Заработная плата пенсии и пособия предоставляемые гражданам при недобросовестности

За незаконное получение пенсий, субсидий на ЖКХ, пособий по уходу за ребёнком и иных социальных выплат установлена уголовная ответственность. Статья, предусматривающая наказание за подобные преступления, была введена в Уголовный кодекс РФ относительно недавно – в конце 2012 года.

Статья 159.2 Уголовного кодекса РФ «Мошенничество при получении выплат» определяет четыре вида наказания различной степени тяжести в зависимости от обстоятельств. Дзен-канал «ПРАВО ИМЕЮ» разбирался, за что конкретно придётся отвечать перед законом и каким может быть наказание.

«Незаконно» – это как?

Ответственность предусмотрена не только за незаконное получение выплат, но и услуг, оказываемых за счёт государства. Речь идёт о нанесении ущерба федеральному, региональному, муниципальному бюджетам, внебюджетным государственным фондам, к каким относятся Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования.

Что значит «незаконное получение выплаты»? Это выплата, полученная путём обмана, например, через подачу заведомо ложных и недостоверных сведений об обстоятельствах, дающих право на социальную выплату. Подобных случаев относительно немного – в семье, конечно, не без Мавроди, но вот, чтобы заявиться в тот же Пенсионный фонд с фальшивками на руках и выбить себе пенсию – на такое преступление пойдёт далеко не каждый.

Гораздо более распространённый случай мошенничества с выплатами вызван другой ситуацией. Часто бывает так, что какое-то время выплату граждане получают законно, но в последующем теряют на неё право – жизненные обстоятельства изменились, однако умалчивают об этих обстоятельствах и продолжают получать от государства деньги. Такое поведение квалифицируется, как мошенничество.

За что именно установлена уголовная ответственность

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» отмечается, что статьёй 159.2 УК РФ регламентируется ответственность за незаконное получение социальных выплат.

К социальным выплатам, в частности, относятся пособие по безработице, компенсации на питание, на оздоровление, субсидии для приобретения или строительства жилья, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, средства маткапитала, а также предоставление лекарств, технических средств реабилитации (протезов, инвалидных колясок и тому подобное), специального транспорта, путёвок, продуктов питания.

Согласно разъяснению Верховного суда, не относятся к социальным выплатам по смыслу статьи 159.2 УК РФ гранты, стипендии, предоставляемые в целях поддержки науки, образования, культуры и искусства, субсидии сельхозтоваропроизводителям, малому и среднему бизнесу.

Незаконное получение страховой пенсии по старости, инвалидности или потере кормильца, социальной пенсии или пенсии, выплачиваемой государственным служащим (в том числе, военнослужащим, полицейским и т.д.) также квалифицируется по статье 159.2 УК РФ.

Какая установлена уголовная ответственность

За представление заведомо ложных или недостоверных сведений, а также умолчание о фактах, влекущих прекращение выплат , предусмотрена следующая уголовная ответственность:

1) Штраф до 120 тысяч рублей либо ограничение свободы или принудительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до четырёх месяцев.

2) В случае деяния, совершённого группой лиц по предварительному сговору, – штраф до 300 тысяч рублей либо лишение свободы на срок до четырёх лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

3) В случае деяния, совершённого группой лиц по предварительному сговору с использованием своего служебного положения – штраф до 500 тысяч рублей либо лишение свободы на срок до шести лет.

4) В случае деяния, совершённого группой лиц по предварительному сговору с использованием своего служебного положения в рамках организованной группы – лишение свободы на срок до 10 лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.

Чтобы сохранить публикацию Дзен-канала «ПРАВО ИМЕЮ» на свой компьютер, нажмите на клавиатуре одновременно две клавиши – Ctrl и D . Ссылка автоматически сохранится в разделе «Избранное/Закладки» вашего браузера и всегда будет у вас под рукой.

Проблема невыплаты заработных плат в любом государстве является социальной проблемой, от степени остроты которой зависит общественный и деловой климат, уровень жизни в стране. Проблема невыплаты зарплат выступает индикатором эффективности государства как регулятора общественных отношений, главным образом, социально-трудовых. Так, по данным Федеральной службы государственной статистики в Российской Федерации на 1 июня 2017 года суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности составила 3,331 миллиарда рублей.

Часть 1 статьи 7 Конституции определяет, что Россия является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Данный конституционный принцип предполагает, что на государство возлагается задача по обеспечению и гарантированию социальных прав граждан, по созданию эффективных механизмов, применение которых способно обеспечить в конечном итоге достойный уровень жизни, в том числе минимизируя для гражданина негативные последствия чьего-либо недобросовестного поведения, механизмов восстановления нарушенных прав.

Часть 2 статьи 7 Конституции устанавливает, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Конституционный Суд в ряде постановлений указывает, что федеральный законодатель обязан находить баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов, соблюдать принципы справедливости, равенства и соразмерности, которые выступают в качестве конституционных критериев оценки законодательного регулирования прав и свобод, используя при этом не чрезмерные, а только необходимые и строго обусловленные конституционно одобряемыми целями меры (к примеру, постановления от 16 декабря 1997 года № 20-П и от 18 марта 2004 года № 6-П).

Имеющееся в ряде случаев недобросовестное поведение работодателей, выраженное в невыплате заработной платы — в том числе при их банкротстве — ставит перед государством задачу выработки механизма защиты наиболее слабых участников трудовых отношений и отношений в рамках процедуры банкротства работников, на выплаты заработной платы которым имущества, составляющего конкурсную массу, порой недостаточно. Кроме того, сама процедура банкротства работодателя ставит работника в сложную ситуацию, когда он вынужден многие месяцы ожидать причитающейся ему выплаты денежных средств, имея при этом необходимость осуществлять ежедневные расходы на содержание семьи без постоянного источника доходов.

Вопрос о невыплате задолженностей по заработным платам со стороны работодателей является наиболее частым проблемным аспектом в рамках трудовых отношений и приобретает в условиях отрицательного изменения экономической конъюнктуры все более распространенный характер. Это, очевидно, опосредует необходимость обращения дополнительного внимания и реализации специального участия органов государства в разрешении ситуаций, связанных с нарушением прав трудящихся, создание соответствующих эффективных механизмов.

Как со стороны административных органов, так и со стороны правоохранительных органов принимаются всевозможные меры (в том числе состоящие в осуществлении мониторинга текущего правоприменения, участии в обсуждении возможных способов решения указанного проблемного вопроса, предложении конкретных инициатив по изменению нормативного правового регулирования), направленные на предотвращение нарушения трудовых прав граждан и на восстановление таких нарушенных прав. Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым на совещании по вопросам охраны труда, ранее состоявшемся в городе Чите, было отмечено, что аксиоматический принцип трудовых отношений, который ни при каких обстоятельствах не может нарушаться, — это принцип обеспечения права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное существование его самого и его семьи.

В свою очередь, в рамках осуществления своих полномочий Прокуратурой Российской Федерации и Следственным Комитетом с целью пресечения незаконных действий работодателей и, соответственно, защиты прав работников реализуется исполнение функций государства в области обеспечения социальной защиты граждан России. Так, Следственным Комитетом Российской Федерации по обращениям граждан в связи с невыплатой заработной платы в течение длительного периода был возбужден ряд уголовных дел в отношении руководителей множества организаций. Зачастую в разрешение отдельных проявлений проблемы невыплаты зарплат вынужден вмешиваться Президент Российской Федерации — при общении с гражданами в рамках «Прямой линии» Президенту поступило обращение от работницы Нижнетагильского завода теплоизоляционных изделий с информацией о длительном периоде неосуществления выплаты заработной платы, в ответ на которое Президент пообещал разобраться в сложившейся ситуации и дал поручения компетентным правоохранительным органам. В настоящее время принимаются все необходимые действия, направленные на восстановление нарушенных трудовых прав граждан. Между тем, такого рода меры представляют собой по сути «тушение пожаров», в то время как должна работать целостная система, предотвращающая данную проблему.

Россия, являясь социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, что также предполагает установление государственных пенсий, пособий и иных, в том числе имеющих гарантийный характер, мер социальной защиты и поддержки населения в случае возникновения ситуации, которая не может быть разрешена в рамках обычного функционирования системы управления, обязана принять все необходимые меры для поддержания достойного уровня жизни своих граждан, при этом не только в части обеспечения надлежащего правоприменения, но и в части формирования дополнительных правовых механизмов, обеспечивающих соблюдение трудовых прав граждан. Использование для разрешения сложившейся в сфере трудовых отношений ситуации только административных мер является недостаточным. Представленная проблема требует в своем решении комплексного подхода, в том числе вовлеченности участников законодательного процесса и институтов гражданского общества.

Выплата заработной платы, детских пособий, пенсий и иных видов пособий предусмотрена действующим законодательством Российской Федерации, в частности, Конституцией Российской Федерации как основным законодательным актом государства. Однако нередко случаются ситуации, в которых лица, ответственные за такие гарантированные государством выплаты используют денежные средства, предназначенные для передачи лицам, имеющим на них право, в своих интересах. В этом случае происходит привлечение таких виновных к уголовной ответственности.

Что такое невыплаты полагающихся денежных средств?

Невыплата полагающихся денежных средств – это нарушение действующего законодательства, которое чаще всего совершается из корыстных побуждений лицами, в должностные обязанности которых входит осуществление таких выплат, в том числе при нахождении на руководящих должностях. В случае если такой факт был выявлен, может наступить период привлечения к ответственности.

Так как сумма осуществляемых выплат в каждом конкретном случае может быть различной, то будет различаться также и то, к какой именно ответственности может быть привлечен виновный – уголовной или административной.

В срезе уголовного законодательства невыплата пособий рассматривается в том случае, если речь идет о невыплате полагающихся денежных средств, которая совершается из-за личной заинтересованности или личных корыстных мотивов.

Виды невыплат

Действующее законодательство в трудовой и социальной сфере говорит о том, что осуществление различного рода выплат является необходимым требованием для обеспечения должного уровня существования людей на территории Российской Федерации. Для того, чтобы такой уровень поддерживался, существует несколько видов выплат: заработная плата, пособия на детей и для детей, пенсии, пособия по временной нетрудоспособности. В зависимости от того, о невыплате какого пособия идет речь, будет изменяться и вид совершаемого правонарушения, а именно:

невыплата заработной платы. На сегодняшний день это наиболее распространенный вид нарушения, который может быть совершен как неумышленно (например, у работодателя сорвалась крупная сделка, в результате чего он не может набрать денег для выплаты своему сотруднику), так и умышленно (то есть по собственному нежеланию перечислять денежные средства своим работникам, хотя в зарплатном фонде средства для этого имеются). В случае если невыплата осуществляется неумышленно, привлечение к ответственности будет осуществлено в соответствии со статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях. Санкции будут применяться к нарушителю трудового законодательства, если речь идет о невыплате заработной платы в течение срока, не превышающего одного месяца, либо если выплаты осуществлены в размере, превышающем половину установленной суммы. В остальных случаях привлечение к ответственности будет осуществляться на основании положений Уголовного Кодекса Российской Федерации;
невыплата компенсаций по временной нетрудоспособности. Нередко частные компании отказываются оплачивать своим сотрудникам «больничные» свыше установленного внутри организации количества дней. Однако зачастую такое установление ограниченного количества дней является незаконным, в результате чего люди, заболевшие и находящиеся на листке нетрудоспособности, в течение длительного времени не получают в должном объеме денежного возмещения. Выплата такого пособия контролируется Фондом социального страхования;
невыплата пособий по уходу за ребёнком. Обязанность выплачивать данный вид пособий целиком лежит на работодателе (если речь идёт о человеке, который работает с заключением официального трудового договора). Невыплата этого вида пособия может быть осуществлена по нежеланию работодателя (если денежные средства есть в соответствующем фонде) либо из-за отсутствия таковых средств. На законодательном уровне определён период, в течение которого такие выплаты должны регулярно осуществляться государством – до достижения ребёнком возраста полутора лет, а для некоторых категорий – возраста трех лет, при условии, что тот родитель, в адрес которого такие выплаты осуществляются, не работает до достижения ребёнком указанного возраста;
невыплата единовременного пособия на рождение ребёнка. Такое пособие выплачивается в зависимости от региона либо на основании соответствующего распоряжения работодателя (если такая обязанность возложена на него на основании соответствующего законодательного акта субъекта федерации), либо из регионального фонда социального финансирования. Контроль за осуществлением такой выплаты осуществляет Фонд социального страхования, а также Пенсионный Фонд России, куда работодатель направляет все сведения об осуществлённых выплатах, равно как и Комитет соцзащиты;
детские пособия. Данный вид пособий выплачивается после того, как ребёнок достиг возраста полутора лет (или трёх в определенных законом случаях), если родитель, которому осуществлялись выплаты на ребёнка, вышел на работу, а осуществление таких выплат предусмотрено в коллективном трудовом договоре. Выплачиваются такие пособия не всем лицам, имеющим детей, а участникам специализированного коллективного трудового договора. В случае если работодатель не выплачивает такое пособие умышленно, его будут привлекать к ответственности по нормам, предусмотренным Уголовным Кодексом. Если речь идёт о неумышленной невыплате, то привлечение к ответственности будет происходить в соответствии с положениями Кодекса об административных правонарушениях;
стипендии. В зависимости от того, где именно учится лицо, которое должно получать данную выплату (образовательное учреждение профессионального образования всех ступеней или производственные объединения, после обучения в которых будет осуществляться трудоустройство в рамках такого объединения), изменяется и круг ответственных за невыплату лиц. В случае с образовательным учреждением – это его руководитель или руководитель финансового отдела, а в случае с производственным объединением – потенциальный работодатель. Главной целью выплаты стипендии является обеспечение возможности для существования тому человеку, который ее получает, если у ее получателя нет других видов доходов;
пенсии носят различный характер по своему содержанию и могут назначаться в различные периоды жизни тех или иных людей. Все такие выплаты осуществляются только из бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации. Главной целью такой выплаты, как и в случае со стипендией, является осуществление обеспечения надлежащего уровня жизни того лица, которое такую выплату получает. За невыплату этого пособия привлечение к ответственности осуществляется в соответствии с положениями Уголовного Кодекса.

Как доказать невыплату?

Для того, чтобы привлечь виновных лиц к административной или уголовной ответственности за совершенное правонарушение с невыплатой денежных средств, необходимо подготовить пакет документов, которые докажут неполучение денежных средств. В качестве таких доказательств будут выступать:

выписки с банковских счётов (если речь идёт о перечислении денежных средств на карты или счета независимо от того, о какой выплате идёт речь);
справка из Фонда социального страхования о наличии перечислений в него от работодателя;
справка о движении средств на собственном счете из Пенсионного Фонда России;
справка из органов соцзащиты о перечислении полагающихся денежных средств (если их перечисление контролируется данным государственным органом).

Перечисленные справки предоставляются в случае, если речь идёт о выплатах денежных средств «на руки», и предоставить выписки с банковского счёта не представляется возможным.

Куда обращаться?

При подаче документов осуществляется составление заявления с просьбой о проведении прокурорской проверки по факту неосуществления выплат в надлежащем размере. В тексте такой жалобы следует указать, когда должны быть выплаты, в каком размере, а также в течение какого периода они перестали осуществляться. К заявлению необходимо приложить пакет документов, который был собран в качестве доказательств о том, что выплаты перестали поступать.

Ответственность

Если речь идёт о злостной невыплате или аналогичном преступлении, совершённом умышленно, то в этом случае привлечение к ответственности осуществляется на основании положения статей Уголовного Кодекса Российской Федерации. В качестве основных наказаний рассматриваются:

штраф в размере до пятисот тысяч рублей;
лишение права занимать определённые должности (в качестве основного или дополнительного наказания) на срок до пяти лет;
принудительные работы с максимальным сроком наказания до трёх лет;
лишение свободы с максимальным сроком заключения до пяти лет.

Конкретный размер наказания установит суд на основании предоставленных государственным обвинением материалов.

что ему за несколько лет переплатили социальную пенсию и требуют вернуть переплату. Счётной ошибки здесь нет. Говорят, что он сам должен был уведомить ПФ о том, что устроился на работу. Где об этом написано? А как же п. 3 ГК, что при отсутствии недобросовестности в его поступке и счетной ошибки, взыскать не имеют право. Какова судебная практика по аналогичным ситуациям? Суд все - таки встаёт на сторону ПФР? Спасибо.

Пенсионер не обязан сообщать о своем трудоустройстве, если получает страховую пенсию по старости, по инвалидности или другой вид обеспечения.

Когда было введено приостановление индексации пенсий работающим пенсионерам, всю обязанность по сообщению сведений о работе пенсионеров возложили на работодателей.

Ежемесячно, до 15-го числа, работодатели обязаны сдавать в ПФР сведения о стаже своих работников.

Согласно ст.1109 ГК РФ Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

Правда на Вашей стороне! Взыскать с Вас излишне уплаченную сумму не имеют права, так как Вашей вины тут нет. Ошибка связана со взаимоотношениями Работодателя и ПФР.

В случае требования взыскания рекомендую написать Жалобу в Прокуратуру. Поверьте - это является действенным методом!

Желаю Вам успехов!

Пенсионер имеет право, НО НЕ ОБЯЗАН сообщать о том, что он работает или прекратил работать. В Ваших действиях нет недобросовестности.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 22.04.2020) "О страховых пенсиях"

Статья 26.1. Выплата страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности

4. Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

5. Пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 1109 ГК РФ у Вас нет обязанности возвращать переплату.

Практика судов в этом вопросе не однозначна, но в итоге суд становится на сторону пенсионера - можете ознакомиться с решением ВС № 18-КГ 14-191 г. Москва 16 марта 2015 г.

В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Резюмирую: Частью 1 статьи 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 3 статьи 1109 ГК РФ суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Уведомлять о трудоустройстве пенсионеры должны в следующих случаях:

1) Если получают пенсию по потери кормильца;

2) Если назначена социальная пенсия по старости (мало стажа или пенсионных баллов);

3) Если получают социальную доплату к пенсии до прожиточного минимума;

4) Если получают компенсационную выплату по уходу за нетрудоспособным (пенсионером старше 80 лет или инвалидом 1 группы);

5) Если назначена государственная пенсия за выслугу лет.

Во всех остальных случаях сведения о сотрудниках передаёт работодатель, и тогда ПФР увидит, кому продолжать выплачивать надбавки к пенсии.

Эти выплаты несовместимы с трудоустройством, поэтому прекращаются, как только пенсионер перестает быть неработающим.

Социальная доплата к пенсии.

За счет нее уровень обеспечения пенсионера доводится до прожиточного минимума. Однако получать ее вправе только неработающие;

В статье 1109 ГК РФ сказано:

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

Та как пенсионер не сообщил о своем трудоустройстве, если он получает социальную пенсию, то имеет место недобросовестность с его стороны

Решение суда ст 198 ГПК РФ будет отрицательным для пенсионера.

Анастасия! Доброе утро!

В этом вопросе вы совершенно правы!

В соответствии с Федеральный закон ом "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (последняя редакция) установлены порядок расчета, начисления, порядок определения размера пенсии (ст. 15, 16, 17 и ТД), в том числе по ст. 28 ответственность за неправильные начисления лежит на органах ПФР.

ГК РФ Статья 1109.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Таким образом, если в действиях указанного вами пенсионера нет признаков попыток неосновательного обогащения, то он не должен возвращать ничего.

Судебная практика говорит о том же, суды чаще всего на стороне пенсионеров.

Ещё подскажите, каким НПО это предусмотрено, ответственность работодателя сообщать в ПФР?

Работодатель направляет в ПФР сведения о работнике

в форме электронного документа:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилия, имя, отчество;

- сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ.

Форма СЗВ-ТД, порядок заполнения, формат представления в в электронном виде утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от 25.12.2019 N 730 п. и если сведения были направлены не достоверные, то работодатель несет ответственность по п. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 22.04.2020) "О страховых пенсиях"

Статья 28. Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии

1. Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

2. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

5. Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

В данном случае требования о возврате полностью законны. Вы вправе оспорить решение, представив иные документы, подтверждающие стаж, или нужно вернуть деньги по переплата обратно.

Вашей вины в этом действительно нет. Поэтому, в добровольном порядке ничего не возмещайте. Неосновательное обогащение произошло по вине сотрудников Пенсионного фонда. При этом

ГК РФ Статья 1102. Обязанность возвратить неосновательное обогащение

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

ГК РФ Статья 1109. Неосновательное обогащение, не подлежащее возврату

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

Рекомендую не возвращать деньги, пусть ПФР обращается в суд.

Определение от 25 ноября 2019 г. № 5-КГ19-190

Судебная коллегия по гражданским делам подчеркнула, что по смыслу положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, т.е. суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, к ним относятся и пенсии. Возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение, пояснил ВС.

Дополнительно Суд отметил, что закон устанавливает и исключения из этого правила: излишне выплаченные суммы необходимо вернуть, если их выплата была результатом недобросовестных действий получателя или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина презюмируется, а значит, бремя доказывания обратного лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

ВС также обратил внимание на тот факт, что нормы ГК о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением гражданами пенсий и других социальных выплат.

Деньги возвращать не нужно, пенсию начисляли не вы сами. А начисляли в ПФ. Это ошибка их. Поэтому пусть подают иск в суд, и через суд доказывают, что это их ошибка, а не ваша.

ГК РФ Статья 1109. Неосновательное обогащение, не подлежащее возврату

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

Многие люди в России постоянно нуждаются в государственной помощи, так как по разным причинам не могут самостоятельно обеспечивать себя. Они являются представителями различных уязвимых категорий населения. К ним относятся пенсионеры, многодетные или малоимущие семьи, инвалиды или сироты. Все они должны обращаться в отделения социальной защиты, чтобы получить ту или иную помощь. Они могут узнать, какие выплаты производит соцзащита, а также какие другие меры поддержки предоставляются. Оформляются разные выплаты и льготы только в заявительном порядке, а также при предоставлении нужного пакета документов. В этой статье расскажем о таких выплатах и льготах от соцзащиты, о которых мало кто знает, и вы вероятнее всего не знали. Мы заполним этот пробел в ваших знаниях.

Какие выплаты производит соцзащита

В России существуют различные льготы и социальные программы, по которым оказывается помощь различным категориям граждан. Выплаты через соцзащиту могут назначаться разным гражданам в зависимости от их статуса и материального положения. Такие пособия представлены социальной поддержкой российских граждан. С их помощью обеспечивается поддержание оптимального уровня жизни населения.

Кому положены социальные выплаты в 2020 году и какие суммы?

Кто может рассчитывать на выплаты и льготы от соцзащиты?

Рассчитывать на компенсации от государства могут следующие категории граждан РФ:

Многодетные и малоимущие семьи.
Инвалиды и ветераны боевых действий.
Госслужащие.
Дети-сироты и дети, которые остались без попечения родителей.
Пенсионеры.

Следует отметить, что в регионах перечень льготных категорий граждан может различаться. Это зависит от возможностей и особенностей конкретного региона. А также на количество льготных категорий граждан влияет индивидуальное финансирование региона.

Что можно бесплатно получить

Бесплатно от государства можно получить компенсацию такого рода как:

Денежные выплаты при увольнении.
Премии и выплаты стимулирующего характера. Обычно такие выплаты положены работникам бюджетникам (медикам, врачам, учителям).
Компенсация затрат на лечение. Под выплаты попадают в основном бюджетники, размер выплаты — фиксированный процент от заработной платы.

Эти суммы получают молодые семьи при рождении или усыновлении второго ребенка. А также семьи с двумя детьми получают материнский капитал.

Как получить материальную или иную помощь от государства

В настоящее время государство для граждан предоставляет следующие виды поддержки:

Выплаты семьям с 3 и более детьми.
Предоставление сертификата для мам.
Льготная ипотека учителям.
Жилье для молодых семей.
Предоставление участка леса на строительство дома.
Выплаты врачам по госпрограмме «Земский доктор»;
Пособия по уходу за ребенком и при беременности.
Выплата материнского капитала.
Предоставление субсидий на организацию своего малого бизнеса.
Выплата компенсаций за различные вредные условия труда.
Военные именные накопления.

Основные варианты получения государственной помощи рассмотрены ниже.

Получение материальной помощи

Отдельные категории граждан могут рассчитывать на особые денежные компенсации от государства. Помощь предусмотрена для тех, кто потерял работу, имеет серьезные тяжелые заболевания или для тех, кто оказался в иной сложной жизненной ситуации. Обычно выплаты получают через работодателя или учебное заведение.

Выплаты многодетным семьям

Многодетными считаются семьи, у которых три ребенка и более. Для них государство предусмотрело разнообразные денежные компенсации. В каждом регионе свои виды выплат. Например, в Новосибирской области для многодетных семей действует выплата к 1 сентября. Предполагается, что данная выплата должна покрыть расходы родителей на детскую одежду для школы.

Во многих регионах действует денежная поддержка в виде выплаты после рождения третьего и последующего ребенка. В среднем эта выплата составляет 100 тысяч рублей.

Малоимущим гражданам

Для малоимущих граждан также предусмотрена социальная государственная поддержка. Для получения статуса малоимущих определяется состав семьи и рассчитывается среднемесячный доход на человека. Справку о доходах возможно взять у работодателя либо в МФЦ, либо в местном Управлении соцзащиты населения.

Для граждан со статусом «малоимущие» от государства предусмотрена следующая помощь:

Двухразовое питание для школьников.
Бесплатная выдача школьной формы или выплата дотации на её приобретение.
Предоставление таблеток, ампул и иных препаратов для детей не старше 6 лет и др.

Но нужно знать, что для малоимущих предусмотрена помощь не только на федеральном уровне, но и на региональном. Конкретно для своего региона можно посмотреть информацию на официальном сайте местной администрации.

Выплаты другим категориям граждан

Единовременную выплату на покупку вещей первой необходимости выплачивают малообеспеченным ветеранам ВОВ. Обычно, компенсация предоставляется на сумму не более 15 тысяч рублей.

Для семей пенсионеров или вдовцам (вдовам) государство компенсирует затраты на ремонт в доме. Обычно компенсация не превышает 15 тысяч рублей.

Материальная помощь от центра занятости

Безработному гражданину центр занятости может выплачивать пособие. Выплаты увеличили, теперь минимальный размер такой выплаты равен 4500 рублей до 01 октября 2020 года, а максимальный — 12 130 тысяч рублей.

Центр занятости помогает подбирать вакансии и приглашает на собеседования к работодателю. Следует знать, что пособие прекращает выплачиваться, если кандидат отказывается от двух предложенных вакансий.

Льгота на образование

Государство предоставляет льготы на получение дополнительного образования. Действует льгота для некоторых граждан.

Возможность переобучения могут получить такие граждане как:

Женщины в декрете с детьми до 3-х лет.
Безработные.

Безработные могут пройти переобучение, если находятся в статусе «безработный» более 6 месяцев. Обучение проводят на такие программы как «1С: Предприятие». Обучение длится не больше 15 месяцев.

Бесплатные ресурсы

Для некоторых категорий граждан, предоставляют бесплатные ресурсные возможности.

Например, бесплатное пользование залом в культурном центре для проведения лекций. Льготу предоставляет Департамент культуры Москвы.

Поддержка

В местной администрации могут выделить помещение в Доме культуры, где проводятся бесплатные мастер-классы. Бывают мероприятия, посвященные бизнес-планам, кулинарные мастер-классы.

А в профильном городском департаменте можно получить разрешение на проведение конференции (например, «Продажи и маркетинг — 2019»). Спонсоры с удовольствием спонсируют подобные мероприятия.

Сертификат на материнский капитал

При рождении первого ребёнка и последующих, от государства можно получить новую льготу с 1 января 2020 года в виде материнского капитала. Чтобы претендовать на льготу, необходимо получить сертификат.

После предоставления сертификата на материнский капитал, мама получает определенную сумму. Выплату тратят на погашение ипотеки, улучшение жилищных условий, или на оплату обучения ребенка.

Льготная ипотека для учителей и ученых

Граждане, которые работают учителями, являются учеными, у них есть возможность оформить ипотеку на льготных условиях. Льгота заключается в уменьшении процентной ставки и увеличения срока кредитования.

Имеют возможность применить льготу только те, кто соответствует некоторым законным требованиям:

Находится в возрасте не более 35 лет (ученые — не более 40 лет).
Работает в детском садике, школе или ВУЗЕ.
Официально признан нуждающимся в расширении своей жилплощади.

Ипотека для учителей по таким программам называется — «Новостройка» от АИЖК, «Доходные дома» и «Учительский дом».

Жилье для молодых семей

Государственная поддержка для молодых семей. Молодыми семьями считаются супруги не старше 35 лет.

Если удастся признать официально, что молодая семья нуждается в улучшении жилищных условий, то государство может выделить бесплатную квартиру. Однако для получения жилья, один из супругов должен работать официально.

Меры социальной поддержки

Для незащищенных слоев населения государством предусмотрена социальная поддержка. Этим гражданам выплачиваются разнообразные пособия, компенсации, а также предоставляют социальные льготы в конкретной сфере (например, особые условия для поступления в вузы и др.).

Многодетным семьям

Существует Указ Президента РФ № 431 от 5 мая 1992 г. согласно которому многодетной семье (с 2 и более детьми) могут получить следующие компенсации:

Субсидии на оплату ЖКХ (снижение стоимости как минимум на 30%).
Выплаты на ребенка до достижения им 1,5 и 3 лет.
Бесплатное питание в лицее или общеобразовательной школе и др.

Также для многодетных родителей существуют специальные льготные условия по ипотеке, согласно которым жилье можно оформить в кредит со ставкой от 6% годовых на срок 3-8 лет. Под данную программу попадают семьи, у которых с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года появится (или уже появился) 2 или 3 ребенок.

Инвалидам

Для инвалидов существуют следующие виды государственной поддержки:

Бесплатное жилье от государства.
Бесплатные медицинские услуги.
Предоставление бесплатных лекарств (ампулы, таблетки).

Полный и актуальный список действующих льгот определяет федеральные и региональные власти РФ. Льготы оформляются в МФЦ или в Управлении соцзащиты населения.

Лес на постройку частного дома

Для граждан РФ также существует такая государственная поддержка — как предоставление бесплатного участка леса под вырубку. Произвести рубку гражданин может или при помощи специальных лесозаготовительных компаний, или самостоятельно.

Безвозмездно государство предоставляет 50-300 кубометров древесины.

Предоставление нового жилья

Для этих категорий граждан имеется возможность получить от государства новое жилье:

Военнослужащим, срок службы которых равен 20 годам и более.
Семьям, где доход каждого члена ниже МРОТ.
Многодетным семьям.
Жильцам домов, которые официально признаны аварийными (ветхими).

Чтобы получить новую квартиру, необходимо встать на государственный учет в местной администрации.

Деньги на развитие бизнеса

Государство может предоставить денежные средства на развитие бизнеса физическим лицам и различным компаниям.

Например, безработным физлицам выдают 58 тысяч рублей,
а юридическим лицам — 300 000-500 000 тысяч рублей (в зависимости от региона).

Для юрлиц действуют определенные правила — фирма должна быть зарегистрирована не более двух лет назад, выручка не более 1 000 000 000 руб., количество сотрудников не более 20 человек.

Программа «Земский доктор»

Государство предоставляет выплаты для молодых врачей по программе «Земский доктор». Эта финансовая помощь предназначена на постройку или покупку жилья. Нужно соответствовать некоторым требованиям:

Находиться в возрасте до 35 лет;
Иметь медицинское образование.
Трудовой контракт заключен на 5 лет как минимум.

Пример: семья молодых медиков переезжает в сельскую местность и заключает 5-летний трудовой контракт. В этом случае каждому супругу дают по 1 000 000 руб.

Пособия по беременности и уходу за ребенком

Беременным женщинам, которые находятся в декрете государство выплачивает определенные суммы по беременности и уходу за ребенком.

Женщины, которые официально трудоустроены получают такие суммы:

На первого и последующих детей — 6 тысяч 700 рублей в месяц.

Если трудовой стаж больше, то выплаты рассчитывают исходя из средней суммы зарплаты.

Субсидия на открытие ИП

Безработные совершеннолетние граждане при открытии ИП могут получить финансовую поддержку от государства. Обычно размер выплаты равен 96 000 тысяч рублей.

Чтобы получить такую выплату, безработный гражданин — начинающий бизнесмен должен получить консультацию и пройти тест на предрасположенность ведения бизнеса.

Важно знать, что все эти льготы не облагаются налогом.

Военные накопления

По прошествию трех лет с начала службы и после получения специального образования, военным предлагают открыть специальный накопительный ипотечный счет.

В 2019 году военнослужащим госпрограмма выплачивает на счет 280 тысяч рублей личных накоплений.

Что еще можно получить от государства

От государства можно получить бесплатную путевку в санаторий или в оздоровительный детский лагерь.

Инвалиды и сироты студенты получают отдельную социальную стипендию от государственных учебных заведений.

Если произошло стихийное бедствие или катастрофа, государство оказывает материальную поддержку россиянам , оказавшимся в сложной ситуации. Пострадавшие документально должны подтвердить жизненные обстоятельства.

Заключение

Соцзащита является государственным учреждением, основным предназначением которого выступает оказание помощи уязвимым категориям населения. Организация предоставляет разные выплаты или льготы малоимущим или многодетным семьям, инвалидам и пенсионерам, а также другим гражданам.

Помощь оказывается только в заявительном порядке, поэтому сами граждане, которые могут получать разные пособия, должны обращаться к работникам соцзащиты для оформления нужного статуса и выплат.

Читайте также: