Признание права на пенсию педагогического работника

Включение в педагогический стаж периода работы в некоммерческой образовательной организации

Районное управление пенсионного фонда необоснованно отказало во включении в специальный стаж периодов работы в должности учителя в автономной некоммерческой образовательной организации, имеющей государственную аккредитацию, в которой истец осуществлял педагогическую деятельность. Статус образовательного учреждения "негосударственное" не может являться основанием для отказа во включении указанного периода в специальный стаж. В соответствии со свидетельство о государственной аккредитации АНО обладает государственным статусом: общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа.

Пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от их деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или иной организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях. Учреждение, в котором истица осуществляла педагогическую деятельность, может быть отнесено по виду к общеобразовательным учреждениям, фактически истица работала в спорные периоды в школе в должности учителя, а любая реорганизация образовательного учреждения не должна являться основанием для исключения работы, связанной с педагогической деятельностью в данном учреждении, из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

Педагогическому работнику при назначении пенсии из специального стажа были неправомерно исключены периоды работы в Новой альтернативной школе-центре "Лучик", и в Автономной некоммерческой образовательной организации "Учебно-воспитательный центр "Лучик", ввиду того, что наименование данных организаций не предусмотрено в списке должностей. Вместе с тем, как отметил суд, действующее законодательство с учетом изменения требований к организационно-правовым формам образовательных учреждений (организаций) не связывают возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников только с такими организационно-правовыми формами; пенсия педагогическим работникам подлежит назначению в зависимости от вида осуществляемой ими деятельности, а не исключительно от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях; основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер и специфика трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, в данном случае функциональных обязанностей педагогического работника, с учетом целей, задач и направлений деятельности учреждений, организаций, в которых они работали.

Включение работы в учреждениях не поименованных в списках

Пенсионными органами неправомерно не включен в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды ее работы по должности учителя начальных классов в школе-комплексе в связи с тем, что учреждение не поименовано списком, и по должности учителя начальных классов в центре образования, в связи с тем, что такой вид как центр образования не предусмотрен. Суд пришел к выводу о включении в подсчет специального стажа истца указанных выше периодов ее работы, поскольку из представленных документов усматривается, что учреждение, в котором работала истец в спорные периоды времени, при своей деятельности реализовывало общеобразовательные программы, действовало на основе закона об образовании, имело соответствующие лицензии, при этом, истец в спорные периоды времени работала на полную ставку в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, то есть осуществляла педагогическую деятельность в учреждении и на должности, предусмотренных соответствующим Списком.

Заявителю неправомерно не засчитали в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы по должности учителя физической культуры в учебно-воспитательном комбинате с углубленным изучением иностранных языков "Детский сад-школа", в связи с несоответствием наименования учреждения позициям списка должностей. Суд определил зачислить указанные периоды в стаж, поскольку заявитель осуществлял трудовую деятельность в должности, предусмотренной списком, на полную ставку, в режиме полного рабочего дня, с полной рабочей нагрузкой, при этом, его работа протекала в общеобразовательном учреждении для детей - школе, а учреждение, в котором работал истец в спорный период времени, при своей деятельности реализовывало программы общеобразовательного учебного заведения, действовало на основе Закона РФ "Об образовании", то есть истец, будучи преподавателем (учителем), фактически осуществлял педагогическую деятельность в общеобразовательном учреждении.

Включение учебного отпуска в педстаж

Периоды учебных отпусков включаются в специальный стаж работы, дающей истице право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Нахождение в отпуске без сохранения зарплаты не подлежит включению в специальный стаж

Ни в нормативных правовых актах Союза ССР, действовавших на момент предоставления отпуска без содержания по уходу за ребенком, ни в новом пенсионном законодательстве период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

РЕШЕНИЕ суда о назначении досрочной пенсии педагогу

(судебная практика адвокатов КАМ «ЮрПрофи»)
(извлечение)

«27» мая 2017 года

Суд в составе председательствующего судьи Давлетовой Т.В.
с участием адвоката КАМ «ЮрПрофи»

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.А.Ф. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации о признании права на досрочную пенсии педагогическому работнику,

Истец обратился в суд с исковым заявление о досрочной пенсии педагогу к ответчику и просит обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации включить периоды работы с 29 августа 1992 года по 07 ноября 2000 года в общий трудовой педагогический стаж и назначить ему, Г.А.Ф. с 07 октября 2016 года досрочную пенсию, как педагогу не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность, начислить и произвести выплаты пенсии с 07 октября 2016 года на день вынесения решения суда, мотивируя следующим:

07 октября 2016 года он обратился в Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной пенсии педагогу по старости в соответствии с п.п. 10 п.1 ст.28 Ф3-№173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Коллегиальным решением (Протокол заседания комиссии по вопросам пенсионного обеспечения № 4 от 19.01.2017 г.) ГУ УПФ РФ ему выдан отказ в досрочной пенсии, с мотивировкой – «в связи с отсутствием необходимого стажа».

Свои выводы Комиссия по вопросам пенсионного обеспечения основывала на том, что в период с 29.08.1992 года по 07.11.2000 года он работал в вечерней (сменной) школе рабочей молодежи в должности учителя русского языка и литературы, однако с 04.06.1991 года указанная школа была реорганизована в Центр образования взрослых (школа- ЦОВ).

При назначении досрочной пенсии педагогам за период до 01.11.1999 года подлежали применению списки профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, с 01.11.1999 года – Списки должностей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, после этой даты, а именно с 01.01.2002 года подлежало применению Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

В указанных Списках не предусмотрено наименование учреждений «Вечерняя (сменная) школа рабочей молодежи, Центр образования взрослых», поэтому периоды работы в вечерней (сменной) школе рабочей молодежи и в Центре образования взрослых (школа-ЦОВ) не могут быть учтены при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, как лицу не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность.

По мнению Г.А.Ф., комиссией по вопросам пенсионного обеспечения ГУ УПФ РФ не принято во внимание Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июня 2004 года № 11-П, согласно которого в стаж дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в школах всех типов и наименований.

В судебном заседании истец - Г.А.Ф. полностью настаивал на своем исковом заявлении, просил суд его удовлетворить в полном объеме.
Представитель истца адвокат КАМ «ЮрПрофи» поддержала исковые требования Г.А.Ф. полностью.

Представитель Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации К.М.А., действующий на основании доверенности, иск не признал полностью, в судебном заседании пояснил, что период с 29 августа 1992 года по 07 ноября 2000 года Г.А.Ф. работал в вечерней (сменной) школе рабочей молодежи в должности учителя математики, однако, Пенсионному фонду не дано право оценивать документы, которые представил истец, самостоятельно, кроме того, в материалах дела не имеется документального подтверждения, что в период с 01 сентября 1993 года по 31 мая 1994 года в школе - Центре образования взрослых (школа ЦОВ) обучалось более 50% детей в возрасте до 18 лет.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям

Сложившаяся судебная практика, а именно п.10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» свидетельствует о том, что при разрешении споров, возникших между пенсионными органами и гражданами по вопросу включения в педагогический стаж периодов работы в учреждениях, не являвшихся государственными либо муниципальными следует иметь ввиду, что ранее действовавший Закон Российской Федерации от 29 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не содержал требования о том, чтобы педагогическая деятельность осуществлялась лишь в государственных либо муниципальных учреждениях назначение такой пенсии гарантировалась на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях (организациях) независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности. По смыслу статей 8 (часть 2), 19(части 1 и 2), 35(часть 1), 37(части 1 и 3), 39(части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в образовательных учреждениях в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», и «Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей»: Правила утвержденные пунктом 1 настоящего постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 01 ноября 1999 года.

Согласно п.6 «Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067: «Работа в соответствующих должностях в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, центрах образования, открытых (сменных) общеобразовательных школах, вечерних (сменных) профессиональных училищах и в учреждениях среднего профессионального образования засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, при условии обучения в указанных школах, центрах, училищах и учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, Г.А.Ф. работал в период с 29 августа 1992 года по 07 ноября 2000 года в Центре образования взрослых (школа ЦОВ).

В Центре образования взрослых (школа ЦОВ), в период с 1992 года по 2000 год включительно, согласно сведений содержащихся в отчетах государственной статистической отчетности Центра образования взрослых, утвержденных постановлением Госкомстата России формы № ОШ-5, в ЦОВ обучалось ежегодно более 50 процентов детей в возрасте до 18 лет. Кроме того, отчеты формы № ОШ – 5 за 1992 – 1993 и 1994 – 1995 учебные годы содержат сведения о количестве детей – учащихся 9-12 классов в возрасте до 18 лет, 505 учащихся на 01 сентября 1992 – 1993 учебного года и 640 человек на 01 сентября 1994 – 1995 учебного года соответственно. При этом, количество учащихся в возрасте 18-29 лет составило всего 4 человека. Данные отчеты согласуются с отчетами гороно Администрации города о выполнении плана по штатам и контингентам по начальным, восьмилетним, средним школам, вечерним (сменным) и заочным общеобразовательным школам за 1993 – 1994 год, из которых следует, что на начало 1993 года (январь 1993 года) количество обучающихся по школе ЦОВ составляло 505 человек, на конец 1993 (декабрь 1993 года) года численность обучающихся выросла на 186 человек и на 01 января 1994 года составила 691 человек. Кроме того, численность учащихся в возрасте до 18 лет подтверждается сведениями об обучающихся из классных журналов за указанный учебный год.
Следовательно, исковые требования Г.А.Ф. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

Иск Г.А.Ф. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации, о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать за Г.А.Ф. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации, включить периоды работы с 29 августа 1992 года по 07 ноября 2000 года в общий трудовой педагогический стаж и назначить Г.А.Ф. с 07 октября 2016 года досрочную пенсию педагогическому работнику.

Работники педагогической сферы осуществляют свою деятельность в особых условиях труда. Поэтому для них предусмотрен ряд государственных привилегий. Государство гарантирует педагогам возможность выйти на заслуженный отдых раньше большинства работающих граждан. Последние новости о том, какие условия и правила выхода на досрочную пенсию по выслуге лет учителям в 2021 году, кто имеет право на досрочный выход на пенсию по выслуге лет по новому законодательству и как пойти на пенсию досрочно по новому закону, читайте в данной статье.

Кто имеет право на досрочный выход на пенсию по выслуге лет по новому законодательству в 2021 году?

Для россиян, осуществляющих педагогическую деятельность в детских образовательных организациях (педагогов, учителей, воспитателей, методистов и т.п.), пенсионным законодательством РФ предусмотрена возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет. Право на досрочное оформление такой пенсии предоставляется при наличии определенного количества лет стажа профессиональной (педагогической) деятельности, рассчитываемого в определенном порядке, и независимо от общего страхового стажа и возраста.

Выйти на пенсию досрочно гражданам этой категории можно при наличии:

• Не менее 25 лет педстажа (согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). В качестве педагогического стажа, дающего право на досрочное оформление пенсии, учитываются только периоды работы согласно установленному списку должностей и учреждений.
• Минимально необходимого количества пенсионных баллов (ИПК), установленных ч. 3 ст. 8 вышеуказанного закона. Например, в 2020 году требуется 18,6 баллов, а в 2021 году будет нужно 21 и т.д. с ежегодным увеличением на 2,4 балла до тех пор, пока в 2025 году закрепится окончательное значение — 30 баллов.

С проведением пенсионной реформы с 2019 года требования к стажу по профессии корректироваться не будут, но после завершения переходного периода стать пенсионером учителям можно будет только через 5 лет после выработки необходимого стажа. Вводиться новое условие будет постепенно — с ежегодным увеличением периода отсрочки. (см. таблицу ниже).

Льготная пенсия учителям по выслуге лет: как пойти на пенсию досрочно по новому закону в 2021 году?

Пенсионная реформа для учителей будет заключаться в введении периода отсрочки для оформления положенной им льготной пенсии по выслуге лет. Согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером педагогическим работникам будет отложена на 5 лет после выработки льготного стажа.

Такие изменения будут производить постепенно, с поэтапным увеличением предусмотренной отсрочки:

• Ежегодно этот норматив будет увеличиваться на 1 год, пока в 2023 г. не закрепится окончательная величина (5 лет).
• В 2019 и 2020 годах будут действовать льготные условия по выходу на пенсию — предусмотрено оформление выплат на полгода раньше предусмотренных сроков. Это значит, что для выработавших стаж в 2020 году получение пенсии будет отложено только на полтора года вместо двух.

Определить, в каком году учителям и педагогам можно будет оформить досрочную пенсию в зависимости от года приобретения специального педагогического стажа, можно по таблице, представленной ниже:

Используемые в таблице сокращения: п. — соответствующее полугодие указанного года; ВП — выход на пенсию.

Например:

• Если учитель в первом полугодии 2020 года будет иметь 25 лет педагогического стажа, то оформить пенсионные выплаты он сможет через 1,5 года после даты выработки специального стажа (т.е. во втором полугодии 2021 года).
• Для тех, у кого необходимое количество лет выслуги будет достигнуто в 2023 г. и позже, получение пенсии будет отложено уже на 5 лет.

Условия выхода на пенсию педагогических работников по новому закону

Необходимо 25 лет педагогического стажа.

Из-за пенсионной реформы дата назначения пенсии откладывается:

• на 0,5 года – если стаж выработан в 2019 году;
• на 1,5 года – если стаж выработан в 2020 году;
• на 3 года – если стаж выработан в 2021 году;
• на 4 года – если стаж выработан в 2022 году;
• на 5 лет — если стаж выработан в 2023 году и позже.

Новым законом не установлено, какого рода деятельность педагог должен вести в течении периода этой отсрочки. Это означает, что он может как прекратить педагогическую деятельность, проработав 25 лет, так и продолжить ее (на свое усмотрение).

Выслуга лет для учителей в 2021 году

Учителя, воспитатели и другие граждане, осуществляющие педагогическую деятельность смогут оформить пенсию досрочно, независимо от их возраста, проработав 25 лет по профессии. Как уже было отмечено ранее, новая пенсионная реформа для учителей не затронет норматив стажа, позволяющего оформить льготную пенсию — он по-прежнему будет составлять 25 лет.

Для досрочного оформления пенсии педагогам учитывается только стаж работы в учреждениях и должностях, предусмотренных следующими нормативными документами в зависимости от периода работы:

Согласно Постановлению Правительства № 665 от 16.07.2014 г. перечень должностей, учреждений, а также порядок расчета педагогического стажа остаются прежними — установленными Постановлением № 781. Изменилось только наименование пенсии — трудовая была заменена страховой по старости.

Для оформления учителям льготной пенсии по старости необходимо, чтобы должность и место работы, указанные в трудовой книжке, соответствовали наименованиям должностей и учреждений, определенным вышеуказанными законодательными актами.

В противном случае, в ПФР при определении права на досрочную пенсию могут быть исключены из стажа некоторые периоды работы, которые не соответствовали вышеуказанным требованиям.

Какие должности входят в педагогический стаж (перечень)

Для того, чтобы период работы был включен в педагогический стаж, занимаемая в это время должность должна совпадать с наименованием, предусмотренным Постановлением № 781 от 29.10.2002 г.

Определить место работы и наименование занимаемой должности, период работы на которых будет включен в льготный стаж, можно по таблице ниже:

2. Зам. директора (заведующего, начальника).

3. Зав. учебной частью.

4. Старший преподаватель.

6. Старший воспитатель.

12. Музыкальный руководитель.

13. Военный руководитель.

14. Социальный педагог.

2. Зам. директора (заведующего, начальника).

5. Старший тренер-преподаватель по адаптивной физ. культуре.

Полный перечень приведен в Списке должностей и учреждений, утвержденном Правительством. Именно в таких, предусмотренных списком формулировках должна быть запись в трудовой книжке, чтобы период работы был зачтен в качестве льготного педагогического стажа.

Как считать педстаж для выхода на пенсию по выслуге лет?

Периоды работы на соответствующей должности (см. таблицу выше) учитываются в специальный (льготный педагогический) стаж в календарном порядке.

При этом при подсчете педагогического стажа есть ряд ограничений:

1. В педстаж засчитывается весь срок работы учителя до 01.09.2000 г., независимо от выполнения в это время норм рабочего времени (учебной или педагогической нагрузки). С 1 сентября 2000 г. время работы будет учтено в стаже только при выполнении установленной за ставку заработной платы педагогической или учебной нагрузки. Независимо от объема учебной нагрузки засчитывается стаж работы для учителей:
   • начальных классов общеобразовательных учреждений;
   • общеобразовательных школ в сельской местности (кроме вечерних и открытых сменных школ).
2. Время работы педагогом, педагогом-воспитателем или медсестрой ясельной группы учитывается в льготном стаже только до 01.01.1992 г.
3. Срок работы директором (заведующим или начальником) до 01.09.2000 г. учитывается в полном объеме, а после указанной даты — только при ведении преподавательской деятельности в предусмотренном объеме:
   • в учреждениях для детей — не менее 6 часов в неделю (240 ч. в год);
   • в учреждениях среднего проф. образования — не менее 360 ч. в год.
4. Для работников учреждений дополнительного образования детей период работы до 01.01.2001 г. засчитывается в полном объеме, а после указанной даты — учитывается только при выполнении следующих условий:
   • на 01.01.2001 г. имеется стаж работы в этих учреждениях не менее 16 лет 8 месяцев;
   • имеется факт работы в этих учреждениях в предусмотренных Списком должностях в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 г.

Полный перечень ограничений, а также порядок учета времени работы педагогов и учителей представлен в утвержденных Постановлением № 781 Правилах исчисления периодов работы для льготного выхода на пенсию.

Вопрос — ответ

Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком будет учитываться в льготном педагогическом стаже, если он был оформлен до 6 октября 1992 года. В этом случае не имеет значения, когда этот отпуск завершился — если он был предоставлен не позднее 06.10.1992 г., то в льготный стаж будет включен весь период отпуска.

После принятия закона № 3543-1 от 25.09.1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», который вступил в силу 06.10.1992 г., длительность отпуска по уходу за ребенком больше не включается в стаж для досрочного оформления пенсии (в том числе и в льготный педагогический).

Тем не менее, период ухода за ребенком до 1,5 лет включается в общий страховой стаж согласно п. 3 части 1 ст. 12 закона № 400-З от 28.12.2013 г. (но суммарно не более 6 лет). Напомним, что длительность страхового стажа учитывается при назначении пенсии на общих основаниях (т.е. при достижении общеустановленного пенсионного возраста).

Как оформить льготную пенсию по выслуге лет учителям?

Документы

Начисление льготной пенсии педагогам происходит на основании обращения гражданина в органы Пенсионного Фонда.

Работнику образования необходимо собрать установленный список документов. Некоторые из них могут меняться в зависимости от особенностей преподавательской деятельности.

В стандартный набор документов входят следующие:

1. заявление на льготную пенсию учителям;
2. данные паспорта;
3. СНИЛС, который понадобится для начисления пенсионных выплат;
4. записи в трудовой книжке, на основании которых будут делать выводы и расчеты про стаж работы в образовательной сфере;
5. справка с работы о том, какой характер труда выполнял сотрудник, о периодах исключения из общего количества лет;
6. справка о зарплате по специальности, взятая за 60 месяцев любого периода.

Заявитель должен предоставить справку, которая подает исчерпывающие данные о периодах работы, не включенных в страховой стаж.

На основании закона РФ в расчет льготной пенсии педагогам не включают такие периоды:

• время, когда учителю необходимо было получить дополнительную квалификационную подготовку – учебный отпуск;
• административный отпуск;
• декретный отпуск после 1992 года.

Кроме стандартного набора документальных данных, в ПФ могут потребовать дополнительные бумаги. Это могут быть данные о смене фамилии, имени и т. д.

Порядок действий

В Пенсионном Фонде РФ при обращении могут предоставить инструкцию о том, как начисляется льготная пенсия учителям.

Право на данную прерогативу государство предоставляет преподавателям на основании установленных законодательных норм.

После того, как все документы будут собраны, будущий пенсионер должен прийти в орган ПФ, ближайший к месту проживания.

Обращаться лучше за 5-6 месяцев до наступления момента выхода на пенсию. Процедура рассмотрения заявления должна занимать 10 дней, однако, в реальности этот период может растянуться на несколько месяцев.

Длительность страхового периода работы прямо влияет на размер пенсионных выплат – чем больше лет проработал преподаватель в данной сфере, тем больше взносов за это время было произведено в ПФ. Когда учитель станет пенсионером по возрасту, применение индивидуального коэффициента повысит сумму выплат.

От размера получаемой во время работы зарплаты, также, зависит размер пенсионных начислений. Чем выше была зарплата, тем больше взносов мог производить работодатель.

Заключение

Решение правительственных органов в отношении льготной пенсии для учителей является очень правильным и своевременным.

У преподавателей особенные и ответственные условия труда.

Они взаимодействуют с детьми и подростками в самые сложные годы их жизни, когда от взрослых требуется максимум усилий и терпения.

Такая прерогатива со стороны государства, это меньшее, чем можно отблагодарить учителей за их нелегкий труд.

Все работники педагогической сферы относятся к специалистам, работающих в особых условиях. Поэтому имеется целый ряд привилегий для педработников. Государством таким работникам гарантирована возможность выйти на заслуженный отдых раньше большинства работающих граждан.

Общие положения

Педагогическая пенсия по выслуге лет предоставляется педагогам, отработавшим в педагогической сфере не менее 25 лет. Это основное требование. Возраст льготника значения при этом не имеет.

Но не все работники образования могут досрочно выйти на заслуженный отдых.

Государство определило круг должностей работников образования, которые имеют право на досрочный выход на заслуженный отдых.

Согласно Постановления Правительства № 781 в их число входят лица, ведущую свою деятельность в учебном заведении на должности:

• заместителя руководителя, занимающегося осуществлением образовательного процесса;

• заведующий учебной частью;

• преподаватели различного уровня;

• воспитатели детского сада всех уровней;

• учителя школ, педагоги и методисты с совмещением должности воспитателя;

• мастера профтехучилищ, преподающие производственное обучение;

• специалисты-устроители внеурочные мероприятия;

• педагоги, являющиеся одновременно психологом;

• логопеды, учителя, исполняющие обязанности логопеда;

• учителя музыкальных школ, физического воспитания, социальные педагоги, преподаватели, ведущие тренерскую деятельность;

• педагоги, работающие по дополнительным образовательным программам;

Кроме вышеперечисленных должностей имеет значение образовательное учреждение, в котором трудился или продолжает трудиться претендент на досрочный отдых по выслуге лет.

Льготная пенсия будет назначена только в том случае, если претендент отработал не менее 25 лет в определенном образовательном учреждении.

Перечень таких учреждений указан в постановлении Правительства № 781. К ним относятся образовательные заведения:

• специализированные лицеи и гимназии;

• общеобразовательные школы для детей сирот, детей с физическими, психическими дефектами, отстающими в развитии;

• военизированные школы для мальчиков;

• образовательные центры для одаренных детей;

• детские дома различного правового статуса, включая семейные;

• коррекционные и специальные образовательные учреждения всех типов, включая закрытого типа;

• детские сады, ясли, ясли-сады;

• учреждения начального и среднего профобразования, включая училища, техникумы;

• школы по специальным направлениям, например, музыкальные или художественные;

• диагностические центры, например, центр коррекции;

• реабилитационные центры для выздоравливающих детей после перенесенных травм и заболеваний;

• образовательные заведения, обучающие детей по дополнительным программам.

Трудовая деятельность по отдельным специальностям засчитывается в льготный стаж педагога в случае, если выполнялась нагрузка по педагогическим часам в отработанное рабочее время. Если наименование должности или учебного заведения не совпадает с указанным в списке, то досрочно выйти на заслуженный отдых не получится.

Обязательно: нужно проверить записи в своей трудовой книжке с должностями и учреждениями, указанными в списках. При наличии расхождений в текущем периоде, отдел кадров может внести исправления. Если неточности возникли в более раннем периоде, то все возникающие проблемы решаются путем обращения в суд.

Порядок оформления досрочной пенсии педагогическим работникам

Пенсионная реформа не затронула выплаты учителям при условии, что они отработали 25 лет. Но постепенно планируется увеличить возрастной предел, с которого педагоги могут оформить пособие. С 2019 г. фактический выход на пенсию для педагогов отсрочен на 5 лет. Года отсрочки будут прибавляться постепенно и в 2028 г. достигнут 5 лет.

Как это будет работать на практике? Если гражданин выработает необходимый стаж в сентябре 2021 г., то пенсия ему будет назначена в соответствии с общеустановленным переходным периодом по повышению пенсионного возраста – через 3 года, то есть, в сентябре 2024-го.

Льготная пенсия педагогам оформляется в общем порядке, поэтому подавать документы необходимо заранее, минимум за 6 месяцев до наступления срока выхода на заслуженный отдых для предварительной сверки документов.

Для назначения выплаты необходимо обратиться в органы ПФ с заявлением не ранее чем за 30 дней до приобретения права.

Перед подачей заявления желательно изучить все нормативные акты, которые действовали в период, учитываемый в педагогическом стаже.

Документы для оформления педагогической пенсии

Чтобы оформить ранний выход на заслуженный отдых в 2020 году претендент должен собрать определенный перечень документов:

• Паспорт гражданина РФ;

• Справка уточняющая льготный характер работы, дающей право на досрочный выход на пенсию;

• Справка о доходах за 60 месяцев подряд до 31.12.2001 (при общей сумме страховых взносов за 2000-2001 годы в 44 000, такая справка не нужна. Уточнить информацию можно, запросив выписку из ИЛС);

• Свидетельства о рождении всех детей (включая усыновленных если имеются);

• Военный билет (для мужчин);

• Свидетельство о браке, расторжении брака (при наличии смены фамилии).

Это стандартный перечень документов. Если возникнут разногласия в сведениях трудовой книжки, ПФ может потребовать дополнительные уточняющие документы.

Учет периодов в трудовом стаже

Для расчета льготного стажа берут во внимание следующие периоды работы педагога:

1. Работа за полный рабочий день. С 2015 г. требования по нормочасам в неделю таковы:

• 36 ч. — вузовские профессора, педагоги-психологи, трудовики, учителя физкультуры, старшие вожатые, библиотекари, методисты,

• 30 ч. — старшие воспитатели в ДОУ;

• 25 ч. — учителя, воспитатели, педагоги, работающие с детьми-инвалидами;

• 24 ч. — преподаватели музыки;

• 20 ч. — логопеды, и дефектологи в ДОУ и школах;

• 18 ч.— школьные учителя, педагоги и учителя доп. образования, преподаватели в спортивных школах и школах искусств, преподаватели иностранных языков в ДОУ;

• 720 часов в год — преподаватели средне-специальных учебных заведениях.

• Работа учителем начальных классов ОУ, сельского учителя включается в стаж работы вне зависимости от объема выполняемой нагрузки.

2. Период пребывания на больничном.

3. Время пребывания женщины в отпусках по уходу за ребенком (до 1,5 лет), если они были до 6 октября 1992 г.

4. Период ежегодных срочных отпусков.

5. С 2017 года при расчете специального стажа будут учитывать период получения профильного образования и повышения квалификации. Для этого претендент должен работать в педагогической сфере до и после обучения.

Все периоды зачитываются в календарном порядке.

Если педагог начал свою деятельность до 01 сентября 2000 г., этот период будет учитываться как льготный. Главное условие – наличие соответствующих записей в трудовой книжке.

Т.о. Периоды времени, которые учитываются при выходе на досрочную пенсию:

• 240 часов для учителей общеобразовательных школ;

• 360 часов для преподавателей профессиональных учебных заведений;

• отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, рожденным до 1992 года. После этой даты уход в стаж НЕ входит-декрет перестал учитываться при расчете профильной выработки;

• получение образования по специальности при условии неотрывного от работы процесса.

• прохождение обучения; главное условие – чтобы до начала учебы и по ее завершению гражданин осуществлял преподавательскую деятельность.

Педагоги должны трудиться на полную ставку. Если имела место работа по совместительству, то она также может включаться в общий стаж. Основное требование – чтобы работа относилась к образовательной деятельности и была занесена в трудовой книжке.

Информация о временных промежутках должна быть прописана в трудовой книжке и дополнительно продублирована соответствующими приказами.

Порядок расчета досрочной пенсии

При исчислении величины льготной пенсии в 2020 году берутся сведения из предоставленной справки о доходах и количество пенсионных баллов.

Наличие минимума, требуемого индивидуального пенсионного коэффициента (баллы) является обязательным условием для назначения досрочной пенсии по старости.

Условия выхода на пенсию по годам:

Год выработки стажа Г од выхода на пенсию Пенсионные баллы

2020 1 полугодие - 2021 2 полугодие 21

2020 2 полугодие - 2022 1 полугодие 23,4

К примеру, если гражданке исполнилось 56,5 лет в первой половине 2020, то выйти на заслуженный отдых она может во втором полугодии.
То есть для граждан, отработавших 25 лет в 2019 году, право оформить пенсию наступает в 2021 году, в 2020 году – оформить можно в 2022 году и так далее. Таким образом, граждане, которые 25-летний стаж выработают в 2025 году, смогут ее оформить через 7 лет, то есть в 2032 году.

Все расчеты проводят сотрудники ПФ и за разъяснениями следует обращаться в органы ПФ по месту проживания. На официальном сайте ПФ есть пенсионный калькулятор, с помощью которого можно вычислить приблизительный размер будущей педагогической пенсии.

Расчет досрочной пенсии учителям по новой пенсионной реформе производится по следующей формуле:

Индивидуальный пенсионный коэффициент умножается на стоимость балла, определенную ПФ.
К полученному результату прибавляется фиксированная сумма. Это и будет денежная сумма, выплачиваемая учителю.

Кроме основной суммы будущий пенсионер может получать дополнительные надбавки. Для этого учитывают наличие работу на Крайнем Севере или в приближенных условиях.

Работники вправе сами решать, какой временной отрезок брать. Главное, чтобы года шли подряд.

С 2030 года работники образовательной сферы будут выходить на заслуженный отдых на общих основаниях. Порядок расчета и установления пенсии также изменится.

Процедура назначения

За полгода до пенсии следует обратиться в Пенсионный Фонд. Для расчета педагогической льготной выплаты необходима справка о зарплате за 5 лет. Ее предоставляют в Пенсионный фонд, где производится расчет. В зависимости от накопительной и страховой части назначается сумма выплат. После предоставления всех необходимых документов работники ПФ устанавливают соответствие записей в трудовой книжке перечню специальностей и образовательных учреждений.

Если есть необходимость, то запрашиваются дополнительные документы. А лучше-предоставить их самому будущему пенсионеру.

По результатам проверки принимается решение о назначении пенсии или выдается отказ с обоснованием причины. Если вы считаете, что вам отказали неправомерно, можно обжаловать решение ПФ в судебном порядке.

Ссылка на первоисточник: Подробнее >>>

Пенсия для педагогов

Профессия педагога, связанная с воспитанием новых поколений, важна и ответственна. К сожалению, проблемы сегодняшнего дня, эмоциональное выгорание, загруженность, серьёзно влияют на здоровье учителей. Справиться с негативными последствиями напряжённого труда в образовании помогает возможность выйти на льготную пенсию.

Однако не всё так просто. Следует учитывать, что существует много нюансов, которые могут усложнить её получение. Без консультации опытного юриста сложно разобраться в этом вопросе. Попробуем выяснить некоторые положения существующих на сегодняшний день законов.

Общие положения

Для расчёта пенсионного стажа используют специальный список, в котором перечислены названия должностей и названия образовательных организаций. В случае, если работа осуществлялась в таких учреждениях и должность называлась в соответствии с перечисленными, появляется право претендовать на досрочное оформление пенсии по старости в соответствии с Федеральным законодательством (ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,2009). В противном случае льготная пенсия будет не положена.

В соответствии с перечнем должностей пенсия может быть назначена до достижения общепринятого возраста. Сейчас общий возраст выхода на отдых у женщин 60, у мужчин—65. Учителю, преподавателю достаточно отработать в учреждении образования 25 лет. Кроме того, учитывается накопленное количество баллов, необходимых для расчёта пенсии. Если до 01 января 2020 года необходимо было набрать минимум 16.2, то начиная с 2025 года-30.

Если Вам нужна помощь квалифицированного юриста, тогда позвоните нам для получения первичной консультации:
+7 (343) 383-59-64

Примеры:

Условная Татьяна Петровна отработала учителем начальных классов двадцать пять лет. Соответственно, получает право выйти на пенсию досрочно. Условная Маргарита Ивановна то же количество лет руководила бухгалтерией в СОШ. Льгот по раннему выходу на пенсию у неё нет.

Ещё один момент, который следует учитывать. Если Татьяна Петровна работает в колледже (СПО), то необходимый стаж она сможет выработать только в том случае, если 50% обучающихся не достигли 18 лет.

Результаты изменений в пенсионном законодательстве

С 2019 г. в России поэтапно увеличивается срок выхода на пенсию. Изменения коснулись и льгот для оформления пенсии работникам образования. Двадцатипятилетний стаж работы остаётся, на пенсию по достижению этого срока педагог уйти может, но получать денежные выплаты начнёт гораздо позже. Чтобы понять этот механизм, следует изучить приведённую информацию. Первая цифра означает год возможного оформления пенсии, вторая —год начала денежных выплат.

После 2028 года денежные выплаты можно будет получить через пять лет после оформления всех документов.

Пример: Наш условный педагог Татьяна Петровна в 2020 году вырабатывает положенный стаж (25 лет). В соответствии с законом, она может оформить пенсию или продолжить работать, может сменить вид деятельности, но положенное по закону денежное содержание начнет получать только с 2022 года.

Особенности подсчёта стажа на льготных условиях работников образования

Для начисления льготной пенсии имеет значение так называемая педагогическая нагрузка (18 учебных часов за неделю). Пенсия педагогов 1-4 классов не зависит от недельной нагрузки. Подобная льгота существует у педагогов, работающих на селе или в вечерних школах. Не войдёт в стаж для начисления досрочной пенсии период, посвящённый уходу за ребёнком или перерыв в преподавательской деятельности, который образовался в результате возникновения сложных ситуаций (например, карантин или природные катаклизмы), учебный отпуск и отпуск за свой счёт. Имеет значение оформление декретного периода по уходу за ребёнком только до 1992 года – только это время засчитывается в педагогический стаж. Кроме того, если педагог повышал квалификацию и на курсы был направлен приказом директора, то этот период будет учтён при подсчёте педагогического стажа.

Существуют некоторые особенности учёта педагогического стажа у руководящих работников:

1.Учитывается полный стаж, заработанный на 1 сентября 2000г. Наличие полной ставки не обязательно.

2.После 1 сентября 2000г-только с учётом педагогической работы (240 часов в год для общеобразовательных учреждений, 360 – для СПО).

Для остальных педагогов:

На 1 сентября 2000 года все проработанные года засчитываются. Обязательная педагогическая нагрузка отсутствует.

С 1 сентября 2000 года – для начисления пенсионного стажа обязательна полная педагогическая нагрузка (не меньше 18 часов).

Если вы работали медицинской сестрой в детском саду – яслях, педагогом в школе или детском саду до 1 января 1992 года – ваш стаж засчитывается в льготный.

Педагогам из сферы дополнительного образования засчитают весь период до 1 января 2001, если отработано 16.75 лет. Ноябрь 1999 года декабрь 2000 —работа в этот период будет засчитан только при совпадении названия должности согласно списку, разработанному в правительстве в 2002 году.

Возможность осуществления трудовой деятельности сохраняется и далее. После выхода на отдых есть возможность продолжить работать. Причём становится неважно, где и кем. Дополнительных льгот не предполагается. Проблемы будут только с индексацией пенсии – она не будет индексироваться. Но и здесь не всё потеряно – если вы уволитесь, в течение трёх месяцев индексацию проведут, причём за полный период. Пенсия работающего педагога будет пересчитываться раз в год. Будет иметь значение количества баллов, которые удалось заработать.

Читайте также:

  
• Пенсии и ветеранам труда в казахстане
  
• Минимальная пенсия при большом стаже
  
• Ипотека для пенсионера ветерана труда
  
• Работающие лица пенсионного возраста и работающие подростки
  
• До какого возраста может работать работающий пенсионер в украине