Уход за пенсионером после 80 лет идет ли стаж в украине

Після досягнення 80-річного віку люди, отримують щомісяця від держави додаткову фінансову допомогу. Це не тільки збільшення фіксованої частини пенсії і розширення пакета пільг, але і призначення грошової виплати по догляду. Така допомога по догляду за пенсіонером належить людині, яка доглядає за літнім. Хто може розраховувати на подібну фінансову підтримку і що необхідно, щоб почати отримувати її?

Що таке догляд за пенсіонером старше 80 років

По мірі наближення старості будь літній людині важче стає обслуговувати себе в побуті. Якщо положення обтяжене хворобами, ситуація переноситься ще важче. У цьому випадку постійно потрібна стороння підтримка інших людей. Людям похилого віку, як правило, надають безкоштовну допомогу їхні родичі. Не всі знають, що для осіб 80 років і старше на державному рівні передбачена можливість отримувати допомогу від інших громадян, яка оплачується Пенсійним Фондом.

Компенсація виплачується щомісяця разом з пенсією. При тій обставині, що виплата покладається яка доглядає, суми отримує сам непрацездатний, потребує допомоги. По отриманню коштів літня людина самостійно розраховується з громадянином, доглядають за ним. Догляд за літньою людиною старше 80 років оплачується не всім. На компенсацію можуть розраховувати росіяни, які не працюють і не отримують допомогу як безробітні, але є працездатними по пенсійному законодавству.

Для догляду родинні зв'язки і проживання спільно ролі не грають. Доглядати за людьми похилого віку, отримуючи за це оплату, право сторонні люди. До категорії непрацездатних осіб, які мають право фінансової допомоги від держави, відносяться:

  • інваліди I групи;
  • пенсіонери, визнані медкомісією потребують постійного догляду;
  • громадяни 80-ти років і старше.

Які обов'язки треба виконувати по догляду за пенсіонером

Допомога пристарілого – не тільки клопітка заняття, це ще велика відповідальність та нелегка праця. Патронаж над літньою людиною старше 80 років увазі організацію харчування, побутового, господарського і гігієнічного обслуговування з боку людини, що добровільно взяв на себе таку працю. Різним непрацездатним людям потрібна своя допомогу в залежності від стану здоров'я. Одним одиноким людям потрібно більше людської уваги, допомога з прибиранням та закупівлею продуктів, іншим – підтримка іншого рівня.

Часто пенсіонери оформляють з помічниками договору, де прописуються обов'язки та обсяг допомоги. Отримання грошової компенсації супроводжується виконанням обов'язків:

  • оплачувати рахунки (комунальні, податкові тощо) з власних коштів підопічного;
  • купувати необхідні продукти, одяг, взуття, предмети гігієни;
  • допомагати в побутових питаннях (прибирання приміщення, особисті гігієнічні процедури);
  • купувати призначені ліки і стежити за своєчасним їх прийомом;
  • готувати їжу;
  • регулярно вимірювати біомаркери – свідчення, що вимагають контролю (тиск, цукор крові, температура, частота серцевих скорочень);
  • відправляти і отримувати кореспонденцію.

Поточне законодавство не вводить визначення поняття «опіка над літнім з правом успадкування його майна». Це означає, що автоматичне успадкування житла підопічного особи людиною, доглядають за ним, не передбачається. Якщо старий пенсіонер самостійно вирішує залишити працездатного помічникові свою власність (її частину) в якості спадщини, то необхідно написати заповіт.


Компенсаційна виплата по догляду за непрацездатними громадянами

За догляд за людьми похилого віку старше 80 років виплачується компенсація 1200 р. Розмір встановлений Президентом Указом №175 від 26.02.2013 р. Помічникові гроші передаються літнім обличчям. Розмір компенсації збільшується на районний коефіцієнт за місцем проживання пенсіонера. Виплати передбачені за кожне опекаемое особа. Так, якщо громадянин допомагає двом пенсіонерам, щомісячна сума складе подвійний розмір від 1200 р., тобто 2400 р.

Сума не така велика і в основному виплати за догляд за родичем старше 80 років одержують члени сім'ї. Індексація для цього виду допомоги за законодавством не передбачена. Застосування районного коефіцієнта відповідає показнику, який використовується при збільшенні пенсій для проживаючих на територіях:

  • Крайньої Півночі і областей, до нього прирівняних;
  • з важким кліматом;
  • інших – там, де потрібні додаткові витрати (фінансові, фізичні) для забезпечення нормальної життєдіяльності.

Вимоги до особі, яка доглядає

Оформлення догляду за пенсіонером старше 80 років можливо, якщо дотримані конкретні умови. Вимоги до особи, що опікає літнього громадянина, з боку держави такі:

  • громадянство РФ;
  • постійне проживання на території Росії;
  • працездатність по пенсійному законодавству;
  • відсутність доходу від трудової і підприємницької діяльності (немає перерахувань страхових внесків в ПФР, зареєстрованого статусу ІП);
  • відсутність факту постановки на облік як безробітний в службі зайнятості з виплатою допомоги по безробіттю.

Будь-яка підприємницька діяльність опікуна (наприклад, адвокатська, охоронна) розцінюється як робота за наявності чинного статусу ІП, навіть якщо у непрацюючого підприємця на час отримання виплат тимчасово немає доходів. Компенсацію можуть отримати студенти/учні, оскільки навчання не входить в трудовий (страховий) стаж, а студентські стипендії не враховуються як дохід.

Крім студентів виплати можуть отримувати домогосподарки і жінки, які, перебуваючи у декретній відпустці, отримують допомогу від органів соцзахисту, так як у роботодавця не зберігається для них робоче місце. Законодавчо обмежений вік для громадян, які доглядають за людьми похилого віку. Така можливість є у росіян, яким вже виповнилося чотирнадцять років. Для такої групи молодих осіб потрібно підтвердити згоду батьків та органу опіки та піклування на надання ними такої послуги.

Як оформити догляд за літньою людиною

Догляд за бабусею чи дідусем старше 80 років передбачає нескладну процедуру оформлення. Допомога літнім людям та інвалідам вимагає певної психологічної витримки і навичок, представляючи собою самопожертву в збиток своїм інтересам. При призначенні помічника перевага віддається, як правило, рідним і добре знайомим. Для початку процедури опікуваний дає особі, яка доглядає за ним, письмову згоду про отримання та оплату такої допомоги.

Після потенційному помічникові потрібно звернутися в територіальне відділення ПФ з заявою, яке можна подати особисто або дистанційно через Портал держпослуг. До заяви додаються необхідні документи. Весь пакет приймає спеціаліст фонду, який зобов'язаний видати офіційну розписку про те, що прийняв до розгляду документи.


Перелік документів

Для призначення доплати потрібно зібрати документи (оригінали) і підготувати їх ксерокопії за переліком. Подаються документи від громадянина, який збирається доглядати за престарілим:

  1. Заява на отримання компенсації.
  2. Паспорт/ Свідоцтво про народження.
  3. Трудова книжка/Довідка з навчального закладу із зазначенням передбачуваного часу закінчення навчання.
  4. Довідка зі служби зайнятості про відсутність допомоги по безробіттю.
  5. СНІЛС.
  6. Підтвердження відсутності здійснення підприємницької діяльності (довідка з податкового органу).
  7. Письмова згода батьків/дозвіл органів опіки (для росіянина 14-16 років).

Потрібні документи від особи, якій потрібна допомога сторонньої людини:

  1. Паспорт.
  2. Згоду від самого опікуваного пенсіонера на конкретну людину з зазначенням ПІБ і паспортні дані обох.
  3. Пенсійне посвідчення.
  4. СНІЛС.
  5. Витяг із висновку медико-соціальної експертизи про інвалідність.
  6. Довідка медичного закладу про потребу постійного нагляду (для пенсіонера менше 80 років).

Заяви на оформлення виплати

Зразок заяв вам нададуть у Пенсійному Фонді, або його можна завантажити з офіційного сайту ПФ. В заяві на виплату компенсації від доглядає людини повинна бути інформація:

  • найменування місцевого органу Пенсійного Фонду;
  • про заявника – номер СНІЛС, громадянство, дані паспорта (серія, №, дата видачі, дата, місце народження), прописка та фактичне проживання, номер телефону;
  • зазначення статусу зайнятості заявника – особа не працює, не отримує допомоги/пенсії;
  • дата початку догляду за громадянином з вказівкою його ПІБ та обставин, що потребують постійний нагляд – вік/інвалідність/за показаннями медустанови;
  • прохання про призначення компенсації з посиланням на вказівку Указу Президента РФ від 26.12.2006 №1455;
  • ознайомлення з попередженням про необхідність сповіщення ПФ про виникнення обставин, за яких виплати припиняються;
  • опис доданих документів;
  • дата заповнення, підпис та його розшифровка.

Строки призначення

На розгляд поданого пакета документації відведено десять робочих днів. Якщо заяву відхилено, ПФ повинен сповістити заявника про це не пізніше п'яти днів після винесення рішення, пояснивши причину негативного результату і порядок оскарження рішення. Для подання відсутніх необхідних довідок і документів дається три місяці. Місяцем прийняття вважається місяць обігу. Виплати призначають з місяця, коли були передані документи, але не раніше виникнення підстав на відшкодування.


Куди подавати

Необхідну для оформлення відшкодування документацію можна відправити через офіційний сайт держпослуг або передати до Пенсійного Фонду (територіального відділення) особисто. Для особистого звернення можливо записатися на прийом заздалегідь через інтернет, що дозволяє економити час, уникнувши черг. Посібник призначає філія ПФ, нараховує літньому особі пенсію.

Якщо ви дбаєте про кількох людей похилого віку, необхідно звертатися у відділення, які відповідають за пенсійні виплати кожного опікуваного. При зміні опікуваним громадянином місця проживання яка доглядає особі доведеться подати заяву в інше відділення, відповідне новою адресою. Можливо, що потрібно повторне подання пакета паперів.

Йде стаж по догляду за престарілими

Час догляду працездатною людиною за досягли 80-річного віку враховується в загальному стажі, необхідному для оформлення пенсії. Слід врахувати, що стаж по догляду за людьми похилого віку старше 80 років, підлягає заліку в разі, якщо цього терміну передує або слідує після нього трудовий період будь-якої тривалості. Пенсійний коефіцієнт нараховується з розрахунку 1,8 бала за рік такого нагляду і не залежить від кількості підопічних. Зазначені умови законодавчо закріплені Законами:

  • «Про трудові пенсії в РФ» №173-ФЗ, статті 11 і 30;
  • «Про страхові пенсії» №400-ФЗ, стаття 12.

Важливо враховувати: таким страховим стажем визначається лише право на пенсійне забезпечення, розрахунок величини пенсії час догляду не включається. Законом №18-ФЗ, визначальним виділення федеральних коштів на конкретні пенсійні виплати, передбачено відшкодування майбутньому пенсіонеру перерахування страхових внесків за цей час. Компенсаційний розмір за нестрахові періоди, що включаються в пенсійний стаж в кожному випадку визначається персонально.

Причини припинення виплат по догляду за старості

Виплата компенсації припиняється за певними підставами, не ограничивающимся причиною смерті одного з осіб. При виникненні ситуацій (наведені далі) доглядає повинен негайно повідомити про обставини в ПФ. Іноді люди просто про це забувають. Така безвідповідальна забудькуватість призводить до неправомірного виплати сум, що загрожує утворенням заборгованості перед державою. Для сповіщення відводиться п'ять днів. Спосіб надсилання можна вибрати аналогічно, як і при поданні заяви особисто або дистанційно.

Виплати припиняються, якщо:

  1. Одержує компенсацію:
    • влаштувався на роботу;
    • зареєструвався на біржі праці і отримує допомогу як безробітний;
    • недобросовісно виконував обов'язки, що підтверджується заявою опікуваного пенсіонера або результатами перевірки співробітниками ПФ;
    • сам вирішив відмовитися від обов'язків;
    • почав отримувати пенсію;
    • призвали на службу в армію.
  2. Підопічний:
    • позбувся I групи інвалідності внаслідок перегляду раніше присвоєній групи;
    • виїхав за межі країни, знявшись з обліку;
    • спрямований на постійне проживання в заклад державного соцобслуговування;
    • помер.

Відео

Знайшли у тексті помилку? Виділіть її, натисніть Ctrl + Enter і ми все виправимо!



Анна Пешкова


Анна Пешкова

Раньше за уход за 80-летними можно было получить компенсацию. Правда, она была совсем смехотворной - 4 гривны и 80 копеек. Ставка делалась на то, что за престарелыми захотят ухаживать в обмен на стаж. Больше года назад эту помощь отменили из-за несостоятельности выплаты, и с тех пор тем, кто ухаживает за престарелыми пенсионерами, не светят автоматические отчисления к будущей пенсии.

В конце июля правительство приняло постановление, согласно которому одинокие пенсионеры старше 80 лет получат 685 гривен ежемесячного пособия. Экспертное сообщество восприняло это как новость о повышении объема компенсации. Но в правительстве говорят, что это не старая компенсация, а новая, специально созданная доплата. Ее экс-премьер Алексей Гончарук обещал еще во время презентации бюджета на текущий год.

Более того, пенсионеры могут на старте получить на руки даже больше 685 гривен. В постановлении указано, что оно начинает работать "задним числом", 1 января 2020 года. Министр соцполитики Марина Лазебная подчеркнула, что будет учитываться период, который уже прошел.

Пенсионеры обращаются за предоставлением выплаты в собесы, однако им пока отказывают. В чем причина заминок, и как теперь будут начислять помощь на уход?

Выплата не для всех

Правительство внесло изменения в порядок начисления помощи по уходу, который раньше включал уход по инвалидности или для малообеспеченных пенсионеров. Согласно решению правительства, одиноким 80-летним украинцам будут начислять 40% прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.

Это гораздо больше, чем для других категорий. В порядке, в который вносятся изменения, людям с инвалидностью II группы выделяют лишь 25% от прожиточного минимума, а для IIІ группы - и вовсе только 15%. С чем связано такое распределение - неясно. Адвокат Ростислав Кравец считает, что сумма взята "с потолка" и абсолютно логически не обоснована.

Можно предположить, что законодатели отталкивались от компенсации профессиональной деятельности по уходу. Если пересчитать выделяемую сумму на 20 гривен в час, денег хватит на то, чтобы оплачивать 1 час специалиста в день. Впрочем, удастся ли найти желающих работать за такие деньги на практике - отдельный вопрос.

Кроме того, эти выплаты учтут в общем семейном доходе, как это недавно сделали с субсидиями. Поднимая один показатель в формуле выплат, законодатель отменяет другой. Так что, если оформить эту доплату, выплату для малообеспеченной семьи пенсионеры рискуют уже и не получить. Как вариант, можно оформить вместо новой выплаты уже существующую надбавку за уход, которая не учитывается в общем доходе. Но стоит ли 50 гривен в месяц бумажной волокиты?

Сейчас эти 685 гривен будут суммироваться с 500 гривнами доплат пенсионерам - их до конца карантина никто не отменял. То есть одинокие пенсионеры будут получать в общей сложности минимум 2 897 гривен. Надбавка получается неплохая. Но с учетом того, что фактический прожиточный минимум в Украине составляет более 4 тысяч гривен, даже этой суммы мало.

Отдельный вопрос - почему выплата "светит" только 80-летним. Ведь нельзя сказать, что одинокие 75-летние защищены лучше. Вероятно, это попытка правительства сэкономить. Рассчитывать на новую выплату сможет совсем небольшое количество пенсионеров, учитывая, что средний возраст жизни украинца - 72 года. Экс-глава Офиса президента Андрей Богдан говорил, что 80-летних в Украине – всего полтора миллиона.

Руководитель управления социального страхования и пенсионного обеспечения Федерации профсоюзов Владимир Максимчук считает, что выплачивать надбавки стоило исходя не из возраста пенсионеров, а из их стажа. Так как 65-летний, который официально проработал 40 лет, не сможет рассчитывать на выплату, которую получит менее трудолюбивый 80-летний с таким же стажем. По его словам, это будет провоцировать социальную несправедливость и недовольство.

Помимо того, что 80-летних в Украине немного, тех из них, кто подпадает под критерий одиночества, еще меньше. Для получения помощи нужна целая кипа бумаг: заявление, справка о составе семьи, вывод врачебно-консультативной комиссии о проблемах со здоровьем. Получить ее заключение не так уж и легко. Это не только рискованно с точки зрения коррупции, но и просто физически сложно для пожилых людей.

Впрочем, что гадать на кофейной гуще? В расчете количества тех, кто почувствует на себе позитивные изменения, можно пойти и от обратного. На новые надбавки правительство в 2020 году предусмотрело дополнительные 806 миллионов гривен. Получается, ежемесячно выплату смогут получать максимум 97 800 человек. Это меньше 1% (!) от всех пенсионеров Украины (их, по данным на начало года, в стране 11,3 миллиона). Вот такая "прорывная" соцпомощь.

До свидания, родственнички

К одиноким, согласно текущему порядку выплат, относятся граждане, не имеющие трудоспособных родственников, обязанных по закону их содержать. Ранее же, когда устанавливалась компенсация по уходу за 80-летними, одиночество определялось тем, что пенсионер просто проживает один.

Получается полный разворот от идей экс-министра соцполитики Андрея Ревы, который считал, что помощь по уходу за пожилым человеком должны предоставлять родственники и предлагал платить за работу им, а не соцработникам. Правда, денежная выплата была столь мизерная, что в основном эти выплаты оформляли как раз ради стажа, чтобы можно было рассчитывать на пенсию.

Теперь же трудоспособные дети, мужья, братья и сестры, которые готовы уйти с работы, чтобы следить за своими родителями, не получат ни денег, ни стажа. Для них, начиная с 2019 года, ничего не меняется. Родственники могут разве что рассчитывать на соцработника, если предоставят объективные причины, по которым не могут следить за своими родителями. А если причины покажутся соцслужбе не слишком весомыми, не будет и этого.

Отчасти, в отмене нормы со стажем есть резон, так как некоторые предприимчивые украинцы оформляли специально ради стажа, и, фактически не оказывая услуг, работали "в тени". Да и уровень ухода со стороны родственника все равно хуже, чем со стороны соцработника. К примеру, человек, который ухаживает за своей не ходячей матерью, может сорвать спину. А специалист знает, что есть скользящие простыни для перемещения больных, которые можно купить или взять напрокат. Медсестры знают, как правильно усаживать, поворачивать пожилых людей, чтобы не травмировать их, предотвратить появление пролежней, безопасно кормить, - если нужно, через специальный зонд, как оказать помощь с гигиеническими процедурами, чтобы человек сохранил достоинство даже в такой ситуации.

Но, скорее всего, правительство ушло от этой практики не только из справедливости, а и потому, что это крайне выгодно. Ежегодно увеличивается требование по количеству отработанных лет для выхода на пенсию (сейчас его нужно 27 лет, а в конце реформы понадобится 35). Чем дальше, тем больше украинцам будет не хватать стажа для выплаты. Дополнительной опции в виде ухода за престарелым не будет, а покупать месяц стажа за 2 тысячи гривен - слишком дорого. Значит, больше людей будет получать наименьшую из возможных видов помощи - минимальную пенсию.

Никакие преимущества от ухода за пенсионерам не получат и посторонние украинцы. Они вообще не будут подавать документы для такой помощи. В порядке начисления доплат речь идет только о данных о самом пенсионере.

Впрочем, есть надежда на то, что хотя бы сами пенсионеры откусят кусок пирога побольше. В постановлении идет речь о том, что правила вступают в силу "задним" числом - с 1 января. Значит ли это, что получат 4 800 гривен за все прошлые 7 месяцев?

5 тысяч гривен "задним числом"

Однозначного ответа на этот вопрос пока нет. Экономический эксперт Олег Пендзин говорит, что норма вступает в силу с момента подписания закона, а значит, на дополнительные суммы рассчитывать не стоит. А вот адвокат Ростислав Кравец подчеркивает: пересчет будет, раз это указано в постановлении. Судя по заявлениям Минсоцполитики, Кравец прав. Но вряд ли начисления будут одномоментными. Здесь все зависит от правительства и от того, найдутся ли деньги в бюджете.

Секвестр здорово порезал социальные выплаты. Почти месяц назад Кабмину уже пришлось увеличить бюджет Пенсионного фонда из-за коронавирусного секвестра почти на 33 миллиарда гривен из-за различных доплат. Согласно украинскому Бюджетному кодексу, все нормативные акты и законы, которые предусматривают выплату различных надбавок, пособий, корректируются с нормами, заложенными в госбюджете на год. Ситуация та же, что и с выплатами для чернобыльцев, УБДшников. Пендзин уточняет, что выплату при желании можно вообще отменить.

"Это была, как мы помним, инициатива президента. И это далеко не все "прорывные" социальные нормы, которые нас ждут. Зеленский хочет, чтобы в следующем году надбавки получат пенсионеры "75+". Лазебная также много говорила об индексации пенсий, которая в 2021 году пройдет не в мае, а в марте, как положено. А еще планируют поднять минимальную пенсию в соответствии с минимальной зарплатой, пропорционально. Проблема в том, что у нас высокий дефицит Пенсионного фонда. Во всех своих выступлениях министр соцполитики говорит, что выплаты будут внедрены, если это поддержит Минфином. Мол, мы-то хотим, но злые дяди из министерства могут вставить нам палки в колеса", - говорит Пендзин.

Дополнительные права для Кабмина решать, начислять или нет такую помощь, дал закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины" (законопроект №2494). Сам по себе, несмотря на благие цели, он был спорный и второе чтение прошел только со второго раза.

С другой стороны, власти уже сэкономили на выплатах пенсий около 60 миллиардов гривен, когда перенесли индексацию с марта на май. Даже если пенсионерам выплатят все 8 220 миллиардов гривен за год, все равно экономия будет существенной. К слову, чиновники по любопытному совпадению заявили о надбавке для 80-летних как раз тогда, когда перенеслась индексация - возможно, в попытке сгладить негативный шлейф.

"Новой выплатой власть якобы хочет крыть те лишения, которые были до того. Но на практике это лишь несколько процентов от тех сумм, которые были сэкономлены раньше", - соглашается Ростислав Кравец.

Как можно будет распорядиться деньгами

Ростислав Кравец утверждает, что помощь можно будет потратить на свое усмотрение. Здесь все как с монетизацией проезда и услуг ЖКХ, когда человек получает возмещение за льготу, которой не пользуется. Но, судя по тому, как на данный момент выписан порядок по предоставлению помощи на уход, если вы выбираете деньги, рассчитывать на бесплатного соцработника от государства не сможете. Получается, берете либо деньгами, либо услугами.

За уточнением этого и других аспектов мы обратились в собесы по всей Украине. Звонки в управления защиты труда по всей стране заканчиваются тем, что только в городе Дубно знают о новшествах от Кабмина. Хотя мы выждали неделю после принятия постановления, чтобы представители управления ознакомились с нормой. Специалисты говорят: детально проконсультировать не могут, так как ждут принятия специального порядка назначения и выплаты соцпомощи. Однако ждать, видимо, придется долго, ведь речь идет об изменениях в уже существующий порядок.

Учитывая реалии украинского общества, скорее всего пенсионеры будут отказываться от услуг и попытаются самостоятельно выполнить всю работу по дому, чтобы позволить себе приобрести еду или лекарства. Предположить, что на эти деньги они будут нанимать сиделок, сложно: для этого выплата по уходу должна быть хотя бы в 10 раз больше. Наверное, не стоит уточнять, что начисление такого "дополнительного приятного бонуса" может быть опасно. Ведь не зря же выплата называется "на уход".

Пенсионные баллы лишними никогда не бывают: каждый из них добавляет к пенсии определенную сумму. А как их получить? Разумеется, прежде всего, больше работать и добиваться высокой официальной зарплаты.

Но есть возможность заработать баллы, вовсе не работая. Об этом уже многим известно: в частности, пенсионные баллы начисляются тем, кто оформил уход за нетрудоспособным человеком или сидит с маленьким ребенком.

А можно и вовсе «докупить» себе недостающий стаж и пенсионные баллы. Но прежде чем погнаться за «легкими» баллами, стоит выяснить, при каких условиях они начисляются – иначе можно остаться ни с чем.

Приведу несколько примеров, как люди теряют стаж из-за обидных ошибок.

1. Уход за пожилым

Женщина оформила на себя уход за пожилым человеком, ПФР назначил компенсационную выплату (1 200 рублей в месяц).

Разумеется, ухаживающая рассчитывала и на стаж, и на дополнительные баллы к пенсии. Но когда через 2 года она обратилась за пенсией, ей не засчитали в стаж весь период ухода.

А причина вот в чем:

- согласно действующим правилам, компенсационная выплата назначается лицу, который ухаживает за нетрудоспособным (перечисляются: инвалид 1 группы, престарелый, достигший 80-летнего возраста или же пожилой человек, нуждающийся в постороннем уходе по заключению врача),

- а вот по статье 12 Закона «О страховых пенсиях» в стаж засчитывается период ухода (внимание!) за инвалидом 1 группы или лицом, достигшим 80 лет.

Как видно, уход за пожилым человеком, который моложе 80 лет и не имеет инвалидности 1 группы, не включается в стаж.

А в нашем случае женщина ухаживала за 71-летним соседом, у которого была справка от врача, что он нуждается в постороннем уходе. Так что выплату за уход она получала без проблем, а вот двух лет стажа лишилась.

2. Работа подвела

Мужчина оформил уход за своей матерью: ей исполнилось 80 лет, так что ошибки, описанной выше, ему удалось избежать. Но, тем не менее, ему также не удалось получить стаж и баллы за уход.

Дело в том, что время ухода за инвалидом или пожилым старше 80 лет включается в страховой стаж, если:

- до периода ухода и (или) сразу после него гражданин числился работающим (т.е. был период, за который начислялись страховые взносы – хотя бы один день).

А в этом случае у мужчины и до периода ухода, и после был некий интервал, когда он официально не работал. Из-за этого весь период ухода в его стаж не вошел.

3. Баллы оптом

Мужчина перед выходом на пенсию обратился в ПФР – проверить свой стаж. Как выяснилось, стажа и баллов ему не хватает (причиной стали «лихие 90-е», а точнее, отсутствие в то время официальной работы).

Но он же знал, что стаж и баллы можно докупить: оформил в ПФР заявление о добровольном пенсионном страховании, перечислил по квитанции сразу пять минимальных платежей в расчете на то, что 5 лет стажа за это ему гарантированы.

Но не тут-то было: в стаж ему зачли всего один год – причем, текущий, в котором он платил взносы. Выдавая квитанцию на минимальный платеж, сотрудники ПФР ему вовсе не обещали, что каждая оплаченная квитанция – это плюс год к стажу.

- стаж по добровольным взносам учитывается лишь после того, как гражданин подал соответствующее заявление: исключительно с этого момента и на будущее время. Зачесть взносы в счет прошлых годов невозможно (закон это не предусматривает).

Добровольные взносы учитываются в том году, в котором были перечислены.

Причем не стоит забывать еще один важный момент: на каждый год утвержден некий минимум взносов. Поэтому весь календарный год зачтут в стаж лишь при условии, что на счету есть тот самый минимум.

В частности, для 2018 года это не менее 59 211,36 рублей, а для текущего 2019 года – 29 779,20 рублей (изменили формулу, и сумма значительно снизилась).

Не упускайте важные мелочи – они могут сыграть злую шутку!


Гость «Прямой телефонной линии ВХ» — первый заместитель директора департамента труда и социальной защиты населения Харьковской областной государственной администрации Татьяна Бабенко.

Уход за тещей засчитают в стаж

– Здравствуйте, меня зовут Светлана. Татьяна Борисовна, слышала, что можно оформить социальную пенсию по уходу за родственником, достигшим 80-летия. Мой муж не работает. Может ли он оформить уход за моей 80-летней мамой, инвалидом II группы?

– Согласно постановлению Кабинета министров Украины № 832 от 26.07.96 в случае, если ваша мама нуждается в постоянном уходе, неработающий трудоспособный гражданин (в вашем случае муж) может оформить компенсационную выплату по уходу за ней. Для этого нужно обратиться в органы соцзащиты по месту его жительства, предоставив трудовую книжку или другие доказательство того, что он не работает. Уход за человеком преклонного возраста будет засчитан ему в трудовой стаж. Человеку, осуществляющему такой уход, выплачивается ежемесячная компенсационная выплата. В июле ее размер составит 15,07 грн.

– У меня еще один вопрос. Я — инвалид III группы общего заболевания. До этого у меня была II группа. Тогда я могла оформить ветеранское удостоверение при наличии трудового стажа 16 лет. Действительна ли эта льгота для III группы инвалидности? И где можно вообще посмотреть перечень льгот, которые предоставляются инвалидам?


– Согласно ст. 6 Закона Украины «Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан пожилого возраста в Украине» предусмотрен перечень лиц, которые имеют право на установление статуса «ветеран труда», а именно инвалиды I и II групп, которые получают пенсию по инвалидности при наличии стажа не мене 15 лет. Инвалидам III группы статус «ветеран труда» устанавливается на общих основаниях.
Перечень льгот, которые предоставляются инвалидам, предусмотрен Законом Украины «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине».

Компенсацию на руки не дают

– Добрый день. Меня зовут Сергей. Татьяна Борисовна, подскажите, пожалуйста, как в связи с ростом тарифов можно оформить компенсацию? И кому она вообще положена?

– С 1 июля этого года можно обращаться в органы труда и социальной защиты населения для того, чтобы оформить компенсацию в связи с повышением коммунальных платежей. Компенсация положена любой семье, совокупный доход которой не превышает прожиточного минимума для семьи. Посчитать его можно, исходя из установленного Законом Украины «О государственном бюджете Украины на 2014 год» прожиточного минимума для основных групп населения: для детей в возрасте до 6 лет — 1032 грн., от 6 до 18 лет — 1286 грн., для трудоспособных граждан — 1218 грн., для нетрудоспособных (пенсионеры, инвалиды) — 949 грн.

Например, семья состоит из трех человек: мама (не работает), папа и пятилетний ребенок. Прожиточный минимум такой семьи составляет: 1218 грн. + 1218 грн. + 1032 грн. = 3468 грн. А совокупный доход — 2000 гривен в месяц, то есть зарплата отца. Такой семье положена компенсация.

Чтобы получить компенсацию, нужно написать заявление с указанием паспортных данных, идентификационного кода (образец есть в управлениях соцзащиты населения) и предоставить справку о доходах. Если доходов нет — написать «доходов не имею», «в центре занятости на учете не состою». Если в семье есть пенсионер, данные о его пенсии наши сотрудники получают самостоятельно в Пенсионном фонде. В течение пяти дней сотрудники управления соцзащиты берут данные у коммунальных предприятий о размерах платежей после повышения тарифов и до того, как тарифы были повышены (с учетом льгот и субсидий). Вот эта разница и будет составлять компенсационную выплату. На руки эти деньги семья не получит — они перечисляются безналичным путем на счет предприятия, предоставляющим коммунальные услуги.

Если вам положена компенсация и вы обратитесь за ее назначением до 1 октября 2014 года, органы социальной защиты могут насчитывать эту компенсацию даже с 1 мая, поскольку некоторые тарифы повысились с мая месяца.

Почему «урезали» субсидию?

– Татьяна Борисовна, здравствуйте. Меня зовут Мария Павловна. Ситуация такая: мужчина, у которого пенсия 999 гривен, всегда получал субсидию на всю жилплощадь квартиры общей площадью 30 квадратных метров. Теперь он официально расписался (жена с ребенком живут отдельно в двухкомнатной квартире), и с этого момента ему субсидируют только 21 квадратный метр, а за девять метров оплата начисляется полностью. Почему?

– Семья может рассчитывать на субсидию, если сумма ее жилищно-коммунальных платежей, превышает 10% или 15% от совокупного ежемесячного дохода всех членов семьи. Субсидия рассчитывается исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении жильцов и определяется отдельно по каждому виду жилищно-коммунальных услуг. При этом помощь начисляется не на весь объем полученных услуг, а на их объем в размере вашей нормы обеспечения жильем и установленных нормативов пользования коммунальными услугами. Норма установлена следующая: 21 квадратный метр на каждого человека плюс 10,5 квадратных метра на семью, но не больше общей площади жилья.

Поскольку семья проживает по разным адресам и имеет не одну квартиру, субсидия предоставляется на 21 квадратный метр. По второму адресу семья тоже может иметь право на субсидию. Так как ваш знакомый имеет минимальную пенсию, могу посоветовать ему обратиться в комиссию при местной администрации по назначению субсидий (по месту жительства) с заявлением-просьбой в качестве исключения оформить ему субсидию на общую жилплощадь.

Почти 17 тысяч переселенцев обратились за помощью

– Добрый день, Елена беспокоит. Татьяна Борисовна, на какую помощь могут рассчитывать переселенцы, которые прибыли на Харьковщину из зоны АТО?

– В Харьковской области организована и налажена всесторонняя работа предоставления комплексной помощи временным переселенцам из восточных областей Украины. В частности, это поселение в сельских районах области, медицинская помощь, устройство детей в садики и школы, постановка на учет в центр занятости и подбор вакансий для трудоустройства, проведение пенсионных выплат, перевод и оформление разного вида государственной социальной помощи, предоставление социальных услуг, регистрация места проживания в органах миграционной службы, предоставление гуманитарной помощи через Красный Крест.

28 марта в ХОГА был создан Региональный координационный центр по поддержке семей, которые выезжают из Крыма, а с 22 мая на Региональный центр были возложены обязательства по предоставлению помощи и гражданам восточных областей Украины. С 3 июля координирующие функции в вопросах помощи переселенцам переданы Государственной службе по чрезвычайным ситуациям Украины в Харьковской области. По состоянию на 7 июля 2014 года зафиксировано 16 692 обращений за разного вида помощью

Квартира останется за бабушкой

– Здравствуйте, Екатерина беспокоит. Татьяна Борисовна, моя соседка — одинокая 80-летняя бабушка — задумывается о том, чтобы оформиться в дом престарелых, поскольку самой себя обслуживать ей тяжело. И попросила меня выяснить, что для этого нужно?

– Если бабушка одинокая и по состоянию здоровья нуждается в постороннем уходе, она, конечно же, имеет право на социальное обслуживание. Есть два типа социальных учреждений, которые могли бы оказать ей помощь.

Во-первых, это территориальный центр социального обслуживания, который предусматривает надомное обслуживание, то есть социальные работники будут посещать ее несколько раз в неделю (в зависимости от состояния здоровья — заключение дается медиками). Терцентр заключит с ней договор на услуги, в которых она нуждается: например, на уборку помещения, доставку на дом продуктов, покупку медикаментов — в зависимости от желания и потребностей бабушки. Для получения социальной помощи на дому вашей соседке нужно подать заявление в управление труда и соцзащиты населения по месту регистрации.

Второй вариант — оформиться в гериатрический пансионат. Если бабушка — ветеран труда, участник войны, имеет льготы, она может устроиться в Харьковский пансионат ветеранов труда на Залютино в Харькове. Есть у нас прекрасный пансионат в Хорошево — тоже недалеко от Харькова. Еще один комфортный пансионат на 120 мест находится в Вильче (Волчаснкий район). Есть также учреждение в Змиеве. Бабушка может выбрать любой. Для оформления ей необходимо иметь медицинское заключение о том, что она нуждается в постоянном постороннем уходе, поэтому для начала нужно обратиться за направлением в поликлинику по месту жительства. При наличии медицинского заключения соцработники окажут ей всестороннюю помощь в подборке остальных необходимых документов. Но самое главное — это осознанное желание самой бабушки попасть в дом-интернат на полное государственное обеспечение.

– Но она очень переживает по поводу своей квартиры. Ей придется отписать жилплощадь государству?

– Ничего переписывать не нужно. Если квартира приватизирована — это ее частная собственность, которая навсегда в ее собственности и останется. Пожив какое-то время в доме-интернате, бабушка вполне может изъявить желание вернуться домой и жить самостоятельно либо воспользоваться помощью соцработников. Это ее право. А пока она будет находится в интернате, квартира будет дожидаться ее.

– А как быть с пенсией?

– 75 процентов пенсии будет поступать на счет дома-интерната и использоваться на улучшение ее же условий пребывания, а 25% женщина будет получать на руки.

– А если старушке понадобятся какие-то лекарства, ей придется самой их покупать? Ведь четверти пенсии на это не хватит.

– В интернате обеспечивают одеждой, четырехразовым питанием, медицинским обслуживанием, в том числе основными медикаментами. А если пенсионерка будет нуждаться, скажем, в госпитализации, то из пансионата ее отправят на стационарное лечение в медицинское учреждение.

Как изменились детские выплаты с 1 июля?

– Татьяна Борисовна, добрый день. Александр Максимович беспокоит. В семье моих знакомых двое детей, младший — несовершеннолетний. Скажите, положена ли мальчику какая-то помощь от государства, если его отец умер. Дело в том, что супруги к этому моменту были уже в разводе.

– Несовершеннолетнему ребенку в случае смерти одного из родителей положена пенсия по утере кормильца, которую он будет получать до 18 лет. Если мальчик продолжит стационарное обучение в вузе, пенсию ему будут выплачивать (до момента окончания, но не более чем до 23 лет). Для назначения нужно обратиться в Пенсионный фонд.

– Здравствуйте. Меня зовут Зинаида Андреевна. Татьяна Борисовна, в августе моя дочь должна родить второго ребенка. Объясните, пожалуйста, какие детские выплаты она будет получать?

– Если раньше существовало два вида выплат: при рождении ребенка и по уходу за ребенком до трех лет, то с 1 июля 2014 года они объединены в одну — помощь при рождении ребенка, размер которой вне зависимости от того, какой по счету малыш появляется в семье, составляет 41 280 гривен. При этом одноразово будет выплачено 10 320 гривен, а потом на протяжении 36 месяцев (то есть трех лет) — ежемесячно по 860 гривен. При этом, если мама выявила желание работать, помощь будет выплачиваться до окончания срока ее назначения, то есть на протяжении 36 месяцев.

Для оформления этого вида помощи в управление труда и соцзащиты населения нужно предъявить паспорт, свидетельство о рождении ребенка и написать заявление.

– А выплат по уходу за ребенком до трех лет уже не будет?

– Выплаты по уходу за ребенком до трехлетнего возраста с 1 июля 2014 года прекращены всем семьям, в которых малыш родился после этой даты.

Если же первый ребенок появился на свет до 30 июня 2014 года, то после окончания выплат помощи при рождении ребенка (которая выплачивается два года, то есть 24 месяца), на следующие 12 месяцев будет назначена помощь до достижения ребенком трехлетнего возраста в размере 130 гривен. Если же мама выходит на работу, выплата помощи в размере 130 гривен прекращается.

– Татьяна Борисовна, добрый день. Меня зовут Виктория Павловна. Моя невестка родила 29 июня этого года. В каком размере помощь при рождении ребенка ей будут платить?

– Семьи, в которых дети родились до 30 июня 2014 года, будут получать помощь при рождении ребенка в размере, установленном на дату рождения малыша. То есть по-старому: на первого ребенка — 30 960 гривен, на второго — 61920 гривен, на третьего и последующих — 123 840 грн. Выплата будет осуществляться в соответствии с количеством детей в семье на протяжении двух лет на первого ребенка, четырех лет — на второго ребенка, шести лет — не третьего и последующих.

Читайте также: