Присвоение звания ветеран труда работникам пенсионного фонда
На получение звания «Ветеран труда» могут претендовать многолетние труженики, работающие на благо родины и внесшие свою лепту в экономику страны. Признание трудовых заслуг перед государством поднимает не только самооценку ветерану, но и дает ему право на получении льгот, улучшающих не только качество жизни, но и материальное положение.
Требования к претенденту
К сожалению, на сегодняшний день требования к присвоению звания «Ветеран труда» значительно осложнены. До июля 2016 года претенденту достаточно было иметь трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости и знаки отличия. В настоящее время ввиду сокращения социальных расходов требуемый стаж значительно увеличен. Также ужесточены требования к имеющимся знакам отличия, список которых мы представим сегодня в видео.
Условия присвоения статуса изложены в статье №7 ФЗ «О ветеранах».
Требования к претендентам, сегодня следующие:
· непрерывный стаж работы на одном месте 15 лет в своей сфере деятельности;
· общий трудовой стаж: для мужчин — 25 лет, для женщин — 20 лет;
· федеральные и ведомственные награды (к примеру, медали, ордена, грамоты, письма благодарности, врученные министерствами или Президентом).
Причем перечень наград и порядок награждения знаками отличия, которые дают право на присвоение звания "Ветеран труда» устанавливаются Постановлением Правительства от 25.06.2016 N 578 "О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда…").
Можно ли получить знак без наград? Можно, но для тех, кто начал трудиться в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны. Норма закона предполагает получение этого статуса без предоставления документов о присвоении наград. В таком случае увеличивается требуемый трудовой стаж — 40 (для мужчин) и 35 лет (для женщин).
Перечень необходимых документов
Каждый регион РФ разработал свой регламент получения звания. Его можно узнать через интернет или в органах соцзащиты. Но существует ряд общих документов, которые нужно подготовить для получения статуса заслуженного труженика.
Список документов для приобретения звания:
· паспорт гражданина РФ и СНИЛС;
· справка с пенсионного фонда об учтенном стаже;
· документы о наличии трудового стажа (к примеру, трудовая книжка);
· документы о присвоении наград.
В случае, когда человек действует через доверенное лицо, обязательно нужно предоставить доверенность. При себе представитель интересов заявителя должен иметь паспорт.
Порядок оформления
Для получения звания «ветеран труда» нужно пройти несложную процедуру. Стандартное количество посещений органов государственной службы — 2 раза. Стать ветераном труда без подачи заявления невозможно.
Рассмотрим основные этапы оформления:
1. Подача ходатайства и собранных документов в органы соцзащиты по месту регистрации (прописки).
2. Назначается заседание комиссии, на котором будут принимать решение. Каждый субъект РФ устанавливает свои сроки рассмотрения заявления — до 30 дней. К примеру, в Москве комиссия заседает на 10 день, в Брянске — на 15 день.
3. Уведомление о принятом вердикте. В случае положительного решения человеку в пятидневный срок направляют распорядительное постановление с уведомлением о необходимости посещения органа соцзащиты в назначенный срок.
4. Выдача удостоверения. Потеряв документ, можно его восстановить, подав заявление на дубликат. Повторная выдача бланка установленного образца совершается бесплатно.
Отказ в получении звания «ветеран труда»
Отказы в выдаче удостоверения почетного труженика случаются часто. Причины отказа всегда аргументируются комиссией, с указанием ссылок на статьи закона.
Возможные причины отказа:
· страховой стаж и награды не соответствуют требованиям, изложенным в законе;
· срок действия документов, прикрепленных к прошению, истек;
· были использованы поддельные документы или в заявлении предоставлена ложная информация.
О своем решении органы соцзащиты уведомляют претендента по почте. Телефонные звонки не приравниваются к официальному способу уведомления населения.
Льготы для категории «ветеран труда»
Меры соцподдержки граждан с почетным званием «ветеран труда» утверждаются на уровне регионов. Это означает, что перечень льгот определяется субъектами РФ и распространяется на ветеранов, проживающих на конкретных территориях.
Самые распространенные льготы:
· бесплатное медобслуживание и проезд;
· снижение оплаты за коммунальные услуги
· возможность оформить отпуск в любой период;
· льготы транспортного налога
· бесплатное зубопротезирование в муниципальных стоматполиклиниках.
Власти субъектов РФ могут устанавливать для ветеранов труда дополнительные гарантии исходя из своего бюджета. Поэтому у ветеранов труда в отдельно взятых регионах льготы могут отличаться. Например, получать ежемесячные доплаты к пенсии или дополнительные бесплатные лекарственные препараты.
Пример расчета скидки по ЖКХ для ветеранов труда
Ветеран труда г. Омск имеет право на 50% скидку. Он проживает в квартире, площадью 63 кв. м. Приборов учета не имеется. Каким будет размер компенсации за отопление?
Льгота в 50% применяется только к доле ветерана. Следовательно, она рассчитывается с квадратуры 63/3=21 кв. м. Поскольку это значение превышает норму в 18 кв. м, в расчет применяется максимальное нормативное значение.
1 кв. м — 0,02 Гкал/мес.
По нормам ветеран труда потребляет 0,02*18=0,36 Гкал/мес.
Стоимость 1 Гкал — 1566 рублей.
Общая плата за отопление — 1566*0,36=563,76 рублей.
Компенсация составит 281,88 рублей =563,76*50%.
Список наград
Предлагаем в конце видео основной список наград и знаков отличия, которые дают право на присвоение звания «Ветеран труда».
Требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда, вызывают множество споров и разногласий в практике оформления ветерана труда.
С 2006 года после того, как в статью 7 «Ветераны труда» Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О ветеранах" Федеральным законом от 19.12.2005 N 163-ФЗ был введен п. 4:
"Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации",
этот вопрос регулируется на региональном уровне.
Соответственно, региональные власти кто, во что горазд, вырабатывают свои требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда в их регионе.
С 2006 года не только требования к длительности трудового стажа, но и все вопросы, касающиеся порядка получения звания ветерана труда, а также предоставления связанных с этим званием льгот, были отнесены к компетенции исполнительных органов региональной власти. На федеральном уровне осталось только формирование общих законодательных требования к гражданам, желающим получить звание ветерана труда.
Так, согласно п. 2 ст. 7 «Ветераны труда» Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ получить звание ветерана имеют право граждане, которые удовлетворяют одновременно двум требованиям:
имеют соответствующие награды (государственного или ведомственного образца);
имеют необходимый трудовой стаж.
Получить звание ветерана труда в соответствии с этим законом о ветеранах могут и граждане, не обладающие наградами. Это касается тех граждан, чья трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте в период Великой отечественной войны. При этом требования к продолжительности трудового стажа для этой категории граждан установлены более высокие:
минимум 40 лет — для мужчин;
35 лет — для женщин.
Для справки. При толковании ст. 7 «Ветераны труда» Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ довольно часто ошибочно считают требования о 35-и 40-летнем трудовом стаже общими, то есть справедливыми для всех, а не только бывших детей войны.
Какой же трудовой стаж, необходим для присвоения звания ветерана труда мужчинам и женщинам по новому законодательству?
Общие требования к продолжительности трудового стажа содержатся в новой редакции п. 1.2 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016), введенной Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ:
«…при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении…».
Или более понятными словами:
стаж, по достижении которого возникает право на страховую (бывшую трудовую) пенсию по старости или
стаж, по достижении которого возникает право на государственную пенсию за выслугу лет.
То есть требование к продолжительности трудового стажа для получения ветерана труда теперь зависит от характера трудовой деятельности и, соответственно, от вида пенсии:
ветераны труда – получатели страховой пенсии и
ветераны труда – получатели государственной пенсии за выслугу лет.
Если с выслугой лет вопросов обычно не возникает (они более – менее урегулированы ведомственными нормативно-правовыми документами), то с трудовой пенсией не все так однозначно.
С 1 января 2015 года в связи с переходом на новую Пенсионную реформу 2015 понятие «трудовой стаж» практически прекратило свое существование, поскольку теперь для пенсии нужен страховой стаж, минимальный предел которого с каждым годом увеличивается. Так, в 2016 году он равен 7 годам, в 2017 поднимется до 8 лет, и так до 2024 года, когда он достигнет 15 лет.
Минимальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, одинаков как для мужчин, так и для женщин. Означает ли это, что для получения звания ветерана труда при наличии соответствующих наград в 2016 году достаточно 7 лет страхового стажа?
До внесения указанной выше поправки в п. 1.2 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ, то есть до 1 июля 2016 года, решающее значение имело место проживания соискателя на получение звания ветерана труда, поскольку, как было сказано выше, основания для присвоения этого звания определяются регионами самостоятельно.
Так, согласно п. 3 положения «О порядке и условиях присвоения звания “Ветеран труда”», утвержденного постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП, москвич, удовлетворяющий прочим требованиям, мог получить удостоверение ветерана труда при наличии 25 лет стажа, москвичка — 20 лет.
Более лояльные условия были установлены для жителей Московской области. Положение о ветеранах туда, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 № 655/26, никаких требований к минимальному стажу не содержит и ограничивается общей формулировкой, аналогичной приведенной в старой редакции Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ.
В Челябинской области, так же как и в Москве, для получения звания ветерана труда женщинам необходим был страховой стаж как минимум 20 лет, мужчинам — 25 лет.
А в Свердловской области достаточно было общего трудового стажа, дающего основания для выхода на пенсию по старости или выслуге лет.
Требование о минимальном стаже в 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин действовало и в других регионах: Рязанской и Самарской областях, Алтайском, Красноярском, Краснодарском, Пермском крае, Республиках Башкортостан и Татарстан и т. д.
Таким образом, возникла некая коллизия между федеральными и региональными нормами, ведь в старой редакции Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ конкретные цифры необходимого стажа не были прописаны.
Для справки. Верховный суд РФ урегулировал этот вопрос в своем определении от 05.08.2015 № 46-АПГ 15-13, указав, что, поскольку определение условий для присвоения звания ветерана труда отнесено к прерогативе регионов, каждый субъект страны вправе самостоятельно определять их, в том числе в части минимальных требований к трудовому стажу.
Стаж для получения звания ветерана труда в новом законодательстве
Столь значительная разница в требованиях, соблюдение которых было необходимо, чтобы стать ветераном труда, неизменно приводило к трудностям в толковании нормативно-правовых актов.
Особенно это актуально в части трудового стажа, который в пенсионном законодательстве с 1 января 2015 года был заменен страховым стажем. Однако в законах и актах, устанавливающих порядок присвоения звания ветерана труда, все еще упоминалось и до сих пор кое-где упоминается именно трудовой стаж.
Разрешить эти противоречия и был призван ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…» от 29.12.2015 № 388-ФЗ, который внес соответствующие поправки в Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ в части порядка и условий присвоения звания ветерана труда. Изменения вступили в силу с 1 июля 2016 года. Именно с этого времени подп. 2 п. 1 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ обрел более конкретную формулировку.
Согласно этому нововведению в закон о ветеранах труда теперь стать ветеранами труда смогут граждане, чей трудовой (страховой стаж) на момент обращения за присвоением им звания ветерана труда составит не менее:
20 лет — для женщин;
25 лет — для мужчин.
Добавилось в Закон о ветеранах труда и еще одно условие:
если в качестве одного из оснований для присвоения звания ветерана труда заявлена ведомственная награда, стаж работы соискателя в соответствующей сфере или экономической отрасли не может быть менее 15 лет.
13 сентября, 2017
«Ветеран труда» – звание в Российской Федерации, которое присваивается гражданам за добросовестный многолетний труд и является способом социальной поддержки граждан на государственном уровне.
Условия присвоения звания «Ветеран труда»
С 1 июля 2016 г. основания присвоения звания “Ветеран труда” изменились, поскольку вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ “О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости”. Данной статьей внесены уточнения оснований для присвоения звания “Ветеран труда”.
В настоящее время основанием для присвоения звания ветеран труда являются:
- ордена или медали СССР или Российской Федерации,
- почетные звания СССР или Российской Федерации,
- почетные грамоты Президента Российской Федерации,
- благодарность Президента Российской Федерации,
- ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).
Граждане, имеющие эти награды, кроме отраслевого стажа должны иметь общий страховой стаж не менее 25 лет – мужчины и не менее 20 лет – женщины. Или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии.
На практике это означает, что гражданин фактически мог работать в определенной сфере, например в сфере здравоохранения, 20, 30 и даже более лет, однако претендовать на присвоение звание “Ветеран труда” он может лишь в том случае, если награжден от имени Министерства здравоохранения Российской Федерации ведомственным знаком отличия, в Положении которого есть условие о том, что данный знак выдается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет и дает право на присвоение звания “Ветеран труда”.
Например, гражданин Н. имеет общий трудовой стаж 30 лет, из которых 28 лет он работал фельдшером скорой помощи, то есть в сфере здравоохранения. В августе 2017 года он был награжден Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации.
Правовое положение данной награды определено приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2012 г. № 78н “О ведомственных наградах Министерства здравоохранения Российской Федерации”. Согласно данному приказу Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации поощряются лица, осуществляющие деятельность в сфере здравоохранения, за хороший и добросовестный труд, при наличии стажа работы 3 и более лет.
Исходя из этого гражданин Н., имея фактический стаж в сфере здравоохранения 28 лет, все же не может претендовать на присвоение звания “Ветеран труда”, так как в самом положении о награде отсутствует условие о награждении за продолжительную работу не менее 15 лет – прописано лишь 3 года.
С 20 марта 2017 г. единственным знаком отличия Министерства здравоохранения Российской Федерации, дающим право на присвоение звания “Ветеран труда”, является Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Не дают право на звание «Ветеран труда»
Полномочиями учреждать ведомственные знаки отличия наделены только федеральные государственные органы и государственные корпорации.
Местные органы государственной и муниципальной власти не уполномочены учреждать ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания “Ветеран труда”.
Поэтому награды от имени губернатора Хабаровского края, правительства Хабаровского края, отраслевых министерств Хабаровского края и других субъектов Российской Федерации, грамоты и благодарности администрации Хабаровска, мэра города не учитываются при присвоении звания “Ветеран труда”.
Не учитываются:
- почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы, другие награды, учрежденные и выданные предприятиями, общественными организациями, войсковыми частями, Пенсионным фондом.
- медали, дипломы, грамоты, именные подарки и иные поощрения за победу или участие в спортивных соревнованиях, различных конкурсах федерального, регионального и местного значения, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звание “Ударник коммунистического труда”, награды, учрежденные организационными комитетами всесоюзных фестивалей народного творчества, а также медали Выставки достижений народного хозяйства.
Важно!
Новые требования, предъявляемые к ведомственным знакам отличия в труде, распространяются на знаки отличия, полученные после вступления в силу изменений в Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ “О ветеранах”, то есть – после 1 июля 2016 года.
Все ведомственные знаки отличия в труде, которые по состоянию на 30 июня 2016 года давали право на присвоение звания “Ветеран труда”, остаются действительными.
Перечень наград, грамот, знаков отличия на звание «Ветеран труда»
Ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания “Ветеран труда”
- Министерство здравоохранения Российской Федерации – Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации.
- Министерство культуры Российской Федерации – Почетная грамота Министерства культуры Российской Федерации.
- Министерство образования и науки Российской Федерации – Золотой знак отличия Министерства образования и науки Российской Федерации.
- Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации – Почетный знак “За отличие в службе.
- Министерство промышленности и торговли Российской Федерации – Почетная грамота Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
- Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации – Звание “Мастер связи”.
- Министерство сельского хозяйства Российской Федерации – Почетная грамота Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
- – Министерство спорта Российской Федерации – Почетный знак “За заслуги в развитии физической культуры и спорта”.
- Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации – Почетная грамота Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
- Министерство транспорта Российской Федерации – Нагрудный знак “Почетный работник транспорта России”.
- Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации – Почетная грамота Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
- Министерство финансов Российской Федерации – Нагрудный знак “Отличник финансовой работы”.
- Министерство экономического развития Российской Федерации – Почетная грамота Министерства экономического развития Российской Федерации.
- Министерство энергетики Российской Федерации – Медаль “За заслуги в развитии топливно-энергетического комплекса”.
- Федеральная служба государственной статистики – Почетное звание “Почетный работник государственной статистики”.
- Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – Нагрудный знак “Почетный работник Роспотребнадзора”.
- Федеральная антимонопольная служба – Медаль “За отличие в службе” II степени.
- Министерство внутренних дел Российской Федерации – Нагрудный знак “Почетный сотрудник МВД”; Медаль МВД России “За трудовую доблесть”; Медаль МВД России “За безупречную службу в МВД”; Медаль МВД России “За отличие в службе” I и II степени.
- Министерство обороны Российской Федерации – Медаль “За трудовую доблесть”; Медаль “За отличие в военной службе” I, II степени.
- Федеральное агентство специального строительства – “Ветеран Спецстроя России”.
- Министерство юстиции Российской Федерации – Медаль “Ветеран Министерства юстиции Российской Федерации”.
- Федеральная служба судебных приставов – Медаль “Ветеран Федеральной службы судебных приставов”.
- Федеральная служба безопасности Российской Федерации – Почетная грамота ФСБ России; медаль ФСБ России “За отличие в военной службе” II или I степени; медаль ФСБ России “За отличие в труде”.
- Федеральная служба охраны Российской Федерации – Нагрудный знак “За честь и достоинство в службе Отечеству”; нагрудный знак “25 лет безупречной службы”; медаль “За отличие в военной службе” II или I степени”; медаль “За отличие в труде”.
- Федеральное архивное агентство – Нагрудный знак “Почетный архивист”.
Корреспондент газеты «Хабаровский пенсионер», ведущий авторской полосы «Наш дом» в газете «Хабаровский Экспресс» и постоянный автор газеты для дачников «Солнышко». Трижды, в 2011, 2012 и 2013 годах, становилась победителем всероссийского конкурса журналистов на лучшее освещение в СМИ социальной и пенсионной тематики. Убеждена: чтобы, наконец, «на Руси стало жить хорошо», всем нам надо научиться исполнять законы, а не бороться с ними.
Статус «ветеран труда» уже много лет считается одним из методов поддержки отличившихся в работе россиян.
Обладатели этого статуса располагают возможностью оформить разные льготы, которые не только облегчают повседневную жизнь, но и способствуют улучшению финансового положения.
Бесплатно по России
Звание «ветеран труда»
Ветеран труда – звание, отмечающее россиян, добросовестно трудившихся множество лет. Оно было введено, когда начал действовать федеральный закон от 12 января 1995 года номер 5.
В СССР подобного звания не существовало. Был специальный орден, который служил своего рода моральным поощрением, не давал возможности оформить пособия.
Его утвердили в 1974 г. Выдавали тем, кто в детском возрасте работал во время Великой Отечественной войны.
Также орден получали люди, добросовестно исполняющие свои рабочие обязанности на протяжении множества лет; работники колхозов; служащие, чьи заслуги в работе были признаны государством. Гражданин, который был представлен к награде, приобретал не только орден, но и соответствующий документ.
Условия получения
Условия, по которым гражданин вправе стать почетным тружеником, указаны в федеральных законах. Соответственно с ними, возможность приобретения статуса есть у тех, кто начал работать до наступления 18 лет во время Великой Отечественной войны и отработал минимум 40 лет (для лиц мужского пола), 35 лет (для лиц женского пола).
Еще звание федерального значения присваивается тем, кто:
- награждался орденами Советского Союза либо Российской Федерации;
- удостаивался почетного звания;
- награждался почетной президентской грамотой;
- удостаивался президентской благодарности;
- награждался знаком отличия ведомства за рабочие/служебные заслуги и длительный труд/службу (минимум 15 лет) в какой-либо области.
Какой нужен стаж для получения
С середины лета 2016 г. законодательные требования стали жестче: знаки отличия ведомств дают возможность стать почетным тружеником исключительно тогда, когда представленный к награде россиянин отработал/отслужил хотя бы 15 лет в соответствующей сфере. Данное правило не располагает обратной силой, то есть не касается людей, представленных к награде до 30 июля 2016 года.
Претендент на приобретение статуса почетного труженика должен располагать обязательным трудовым стажем. Минимальный стаж для тех, кто стал трудится в несовершеннолетнем возрасте, был указан выше. Для прочих групп россиян минимальный стаж равняется 25 годам (для лиц мужского пола), 20 годам (для лиц женского пола).
Есть ли список наград для получения звания
Примерно тысяча наград предоставляют возможность приобретения звания почетного труженика. Все их можно поделить на такие категории:
- ордена;
- медали;
- почетные звания;
- ведомственные награды России;
- ведомственные награды Советского Союза;
- редкие награды.
Можно ли получить «ветерана труда» без наград
Стать ветераном труда, не имея наград, возможно. Однако для этого нужно начать работать еще в детском возрасте, причем во время Великой Отечественной войны. Также необходимо накопить достаточно большой трудовой стаж (40 и 35 лет для мужчин и женщин соответственно).
Оформление документов
В любом регионе государства имеется свое Положение о ветеранах труда. Его можно прочесть как в заведениях соцзащиты по месту прописки, так и на интернет-ресурсах.
В этом положении указано, как оформлять статус, какие бумаги требуется подготавливать. Однако есть стандартный комплект бумаг, которые придется подготовить для приобретения звания почетного труженика.
Перечень
Для приобретения статуса понадобятся следующие бумаги:
- общегражданский паспорт России;
- бумага, удостоверяющая наличие рабочего стажа;
- фотоснимки паспортного формата.
Кроме того, понадобится подготовить наградные знаки, на основании которых оформляется статус.
Если подачу заявления осуществляет не сам получатель звания, а его доверенное лицо, потребуется сделать доверенность в нотариальной конторе. Также представителю заявителя будет нужно подготовить свой паспорт перед визитом в государственное заведение.
Куда подавать и сроки принятия решения
Подачу ходатайства и комплекта документов нужно осуществлять в учреждение соцзащиты по месту прописки. После того, как ходатайство составлено, назначается заседание комиссии, рассматривающей ходатайства россиян на оформление статуса.
Когда комиссия рассмотрит поданное заявителем ходатайство и вынесет свое решение, она отправит уведомление гражданину. Поданные бумаги будут возвращены заявителю. Срок, в течение которого принимается решение, зависит от субъекта Российской Федерации. К примеру, в столице решение принимается не позже, чем спустя 10 суток после получения сотрудниками учреждения социальной защиты ходатайство. В Брянской области принятие решения может занять 15 суток.
Образец заявления
Если комиссия принимает положительное решение, она оформляет распорядительное постановление. Теперь гражданину нужно будет повторно прийти в учреждение социальной защиты для получения удостоверения. Этот документ представляет собой бланк установленного образа. Если россиянин потеряет удостоверение, ему понадобится подать заявление в учреждение, где документ был выдан. Выдача дубликатного удостоверения осуществляется абсолютно бесплатно.
Отказ в оформлении звания возможен в следующих ситуациях:
- заявитель не соответствует перечисленным в российских законах требованиям (по уровню имеющихся наград, страховому стажу);
- отсутствие регистрации в населенном пункте, в котором подано ходатайство;
- истечение периода действительности бумаг, прикрепленных к ходатайству;
- указание в заявлении ложной информации, использование поддельных документов.
При отказе комиссия приводит письменную аргументацию того, что ее решение правомерно, ссылается на российское законодательство, указывает причину отказа. Заявитель обязательно будет оповещен о принятом решении. Обычно для отправки уведомления используется почтовая служба. Телефонные звонки не применяются, так как не считаются официальным способом уведомления граждан о принятом комиссией решении.
Государство предоставляет поддержку ветеранам труда. Так, почетным труженикам положено:
- бесплатно обслуживаться в медицинских учреждениях;
- получать отпуск в то время года, которое удобно для них;
- бесплатно ездить в муниципальных транспортных средствах (если подобная льгота предусматривается законами субъекта России);
- получать пятидесятипроцентную скидку на оплату услуг ЖКХ;
- бесплатно проходить зубопротезирование в муниципальных клиниках.
Административно-управленческие аппараты регионов РФ вправе устанавливать дополнительные меры социальной поддержки. Так, в Московской и Ленинградской областях почетны труженики раз в 30 дней получают определенную денежную сумму.
Оформлять звание ветерана труда нужно обязательно, если есть возможность. Статус позволяет получать множество льгот, социальную защиту. Обычные пенсионеры располагают гораздо более узким кругом получаемых льгот.
Полезное видео
О нюансах получения звания в 2019 году вы можете узнать из видео-сюжета:
Источник: РИАМО , Николай Корешков
«Ветеран труда» – это почетное звание, которое присваивается гражданам РФ за многолетний и добросовестный труд. В Московской области ветераны труда имеют право на получение целого ряда льгот – как федеральных, так и региональных. О том, кто имеет право на присвоение звания «Ветеран труда» в Подмосковье и какие для этого необходимо собрать документы, читайте в материале портала mosreg.ru.
Кому может быть присвоено звание «Ветеран труда»
Источник: Фотобанк Московской области, Сергей Гордеев
В Подмосковье звание «Ветеран труда» могут получить проживающие на территории Московской области граждане Российской Федерации, которые:
- награждены орденами или медалями СССР или РФ;
- удостоены почетных званий СССР или РФ;
- награждены почетными грамотами президента РФ или удостоены благодарности президента РФ;
- награждены ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (не менее 15 лет) в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).
При этом трудовой (страховой) стаж для указанных выше категорий граждан, учитываемый для назначения пенсии, должен быть не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин;
- начали трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеют трудовой стаж не менее 40 лет - для мужчин и 35 лет - для женщин.
Граждане, которые имеют звание «Ветеран труда», могут обратиться за выдачей дубликата в связи с порчей или утерей удостоверения.
Какие требуются документы
Источник: РИАМО, Анастасия Осипова
Подать заявку на получение звания «Ветеран труда» можно через региональный интернет-портал госуслуг,
через МФЦ, либо записавшись на прием в территориальное отделение Министерства социального развития Подмосковья.
Обязательные документы для подачи заявки представлены в следующем списке:
- заявление на присвоение звания «Ветеран труда»;
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
- одна личная фотография размером 3 х 4 сантиметра;
- документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая время работы в районах, временно оккупированных неприятелем, а также документы, подтверждающие трудовой стаж (для граждан, начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющих трудовой стаж не менее 40 лет - для мужчин и 35 лет - для женщин);
трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет (для лиц, награжденных орденами или медалями, либо удостоенных почетных званий СССР, РСФСР или РФ, либо награжденных ведомственными знаками отличия в труде и имеющих трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет);
- документы, подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде, а также документы, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет (для граждан, которые были удостоены данных наград и имеют трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет в соответствии с законодательством РФ);
- паспорт уполномоченного лица и документы, подтверждающие его полномочия действовать от лица заявителя (в случае, если интересы заявителя представляет другое лицо по доверенности).
В качестве дополнительных документов могут быть представлены:
- документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства в Московской области, выданный органом регистрационного учета;
- документ, удостоверяющий наличие гражданства РФ (в случае, если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность).
Какие льготы положены ветеранам труда в Подмосковье
Источник: Фотобанк Московской области, Александр Кожохин
Меры социальной поддержки ветеранам труда, проживающим в Подмосковье, установлены Законом Московской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области», в том числе:
- бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлокерамики, других дорогостоящих материалов и искусственных имплантатов);
- бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях Московской области;
- ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате услуг местных телефонных соединений в размере 220 рублей;
- ежемесячная денежная выплата в размере 162 рублей (если ветеран труда отказался от бесплатного проезда выплата может быть увеличена до 492 рублей);
- ежемесячная денежная компенсация в размере 50% стоимости коммунальных услуг в пределах нормативов их потребления;
- при продолжении трудовой деятельности - предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска в удобное время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;
- бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области (автобус, троллейбус, трамвай) по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам по социальной карте жителя Московской области;
- оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на внутреннем водном транспорте пригородного сообщения по удостоверению единого образца;
- бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
Кроме того, ветераны труда, чья пенсия ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для пенсионеров, и прекратившие трудовую деятельность в связи с выходом на пенсию, обеспечиваются бесплатными санаторно-курортными путевками (при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения).
Чтобы официально оформить звание ветерана труда по стажу, требуется соответствовать всем необходимым критериям и собрать все требующиеся документы для получения звания. Отвечаем на многочисленные вопросы наших читателей, как оформить и получить звание ветерана труда без наград, но со стажем в 2020 году, какой нужен трудовой стаж для получения звания Ветерана труда в России, какой порядок и условия присвоения звания по стажу, какие документы нужны для получения этого статуса необходимо собрать и др.
Как получить ветерана труда в 2020 году, если нет наград, но есть стаж?
В нашей стране почетное звание ветерана труда России присваивается гражданам РФ как вознаграждение за долгую трудовую деятельность на территории страны, и предоставляет им ряд льгот, бонусов и прибавок к пенсии в качестве вознаграждения. Чтобы в 2020 году получить звание ветерана труда необходимо иметь соответствующий трудовой стаж. Подробности рассмотрим ниже.
Какой нужен стаж для получения звания ветерана труда в 2020 году?
Требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда, вызывают множество споров и разногласий в практике оформления ветерана труда.
С 2006 года после того, как в статью 7 «Ветераны труда» Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О ветеранах» Федеральным законом от 19.12.2005 N 163-ФЗ был введен п. 4:
«Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации», этот вопрос регулируется на региональном уровне.
Соответственно, региональные власти кто, во что горазд, вырабатывают свои требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда в их регионе.
С 2006 года не только требования к длительности трудового стажа, но и все вопросы, касающиеся порядка получения звания ветерана труда, а также предоставления связанных с этим званием льгот, были отнесены к компетенции исполнительных органов региональной власти. На федеральном уровне осталось только формирование общих законодательных требования к гражданам, желающим получить звание ветерана труда.
Так, согласно п. 2 ст. 7 «Ветераны труда» Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ получить звание ветерана имеют право граждане, которые удовлетворяют одновременно двум требованиям:
- имеют соответствующие награды (государственного или ведомственного образца);
- имеют необходимый трудовой стаж.
Получить звание ветерана труда в соответствии с этим законом о ветеранах могут и граждане, не обладающие наградами. Это касается тех граждан, чья трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте в период Великой отечественной войны. При этом требования к продолжительности трудового стажа для этой категории граждан установлены более высокие:
- минимум 40 лет — для мужчин;
- 35 лет — для женщин.
Для справки. При толковании ст. 7 «Ветераны труда» Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ довольно часто ошибочно считают требования о 35- и 40-летнем трудовом стаже общими, то есть справедливыми для всех, а не только бывших детей войны.
Какой же трудовой стаж нужен для получения звания ветерана труда по новому законодательству?
Общие требования к продолжительности трудового стажа содержатся в новой редакции п. 1.2 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016), введенной Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ:
«…при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении…».
Или более понятными словами:
- стаж, по достижении которого возникает право на страховую (бывшую трудовую) пенсию по старости или
- стаж, по достижении которого возникает право на государственную пенсию за выслугу лет.
То есть требование к продолжительности трудового стажа для получения ветерана труда теперь зависит от характера трудовой деятельности и, соответственно, от вида пенсии:
- ветераны труда – получатели страховой пенсии и
- ветераны труда – получатели государственной пенсии за выслугу лет.
Если с выслугой лет вопросов обычно не возникает (они более – менее урегулированы ведомственными нормативно-правовыми документами), то с трудовой пенсией не все так однозначно.
С 1 января 2015 года в связи с переходом на новую Пенсионную реформу 2015 понятие «трудовой стаж» практически прекратило свое существование, поскольку теперь для пенсии нужен страховой стаж, минимальный предел которого с каждым годом увеличивается. Так, в 2016 году он равен 7 годам, в 2017 поднимется до 8 лет, и так до 2024 года, когда он достигнет 15 лет.
Минимальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, одинаков как для мужчин, так и для женщин. Означает ли это, что для получения звания ветерана труда при наличии соответствующих наград в 2016 году достаточно 7 лет страхового стажа?
До внесения указанной выше поправки в п. 1.2 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ, то есть до 1 июля 2016 года, решающее значение имело место проживания соискателя на получение звания ветерана труда, поскольку, как было сказано выше, основания для присвоения этого звания определяются регионами самостоятельно.
Так, согласно п. 3 положения «О порядке и условиях присвоения звания “Ветеран труда”», утвержденного постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП, москвич, удовлетворяющий прочим требованиям, мог получить удостоверение ветерана труда при наличии 25 лет стажа, москвичка — 20 лет.
Более лояльные условия были установлены для жителей Московской области. Положение о ветеранах туда, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 № 655/26, никаких требований к минимальному стажу не содержит и ограничивается общей формулировкой, аналогичной приведенной в старой редакции Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ.
В Челябинской области, так же как и в Москве, для получения звания ветерана труда женщинам необходим был страховой стаж как минимум 20 лет, мужчинам — 25 лет.
А в Свердловской области достаточно было общего трудового стажа, дающего основания для выхода на пенсию по старости или выслуге лет.
Требование о минимальном стаже в 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин действовало и в других регионах: Рязанской и Самарской областях, Алтайском, Красноярском, Краснодарском, Пермском крае, Республиках Башкортостан и Татарстан и т. д.
Таким образом, возникла некая коллизия между федеральными и региональными нормами, ведь в старой редакции Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ конкретные цифры необходимого стажа не были прописаны.
Для справки. Верховный суд РФ урегулировал этот вопрос в своем определении от 05.08.2015 № 46-АПГ15-13, указав, что, поскольку определение условий для присвоения звания ветерана труда отнесено к прерогативе регионов, каждый субъект страны вправе самостоятельно определять их, в том числе в части минимальных требований к трудовому стажу.
Стаж для получения звания ветерана труда в новом законодательстве
Столь значительная разница в требованиях, соблюдение которых было необходимо, чтобы стать ветераном труда, неизменно приводило к трудностям в толковании нормативно-правовых актов.
Особенно это актуально в части трудового стажа, который в пенсионном законодательстве с 1 января 2015 года был заменен страховым стажем. Однако в законах и актах, устанавливающих порядок присвоения звания ветерана труда, все еще упоминалось и до сих пор кое-где упоминается именно трудовой стаж.
Разрешить эти противоречия и был призван ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…» от 29.12.2015 № 388-ФЗ, который внес соответствующие поправки в Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ в части порядка и условий присвоения звания ветерана труда. Изменения вступили в силу с 1 июля 2016 года. Именно с этого времени подп. 2 п. 1 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ обрел более конкретную формулировку.
Согласно этому нововведению в закон о ветеранах труда теперь стать ветеранами труда смогут граждане, чей трудовой (страховой стаж) на момент обращения за присвоением им звания ветерана труда составит не менее:
- 20 лет — для женщин;
- 25 лет — для мужчин.
Добавилось в Закон о ветеранах труда и еще одно условие:
- если в качестве одного из оснований для присвоения звания ветерана труда заявлена ведомственная награда, стаж работы соискателя в соответствующей сфере или экономической отрасли не может быть менее 15 лет.
И теперь с учетом рассмотренных нововведений в федеральный закон о ветеранах в части требований к стажу для получения звания ветерана труда региональные власти должны скорректировать свое региональное законодательство.
Читайте также: