Совокупный доход неработающего пенсионера что это такое

Каждый пенсионер, который обеспечен материально ниже, чем рассчитан прожиточный минимум, может получить денежную помощь. По всем вопросам можно обращаться в соответствующие органы. Так как многие граждане на пенсии не работают, для них этот вопрос является важным.

Для всех пенсионеров важным является отсутствие официальной работы. Если же он работает, необходимо поставить в известность ПФР по месту жительства. Это требование должен исполнить каждый гражданин, так как расчет осуществляется на основании всего дохода.

Для доплаты необходимо предоставить такие документы:

  • удостоверение личности;
  • удостоверение или справка пенсионера;
  • справку о размере пенсии и иных социальных выплатах.

Если гражданин от пенсии отказался, предоставляются основания.

Причины прекращения доплат

В некоторых случаях пенсионер не сможет получать доплату, если в соцзащите вынесут об этом приказ. На это влияют такие факторы:

  • Пенсионер решил выйти на работу.
  • Его материальное обеспечение достигло уровня прожиточного минимума.
  • Прекращается выплата основной пенсии, если она была основой для начисления доплаты.
  • Пенсионер самостоятельно извещает региональное отделение о любых изменениях, включая переезд на ПМЖ за границу.

Государство оказывает материальную помощь гражданам различными способами. Неработающие пенсионеры должны получать социальную доплату. Это вид господдержки, который появился в 2010 году ввиду обращений малообеспеченных лиц, вышедших на пенсию. Поэтому и появилась социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам.

Что понимают под помощью?

Если гражданин получает меньше прожиточного минимума, государство будет ему доплачивать из федерального бюджета. На это не влияет, какую пенсию получает гражданин, сколько он вкладывал в ее размер. Выплата производится каждый месяц. Прекращают ее доплачивать, если пенсионер устраивается на работу, или его пенсия становится равной или больше прожиточного минимума.

Определить, кто имеет право на получение дополнительных средств, можно, исходя из нескольких факторов:

  • какую пенсию получает гражданин;
  • ежемесячные выплаты для инвалидов, ветеранов и их родственников;
  • выплаты за заслуги перед Отечеством.

Кто может получить доплату?

Социальная надбавка к пенсии неработающим пенсионерам предусмотрена при определенных обстоятельствах:

  • Только неработающим гражданам, вышедшим на пенсию.
  • Исключительно гражданам РФ.
  • Малоимущим гражданам на пенсии, которые получают меньше ПМ.

Пенсию может получать:

  • гражданин, вышедший на пенсию по возрасту;
  • инвалид;
  • по выслуге лет;
  • при потере кормильца.

Неработающий пенсионер имеет возможность получить надбавки, которые могут быть двух видов:

  • государственная или федеральная, которую выплачивают в обязательном порядке;
  • региональная выплата неработающим пенсионерам, расчет которых производят по имеющимся финансовым составляющим.

Социальная доплата: виды и размеры

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальным органами ПФР и устанавливается автоматически в случае, если ПМГ по РФ значительно выше уровня ПМГ в регионе.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем размер ПМГ по России.

При подсчете общей суммы доходов неработающего пенсионера учитываются:

  • размер пенсии;
  • размер дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • размер ежемесячной денежной выплаты;
  • стоимость набора социальных услуг;
  • денежный эквивалент мер социальной поддержки (оплата телефона, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на пассажирском транспорте, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг).

По закону назначают выплаты дополнительных денежных средств:

  • пенсионерам, которые прервали трудовой стаж и не имеют дополнительного дохода;
  • при проживании таких лиц на территории РФ. Если же гражданин переедет, то доплата снимается автоматически, и впоследствии не оформляется снова;
  • сумма доходов должна быть ниже прожиточного минимума.

Сюда относятся районы с высоким уровнем жизни. В России их 17 по состоянию на 2020 год. Занимаются вопросом органы соцзащиты по месту жительства. Так как выплаты производят по региону проживания, то при переезде пенсионера количество денежных средств доплаты может быть изменено. На это повлияет прожиточный минимум в том месте, где будет проживать гражданин.

Прожиточный минимум при выходе на пенсию

ПМ устанавливается на основании ФЗ N 134-ФЗ. Рассчитывается, исходя из того, что входит в корзину потребителей. То есть все, что поможет поддержать здоровье и нормальный образ жизни человека. Чтобы просчитать величину, имеет значение:

  • Цена потребительской корзины, в которую входят продукты и непродовольственные товары.
  • Обязательные платежи.
  • Оплата государственных сборов.

Состав пересматривают, если меняется уровень жизни населения. Зависит он от природных условий и климата, поэтому и везде разный. Это происходит один раз в пять лет. Размер отличается в зависимости от категории граждан. Когда устанавливается ПМ для расчета социальной доплаты пенсионерам, не имеет значения возраст гражданина.

По каким причинам можно получать доплату

Каждый пенсионер, который обеспечен материально ниже, чем рассчитан прожиточный минимум, может получить денежную помощь. По всем вопросам можно обращаться в соответствующие органы. Так как многие граждане на пенсии не работают, для них этот вопрос является важным.

Для всех пенсионеров важным является отсутствие официальной работы. Если же он работает, необходимо поставить в известность ПФР по месту жительства. Это требование должен исполнить каждый гражданин, так как расчет осуществляется на основании всего дохода.

Для доплаты необходимо предоставить такие документы:

  • удостоверение личности;
  • удостоверение или справка пенсионера;
  • справку о размере пенсии и иных социальных выплатах.

Если гражданин от пенсии отказался, предоставляются основания.

Причины прекращения доплат

В некоторых случаях пенсионер не сможет получать доплату, если в соцзащите вынесут об этом приказ. На это влияют такие факторы:

  • Пенсионер решил выйти на работу.
  • Его материальное обеспечение достигло уровня прожиточного минимума.
  • Прекращается выплата основной пенсии, если она была основой для начисления доплаты.
  • Пенсионер самостоятельно извещает региональное отделение о любых изменениях, включая переезд на ПМЖ за границу.

У вас остались вопросы?

Или вам требуется юридическая помощь? Хотите узнать, какие льготы вам положены? Задайте вопрос юристу на нашем сайте или по телефону бесплатной горячей линии: 8-800-350-81-97 . Помощь юриста бесплатна и анонимна!

Расчет среднедушевого дохода неработающего пенсионера-инвалида старше 70 лет.


Все доходы семьи делите на количество фактически проживающих с вами членов вашей семьи, если доход менее прожиточного минимума - то вы малообеспеченная семья.


Вопрос достаточно сложный. Вот для примера, что можно считать доходом с целью налогообложения.

Но не всякая экономическая выгода будет признана доходом физического лица, а только та, которую можно оценить и определить по правилам гл. 23 НК РФ (ст. 41 НК РФ).

Итак, экономическая выгода признается доходом физического лица, если одновременно соблюдаются три условия:

1) она подлежит получению деньгами или иным имуществом;

2) ее размер можно оценить;

3) она может быть определена по правилам гл. 23 НК РФ.

Если экономической выгоды нет, то дохода, облагаемого НДФЛ, также не возникает. Например, налог не уплачивается в случае возврата налогоплательщику перечисленных им в качестве дополнительного вклада в уставный капитал организации денежных средств по причине того, что увеличение уставного капитала не состоялось (Письмо Минфина России от 16.10.2012 N 03-04-06/4-303).

Какие доходы не являются объектом налогообложения по НДФЛ

В гл. 23 НК РФ прямо выделены доходы, которые не признаются таковыми для целей налогообложения. К ним относятся:

1) доходы в виде сумм налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, уплаченных за налогоплательщика иным физическим лицом в соответствии с Налоговым кодексом РФ (п. 5 ст. 208 НК РФ). Данное положение применяется с 30 ноября 2016 г.);

2) доходы от операций, связанных с имущественными и неимущественными отношениями между членами семьи и (или) близкими родственниками, кроме полученных по гражданско-правовым и трудовым договорам (п. 5 ст. 208 НК РФ)


Я повторяю: как я могу рассчитать свой доход? Я одинока, получаю ежемесячно деньги и выписку Выплата с ВДВ на дому. Что из ниже перечисленного входит в мой ежемесячный среднедушевой доход? 1. Денежная выплата по оплате ЖКУ ФБ. 2.Ежом. компенс. Расходов за кап ремонт. 3.Субсидия на жилье и ком услуги. 4.Страховая часть пенсии. 5. ЕДВ инвалидам. Если это суммировать, совпадения с сообщенной мне "Комплексным центром социального обслуживания населения" суммой нет. Значит, что-то не считается доходом?


Наталья! Пункты с 1 по 3 в Вашем дополнительном вопросе - в доходы не входят, это социальная поддержка инвалидам. Спасибо за Ваше обращение на наш сайт!

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Налоговый кодекс Российской Федерации часть 1

Налоговый кодекс Российской Федерации часть 2



Поскольку при расчете среднедушевого дохода учитывается доход всех членов семьи, то и пенсия, получаемая на ребенка-инвалида тоже включается. Но на практике не всегда возможно отследить все доходы семьи. Поэтому некоторые 'хитрюги' не сообщают специалистам по расчету совокупного дохода о получении пенсии. От себя же могу добавить, что если величина пенсии не играет решающей роли, то лучше все же предоставить справку о ее размере.. В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 30.04.2014 № 300 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Ростовской области за I квартал 2014 года" величина прожиточного минимума за 1-й квартал 2014 года составила для детей - 7690 рублей.


При расчете среднедушевого дохода для признания семьи малоимущей учитывается ли ипотечный платеж, который эта семья выплачивает каждый месяц?


Не учитывается, конечно. Выплата банку - точно не является Вашим доходом.


Как может высчитываться расход, если речь идет о доходе? Это некоторые виды дохода могут не учитываться.


Учитывается ли социальная стипендия при расчете среднедушевого дохода семьи для повторного оформления социальной стипендии?


При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко

проживающего гражданина для оказания им государственной социальной

помощи учитываются все виды доходов, полученные каждым членом

семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной

форме, в том числе:

стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального,

среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и

докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и

докторантуре при образовательных учреждениях высшего

профессионального образования и научно-исследовательских

учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также

компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их

нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;


Субсидия на оплату ком. платежей это считается в доход семьи? Для расчета среднедушевого дохода семьи?


Субсидия на оплату ком. платежей это считается в доход семьи? Для расчета среднедушевого дохода семьи?

Да конечно считается.


Как доказать, что в расчет среднедушевого дохода не входит субсидии на ЖКХ, подскажите пожалуйста. На что сослаться можно.


Среднедушевой доход населения является не просто показателем экономической ситуации в стране. Расчет среднедушевого дохода для конкретной семьи может определить входит ли эта семья в число малообеспеченных. В этом случае она имеет право получать государственную социальную помощь, субсидии или пособия.

Составьте список членов семьи, которые учитываются при подсчете среднедушевого дохода. В этом случае в состав семьи не включаются совершеннолетние дети; дети до 18 лет, получившие полную дееспособность согласно законодательства РФ; дети, по которым родители лишились родительских прав; дети под опекой, содержание которых оплачивается государством по законодательству РФ; дети на полном государственном обеспечении; супруг или родитель, находящийся на военной службе или в местах лишения свободы.

Просуммируйте общий доход семьи за последние три месяца до подачи заявления на получение пособия, субсидии или помощи. При расчете учитываются все суммы дохода, полученные членом семьи до вычета обязательных страховых взносов и налогов в соответствии с законодательством РФ. В сумму дохода семьи не входят алименты, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей одним из родителей, а также начисленная, но не выплаченная фактически заработная плата, вознаграждение или содержание. Если член семьи получает доход в иностранной валюте, то сумма пересчитывается в рубли в соответствии с курсом Центрального банка РФ в день получения средств. Премии и вознаграждения учитываются согласно времени их получения.

Разделите суммарный доход членов семьи на количество членов семьи и на расчетный период. Полученное значение будет равно среднедушевому доходу вашей семьи. Если данный доход позволяет назначить вам государственную помощь, то представьте документы о составе семьи и размерах дохода каждого члена семьи в органы, занимающиеся назначением и выплатой пособий, субсидий или помощи. Напишите заявление на получение соответствующей государственной социальной помощи. Сотрудник госучреждения проконсультирует вас о сроках решения вопроса по вашему делу.

Пенсионные начисления подразумевают получение гражданином денег от государства, поэтому многих волнует вопрос о том, является ли пенсия доходом физического лица? Ведь если она является доходом, тогда с нее должны взиматься налоги. Чтоб разобраться в этом вопросе, необходимо понимать правовой и налоговый статус пенсионных выплат.

Взгляд с точки зрения права

Если обратиться к терминологии, то доход физического лица – это получение гражданином денег или нематериальных ценностей (например, льгот и привилегий) в результате его действий за отведенный период времени. Очень важен при этом переход из одной экономической формы в другую, обмен деятельности на денежные ресурсы.

Человек логично задается вопросом: как же тогда относиться к пенсии, если никаких действий для ее получения он не производит? Он не оказывает услуги, не производит продукцию, не служит государству, на нем не лежит никакой ответственности или особого функционала, а пенсия начисляется все равно. Является ли она доходом?

С точки зрения закона, пенсия по старости – это доход, только все действия для ее получения человек совершал в прошлом: работал, исправно платил налоги, страховые взносы и т.п.

Пенсии по инвалидности и по потере кормильца являются социальной мерой поддержки, и для ее получения нет необходимости вести трудовую деятельность.

Доходом физического лица считаются любые выплаты, включая заработанные и незаработанные.

Источники финансов могут быть любые — зарплата, пенсия, стипендия, субсидии, возврат налогов, лотерея, проценты по депозитам, наследство, материальная помощь от родных и другие.

Очевидно, что пенсия является незаработанным доходом физического лица.

Взгляд с точки зрения налоговых органов

Пенсионные выплаты от государства положены гражданам в трех случаях:

  • Если человек достиг преклонного пенсионного возраста;
  • Если семья потеряла кормильца;
  • Если у человека имеется инвалидность и его возможности ограничены.

Зачастую у пенсионеров возникает убеждение, что пенсия не является доходом и не должна облагаться налогами, а также с нее нельзя взыскивать алименты или платежи по кредитным договорам. Это распространенное заблуждение, которое следует развеять.

По российскому законодательству:

  • С пенсии по старости налоги удерживаются в обычном порядке, также допустимы удержания алиментов или платежей по кредитам. Однако налоги выплачивают не сами пенсионеры, а работодатели, формируя пенсию из отчислений НДФЛ работающих сотрудников. Таким образом, пенсия – это возврат отчислений, сделанных в прошлом.
  • С пенсии по инвалидности могут взыскивать кредитную задолженность или алименты, но она не подлежит налогообложению.
  • С пенсии по утере кормильца не вычитаются налоги, остальные взыскания рассматриваются индивидуально.

Как правило, алиментов с таких пенсий не бывает по логике самого события, из-за которого начислены выплаты. Что касается кредитов, банки неохотно дают их семьям, у которых это единственный источник дохода, так что и кредитные обязательства им не грозят.

Подоходный налог с «негосударственной пенсии»

Негосударственной пенсией считаются доплаты к основной сумме пособия, которые состоят из страховой и накопительной части. Эти денежные средства вносятся человеком лично в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) согласно контракту.

Если личные отчисления в НПФ уже облагались налогом (например, внесены с зарплаты), тогда они не подлежат налогообложению.

Если же эти платежи производятся через корпоративные программы и выделяются работодателем, то с них удерживается НДФЛ.

Сейчас на формирование накопительной части государством наложен мораторий, то есть формирование этой части отчислений приостановлено, переживать о налоговых вычетах нет необходимости.

Анализируя вопрос, является ли пенсия доходом физического лица, можно утверждать, что она включена в категорию доходов. Однако специалисты сетуют, что до сих пор ни налоговое право, ни судебная практика не сформировали единого понятия дохода как объекта, который облагается НДФЛ.


Пенсионеры имеют право зарегистрироваться в качестве самозанятых, при этом по закону они приравниваются к неработающим гражданам и сохраняют право на индексацию пенсий. В то же время они могут лишиться некоторых льгот, которые зависят от среднемесячного дохода.

Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ установил с 2019 года пенсионный возраст: для мужчин — 65 лет, для женщин — 60 лет. Но возраст будет меняться в течение переходного периода с повышением по одному году ежегодно — всего на 5 лет.

Граждане, достигшие пенсионного возраста, имеют право на страховую пенсию. Её размер зависит от трудового стажа и накопленных за время работы пенсионных баллов.

Для назначения страховой пенсии в 2020 году необходимо иметь:

  • 11 лет стажа;
  • 18,6 пенсионных баллов.

Если стажа и пенсионных баллов не хватает, то страховая пенсия может быть назначена позднее, или будет установлена социальная пенсия. Стоимость пенсионного коэффициента в 2020 году — 93 руб. (в 2019 году — 87,24 руб.), фиксированная выплата в составе страховой пенсии установлена в размере 5 686,25 руб.

Редко встретишь пенсионера, которому бы хватало той суммы, которую он получает от государства после того, как прекращает свою трудовую деятельность. Поэтому люди ищут возможность подработать. Хотя бы в качестве самозанятых. Но тут сразу же возникает много вопросов: не лишит ли официальный статус плательщика налога на профессиональный доход льгот и доплат к пенсии и сможет ли он рассчитывать на индексацию выплат?

Что получают самозанятые пенсионеры

На пенсионеров, которые хотят применять налог на профессиональный доход, распространяются такие же требования и ограничения, как и на всех остальных самозанятых:

  • Выбранный вид предпринимательской деятельности должен входить в список разрешенных для самозанятых;
  • Лимит по годовому заработку составляет не более 2,4 млн руб.
  • Пенсионеры, которые зарегистрировались как самозанятые, не могут нанимать сотрудников, сдавать в аренду нежилые помещения и перепродавать товары.

Самозанятые пенсионеры при регистрации автоматически получают:

  • налоговый вычет в 10 000 руб. (производится автоматический расчет, в результате ставка налога с доходов физлиц уменьшается до 3 %, а ставка 6 % снижается до 4 %).

Когда вычет закончится пенсионеры, как и другие самозанятые, должны платить 4 % налога при работе с физлицами и 6 % – при работе с юрлицами. Отчетность ведется с помощью чеков, которые можно отправлять клиентам в приложении «Мой налог».

Более подробную информацию о самозанятости можно узнать из отдельных статей:

Относятся ли самозанятые пенсионеры к работающим?

Ответ на этот вопрос на своем официальном сайте дает ФНС. Пенсионеры, которые хотят подрабатывать в качестве плательщиков налога на профессиональны доход, с точки зрения налоговой службы попадают в число неработающих.

Индексация пенсий при самозанятости

Самозанятые пенсионеры приравниваются к неработающим и не теряют право на индексацию пенсий, так как ни они, ни их клиенты не платят за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Это касается и самозанятых в статусе ИП, которые перешли с УНС на налог на профессиональный доход.

В 2020 году индексация пенсионных выплат составила 6,6 % – примерно 1 000 руб. Если пенсия очень маленькая, доплаты должны покрывать разницу вплоть до прожиточного минимума, принятому ПФР для пенсионеров в конкретном регионе. Так, например, в Москве этот минимум составляет 12 578 руб., в Татарстане — 8 232 руб., в Магаданской области — 15 943 руб.

В отличие от самозанятых, те пенсионеры, которые зарегистрированы в качестве ИП, приравниваются к работающим, а потому не могут претендовать на индексацию пенсий, даже несмотря на то, что платят страховые взносы.

Если пенсионер заключил трудовой договор или договор ГПХ либо оформил ИП, за него выплачиваются страховые взносы, и именно поэтому он теряет право на индексацию.

Объяснение Совета Федерации

Человек, добровольно вносящий часть своих доходов в пенсионную систему на регулярной основе, автоматически считается работающим пенсионером. Соответственно, индексироваться пенсия его не будет, однако раз в год её размер пересчитывается в соответствии с увеличением пенсионных баллов, предусмотренных законодательством. То есть права и привилегии работающего пенсионера переходят на таких самозанятых в полном объеме.

Если же человек не платит и никогда не делал пенсионных отчислений, то ему положены минимальные выплаты, устанавливаемые в каждом регионе индивидуально в зависимости от особенностей их экономики. Эти выплаты будут лишь ежегодно индексироваться, чтобы компенсировать инфляцию. Но никаких более значимых прибавок такому получателю не будет, так как в формировании пенсионной системы он не участвовал.

Льготы при самозанятости

Пенсионеры, которые зарегистрировались как самозанятые, также имеют право на получение некоторых льгот: субсидий, компенсации оплаты проезда и лекарств, материальную помощь. То же самое касается самозанятых, на которых распространяются налоговые каникулы на НДФЛ: нянь, сиделок, репетиторов, помощников по хозяйству.

При этом самозанятый пенсионер может лишиться отдельных льгот, которые зависят от его среднемесячных доходов, например, субсидии на оплату коммунальных услуг и выплат малоимущим семьям.

Пенсионные баллы и трудовой стаж при самозанятости

Пенсионеры, которые хотят продолжить копить стаж и пенсионные баллы и при самозанятости, могут самостоятельно вносить взносы в приложении «Мой налог» — стаж будет засчитываться сразу же, но взносы будут приравниваться к обязательному пенсионному страхованию, поэтому в таком случае пенсия не будет индексироваться и увеличиваться до прожиточного минимума.

Самозанятые могут купить год страхового стажа за 32 448 руб. (сумма на 2020 год), чтобы получить дополнительные пенсионные баллы. Заплатить за стаж нужно до 31 декабря текущего года, чтобы этот год учли. Если заплатить меньше, будет засчитан меньший стаж, пропорциональный взносам.

Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ одним из условий возникновения права на страховую пенсию является наличие страхового стажа и минимальной суммы пенсионных коэффициентов. При этом количество пенсионных коэффициентов и стажа будет увеличиваться до тех пор, пока не станет равным 30 коэффициентам в 2025 году и 15 годам в 2024 году.

У самозанятых нет ограничения по покупке стажа: они могут купить все требуемые 15 лет и 30 баллов, выплачивая взносы, и таким образом накопить пенсионные взносы. При этом взносы нельзя вычесть из начисленного налога на профессиональный доход. Другие категории граждан имеют право на покупку только половины пенсионного стажа — 7,5 лет.

Пенсионные взносы можно отслеживать каждый год на лицевом счете на сайте ПФР или на госуслугах.

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.


Четыре года назад, в 2010 г., официально была введена социальная доплата к пенсии гражданам, имеющим общий доход (пенсии, другие выплаты и так далее) меньше уровня прожиточного минимума в отдельном взятом российском регионе (области, крае).

Дополнительная социальная доплата – возможность повысить прожиточный уровень гражданина, получающего маленькую пенсию.

Начислением данного вида доплаты занимается Пенсионный Фонд (ПФ), подразделения которого есть в любом регионе и городских территориальных делениях.

ПФ отслеживает региональный уровень прожиточного минимума и граждан, чьи пенсии находятся ниже предела этого уровня. В государственном бюджете заранее предусматривается фонд, из которого ведется начисление таких доплат. Они начисляются в беззаявительном порядке — автоматически.

Данный вид доплат также предусмотрен и детям с инвалидностью, которые не достигли совершеннолетия (18-ти лет). В таком случае они также получают доплату автоматически. Их законным представителям нет необходимости специально посещать органы ПФ.

Законом предусмотрены случаи, в которых пенсионерам выплачивается региональная социальная доплата. В этих случаях общий доход пенсионера должен быть меньше регионального уровня прожиточного минимума, который в свою очередь выше такового минимума в целом в России. Данный вид социальной доплаты начисляется посредством региональных органов социального обеспечения.

Напоминаем, что уровень (величина) прожиточного минимума исчисляется на основании потребительской корзины определенного региона, ценового уровня на промышленные и продовольственные товары, предоставляемые социальные услуги (кино, театры и так далее). Каждый год потребительская корзина пересматривается и на основании новых данных определяется уровень прожиточного минимума в каждом отдельном регионе (области, крае) РФ.

Общий материальный доход пенсионера

Общий материальный доход пенсионера состоит из следующих частей:

  1. Пенсия, сюда же входит страховая часть пенсии по старости (на тот случай, если пенсионер отказался от нее);
  2. Дополнительное денежное обеспечение, какое получает пенсионер;
  3. Ежемесячная денежная выплата (в том числе и НСУ), которая выплачивается компенсационно, «монетизированные» льготы;
  4. Дополнительные социальные меры, выраженные в денежных начислениях и принятые в конкретном регионе (героям, инвалидам, участникам Великой Отечественной войны и другим категориям).

В общий материальный доход вышедшего на пенсию гражданина не входят натуральные социальные услуги, предусмотренные законодательством и региональными законодательными актами. К таковым относятся:

  1. Помощь социального работника;
  2. ЕДВ-единовременные денежные выплаты;
  3. Начисляемые субсидии на оплату счетов по жилищно-коммунальных услуг;
  4. Адресные денежные выплаты;
  5. Компенсационные выплаты для возмещения вреда или ущерба, которые были причинены здоровью или жизни пенсионера.

Условия для получения доплаты

Существуют условия, чтобы стать получателем данного вида доплат:

  1. Гражданин должен проживать на территории РФ;
  2. Гражданину начислена пенсия согласно с пенсионным законодательством РФ;
  3. Общий доход пенсионера должен быть не выше уровня прожиточного минимума, который законодательно принят в регионе, где живет гражданин;
  4. Пенсионер не должен иметь работу, оформленную по трудовому договору и по другим формам, установленным для оформления в организацию.

Если пенсионер выходит работать или у него появляются иные источники доходов, которые увеличивают его общий материальный доход, то он обязан уведомить отделы социальной защиты, где ему приостановят доплату. Внимание! Чтобы получать региональную доплату, гражданам, вышедшим на пенсию в 2010 г., надо написать заявление установленной формы в территориальный отдел соц. защиты.

Документы, необходимые для получения федеральной социальной доплаты

В таких целях нужно написать заявление и предоставить документы:

  1. Удостоверение личности (паспорт);
  2. Удостоверение пенсионера;
  3. Подтверждение о том, что пенсионер не имеет работы (как правило, трудовая книжка, выписка из неё);
  4. Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
  5. Справка о величине материальных выплат (для тех категорий граждан, которые работали в ведомствах: МО, ФСБ и других).


Вокруг вопроса: должна ли пенсия соответствовать прожиточному минимуму велось очень много споров. Огромный поток обращений в суд малообеспеченных пенсионеров также стал причиной появления нового вида господдержки – социальной доплаты к пенсии для пенсионеров, не имеющих работы.

Введена она была с 01.01.2010 (N 213-ФЗ от 24.07.2009 поправка к ранее изданному ФЗ № 178 от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи»). Право на данную выплату имеется у большинства пенсионеров. Суть доплаты заключается в поднятии доходов пенсионеров до прожиточного минимума пенсионера (ПМП). А какого именно ПМП: по стране или конкретного региона, разницы нет.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно !

Что такое федеральная надбавка?

Федеральная социальная доплата пенсионеру – это денежное повышение пенсии человека до уровня прожиточного минимума региона, в котором он проживает. При этом он должен соответствовать следующим критериям:

  • Постоянное проживание в пределах страны.
  • Получение пенсионных выплат согласно действующему законодательству.
  • Отсутствие дополнительного дохода. Например, заработной платы.
  • Совокупный доход ниже прожиточного минимума.

Прожиточный минимум (ПМ) – это стоимость потребительской корзины, в которую входят минимальный продуктовый набор, необходимые непродовольственные товары, обязательные платежи и сборы. Его размер пересматривается ежеквартально. Информация публикуется в официальных изданиях.

ПМ для соцдоплаты пересматривается 1 раз в год. Его размер на будущий год должен быть известен заблаговременно (до 1 ноября). Данная процедура проводится согласно ФЗ N 134 от 24.10.1997 г. «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Социальная доплата рассчитывается по формуле:

Различают 2 вида СД:

  1. Федеральная – назначается в регионах, где ПМП меньше уровня по стране (согласно Постановлению РФ №352 от 30.03.2017р. ПМП составляет 8 540 руб.). Источником для выплат является федеральный бюджет.
  2. Региональная СД действует лишь в регионах, где ПМП выше государственного. По состоянию на 2017 год таких регионов по стране насчитывается 16. В своем большинстве это северные регионы и локации с высоким уровнем жизни. Источником доплаты является местный бюджет.

В суммарный состав общего дохода иждивенца, который будет учитываться при расчете СД, входят такие пункты:

  • Пенсия.
  • ДМО (дополнительное материальное обеспечение). Оно назначается, например, ветеранам ВОВ или другие заслуги Героям.
  • ЕДВ – ежемесячные денежные выплаты, с учетом денежного эквивалента социальных льгот.
  • Социальные льготы на услуги: телефон, коммуналку, проезд. Естественно в денежном их выражении.
к оглавлению ↑

Необходимые документы

После того, как было высчитано, что вам положена СД, нужно переходить к сбору документов. Итак, в пакет документов на оформление соцдоплаты для пенсионера должны входить:

  1. Заявление.
  2. Паспорт или другой подтверждающий личность документ, по которому можно установить проживание гражданина на территории РФ.
  3. Свидетельством о пенсионном страховании.
  4. Копия и оригинал трудовой.
  5. Пенсионное удостоверение.
  6. Справка о доходах.

Для несовершеннолетних детей-инвалидов, детей, получающих пенсию по потере кормильца, и детей-инвалидов старше 18 лет, которые учатся (очная форма) перечень документов для добавки к пенсии несколько отличается.

Сюда входят:

  1. Справка об установлении инвалидности из МСЭК.
  2. Свидетельство о рождении или паспорт.
  3. Документальное подтверждение, что он получает пенсию.
  4. Документ, подтверждающий место жительство в стране.
  5. Свидетельство о смерти кормильца.
  6. Справка из учебного заведения для совершеннолетних детей-инвалидов.
к оглавлению ↑

Где оформляется?

Орган, в который нужно отнести документы, на оформление соцдоплаты зависит от вида СД. Так, для оформления СД федерального уровня нужно подать заявление в Пенсионный фонд. Если же человеку полагается региональная СД к пенсии, нужно обратиться в местные органы соцзащиты.

При трудоустройстве, смене места жительства или изменения обстоятельств, которые могут повлиять на размер доплаты, нужно проинформировать об этом орган, который производит начисление СД.

Начисление СД для них производится в автоматическом режиме.

Пишем заявление

При заполнении бланка заявления в конце поставить отметку о переводе с одной пенсии на другую. Это правило касается граждан, которые собираются выходить на пенсию.

Помимо этого в заявлении на социальную доплату к пенсии должна фигурировать такая информация:

Процесс получения

  1. После того, как документы были приняты, их регистрируют в специальном журнале под датой подачи или согласно дате на штемпеле, если пакет был прислан почтой.
  2. Пенсионер же получает взамен расписку-уведомление о том, что документы приняты в обработку.
  3. Решение о начислении принимается на протяжении 5 рабочих дней. Если ответ положительный, то в 1 числа следующего месяца будут первые начисления.
  4. В ином случае, заявителю будет отравлено уведомление об отказе (в течение 5 рабочих дней). Причина будет указана в этом уведомлении.
  5. Пенсионер может обжаловать решение в суде или вышестоящем органе.

Социальная доплата к пенсии назначается индивидуально для каждого. Ее размер напрямую зависит от ПМ региона, где проживает пенсионер и от его совокупного дохода.

Она предназначена только для неработающих пенсионеров. Благодаря ей жизненный уровень человека можно поднять до прожиточного минимума. Она бывает 2-х видов: региональной и федеральной.

Подать на региональную социальную доплату на сегодняшний день получится у жителей только 16 регионов страны, все остальные могут рассчитывать только на федеральную доплату. Это значит, что поднять свой доход они смогут до 8 540 руб./мес.

Полезное видео

Смотрите видео по теме:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

В России граждане, достигшие пенсионного возраста, независимо от трудового стажа имеют право получать различные виды финансовой поддержки от государства. Выплат и пособий у неработающего пенсионера может быть несколько. Как неработающему пенсионеру разобраться, все ли они назначены? О том, какие федеральные и региональные выплаты и пособия им положены, читайте в нашем обзоре.

Страховая пенсия

В 2020 году пенсионерами по возрасту станут женщины в возрасте 56,5 лет и мужчины, достигшие 61,5 лет.

Страховая пенсия — это основная ежемесячная денежная выплата, которая обеспечивает потребности пенсионеров. Но только в том случае, если трудовой стаж человека не менее 11 лет. Это показатель для 2020 года, он увеличивается в течение всего переходного периода и к 2024 году должен достигнуть 15 лет. Также для начисления страховой пенсии необходим индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) не ниже минимального уровня. В 2020 году он равен 18,6. Стоимость единицы ИПК рассчитывается ПФ РФ на каждый год, сейчас это 93 рубля.

Используя данные величины, ПФ РФ рассчитывает страховую пенсию. Её получают бессрочно, её размер ежегодно индексируется.

Узнать свой трудовой стаж и размер ИПК можно в личном кабинете ПФ РФ — на сайте или в приложении.

Накопительная пенсия либо единовременная выплата

В 2002 году государство запустило изменения в пенсионной системе, согласно которым, кроме страховой части пенсии, начала формироваться ещё и накопительная часть. Пока будущий пенсионер работал, сумма в размере 2% от его доходов (зарплаты) направлялась на его личный счёт. Но для тех, кто родился с 1953 по 1966 годы (мужчины) и с 1957 по 1966 (женщины), период этих отчислений оказался небольшим — с 2002 по 2004 годы. Поэтому сумма накоплений у них составляет, как правило, всего несколько тысяч рублей. Тем не менее данные средства также доступны: как единовременная выплата или ежемесячная прибавка к пенсии. Первый вариант возможен, если величина ежемесячной прибавки — не более 5% от назначенной страховой пенсии.

Социальная пенсия

Её ежемесячно получают граждане, которые достигли нетрудоспособного возраста, но не имеют достаточного стажа для начисления страховой пенсии. Возрастной порог для назначения социальной пенсии выше — 65 и 70 лет для женщин и мужчин соответственно. Размер такой выплаты ежегодно индексируется.

Федеральная социальная доплата

Если доход ниже федерального прожиточного минимума, то неработающий пенсионер имеет право на дополнительное обеспечение — доплату до этого минимума из госбюджета. Получить помощь можно, лично посетив Пенсионный фонд, МФЦ «Мои документы», или (для жителей всех регионов, кроме Москвы и Московской области) через сайт «Госуслуги».

Региональная социальная выплата неработающим пенсионерам в 2020 году

Эта доплата назначается там, где уровня цен на основные товары и услуги прожиточный минимум пенсионера выше, чем установленный на федеральном уровне. В этом случае доплата производится из регионального бюджета.

Например, москвичи могут оформить заявку на региональную социальную выплату к пенсии через сайт mos.ru, а пенсионеры, проживающие в Подмосковье, через mosreg.ru. Помощь в оформлении выплаты пенсионерам также обеспечивает МФЦ.

Единая денежная выплата в 2020 году

Такую помощь выдают ежемесячно вместе с пенсией. На неё имеют право следующие льготные категории населения:

  • инвалиды;
  • ветераны ВОВ;
  • пострадавшие от воздействия радиации при авариях и так далее — полный список льготных категорий граждан можно найти здесь.

В сумму ЕДВ (единой денежной выплаты) входит также компенсация НСУ (набора социальных услуг), которую можно получить в денежной форме, если пенсионер не воспользовался натуральными льготами. Если оснований для получения ЕДВ несколько, то выплата будет назначена по тому из них, где сумма выплат выше. Подать заявление на ЕДВ можно в отделении Пенсионного фонда либо в МФЦ «Мои документы», а жителям Москвы — в соответствующем разделе сайта mos.ru.

Для всех дополнительных выплат потребуется одинаковый набор документов:

  • Паспорт.
  • Заявление (заполняется лично пенсионером при приёме в ПФ РФ или МФЦ), в котором должно быть указано основание для получения ЕДВ. Также нужно приложить документы, подтверждающие законность такого основания.
  • Обязательство пенсионера незамедлительно сообщать в ПФ РФ об изменениях обстоятельств, влияющих на получение социальных выплат. К таковым относится, например, устройство на работу.

Чек-лист: какие социальные выплаты должны получать пенсионеры

  • Пенсия по старости: её получают все, кто достиг 61,5 (мужчины) и 56,5 (женщины) лет — это актуально на 2020 год.
  • Социальная пенсия: выплачивается пенсионерам без достаточного трудового стажа после 65 и 70 лет. Этот вид дохода ниже прожиточного минимума.
  • Федеральная или региональная доплата к пенсии: установлена пенсионерам, у которых пенсия меньше прожиточного минимума.
  • Компенсация НСУ (набора социальных услуг): положена тем, кто относится к льготной категории и может пользоваться этими услугами, но отказывается от них в пользу денежной выплаты.
  • Другие социальные выплаты могут назначаться лишь отдельным категориям пенсионеров (узнать об этом можно в отделении ПФ РФ).

Помните! Если пенсионер устраивается на работу после перерыва, он должен уведомить региональное отделение Пенсионного фонда об этом. Зачем это нужно? Работающим пенсионерам некоторые социальные выплаты не начисляются, они не имеют права на НСУ. Если факт получения дохода (зарплаты) будет раскрыт, то получение части выплат признают незаконным. Пенсионеру придется их возвращать.

Чтобы решить многие вопросы, связанные с мобильным номером, не нужно никуда ходить. Следите за балансом, подключайте и отключайте услуги, пополняйте счёт в приложении Мой МТС.

Читайте также: