подкасты
  • Вакансии
  • А это вообще законно?!
  • AmicМилосердие
  • Марафон победы

Прямой эфир


Фото: amic.ru / Вячеслав Мельников

Алтайские медики пока не знают, сколько денег получат в декабре за работу с ковидными пациентами. С ноября правила выплат изменили для всей страны: теперь никакой фиксированной суммы врачи и медсестры получать не будут. Вместо этого каждому работнику рассчитывают премию за количество отработанных смен. В профсоюзе работников здравоохранения уверены: шквала жалоб в декабре не избежать, так как часть медиков могут потерять в деньгах. О том, сколько теперь будут получать медики, почему премию перестанут перечислять вместе с зарплатой и почему не все останутся довольны, на пресс-конференции 3 декабря рассказали представители Минздрава, фонда социального страхования и профсоюза.

Как теперь будут платить медикам за борьбу с ковидом?

Всем по-разному. 30 октября вступило в силу постановление правительства РФ № 1762, в котором власти установили новые правила начисления выплат медикам, работающим с ковидными пациентами. Теперь премию каждому сотруднику будут рассчитывать в зависимости от того, сколько смен за месяц он отработал с коронавирусными больными. Другими словами, медикам теперь будут доплачивать за борьбу с ковидом не в целом за месяц, а только за те дни, когда они действительно работали с зараженными.

Выплаты, кстати, перестанут перечислять вместе с зарплатой. Премии даже назвали по-другому: "специальная социальная выплата". Теперь переводить ковидные деньги будет не работодатель, а Фонд социального страхования (ФСС). Новый порядок выплат будет действовать как минимум до 31 декабря 2021 года.

А как было раньше?

До ноября все медики получали фиксированные ковидные надбавки. Врачам за работу с ковидом платили 80 тысяч рублей в месяц, среднему медперсоналу – 50 тысяч рублей в месяц, а младшим медработникам и водителям скорой помощи – 25 тысяч рублей в месяц. Такой регламент был прописан в постановлении правительства РФ № 484. С ноября оно утратило силу.

Доходили средства из федерального бюджета до карманов медиков тоже по-другому. Из Москвы средства поступали в краевой Минздрав, ведомство распределяло их по больницам, а медучреждения начисляли надбавки сотрудникам вместе с зарплатой. Поскольку фактически деньги считались заработной платой, то они облагались подоходным налогом. Теперь же из выплат ничего вычитать не будут.

Все зависит от того, где и на какой должности работает сотрудник. В постановлении четко прописано, сколько денег за смену положено каждой категории медработников. Кстати, "нормативная смена" – тоже новое понятие: в законодательстве его нет. В постановлении № 1762 под этим понимают 1/5 продолжительности рабочего времени в неделю.

Для работников стационаров:

  • врачи и медработники с высшим образованием – 3 880 рублей;
  • средний медперсонал – 2 430 рублей;
  • младший медперсонал – 1 215 рублей.

Для сотрудников поликлиник:

  • врачи – 2 430 рублей;
  • средний медперсонал – 1 215 рублей;
  • младший персонал – 600 рублей.

Для работников скорой помощи:

  • врачи – 2 430 рублей;
  • средний медперсонал – 1 215 рублей;
  • младший медперсонал – 950 рублей;
  • водители – 1 215 рублей;
  • фельдшеры по приему вызовов – 600 рублей.

Для сотрудников, которые проводят патологоанатомические исследования:

  • врачи – 3 880 рублей;
  • средний медперсонал – 2 430 рублей;
  • младший медперсонал – 1 215 рублей.

Власти уверены, что новый порядок будет более справедливым для всех. Постановление № 1762 позволит рассчитывать на надбавки большему числу сотрудников, объяснил замминистра здравоохранения Алтайского края Константин Гордеев.

"Теперь у суммы выплаты нет привязки к уровню развития экономики в регионе. По всей стране выплаты будут начислять одинаково. Еще один существенный момент: в постановлении № 484 говорилось, что выплата назначается только от одного работодателя и по одному трудовому договору. В новом документе этого нет: если человек работает в двух медучреждениях, то за работу в каждом получит надбавки. Кроме того, расширен список категорий медиков, которые могут рассчитывать на выплату. Например, в № 484 не было провизорных госпиталей и инфекционных отделений. Теперь их тоже смогут включать в реестры на выплату", – рассказал Гордеев.

Возможно, рассчитывать надбавки более скрупулезно решили еще и потому, что с ковидом работают все больше сотрудников. А платить нужно всем. Например, в марте, когда выплаты только появились, в крае с коронавирусными больными было задействовано около трех тысяч медиков. К концу августа количество перевалило за 14 тысяч человек. По итогам октября на борьбе с ковидом работало уже 22 с половиной тысячи медиков, подчеркнул Гордеев.

Врачи от этого приобретут или потеряют?

Это мы скоро узнаем от самих медиков, когда им выплатят надбавки. Но в Минздраве уверены, что получать меньше они точно не станут. По крайней мере, в ковидных госпиталях.


Замминистра даже привел пример: если врач работает на 1,3 ставки, то по прежнему постановлению он получал надбавку в размере 127 тысяч рублей в месяц. По новому регламенту он будет получать 127 613 рублей, посчитал Гордеев. И добавил, что у тех, кто работает на полторы ставки, выплаты увеличатся на 11%, а те, кто трудится на двух ставках, будет получать на 50 тысяч рублей больше.

Большинство ковидных медиков в крае сейчас как раз работают на полторы или две ставки, подчеркнул замминистра: кадров в регионе не хватает.

Правда, не для всех медиков можно провести такие красивые расчеты. Работники поликлиник в деньгах, скорее всего, потеряют, признали в Минздраве. Деньги теперь им будут начислять только за дни, когда они лечили пациентов с подтвержденным ковидом. Но о них тоже позаботились: переход на новую систему оплаты сделают более мягким.

"Правительство решило смягчить переход на новый порядок расчета. Нам дополнительно выделили 136 млн рублей на материальную поддержку тех категорий, кто может потерять в деньгах в ноябре-декабре. Сейчас на уровне края согласовывается проект-постановление о выплате средств таким работникам. Компенсации будут выплачиваться им, как и раньше, через медучреждения", – объяснил Гордеев.

Правда, если подумать, то такая "забота" говорит об одном: кто-то из алтайских медиков точно получит за декабрь меньше, чем рассчитывал.

Реальную картину представить пока трудно. Станут медики беднее или богаче, выяснится в первой половине декабря: именно тогда врачи и медсестры получат надбавки за ноябрь по новому регламенту.

Какая разница, входит премия в зарплату или нет?

На самом деле, разница есть. После введения выплат в крае выросла средняя заработная плата медработников, отметил Гордеев. Соответственно, и отпускные работникам медучреждений пришлось платить в большем размере. Для того чтобы краевой фонд оплаты труда справился с дополнительной нагрузкой, правительство выделило региону 36 млн рублей. А в декабре краевой Минздрав ожидает еще 113 млн рублей, чтобы завершить все выплаты отпускных, рассказал замминистра.

Но привыкнуть к хорошим отпускным алтайские медики не успеют: теперь надбавки будут начислять отдельно от зарплаты, а потому и оплачивать отдых будут по-старому. Та же ситуация и с больничными.

Но Гордеев уверяет, что снижения средней зарплаты медиков в крае не ожидают.

"Стимулирующие сейчас, по нашим оценкам, в зарплатах медиков занимают не более 13%. Кроме того, в медорганизациях высока доля стимулирующих по другим основаниям, не связанным с ковидом", – объяснил Гордеев.

И все же осталось неясным, почему с введением выплат средняя зарплата выросла, и краю потребовались дополнительные миллионы из Москвы, а теперь, когда регламент меняют, снижения никто не ждет.

Одной общей даты для всех нет. Теперь все зависит от того, когда медучреждение передаст сведения о своих сотрудниках в ФСС. По закону, сделать это больницы должны в течение первых 10 календарных дней месяца. Затем у фонда есть еще семь рабочих дней, чтобы перечислить деньги сотруднику.

Соответственно, за ноябрь алтайские медики должны получить все надбавки не позднее чем 21 декабря.

Но в ФСС заверили, что тянуть до последнего не будут, и переводить надбавки на карту медикам будут в кратчайшие сроки. Механизм уже давно отлажен, поскольку Фонд таким образом оплачивает медработникам больничные, объяснила глава ведомства Татьяна Петрова.

Работники, оценивая новый порядок выплат, разделились "50 на 50", рассказала глава краевой организации профсоюзов работников здравоохранения Ирина Смирнова. И подчеркнула, что профсоюзы изначально были против постановления и настаивали, чтобы расчет выплат оставили прежним.


"Половина говорит, что это правильно и справедливо. Потому что один доктор попал в ковидный госпиталь на два дня – и получил 80 тысяч за месяц. А другой работал там четыре недели на 2,5 ставки, и ему ровно столько же заплатили. Теперь каждый получит по факту отработанного времени. Другая половина опасается, что по поликлиникам пойдет провал. В какой день был контакт с ковидным пациентом у работника – только за эту смену он и получит выплату", – объяснила Смирнова.

Платить сотрудникам поликлиник будут только за тех больных, у кого коранавирус подтвердился. А вот если терапевт принял ковидного пациента, но тест ему никто не делал, никакой выплаты он не получит.

Из-за этого в организации ждут, что декабрь будет "пожарным" по количеству обращений и жалоб. В том числе и потому, что все привыкли получать надбавки вместе с зарплатой. И в привычный день денег врачи и медсестры точно не дождутся. А вторая волна звонков в профсоюзы начнется после того, когда медики, наконец, получат на руки положенные им выплаты: каждый по-разному.

Министерство труда России сообщило, что у медиков, работающих с ковидными пациентами, пенсионный стаж в 2020 году будет рассчитываться по формуле один день за три. Но до сих пор не было разъяснений, какие бонусы получат сотрудники «ковидных» центров, которые уже являются пенсионерами. Они находятся в «красных зонах» в разгар пандемии в то время, как их ровесники изолировались.

Обозреватели «Октагона», которые сейчас находятся в одной из «ковидных» больниц Екатеринбурга, заметили, что среди санитарок и медсестёр немало пенсионеров или женщин предпенсионного возраста. Они в разы чаще врачей соприкасаются с заражёнными новым коронавирусом пациентами. Особенно санитарки: перестилают белье, носят кашу, моют полы в палатах, убирают со стола.

Несколько таких пенсионерок не под запись и анонимно поговорили с журналистами. Они рассказали, что на работу их вызвало руководство после того, как большая часть «молодых» написали отказ на работу с COVID-19. Большинство из них возможность вернуться в больницу даже во время эпидемии восприняли как удачное стечение обстоятельств: иначе пришлось бы жить только на пенсию – на 8-10 тысяч рублей в месяц. Среди санитарок и медсестёр пенсионного возраста много тех, кто опасается, что их опять отправят домой.

«Октагону» удалось узнать, что пенсионеры работают и в других больницах Екатеринбурга, перепрофилированных под COVID-19. Причём попадаются среди них и медики в возрасте старше 65 лет.

Для этой категории граждан с марта действует обязательный режим самоизоляции, так как они находятся в группе риска по COVID-19 из-за высокой смертности.

В одной из больниц Екатеринбурга «Октагону» рассказали, что сотрудники пенсионного возраста вышли на работу только на три дня.

– Было для них послабление и они (пенсионеры. – τ.) выходили на несколько дней после майских праздников. Какое-то время они отработали, а потом руководство обязало их написать заявления на отпуск без содержания, – рассказывает «Октагону» медик из одного из ковидных центров города, ситуацию в котором нельзя назвать напряжённой.

При этом, по словам собеседника издания, до вызова на работу они находились дома, соблюдали режим самоизоляции.

Указ губернатора Свердловской области Евгений Куйвашева, который по факту и разрешил медикам-пенсионерам работать в «ковидных» центрах, вышел 18 мая. В нём сообщалось, что режим самоизоляции не распространяется на сотрудников организаций, «чьё нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования».


Отступая от правил, мы в третий раз публикуем эту фотографию, потому что именно история этой санитарки мотивировала нас поднять тему этой абсурдной ситуации. Фото: Иван Зуев/Octagon.Media

Оперштаб по борьбе с COVID-19 в Свердловской области подтвердил, что пенсионеры действительно работают с ковидными пациентами. До медучреждений доведён свод правил, где подробно описаны все алгоритмы действий медицинских работников, а во всех «ковидных» больницах усилен контроль над организацией дезинфекции помещений и выполнением других санитарно-гигиенических требований, отметили там.

– В системе здравоохранения действительно трудится немало опытных специалистов, чей возраст относит их к группе повышенного риска. В том числе, с учётом этих факторов, министерством здравоохранения были выработаны конкретные рекомендации по обеспечению безопасности персонала больниц региона, в особенности тех, что работают в режиме инфекционных госпиталей, – прокомментировали в оперштабе.

Любопытно, что подобная ситуация с пенсионерами происходит не во всех регионах и даже не во всех больницах отдельно взятой области. В ряде регионов местные власти отправляют на принудительный «карантин» медиков старше 65 лет.

«Жёсткого федерального правила о том, что сотрудники медицинских учреждений старше 65 лет должны быть отправлены в отпуск, нет. Об этом не позаботились. Однако, насколько нам известно, те работодатели и региональные власти, которые не хотят портить своё реноме идут на такие меры».


Андрей Коновал
координатор медицинского профсоюза «Действие»

По словам координатора медицинского профсоюза «Действие» Андрея Коновала, в адрес профсоюза не раз поступали жалобы от пенсионеров в здравоохранении, которые рассказывали, что их буквально заставляют работать, угрожая увольнением.

– Пожилые люди не очень грамотные в юридическом смысле, им не с кем посоветоваться, они не могут погуглить. Только те, кто помоложе, обозначают чётко свою позицию. Есть дезинформация, давление, запугивание, – говорит эксперт.

Другая сторона медали: на самоизоляции медики-пенсионеры будут вынуждены жить только на пенсию – зарплата складывается из количества отработанных смен. В медицинском профсоюзе «Действие» затрудняются предложить какую-то общую схему помощи таким медикам.

– Если, например, медика перевели со своего рабочего места в «красную зону», значит, его ставка на прежнем месте не нужна и закрывается. На этом основании медработник может требовать оформления простоя с выплатой двух третей от оклада или всей зарплаты – это вопрос дискуссионный. Можно доказать вынужденный прогул по вине работодателя. Зависит от того, какие приказы издавались, – говорит Андрей Коновал.


Санитарки контактируют с пациентами, заражёнными коронавирусом, чаще врачей. Фото: Ростислав Журавлёв/Octagon.Media

Больше всего возрастных сотрудников в рядах санитарок. Именно их часто лишают статуса работников здравоохранения и на время эпидемии переводят в уборщицы. Таким образом, по словам Андрея Коновала, они не получат обещанные президентом выплаты за работу с ковидом и выплат при заражении коронавирусной инфекцией.

Писатель, депутат Госдумы Сергей Шаргунов рассказал «Октагону», что уже получал обращения по поводу персонала пенсионного возраста в «красных зонах» российских больниц.

– Если речь идёт о санитарках, то, я так понимаю, что это не совсем даже учтённые работники. Драма в том, что люди числятся неофициально, они не прописаны как работающие в «красной зоне» с заражёнными коронавирусом пациентами. На них не распространяются обещанные льготы и зарплаты. Получают они то, что, дай Бог, им дадут. Эти несколько тысяч рублей к нищенской пенсии для них уже очень хорошо, – комментирует депутат.

Во время эпидемии пенсионеры-медики оказались в ситуации, когда им приходится рисковать или деньгами, или здоровьем, или отношениями с работодателем, которые наверняка устоялись за годы.

«С одной стороны, я понимаю их (санитарок и медсестер пенсионного возраста. – τ.) желание хоть что-то заработать, а с другой реально они находятся «под обстрелом» на передовой. Надо думать, как им помочь».


Сергей Шаргунов, писатель
депутат Госдумы

По мнению депутата, ситуация, когда не хватает специалистов, вызвана оптимизацией здравоохранения: «Как минимум необходимы достойные выплаты героическим женщинам, которые работают с больными людьми, рискуя собой. В их возрасте речь идёт буквально о смертельном риске».

Решением проблемы, по его мнению, мог бы стать перевод санитарок, медиков и врачей пенсионного возраста на работу с «нековидными» пациентами. При условии, что президентские «эпидемиологические» выплаты распространялись бы на всех работающих в здравоохранении:

– Я думаю они (пенсионеры в здравоохранении. – τ.) могут и не лишаться сейчас работы. Больные другими болезнями, не ковидом, тоже нуждаются в помощи и поддержке. Наверное, имеет смысл направить их на этот участок фронта. А доплаты, о которых сейчас столько говорят, должны касаться абсолютного большинства медработников.

Однако в таком случае встаёт вопрос, где взять кадры для «красных зон».

Читайте также: