Пенсия медицинским работникам соут

Краткое содержание:

Для медицинских работников (врачей, медсестер, фельдшеров и др.) в России предусматривается льготный порядок выхода на пенсию — по выслуге лет, при условии приобретения специального (медицинского) стажа необходимой продолжительности. То есть возможность досрочного оформления пенсии для медработников напрямую не зависит от возраста и количества лет общего страхового стажа, поскольку это право определяется только датой выработки предусмотренной законодательством выслуги лет.

В связи с проведением пенсионной реформы льготный выход на пенсию медикам отменяться не будет, однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера — отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии. После окончания переходного периода реформы (начиная с 2023 года) стать пенсионером медики смогут только через 5 лет после выработки необходимого стажа.

Для оформления пенсии по выслуге лет медикам будет необходимо иметь:

1.Стаж медицинской работы согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», а именно:
25 лет — в сельской местности или поселках городского типа;
30 лет — смешанного стажа (в городах, сельской местности и п.г.т) либо только в городах.
2.Минимально необходимое значение ИПК на дату оформления выплат в соответствии с ч. 3 ст. 8 закона № 400-ФЗ. Каждый год норматив по ИПК увеличивается на 2,4 балла, поэтому:

в 2020 необходимо иметь 18,6 баллов;

в 2021 — уже 21 и т.д.;

а с 2025 года будет закреплено минимальное значение ИПК — 30 пенсионных коэффициентов.

При учете медицинского стажа особое значение имеет должность и наименование учреждения, в котором трудится медработник, так как в льготный стаж входит время работы только в соответствующих должностях и учреждениях, предусмотренных законом. Подсчет специального стажа производится по определенному порядку, например, для некоторых категорий работников учет идет «год за полтора».

Пенсионная реформа для медиков (по выслуге лет)

Пенсионная реформа с 2019 года коснулась и медицинских работников — для них новый закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. предусматривает введение периода отсрочки для получения льготной пенсии по выслуге лет. Величина этой отсрочки будет ежегодно увеличиваться, а окончательные нормативы будут установлены в 2023 году и составят 5 лет.

Это означает, что те медики, которые выработают необходимый льготный стаж в 2023 году и позднее, смогут стать пенсионерами только через 5 лет, т.е. в 2028 и т.д.

Увеличение норматива предусмотренной законом отсрочки будет производиться поэтапно по следующему порядку:

Начиная с 2019 года эта величина будет увеличиваться на 1 год, пока не достигнет окончательного значения (5 лет в 2023 году);

В 2019 и 2020 гг. можно будет получить пенсию на 6 месяцев раньше предусмотренных сроков.

Определить, в каком году медицинский работник может выйти на пенсию с учетом вышеперечисленных условий, можно по таблице:

Датой выхода на пенсию медицинских работников по старому закону являлась дата выработки льготного стажа. Используемые сокращения: ВП — выход на пенсию; п. — соответствующее полугодие указанного года.

Основные условия льготного выхода на пенсию медработникам по выслуге лет:

Новый закон, принятый в 2018 г., не предусматривает каких-либо условий по виду деятельности медицинских работников в период, на который откладывается возможность получения пенсии. Поэтому в течение предусмотренных 0,5-5 лет отсрочки можно по своему усмотрению как продолжить работать, так и прекратить трудовую деятельность — никаких ограничений для этого нет.

В 2020 году введут особый льготный порядок формирования пенсионного стажа для лиц, работающих с больными COVID-19

Пресс-служба Министерства труда и социальной защиты России обнародовало решение о пересмотре пенсионного стажа медиков, которые работают с пациентами с COVID-19. Для такой категории медработников один день будут засчитывать как за три.

Для этого работодатель должен подать информацию о медиках, помогающих пациентам с коронавирусом или подозрением на него, в территориальные органы Пенсионного фонда.

Проект соответствующего постановления правительства, подготовленный Минтрудом, уже готов.

Такой порядок будет действовать для сотрудников стационарных и амбулаторных медицинских учреждений, а также подразделений скорой помощи. Заместитель главы Минтруда РФ Андрей Пудов пояснил, что спецстаж в полгода, к примеру, сможет заработать любой фельдшер скорой помощи, который в течение двух месяцев выезжал к больным с коронавирусной инфекцией. Сведения о трудовой деятельности в условиях пандемии должны передаваться в местные подразделения Пенсионного фонда.

По некоторым данным, в настоящее время число инфицированных медиков в России может составлять не менее десяти тысяч человек. Министерство здравоохранения уже подтвердило летальные исходы у 101 медицинского работника.

Благодарю за внимание! Здоровья Вам и Вашим близким! Если Вам была полезной данная информация, прошу оценить.

Люди, работающие в определенных сферах, вправе выйти на пенсию досрочно. Сюда относятся лица, условия труда которых признаны вредными. Работа медиков считается именно такой из-за большого числа стрессовых ситуаций и повышенных трудозатратах.

Виды пенсии для медиков

Бесплатно по России

Медицинские работники получают трудовую пенсию, как и большая часть граждан российской Федерации. При этом стаж работы играет здесь более важную роль. Не каждый сотрудник медицинской организации имеет право на досрочный выход на пенсию. Для этого нужно занимать определенную врачебную должность. Также медикам предоставляется пенсия по выслуге лет (при условии наработки установленного законодательно стажа).

Пенсия по выслуге лет для медицинских работников

Медработник вправе начать получать пенсионные выплаты по выслуге лет, если наработал стаж минимум 30 лет (для врачей, работающих в городе), 25 лет (для врачей, работающих в области).

Всего в РФ используется несколько вариантов учета стажа:

Стандартный (12 календарных месяцев равны году стажа).
Для медработников, выполнявших собственные обязанности в городе или селе (12 календарных месяцев равны 15 месяцам стажа).
Для определенных групп медработников (12 календарных месяцев равны 18 месяцам стажа).

Если выполняются несколько условий, льготы суммируются. Например, для реаниматолога льготная надбавка будет равняться 21 месяцу.

В каких случаях можно выйти на льготную пенсию

Медработник может рассчитывать на начисление льготной пенсии, если работал в селе. В таком случае каждый год работы будет давать 15 месяцев стажа. Кроме того, досрочно уйти на пенсию могут медики, занимающие установленные законодательно должности (1 год работы дает 1.5 года стажа):

врач-хирург;
медицинская сестра, участвовавшая в хирургических операциях;
врач-патологоанатом;
акушер-гинеколог;
медицинская сестра, при выполненных собственных рабочих обязанностей делавшая гнойные перевязки, работавшая в травматологическом/ожоговом отделении или туберкулезном диспансере;
анестезиолог;
реаниматолог;
судмедэксперт.

Как рассчитать льготную пенсию

Прежде всего, требуется определить стаж. Нужно помнить, что для определенных групп медицинских работников 12 месяцев работы дают 1.5 года стажа.

Кроме того, зарплата приравнивается к установленному коэффициенту.

Для подсчета пенсионных выплат за выслугу лет необходимо ознакомиться с приведенным далее примером:

Например, медик проработал подряд 20 лет в больнице. Он работал в хирургическом отделении на должности врача, потому его стаж равняется произведению 20 и 1.5, то есть 30. Следовательно, гражданин может начать получать пенсионные выплаты за выслугу лет.
При подсчете трудового пенсионного обеспечения учитывается фиксированная выплата (4823 рубля) и показатель пенсионного балла (78).
Всего гражданин накопил 70 баллов. Следовательно, его пенсия по выслуге лет будет равняться произведению 70 и 78, суммированному с 4823, то есть 10283 рублям.

В зависимости от субъекта РФ, в котором был трудоустроен человек, ему может быть назначена льготная доплата, соответствующая региональному коэффициенту.

Оформление досрочной пенсии

Для медработников алгоритм назначения пенсий неотличим от порядка оформления пенсионного обеспечения для всех остальных. Гражданину требуется последовательно выполнить следующие действия:

Сбор комплекта бумаг для оформления пенсионного обеспечения.
Написание ходатайства.
Обращение в ПФР.
Ожидание решения.

Подать заявление о назначении льготного пенсионного обеспечения возможно посредством:

личного посещения учреждения Пенсионного фонда по адресу проживания;
визита в МФЦ;
обращения в кадровый отдел организации-нанимателя.

Кроме того, россиянин вправе использовать виртуальный портал государственных услуг, где можно составить заявление и отправить документы.

Базовый комплект документов включает в себя:

общегражданский паспорт;
СНИЛС;
трудовую книжку.

Также медику понадобится подготовить выписки, подтверждающие, что он отработал столько-то лет на определенной должности. В некоторых ситуациях работники ПФР требуют такие бумаги:

выписка о средней зарплате;
подтверждение того, что заявитель был трудоустроен в области;
документ, подтверждающий адрес проживания либо нахождение в течение определенного периода за рубежом;
документ, подтверждающий изменение фамилии (брачное свидетельство);
документ, подтверждающий неработоспособность;
справка, которая подтверждает наличие лиц на иждивении.

Днем оформления льготной пенсии считается дата, когда россиянин подал заявление.

Если для назначения пенсионных выплат и подсчета платежей сотрудникам ПФР не хватает информации, понадобится сделать запрос документов с последнего места работы.

После получения комплекта бумаг сотрудники ПФР начинают рассматривать заявление. Данная процедура длится максимум месяц. Если сотрудники ПФР обнаружат неточности, они оповестят гражданина посредством звонка на телефонный номер либо при помощи письма.

Медработники, которые работают в частных клиниках, могут получать льготную пенсию, если наниматель регулярно перечисляет в Пенсионный фонд деньги. Частная клиника должна быть зарегистрирована в качестве юрлица. Для этого гражданину нужно принести в Пенсионный фонд Устав предприятия либо документы о государственной регистрации (если юридическое лицо было зарегистрировано позже 1994 г.).

Реформа 2019 в России — последние новости для медработников

Пенсионная реформа 2019 года касается и медработников. Для них новый законопроект номер 350 от 3 октября 2018 года вводит период отсрочки для назначения льготного пенсионного обеспечения по выслуге лет. Длительность данного периода станет каждый год повышаться. Финальные нормативы установят в 2023 году, они будут равняться 60 месяцам. Это значит, что те врачи, которые наработают нужный льготный стаж в 2023 году и позже, выйдут на пенсию лишь спустя 60 месяцев, то есть в 2028 году.

Норматив введенной отсрочки станет повышаться по определенному алгоритму. С 2019 года данный показатель станет повышаться на 12 месяцев ежегодно, пока не дойдет до 5 лет в 2023 году. В 2019 и 2020 годах возможно будет оформить пенсионные выплаты на полгода раньше установленных сроков.

Новый законопроект, который был принят 03.10.2018, не предусматривает условий по типу деятельности медработников в период отсрочки. Следовательно, на протяжении установленных 6-60 месяцев гражданин может как продолжить работу, так и уволиться.

Вопрос расчета пенсионных выплат актуален для каждого россиянина, в том числе медиков. Для установления всех особенностей назначения пенсий требуется изучить российское законодательство. Здесь же была приведена важнейшая информация, связанная с назначением выплат медработникам.

Еще больше информации, как коснулась медиков реформа, смотрите в видео:

Кроме возраста выхода на пенсию по старости, женщинам в 55 лет, а мужчинам в 60 лет, существуют льготные пенсии.

С целью поощрения медработников и учета особых условий труда, государством предоставляется возможность досрочного выхода на заслуженный отдых. Это право на льготную пенсию для медработников России.

Какие пенсии могут получать медицинские работники

На какую пенсию могут расчитывать медицинские работники

Основанием для преждевременного выхода на пенсию является вредный стаж. Он подразделяется, в зависимости от угрозы здоровью работника, на 4 степени тяжести. Первые две, не относятся к вредным категориям. Льготная пенсия предоставляется только 3,4 степени: условия, которые могут спровоцировать болезнь, связанную с профессиональной деятельностью (3 степень) или угрожать жизни (4 степень). Так как подобная формулировка весьма субъективна и может поддаваться трактовкам, определен четкий список профессий, медицинский учреждений и сфер деятельности. Этот перечень подразделяется на два списка:

1 список, с условиями угрожающими жизни. Пенсионный возраст по вредному стажу наступает у женщин в 45 лет, у мужчин в 50 лет;
2 список, с условиями труда, которые могут спровоцировать хронические болезни. Пенсионный возраст наступает у женщин в 50 лет, у мужчин в 55 лет.

Для лучшего понимания обобщим и представим это в виде таблицы:

Женщины (Ж)	Общий стаж (лет)	Вредный стаж (лет)	Возраст выхода на пенсию (лет)
Мужчины (М)	Общий стаж (лет)	Вредный стаж (лет)	Возраст выхода на пенсию (лет)
Стандартный выход на пенсию	Ж-20	Ж-55 лет
Стандартный выход на пенсию	М-25	М-60 лет
Выход на пенсию по 2 списку	Ж-20	Ж-10	Ж-50
Выход на пенсию по 2 списку	М-25	М-12 лет 6 месяцев	М-55
Выход на пенсию по 1 списку	Ж-15	Ж-10	Ж-45
Выход на пенсию по 1 списку	М-20	М-10	М-50

По второму списку 1 год временного стажа приравнивается к 1 году и 3 месяцам обычного, по первому списку 1 год общего равен 1 году и 6 месяцам обычного.

Перечень должностей медработников на льготную пенсию

Какие категории медработников подпадают под льготную категорию

Кроме вредного стажа, для получения льготной пенсии учитываются еще ряд факторов. Важно, в какой должности и где работал человек.

У медработников, которые работали в селе или поселке городского типа 1 год работы приравнен к 1 году и трем месяцам общего стажа. Сельским медицинским работникам достаточно 25 лет стажа, чтобы выйти на пенсию. Тогда как врачам, работающим в городе, 30 лет.

Основные факторы, которые учитывают при определении льготной пенсии:

Наличие медицинского статуса учреждение, либо относится к этой категории;
если это предприятие не системы здравоохранения, то в нем должно присутствовать подразделение медицинского профиля;
специалист, его должность, входит в 1, 2 списки.

Форма собственности, частная или государственная, значения не имеет, если работодатели делали страховые отчисления в Пенсионный фонд. Были прецеденты, когда работникам частных клиник отказывали в признании права на льготную пенсию. Ряд судебных решений и выводы Конституционного суда подтвердили равноправную норму.

Важно, обращайте внимание на соответствие должности, перечню, который определен в списках постановлений правительства. Иногда вводят в штатное расписание должности, особенно в частных клиниках, которые не соответствуют формулировкам и кодам списков.

Важно. При выходе на пенсию страховой стаж (минимальный с 2016 года) -5 лет.

Бухгалтера, экономисты, администрация, то есть служащие медучреждений, не подпадают под льготную категорию.

Обобщенный список льготной категории

Какие должности медработников входят во вредную сетку

В список медицинских работников, у которых вредный стаж 1 год приравнивается 1 году и шести месяцам относятся:

сотрудники хирургических отделений, которые непосредственно участвуют в операциях;
сотрудники моргов, патологоанатомы;
средний медицинский персонал. Связанный с условиями повышенной вредности и угрозы заражения;
сотрудники родильный отделений, непосредственно принимающие роды, то есть акушеры;
врачи и медсестры отделений реанимации и анестезиологии;
врачи, работающие в криминалистике, судмедэксперты;
специалисты, осуществляющие санитарную обработку (дезинфекаторы). Борющиеся с эпидемическими заболеваниями (эпидемиологи), санврачи;
медработники, работающие с оборудованием, который может нанести вред здоровью. Разработан Министерством здравоохранения список такого оборудования. В первую очередь, это касается рентгеновских кабинетов;
фельдшеры.

Полный перечень должностей, которые попадают под льготы, отражен в 781 постановлении Правительства РФ:

Кроме этого существует перечень медицинских учреждений, сотрудники которых подвергаются повышенному риску. Это, в первую очередь, туберкулезные диспансеры, психиатрические клиники, венерологические больницы, ВИЧ отделения и другие.

Классификация вредных условий труда

Для того чтобы правильно квалифицировать вредность, разработана специальная оценка, СОУТ (специальная оценка условий труда). Комиссия проводит обследование и определяет степень вредности данного рабочего места. В комплексную оценку включены: физические, биологические, химические, стрессовые факторы, угрожающие здоровью.

Схема определения вредных условий труда СОУТ

На основании этих данных тестируется рабочее место медработников, присваивается квалификация по вредности. На основании заключения комиссии устанавливается 3,4 степень вредности, о которой говорилось выше. Периодичность аттестации-один раз в пять лет. В процессе трудовой деятельности медработника или вступлении в должность, они должны быть ознакомлены с выводами комиссии. Сотрудников ставят в известность о категории вредности данного рабочего места.

Важно. Оценка рабочего места труда медработников по системе СОУТ, подтверждает категорию вредности, дает неоспоримые аргументы в пользу оформления льготной пенсии.

Условия выхода на досрочную пенсию

Каковы же условия выхода на досрочную пенсию медицинскими работниками

Что необходимо, чтобы медицинский работник мог оформить пакет документов на вознаграждении в виде льготной пенсии.

Трудовой стаж по вредной сетке.

Подтверждением этого будет служить:

записи в трудовой книжке;
соответствие должности медработника кодам профессий, которые перечислены в постановлении КМ №781;
аттестация условий труда рабочего места (СОУТ);

Общий трудовой стаж. Для сельских врачей 25 лет, остальные категории 30 лет. Исключение составляют медперсонал, входящий в первый список вредности (общий трудовой стаж: женщины-15 лет, мужэчины-20).
С 2016 года необходим 5 летний минимальный страховой стаж (30 пенсионных баллов, из расчетов страховых взносов).

Если соблюдены все эти условия, можно готовить пакет документов на выплату. Оформить пенсионную выплату возможно раньше наступления пенсионного возраста.

Порядок расчета и начисления досрочной пенсии

Каков же порядок расчета пенсии медработникам

Расчет пенсии по вредной сетке ведется суммированием сроков, которые соответствуют этой категории.

При этом если специалист работал, к примеру, хирургом в селе какое-то время, а затем в городской больнице. За период работы в сельской местности ему будут начисляться 2 коэффициента: к одному году стажа добавляется 3 месяца за сельского врача и 6 месяцев как хирургу. В результате один год работы в селе будет равен 1 году 9 месяцев стажа. За период работы в городской клинике, ему будет начисляться только вредный стаж по должности, 1 год равен 1 году и шести месяцам.

больничные листы;
положенный отпуск;
декрет;
командировки от учреждения;
переаттестация и профессиональные курсы, на которые он был направлен.

Не входят в стаж:

отпуск за свой счет;
ординатура;
продление отпуска выше положенного срока по уходу за ребенком.

Важно. Медработник работал в двух медучреждениях на неполных ставках. Для начисления вредного стажа нужно, чтобы суммарно получалась полная ставка. Так как вредный стаж начисляется только от полной ставки медицинского работника.

Заведующие отделениями должны иметь 25 % врачебной ставки по вредной категории, чтобы им засчитывался стаж.

Как оформить, документы

Существует строгий порядок оформления пенсии медицинским работникам

Если общий стаж по вредной сетке в сумме приравнен к 30 годам работы в городе и 25 в сельской местности, то можно подавать документы на регулярное денежное вознаграждение в виде льготной пенсии. Выплаты назначаются, даже если не наступил пенсионный возраст по старости. Заявление на оформление можно подать за месяц до определенного срока.

Пакет документов аналогичный тому, который требуется для стандартной процедуры оформления пенсий.

документы, подтверждающие личность (паспорт);
СНИЛС (лицевой счет страховки);
стаж подтверждается трудовой книжкой. Дополнительно в Пенсионном Фонде могут запросить справку с определенного места, где работал человек.

Справку с места работы лучше взять там, где был выше заработок. Предварительно, на полгода раньше, проведите сверку с пенсионным фондом. Уточните все данные, если возникнут дополнительные вопросы, соберите справки. Проверьте, выплачивались ли страховые взносы работодателем, проводилась ли аттестация или СОУТ вашего рабочего места.

Регламентирующая законодательная база меняется и обновляется. Поэтому обратите внимание на эти изменения, обратитесь за консультацией к сотрудникам ПФР. Главное, чтобы коды должностей льготной сетки, соответствовали записям в трудовой книжке.

Если в процессе трудовой деятельности менялась фамилия, была назначена инвалидность, потребуются подтверждающие документы.

Военнообязанные дополнительно предоставляют военный билет.

Размер пенсии медработникам в 2017 году

На сколько повысилась пенсия после индексации 2017 г

В 2017 году правила начисления и выхода на льготную пенсию не изменились. Только произошла индексация (на 5,4 %).

Если раньше (до 2015 года) при расчете брался во внимание пенсионный капитал, то сейчас учитываются пенсионные баллы. На 2017 год должно быть минимум 30 баллов. Автоматически накопленный до 2015 года капитал (пенсионные отчисления) переводятся в баллы. Они корректируются, поэтому правильнее уточнить форму расчета в ПФР.

В перспективе рассматривается вопрос о пересмотре отдельных положений о льготных пенсиях для медицинских работников. Эти изменения должны коснуться ограничений категорий льготников и увеличения сроков вредного стажа.

Юридический эксперт по пособиям.

До 01.11.1999 засчитывается в льготный стаж работа без учета норм рабочего времени, то есть не имеет значения, работали вы полный рабочий день или нет.

После изменений в пенсионном законодательстве осенью 2018 года льготный период для выхода на пенсию сохранился, но будет предусмотрена отсрочка приобретения права на неё, которая в 2019 году будет составлять полгода и к 2023 году достигнет пяти лет. А также вырастет и необходимый минимальный ИПК к моменту приобретения этого права с 16,2 в 2019 до 30 в 2025. При этом в этот период человек может прекратить трудиться в данной сфере, а может продолжать работать.

Часто возникающие вопросы

Встречаются ситуации, когда была утеряна или испорчена трудовая книжка. Медработник может сделать запросы в учреждения, где он работал и на этом основании восстановить трудовой стаж. Если подобные действия не возможны, к примеру, закрыли больницу, не сохранены данные. Тогда возможно привлечь трех свидетелей для подтверждения факта работы в данном месте.

Иногда заводят две трудовые книжки на разных работах. Законом это не запрещается, но и не поощряется. В пенсионном фонде будет принята к рассмотрению только одна трудовая книжка.

Тенденция к тому, что основой для начисления пенсий в будущем станет страховой стаж, постепенно вытесняет трудовую книжку, как основную форму регистрации места работы и занимаемой должности. На замену ей приходят трудовое соглашения или договор, особенно данная форма, практикуется в частных клиниках. Поэтому, если существует трудовая книжка и трудовой договор, необходимо предоставлять оба документа. Важно, чтобы по трудовому договору уплачивались работодателем страховые взносы.

Вопрос, который интересует многих, влияет ли заработок на размер начислений по пенсии. За период до 2002 года можно представить справку о зарплате за 5 лет, от нее будут отталкиваться при расчетах. После 2002 года расчет ведется согласно страховому стажу.

Если человек переехал, то он может обратиться в пенсионный фонд по месту регистрации, с соответствующим подтверждением. Ему начислят пенсию по месту регистрации

Пенсионная реформа находится в стадии перехода от солидарной системы к страховой. Поэтому вносятся поправки. Необходимо следить за процессом и делать сверки с ПФР.

В следующем видео Вы узнаете о нюансах досрочного выхода медицинских работников на пенсию

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Подписывайтесь на наш канал:

В последние годы в России проходит активная работа по реформированию пенсионной системы. В 2018 году был принят всем известный закон о повышении пенсионного возраста. Тем не менее, у медицинских работников были, есть и будут свои особые условия выхода на пенсию. Поэтому вопросы, связанные с их досрочным пенсионным обеспечением, сохраняют свою актуальность.

Право медиков досрочно выйти на пенсию вот уже десятки лет проверяется на прочность в российских судах. Причин много, в первую очередь это неопределенность нормативной базы и разношерстность судебной практики. Для начала определим основную группу вопросов:

Подлежат ли зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы не в медицинских учреждениях, а в коммерческих медицинских организациях иных организационно правовых форм, в частности, в обществах с ограниченной ответственностью или акционерных обществах?
Какова минимальная выработка, то есть определенная минимальная ставка, на которой должен работать медик для того, чтобы этот период был засчитан в льготный пенсионный стаж?
Какие периоды идут к зачету при учете льготного пенсионного стажа, например, период учебы, декреты, отпуска и так далее? Какие должности может занимать медработник, чтобы периоды его работы были успешно зачтены при определении его права досрочно выйти на пенсию?
Влечет ли факт работы медика на работах с вредными или опасными условиями труда право его досрочного выхода на пенсию? Проще говоря, как СОУТ, то есть специальная оценка условий труда влияет на досрочный выход медика на пенсию.

В рамках настоящего ролика мы рассмотрим многие из перечисленных вопросов, но в первую очередь сосредоточим свое внимание на последнем из них, то есть влиянии результатов СОУТ на досрочное пенсионное обеспечение медицинских работников.

Вредные и опасные условия труда

Так, действующим законодательством предусмотрен ряд оснований для учета льготного стажа при соответствии рабочего места 3 или 4 классу условий труда, установленному по результатам СОУТ. Напомню, что речь идет о вредных или опасных условиях труда соответственно. Руководствуясь указанным, организации, проводящие СОУТ, зачастую устанавливают право медицинских работников на льготную пенсию в случае присвоения их рабочим местам 3 или 4 класса условий труда вне зависимости от наличия иных обязательных условий для возникновения данного права.

В свою очередь медицинские организации во исполнение заключений СОУТ оформляют индивидуальные сведения на работников, которым установлено право на досрочную пенсию по результатам СОУТ, по коду 27-ГД (то есть как стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости), и уплачивают за указанных работников страховые взносы по дополнительным тарифам, предусмотренным ст. 428 Налогового кодекса РФ.

Однако зачастую такие выводы организаций, проводящих СОУТ, ошибочны и основаны на неверном толковании норм законов. В ряде случаев аналогичный неверный подход применяется в дальнейшем пенсионными органами и судами, который однако нередко пересматривается судами высших инстанций и приводит к многолетним тяжбам и разочарованию медицинских работников.

В итоге медицинские организации, в частности коммерческие медицинские организации, созданные в форме ООО или АО, годами ошибочно уплачивают повышенные страховые взносы за своих сотрудников, которые впоследствии все равно не смогут воспользоваться правом на досрочный выход на пенсию по старости.

Помимо уплаты повышенных взносов «впустую», подобные ошибки также чреваты для медорганизаций рисками привлечения к ответственности за предоставление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (ст. 17 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

Для ответа на вопрос о том, в каких же случаях результаты СОУТ влияют на возникновение у медицинских работников права на досрочное пенсионное обеспечение, необходимо, в первую очередь, определиться с основанием досрочного выхода медика на пенсию.

Основания досрочного выхода на пенсию

Таких оснований в настоящее время всего три и предусмотрены они Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

Списки работ, должностей и учреждений (организаций)

Также важно учитывать, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанным основаниям возникает не только при условии осуществления лечебной деятельности в течение определенного срока, но и при соответствии следующим условиям:

Действующие списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665. Данные списки различны для всех трех оснований досрочного выхода на пенсию.

По первому основанию, то есть для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется список должностей и учреждений (…) утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. В данный список входят врачи-специалисты всех наименований, а также широкий перечень должностей, относящихся к среднему медицинскому персоналу.

По второму основанию, то есть для лиц, работающих на работах с вредными условиями труда, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей (. ) на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Список утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. В данный список входят, в частности, врачи - рентгенологи, рентгенолаборанты и пр.

По третьему основанию, то есть для лиц, работающих на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Список № 3 также утвержден упомянутым Постановлением Кабинета Министров СССР № 10. В данный список входят, в частности, врачи и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающие больных в ожоговых отделениях, средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах и пр.

Итак, обозначив базовые положения и определив возможные основания досрочного выхода медика на пенсию, перейдем к вопросу о СОУТ и влиянии его результатов на указанное право.

Влияние СОУТ на досрочный выход на пенсию

В случае, когда речь идет о первом основании, то есть о праве на досрочную пенсию в связи с осуществлением лечебной иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, результаты СОУТ никак не влияют на возникновение/не возникновение данного права. Указанной привязки нет ни в ст. 30 ФЗ № 400, ни в иных положениях ФЗ № 400, ни в иных нормативных правовых актах.

Таким образом, право медицинских работников на досрочную пенсию на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400, предоставляется им безусловно, т.е. вне зависимости от присвоенных классов условий труда по результатам СОУТ. Конечно же при соблюдении иных условий, предусмотренных законодательством.

Иначе обстоит ситуация с двумя другими основаниями досрочного выхода на пенсию, то есть в связи с работой во вредных или тяжелых условиях (п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400). В данных случаях для учета льготного трудового стажа медработников необходимо, чтобы класс условий труда на их рабочих местах соответствовал вредному (3 класс) или опасному классу (4 класс) условий труда, установленному по результатам СОУТ.

Однако и этого недостаточно. Работа по указанным основаниям будет зачтена в льготный стаж только при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным ст. 428 НК РФ.

Также важно учитывать, что для возникновения права на досрочную пенсию в связи с работой на работах с вредными или тяжелыми условиями труда необходимо не только соответствие рабочих мест 3 или 4 классу по результатам СОУТ и факт оплаты дополнительных страховых взносов, но и осуществление трудовой деятельности именно в тех должностях и в тех учреждениях (отделениях), которые прямо поименованы в соответствующих списках. Напомню, что речь идет о Списке № 1 и 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 91 года.

В то же время, на практике распространена ситуация, когда вопреки указанному организации, проводящие СОУТ, устанавливают право медицинских работников на льготное пенсионное обеспечение лишь потому, что рабочим местам таких работников присвоен, например, подкласс вредных условий труда (3 класс). Невзирая ни на организационно-правовую форму медицинской организации, ни на занимаемому медицинским работником должность. Они просто игнорируют данные факты, то ли по незнанию, то ли из желания заработать на спецоценке, суля клиникам и их работникам предоставление преференций подобного рода.

Также существует обширная практика, когда эксперты, проводящие СОУТ, устанавливают право на досрочную пенсию по первому основанию (п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400) коммерческим медицинским организациям в формах ООО или акционерным обществам. Однако, как уже было сказано, данное основание досрочной пенсии вообще не привязано к СОУТ. Более того применимо только к учреждениям здравоохранения, а не к коммерческим медицинским организациям.

Учреждение или ООО

Замечу, что вопрос, связанный с организационно-правовой формой медицинской организации, на протяжении многих лет остается одним из самых распространенных предметов судебных споров по делам о досрочных пенсиях медработников.

Судебная практика в большинстве случаев отвечает на данный вопрос отрицательно. Высшие суды и подавляющее большинство судов общей юрисдикции придерживаются позиции о том, что работа в мед. организациях (не являющихся учреждениями по своей ОПФ) не признается работой, образующей льготный стаж. Что вполне обосновано и основано на положениях действующего законодательства, использующего термин «учреждение». Поясню, что согласно положениям Гражданского кодекса Российской Федерации, под учреждением понимается унитарная некоммерческая организация, созданная для осуществления функций некоммерческого характера. При этом учреждение может быть не только государственным или муниципальным, но и частным. Поэтому некоторые частные медицинские организации, хорошо знакомые с тонкостями пенсионного законодательства, заведомо образуются в форме учреждения, а не в стандартной для частных клиник форме ООО.

Хотя справедливости ради надо сказать, что по вопросу организационно-правовой формы медицинской организации существует и альтернативная судебная позиция. Однако в подавляющем большинстве случаев ее придерживаются арбитражные суды, рассматривая дела по уплате частными клиниками дополнительных тарифов страховых взносов. Не исключено, что подобная позиция проистекает из общеизвестной тенденции пополнения федерального бюджета. В данном случае деньгами коммерческих клиник, вынужденных уплачивать дополнительные страховые взносы. Считаю, что не следует ориентироваться на данную позицию как на несоответствующую нормативным правовым актам, а также позициям и разъяснениям высших судов. С высочайшей долей вероятности она может быть обжалована.

Минимальная выработка (ставка)

Также важным является также вопрос о минимальной ставке, которая должна быть выработана медработником для того, чтобы у него возникло право на досрочную пенсию. Так, на практике медицинские работники нередко устраиваются в государственные учреждения здравоохранения на ½ или даже ¼ ставки, полагая, что это даст им в дальнейшем шанс досрочно выйти на пенсию. Однако в действительности это не так. Для зачета в льготный стаж по первому основанию, напомню, это лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400) медицинский работник должен трудиться, как минимум, полную ставку. Что касается второго и третьего основания, то есть работ с вредными или тяжелыми условиями труда (п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400), то медработник должен работать в течение полного рабочего дня (а именно, не менее 80 % рабочего времени). При этом любопытно отметить, что по мнению судов, учреждения не освобождаются от обязанности уплачивать повышенные страховые взносы, если работник работает во вредных или тяжелых условиях труда не полный рабочий день. Суды полагаю, что повышенные взносы нужно платить пропорционально отработанному времени.

Обобщенная информация о действующих основаниях и условиях досрочного назначения медицинским работникам страховой пенсии по старости отражена в наглядной таблице. Таким образом, совершенно очевидно, что законодательством предусмотрено большое количество нюансов, связанных с условиями назначения досрочной пенсии. К сожалению, на практике, организации, проводящие СОУТ, регулярно игнорируют данные тонкости и устанавливают право медработников на льготную пенсию без наличия на то законных оснований. В связи с этим искренне рекомендуем медицинским организациям самостоятельно перепроверять факт наличия оснований на льготу. В случае, если право на досрочную пенсию по старости по результатам СОУТ установлено необоснованно, результаты СОУТ в данной части подлежат обжалованию.

Надеюсь, что данная информация была для Вас полезной. С вами была я, Полина Габай. Подписывайтесь на наши ресурсы и будьте всегда в курсе всех событий.

1-ое основание, оно же и самое известное, это осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет или 30 лет в сельской местности или в городах соответственно. Основание предусмотрено пунктом 20 частью 1 статьи 30 ФЗ № 400. Далее буду ссылаться на него как на основание № 1.
2-ое основание предусмотрено для лиц, работающих на работах с вредными условиями труда. В данном случае право досрочного выхода на пенсию предоставлено мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев, подчеркиваю еще раз, на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. Основание предусмотрено пунктом 1 частью 1 статьи 30 ФЗ № 400. Далее буду ссылаться на него как на основание № 2.
3-ое основание предусмотрено для лиц, работающих на работах с тяжелыми условиями труда. Здесь право досрочного выхода на пенсию предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Основание предусмотрено пунктом 2 частью 1 статьи 30 ФЗ № 400. Далее буду ссылаться на него как на основание № 3.
- занятие определенной должности, предусмотренной соответствующим списком;
- осуществление лечебной деятельности в таком учреждении здравоохранения, которое предусмотрено соответствующим списком.

Читайте также: