Заставят ли пенсионеров работать

Правительство даст нищенскую подачку, чтобы освободить от пенсионеров рынок труда





В России могут вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам. Подготовить соответствующее предложение поручил правительству президент Владимир Путин. Об этом по итогам встречи с главой государства сообщил лидер «Справедливой России» Сергей Миронов.

«Он знает эту проблему и дал поручение правительству подготовить предложения», — заявил депутат.

Миронов отметил, что в поправке к Конституции, которая закрепляет ежегодную индексацию пенсий, нет разделения на работающих и неработающих пенсионеров. Он также напомнил, что его фракция традиционно выступает за индексацию пенсий всех пенсионеров и уже вносила в Думу соответствующие законопроекты. «Мне понравилась реакция президента на наше предложение по обязательной индексации пенсий работающим пенсионерам», — подчеркнул Миронов.

Напомним, пенсии работающим пенсионерам в России перестали индексировать в 2016 году. На такой шаг власти пошли для уменьшения дефицита Пенсионного фонда. Часть депутатов и сенаторов неоднократно предлагала вернуть индексацию страховых пенсий и вносили на рассмотрение соответствующие законопроекты, но эти инициативы не получили поддержки у правительства и большинства парламентариев.

Согласно принятым в этом году изменениям в Конституции, индексация пенсий должна проводиться не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом. При этом в тексте поправки не уточняется, касается ли указанная норма работающих пенсионеров.

В прошлом месяце глава Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков заявил, что в России не должно быть пенсионеров первого и второго сорта — так он прокомментировал ситуацию с отказом в индексации пенсий работающим пенсионерам.

Ранее стало известно, что Минтруда подготовило проект бюджета ПФР на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, в котором предусмотрена индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам на уровне 6,3 процента, а социальных пенсий — на уровне 2,6 процента. Таким образом среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2021 году составит 17 443 рубля. Фактически пенсия увеличится на 1 тысячу рублей.

Возможно, для неработающего пенсионера это тоже деньги, но будет ли толк от такой прибавки работающему? Неужели, такая индексация заставит кого-то отказаться от работы?

— Смысл подобный действий, на мой взгляд, заключается в том, чтобы заставить пенсионеров отказаться от поиска дополнительного заработка и благодаря этому уменьшить конкуренцию на рынке труда (хотя и желание сократить хотя бы немного социальные расходы также нельзя отбрасывать), — считает политический обозреватель газеты «2000» Дмитрий Галкин.

— Однако пенсионеры из-за низкого размера пенсий вынуждены работать, и отказ от индексации пенсий только вынуждает их уходить в «серый» сектор экономики, соглашаться на нелегальное трудоустройство. Возможно, правительство, наконец, осознало это, и пенсии работающим пенсионерам, наконец, будут индексироваться в полном объеме.

«СП»: — По словам, Миронова, в принятой поправке к Конституции об обязательной индексации пенсий не реже одного раза в год нет разделения на работающих и неработающих пенсионеров. То есть, по факту у нас грубо нарушается Конституция?

— Получается, что так. Но только не стоит забывать, что полноценная индексация пенсии работающих пенсионеров не позволяет полностью устранить это нарушение. Пенсии военных пенсионеров и работников правоохранительных структур также не индексируются в полном объеме. Но лидер «Справедливой России» предпочел не упоминать об этом, поскольку понимает, что в сложившейся ситуации правительство не станет увеличивать социальные расходы без крайней необходимости. А военные пенсионеры и вышедшие на пенсию работники правоохранительных органов у нас считаются относительно обеспеченной социальной группой.

«СП»: — Миронов говорит, что такое предложение не раз вносилось. Ждать ли, что теперь, все будет сделано?

— Насколько я понимаю, Сергей Миронов выступил с подобным предложением в ходе встречи главы государства с руководителями парламентских фракций. Обычно перед такими мероприятиями их участники пытаются согласовать свои предложения с администрацией президента, чтобы не выступать с инициативами, не имеющими шанса на реализацию. Однако не стоит забывать, что в руководстве страны существует группа, выступающая за снижение социальных расходов под любыми возможными предлогами. Поэтому, к сожалению, нет твердой уверенности в том, что работающие пенсионеры дождутся, наконец, полноценной индексации своей пенсии.

«СП»: — Много ли у нас работающих пенсионеров, и сильно ли это облегчит им жизнь? Возможно, для неработающего пенсионера это тоже деньги, но будет ли толк от такой прибавки работающему? Неужели, такая индексация заставит кого-то отказаться от работы?

— Работающих пенсионеров у нас по-прежнему много. Среди тех, кто только достиг пенсионного возраста, в большинстве регионов продолжает трудиться или пытается найти работы более 30%. Но официально число работающих пенсионеров за последние пять лет снизилось. Это произошло из-за того, что многие из них вынуждены были отказать от легального трудоустройства. Полноценная индексация пенсий, конечно же, не окажет серьезного влияния на уровень жизни пенсионеров, но позволит изменить эту тенденцию.

«СП»: — Можно ли считать это уступкой? Серьезна ли она на общем фоне пенсионной реформы, отмены которой требует оппозиция? Будут ли еще уступки?

— Это не уступка, а выполнение требований закона и здравого смысла. Существенно улучшить ситуацию может только резкое повышение пенсий, по меньшей мере в 2 раза. Власть, конечно же, и дальше будет затягивать решение вопросов, связанных с увеличением пенсий до уровня, позволяющего пенсионеру нормально питаться и следить за своим здоровьем. Но какие-то небольшие уступки она будет делать, чтобы замедлить рост социального недовольства.

— Конечно, можно только приветствовать желание властей как-то облегчить и улучшить жизнь пенсионеров, пожилых россиян, — считает директор Института свободы, член бюро политсовета партии «Родина» Федор Бирюков.

— И вообще, чем больше денег будет у наших сограждан, тем лучше для них и экономики страны в общем. Но за этой безусловной очевидностью скрывается ряд других, не менее очевидных проблем, которые чиновники предпочитают обходить стороной.

Действительно, в обновленной Конституции РФ нет дифференциации на неработающих и работающих пенсионеров. Пункт 6 статьи 75 Основного закона России гласит: «В Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом». То есть разделение остается на усмотрение федерального закона. Поэтому фактического нарушения Конституции в отмене индексации для работающих пенсионеров нет, но есть прежде всего аморальный и антисоциальный фактор усиления экономического неравенства, нарушающий благородный конституционный принцип всеобщности, справедливости и солидарности поколений. Именно этот негативный аспект поручил устранить правительству президент.

«СП»: — Устранят?

— Правительство обязано выполнить поручение главы государства, но может сделать это по-разному. Может предложить возобновить индексацию и проработать механизм выделения средств, а может подойти к вопросу формально-либерально, ограничившись общими рассуждениями на тему и не предложив реального решения проблемы. Но с учетом того, что в следующем году состоятся новые парламентские выборы, на которых партия власти должна будет показать очередной победный результат, можно ожидать на этот раз благосклонного отношения правительства. Все-таки пенсионеры и бюджетники — основной электоральный ресурс власти. Деньги, вероятно, найдутся. Но не много.

Главное зло нашей пенсионной системы заключается в порочности зарплатной политики, в отношении государства как «верховного работодателя» к вопросу вознаграждения граждан за труд. Чиновники, олицетворяющие государственную власть, и аффилированные с властью олигархи, задающие тон на рынке труда и в экономике в целом, убеждены, что россиянам надо платить мало. Ровно столько, чтобы просто хватало свести концы с концами. Это убеждение основано на патологической жадности и реакции самих россиян. Раз люди работают за такие деньги, значит все нормально. А когда надо еще больше сэкономить, нанимают совсем дешевую рабочую силу из числа мигрантов, гастрабайтеров. В этом заключается основная задача всей миграционной политики РФ: обеспечивать государству и бизнесу возможности для самого дешевого найма работников. За пределами правового поля данная возможность усиливает и коррупционные механизмы, что также немаловажно.

И пока в экономике главенствует принцип наиболее дешевого труда, пенсионное обеспечение всегда будет острейшей социальной проблемой. Из грошовых зарплат неизбежно следуют убогие пенсии, сколько бы их не индексировали. Нужен революционный пересмотр зарплатной политики государства, реальное увеличение доходов граждан за счет справедливого распределения средств, получаемых от наиболее прибыльных и стратегических отраслей экономики, в первую очередь — сырьедобывающей. Нужно вырвать из лап жадных элит сверхдоходы, ведь их присвоение «элитным» социальным меньшинством является прямым ограблением нации. Деньги — народу!


Почему пенсионерам все менее выгодно становится работать официально? Такой вопрос можно зачастую увидеть на множестве новостных лент, форумов и других информационных площадках. Для получения логичного и грамотного ответа на поставленный вопрос нужно, для начала, изучить какие могут быть «плюсы и минусы» работы на пенсии.

Из постоянно обновляющейся информации становится известно, что количество работающих пенсионеров ежегодно уменьшается. Это связано с тем, что никто не хочет терять выплаты от государства.

Почему пенсионерам не выгодно работать в России официально

На данный момент правительство, по неизвестным причинам, не обращает внимания на работающих пенсионеров. Из-за чего они не получают полные суммы положенных социальных выплат. Государство объясняет это нехваткой средств.

Соответственно, пожилым людям стало невыгодно работать официально – они теряют государственные выплаты.

Огромное количество россиян, уже вышедших или еще только готовящихся к выходу на пенсию, задумываются о продолжении работы. Однако, из-за того, что в России на пенсии работать становится невыгодно, их число ежегодно уменьшается.

Конечно, можно найти гораздо больше плюсов, нежели минусов в работе после выхода на заслуженный отдых, но при условии полного здравия пенсионера. А, как известно, с возрастом у человека зачастую ухудшается и здоровье. Вследствие чего работа может нанести непоправимый ущерб.

Из-за чего еще может быть не выгодно работать в России на пенсии?

Все очень просто – если человек продолжает работать, то его пенсию попросту не будут индексировать, а это приведет к частичной потере средств. Согласно введенным законам, индексация пенсии может быть произведена только после официального увольнения гражданина.

Например: индексация составит около 500 рублей. Это приводит к потере примерно 6000 рублей за год. И, разумеется, это несправедливо. Ведь человек уже отработал необходимый стаж, и должен сам решать – хочет он работать дальше, или нет.

Пенсионерам не выгодно работать в России после пенсионной реформы

Государство отказывается индексировать пенсии работающих граждан. Денежные средства, которые должны идти на индексацию замораживаются до тех пор, пока человек не уволиться. И только после ухода с работы можно рассчитывать на положенные выплаты.

Но учитывая современные мизерные пенсии, в большинстве случаев пенсионеру приходиться устраиваться на работу, если позволяет общее здоровье. А чтобы не терять положенные по закону социальные выплаты, пенсионеру приходится устраиваться неофициально и получать зарплату в конверте. Это куда выгоднее, чем продолжать работать за «белую» зарплату – рабочий стаж уже не нужен, а пенсию постоянно индексируют.

Проведенная в январе 2019 года индексация составила 7.05%. Но эту надбавку получили только не работающие пенсионеры. А так как индексация проводится только находящимся на заслуженном отдыхе гражданам, не составит труда подсчитать потери трудоустроенных пожилых людей.

Да, если учесть зарплату, то работающие люди получаю больший доход, но никто не откажется от дополнительной оплаты. А в большинстве случаев люди попросту вынуждены работать, находясь на пенсии, ибо таковой на жизнь может и не хватать.


1 комментарий

Официально работающий пенсионер очень выгоден государству,т.к. при нормальной зарплате (40-45т) работадатель перечисляет в ПФР 22%,ФСС 2,9%,НДФЛ 13%,мед.страх.5’1%.То есть он компенсирует государству всю свою пенсию.

Заставит ли новая реформа вернуться на работу пенсионеров? В группе риска — водители, железнодорожники, шахтеры и другие


Многим пенсионерам, возможно, вновь предстоит выйти на работу

Россиянам, уже вышедшим на пенсию, возможно, придется вернуться на работу. По мнению опрошенных «URA.RU» экспертов, такой риск содержится в новой пенсионной реформе, которая, вероятно, будет запущена на следующей неделе.

По данным СМИ, 14 июня правительство может утвердить концепцию пенсионной реформы, в том числе повышение пенсионного возраста. За основу принят вариант увеличения срока выхода на заслуженный отдых до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин. Впрочем, до сих пор не исключается и другой сценарий, при котором женщины смогут считаться пенсионерками по достижении 60 лет. В начале года премьер-министр Дмитрий Медведев заявлял, что правительство готово к обсуждению повышения пенсионного возраста на законодательном уровне. При этом глава кабмина обещал сделать это «аккуратно», чтобы «не разбалансировать пенсионную систему».


Правительство может повысить пенсионный возраст уже на следующей неделе

«С одной стороны, закон обратной силы не имеет. Однако в истории нашей страны уже был целый ряд случаев, когда закон разворачивали в удобную сторону. В частности, в СССР людям, вышедшим на пенсию досрочно из-за вредных и тяжелых условий работы, приходилось возвращаться и дорабатывать тот срок, которого им якобы не хватало», — сообщил «URA.RU» генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев.

Он не исключил, что сегодня история может повториться, связывая это с тем, что государству важно сократить число пенсионеров. «Повышение пенсионного возраста не учитывает целого комплекса проблем. Главная из них — рынок труда не готов рассматривать пожилых людей в качестве рабочей силы. В этом смысле они обречены».

Экономический аналитик Артем Ермолаев в разговоре с «URA.RU» не исключил, что части сегодняшних пенсионеров, которым не исполнилось 63-65 лет, действительно придется вернуться на работу.

«Вполне возможно, что в окончательном варианте пенсионной реформы часть профессий, на которые сегодня распространяется „горячий стаж“ (возможность досрочного выхода на пенсию), будет вычеркнута. Тогда окажется, что человеку не хватает нескольких лет для пенсии. В этом случае он может претендовать только на „минималку“. Однако в реальности прожить на нее невозможно», — пояснил он «URA.RU».

Эксперт напомнил, что в федеральном законодательстве содержится более 20 пунктов, в которых указываются как условия выхода на досрочную пенсию, так и некоторые профессии, работая на которых можно претендовать на досрочную пенсию. В их числе железнодорожники, поисковики и геологоразведчики, горнорабочие, водители транспорта общественного назначения, работники речных и морских судов, трудящиеся в сфере авиации, шахтеры, работники метрополитена, театральные деятели и другие. Глава Пенсионного фонда России Антон Дроздов называл Россию «чуть ли не единственной страной, где такой широкий спектр льготников по стажу, треть пенсионеров начинает получать пенсии досрочно». По разным оценкам, от 20 до 30 процентов пенсионеров в России — это «досрочники». Всего же в России насчитывается более 40 млн пенсионеров.


Некоторым пенсионерам, возможно, придется вернуться на работу, опасаются эксперты

Вопрос возраста «отсечения» — кого именно коснется повышение пенсионного возраста — является одним из наиболее болезненных, признал в разговоре с «URA.RU» сопредседатель Совета по национальной стратегии, член Общественной палаты России Иосиф Дискин. «К сожалению, к пенсионному вопросу подходят исключительно как к финансово-бюрократической проблеме. Однако решать ее надо иначе. Следует постепенно понижать пенсии работающим пенсионерам, но при этом дать людям право самостоятельно решать, когда выходить на пенсию. Таким образом мы создадим механизм повышения социальной ответственности», — заявил он «URA.RU».

Впрочем, по мнению руководителя Центра урегулирования социальных конфликтов, юриста Олега Иванова, повышение пенсионного возраста, скорее всего, будет поэтапным. «Например, сначала повысят на два-три года в течение ближайших пяти-семи лет и только потом — до „потолка“. То есть вполне возможно, что людям, которые сейчас готовятся к выходу на пенсию, придется дорабатывать не пять лет, а два года», — пояснил он «URA.RU».

Правительство Дмитрия Медведева Принял0cь 3а пенси0нер0в

В группе риска — водители, железнодорожники, шахтеры и другие


Россиянам, уже вышедшим на пенсию, возможно, придется вернуться на работу. По мнению опрошенных «URA.RU» экспертов, такой риск содержится в новой пенсионной реформе, которая, вероятно, будет запущена на следующей неделе.

По данным СМИ, 14 июня правительство может утвердить концепцию пенсионной реформы, в том числе повышение пенсионного возраста. За основу принят вариант увеличения срока выхода на заслуженный отдых до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин. Впрочем, до сих пор не исключается и другой сценарий, при котором женщины смогут считаться пенсионерками по достижении 60 лет. В начале года премьер-министр Дмитрий Медведев заявлял, что правительство готово к обсуждению повышения пенсионного возраста на законодательном уровне. При этом глава кабмина обещал сделать это «аккуратно», чтобы «не разбалансировать пенсионную систему».

«С одной стороны, закон обратной силы не имеет. Однако в истории нашей страны уже был целый ряд случаев, когда закон разворачивали в удобную сторону. В частности, в СССР людям, вышедшим на пенсию досрочно из-за вредных и тяжелых условий работы, приходилось возвращаться и дорабатывать тот срок, которого им якобы не хватало», — сообщил «URA.RU» генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев.

Он не исключил, что сегодня история может повториться, связывая это с тем, что государству важно сократить число пенсионеров. «Повышение пенсионного возраста не учитывает целого комплекса проблем. Главная из них — рынок труда не готов рассматривать пожилых людей в качестве рабочей силы. В этом смысле они обречены».

Экономический аналитик Артем Ермолаев в разговоре с «URA.RU» не исключил, что части сегодняшних пенсионеров, которым не исполнилось 63-65 лет, действительно придется вернуться на работу.

«Вполне возможно, что в окончательном варианте пенсионной реформы часть профессий, на которые сегодня распространяется „горячий стаж“ (возможность досрочного выхода на пенсию), будет вычеркнута. Тогда окажется, что человеку не хватает нескольких лет для пенсии. В этом случае он может претендовать только на „минималку“. Однако в реальности прожить на нее невозможно», — пояснил он «URA.RU».

Эксперт напомнил, что в федеральном законодательстве содержится более 20 пунктов, в которых указываются как условия выхода на досрочную пенсию, так и некоторые профессии, работая на которых можно претендовать на досрочную пенсию. В их числе железнодорожники, поисковики и геологоразведчики, горнорабочие, водители транспорта общественного назначения, работники речных и морских судов, трудящиеся в сфере авиации, шахтеры, работники метрополитена, театральные деятели и другие. Глава Пенсионного фонда России Антон Дроздов называл Россию «чуть ли не единственной страной, где такой широкий спектр льготников по стажу, треть пенсионеров начинает получать пенсии досрочно». По разным оценкам, от 20 до 30 процентов пенсионеров в России — это «досрочники». Всего же в России насчитывается более 40 млн пенсионеров.

Вопрос возраста «отсечения» — кого именно коснется повышение пенсионного возраста — является одним из наиболее болезненных, признал в разговоре с «URA.RU» сопредседатель Совета по национальной стратегии, член Общественной палаты России Иосиф Дискин. «К сожалению, к пенсионному вопросу подходят исключительно как к финансово-бюрократической проблеме. Однако решать ее надо иначе. Следует постепенно понижать пенсии работающим пенсионерам, но при этом дать людям право самостоятельно решать, когда выходить на пенсию. Таким образом мы создадим механизм повышения социальной ответственности», — заявил он «URA.RU».

Впрочем, по мнению руководителя Центра урегулирования социальных конфликтов, юриста Олега Иванова, повышение пенсионного возраста, скорее всего, будет поэтапным. «Например, сначала повысят на два-три года в течение ближайших пяти-семи лет и только потом — до „потолка“. То есть вполне возможно, что людям, которые сейчас готовятся к выходу на пенсию, придется дорабатывать не пять лет, а два года», — пояснил он.

Как только лица «65+» оказались в вынужденной самоизоляции из-за коронавируса, работодатели в массовом порядке постарались от них избавиться

Получилось, кстати, не у всех. Нюансы «принудительного расставания» с работающими пенсионерами (с точки зрения трудового законодательства), а также некоторые прогнозы мы собрали в одном материале.


Работодатели были вынуждены отправлять людей в отпуск. Фото: https://ru.depositphotos.com

«Коронакризис» сильно ударил не только по здоровью, но и по благосостоянию наших пожилых горожан. Уже подзабытые «две тысячи за самоизоляцию» от правительства города (их автоматически выплачивали сперва всем людям в возрасте 75+, чуть позже — 65+) были, пожалуй, единственной попыткой хоть как-то среагировать на падение доходов именно этой части населения. Между тем те из пенсионеров, кто еще продолжал работать, в течение «вирусной» весны 2020 года лишились мест в большинстве отраслей городской экономики.

ПОЖИЛЫЕ ЗДЕСЬ НЕ ХОДЯТ

На первый взгляд, все происходило логично. Еще в начале пандемии ВОЗ определил, что коронавирус больнее всего бьет по пожилым (и это, пожалуй, единственное из их тогдашних утверждений, с которым никто не спорил). В России, как и в большинстве стран, были приняты постановления, которые серьезно ограничивали тех самых лиц 65+ в передвижении. В Петербурге речь шла преимущественно о домашней самоизоляции. У пенсионеров фактически аннулировали льготные проездные билеты (сравнительно молодые военные пенсионеры тоже попали под замес, но дисциплинированно промолчали).

Напоминать горячие новости марта-апреля мы сегодня не будем, скажем только, что в иные недели «самоизоляция» пожилых действительно была заметна и чувствительна. Как? А очень наглядно. Несколько недель, по отзывам горожан, лихорадило почту (доставка бумажных писем субъективно замедлилась, так как пожилые почталь­оны сидели дома; возникли вопросы и с доставкой пенсий). Некоторые предприятия, от магазинов до заводов, внезапно остались без охраны просто потому, что пропали ветераны-вахтеры. Пострадали и разнообразные организации (включая некоммерческие), которые трудоустраивали пенсионеров и инвалидов по городским квотам (о чем в свое время не раз писал «МК» в Питере»): их работа лишилась смысла, а сотрудники сами перешли в разряд безработных.

Наконец, в те же несколько мрачных весенних недель в городе практически невозможно было купить газеты и журналы (и «МК» в Питере» в том числе). Хотя бумажные СМИ и вошли в список разрешенных к продаже товаров, но по факту сразу несколько компаний-распространителей вынуждены были остановить работу: основной контингент их продавцов составляли как раз пенсионеры. Говорят даже, что при проверке торговых точек с пенсионерами у кассы в те дни всерьез составляли протоколы о нарушении «режима повышенной готовности».

Стоит ли говорить, что некоторые из упомянутых компаний так и не вышли из коронавирусной «комы»? «Возрастной» персонал, который раньше считался надежным, безотказным и весьма выгодным с точки зрения рентабельности (а в отличие от армии мигрантов — еще и безопасным), внезапно был «изъят из обращения» без каких-либо компенсаций.

КАК НЕ УЙТИ «В РАСХОД»

Поскольку режим самоизоляции пенсионеров свалился на работодателей как снег на голову, многие из них столкнулись с непривычными задачами. Оформлять и продлевать один за другим больничные и отпуска, как того требовали свежие «пандемические» постановления, многим представлялось невозможным и затратным. Грядущие бонусы от правительства для тех компаний, что сохранят докоронавирусную численность трудового коллектива, представлялись (и оказались) труднодостижимыми. Так или иначе, для многих работодателей основной задачей стало максимально корректно списать «слишком взрослый» персонал.

Но этот персонал, будучи как-никак многоопытным, не захотел увольняться «по первому свистку». И нашел реально работающие аргументы — не где-нибудь, а в действующем трудовом законодательстве. Именно их мы собрали воедино.

Итак, известно, что на период пандемии правительство РФ запретило увольнять сотрудников — в том числе предпенсионного и пенсионного возраста. Для пенсионеров старше 65 лет предприятию предписывалось оформлять электронные больничные листы (независимо от формы работы — офисной или производственной) — с тем, чтобы ограничить их «пребывание в общественных местах». Такие больничные были введены постановлением Правительства от 1 апреля и продлены уже много раз: по 19 апреля, по 30 апреля, по 29 мая, по 11 июня — и так далее.

Министерство труда и социальной защиты, в свою очередь, неоднократно предупреждало работодателей о том, что во время карантина в связи с коронавирусом работодатель может расстаться с работником только в нижеследующих случаях:

  • при наступлении чрезвычайных событий — если будет объявлен режим ЧС, у компании будут полномочия уволить пенсионера согласно п. 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Но, как мы знаем, режим ЧС из-за пандемии так и не был введен;
  • если работник пожелает расторг­нуть трудовой договор по собственному желанию, а работодатель будет готов принять его заявление. Такое может быть, если работодатель является непрерывно действую­щей организацией — в том числе даже если сотрудники работают «на удаленке»;
  • по соглашению сторон;
  • если именно в этот период истечет срочный трудовой договор с работником.


Сообщество работающих пенсионеров и «предпенсов» становится сплоченнее. Фото: https://ru.depositphotos.com

ДО ПОСЛЕДНЕГО ПЕНСА

Впрочем, для работодателя оставалось несколько «лазеек». Так, ничто не мешает работодателю расстаться с работником и расторгнуть трудовой договор в связи с переводом его на работу в другую организацию (допустим, с меньшей на порядок зарплатой). Правда, такой перевод должен осуществляться только с письменного согласия самого работника, а также администрации по новому месту работы. Согласием можно считать письменное заявление работника об увольнении в связи с переводом (п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

Можно (как раньше, так и теперь, во время карантина) уволить работника по обстоятельствам, «не зависящим от воли сторон». Эти случаи описаны в статье 83 Трудового кодекса РФ. Кроме очевидных поводов для расторжения договора (когда работник, например, осужден или признан полностью неспособным к работе на основании медицинского заключения), там есть и такие интересные обстоятельства, как то, что работник «не выбран на должность» — и так далее.

Также (в дополнение к списку Минтруда), Роструд добавил еще одну категорию работников, которых можно уволить в период карантина. Это работники, не прошедшие испытательный срок (ст. 71 ТК РФ). Конечно, речь идет только о сотрудниках тех предприятий, которые работали непосредственно в период пандемии. Здесь даже специально указаны даты: если работник, находящийся на испытательном сроке, не имел возможности работать в течение нерабочих дней марта-апреля-мая, этот период в срок испытания не засчитывается. Но опыт показывает, что «испытательный срок» — понятие очень растяжимое. У работодателя всегда найдется возможность оформить «профнепригодность» сотрудника в любое подходящее время (требования об официальной аттестации, как правило, не существует).

Вероятно, вдвойне обидно получить такую «статью» в пенсионном возрасте. Обвинять наших людей в том, что они не прошли каких-то там испытаний, как минимум некрасиво.

ЖДЕМ ПОДЪЕМА

По данным Северо-Западного центра стратегических разработок (в исследовании участвовали около тысячи крупных предприятий СЗФО), в Петербурге с начала апреля более половины (51%) работодателей вынудили своих сотрудников взять отпуска за свой счет. 16% компаний были вынуждены просто уволить работников. При этом раньше других под сокращение попали люди старше 50 лет с высшим или средним профессиональным образованием и стажем работы свыше 15 лет.

Между тем в Петербурге число безработных, вставших на учет на бирже труда, с начала апреля по конец июня увеличилось более чем вшестеро: на 30 марта — 14 011 чел.; на 27 апреля — 20 372; на 25 мая — 50 309; на 20 июня — 86 698 человек. Также по данным, опубликованным Комитетом, на конец мая 2020 г. в Петербурге насчитывалось 101 807 человек, состоящих «на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы».

Отчасти это связано с повышением пособия по безработице в связи с пандемией, а также с возможностью получить доплату на детей. Но и без учета этого фактора прогнозы на ближайшие месяцы неутешительны: еще в конце марта председатель городского комитета по труду и занятости населения Дмитрий Чернейко прогнозировал, что без работы может остаться рекордное количество горожан. «К концу июня мы не ожидаем регистрируемой безработицы выше 70 тысяч человек, — сказал он тогда (и ошибся примерно на 15 тысяч). — Но для Петербурга это близко к рекордам середины 90-х, тогда тоже было более 60 тысяч безработных, получающих пособие».

Понятно, что уволенные с их последних мест работы пенсионеры, скорее всего, не попадут в эту статистику. Рассчитывать в плане трудоустройства им в ближайшие месяцы не на что, и «регистрационный учет в целях поиска подходящей работы» для них не имеет смысла; точно так же вряд ли они поспешат вливаться в число официальных безработных.

Но это не означает полного «списания со счетов». Пенсионный возраст, как известно, повышен, и сообщество работающих пенсионеров год от года будет становиться активнее и сплоченнее. Когда-нибудь кончится и пандемия, и можно прогнозировать, что эта часть трудоспособного населения еще заявит о себе. По крайней мере, работодателям нужно быть к этому готовым (равно как и к возможным санкциям за неправомерное увольнение лиц пенсионного и предпенсионного возраста).

«МК» в Питере» будет «держать руку на пульсе» этой социальной проблемы.

После получения пенсионного статуса большинство людей предпочитают продолжать работы – таковы реалии сегодняшнего дня. За плечами немолодых сотрудников – знания, опыт, квалификация и прочие «богатства», прилагающиеся к годам. К сожалению, часто в их число входят и проблемы со здоровьем, а значит, частные больничные. Не всегда работник пенсионного возраста хочет и может подстроиться под меняющиеся требования, освоить новые навыки, бывают трудности, касающиеся личных отношений в рабочем коллективе, особенно если приходится подчиняться молодому начальнику.

Причин, по которым работодатель хотел бы проводить такого сотрудника на пенсию, достаточно. Но как быть, если работник смотрит на это иначе? Как соблюсти процедуру увольнения на законных основаниях, не дискриминируя увольняемого по возрасту?

Если сотрудник-пенсионер сам хочет уволиться, то ему нужно просто подать заявление на увольнение в связи с выходом на пенсию

В чём преимущества пенсионеров

Согласно положениям действующего Трудового кодекса, пенсионеры приравниваются в правах и обязанностях ко всем остальным сотрудникам (ст.3 ТК РФ).

Но в некоторых случаях пенсионный возраст гарантирует определенные преимущества на работе.

  1. По закону, возраст не может быть поводом для отказа в трудоустройстве (ст. 64 ТК РФ).
  2. Пенсионер-ветеран ВОВ, если он продолжает работать, может сам выбирать время для своего отпуска (п.1. ст.15-16 Федерального закона №5 от 12.01.95).
  3. По желанию, сотрудник пенсионного возраста может взять дополнительный неоплачиваемый отпуск до 14 дней.
  4. Работающие пенсионеры освобождены от уплаты имущественного налога.
  5. Пожилые сотрудники получают определенные преференции при оформлении путевок в санатории и другие оздоровительные учреждения.

Возраст – не повод для увольнения

Как бы работодателю ни хотелось уволить сотрудника-пенсионера, чтобы избавиться от определенных сложностей и освободить место для молодых, закон этого не разрешает.

Увольнение в связи с выходом на пенсию как отдельное основание увольнения законом не предусмотрено. Работник, выходящий на пенсию, может уволиться по собственному желанию в дату, указанную в заявлении.
Порядок увольнения стандартный

Ст. 3 ТК РФ четко определяет, что пенсионный возраст ни в коем случае не может быть поводом для увольнения.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Любая недостаточно обоснованная причина увольнения пенсионера в суде в большинстве случаев будет расценена как дискриминация по возрасту, что чревато серьезными последствиями для работодателя.

Конечно, в арсенале руководителя есть много способов, чтобы вынудить написать заявление «по собственному желанию». Но если у пенсионера такого желания на самом деле нет, а есть решимость отстаивать попранные права, то в суде работодатель, ищущий легких путей, практически обречен.

К СВЕДЕНИЮ! Формулировка «по собственному желанию» в отношении сотрудников пенсионного возраста уместна только при наличии их доброй воли. В этом случае они могут обойтись без обязательного для всех предупреждения за 2 недели до ухода (ст.80 ТК РФ). Таким правом они могут воспользоваться один раз, обозначив в заявлении: «в связи с выходом на пенсию». Соответствующая запись появится и в трудовой книжке.

А если договориться?

Соглашение сторон – наиболее удобный способ для прощания с сотрудником, которого формально не за что увольнять. С пенсионером, не желающим наслаждаться радостями жизни без ежедневной работы, нужно тактично побеседовать, объяснив резоны руководителя и предложив финансовую поддержку. Вероятнее всего, мудрость лет подскажет сотруднику, что не стоит бороться за место в организации, где он уже не нужен. Понадобится душевная тонкость работодателя, чтобы этот разговор прошел без взаимных обид.

Если договоренность достигнута, составляется соглашение, на основании которого и расторгается трудовой договор.

ВАЖНО! В соглашении надо отразить волю обеих сторон и сумму пособия, которое должен будет выплатить работодатель при увольнении.

Закон одинаков для всех

Остальные основания для освобождения пенсионера от должности ничем не отличаются от предусмотренных для всех категорий работников.

Как и любой другой подчиненный, сотрудник солидных лет может потерять работу, если:

  • нарушает трудовой распорядок и дисциплину в коллективе (прогуливает, опаздывает, является в алкогольном опьянении и т.п.);
  • штат компании вынужденно сокращается;
  • изменились условия работы, перестав устраивать пенсионера, а других вакантных должностей подходящей квалификации в компании нет либо он на них не согласен;
  • организация работодателя ликвидируется;
  • будет доказано его несоответствие должности.

Специального порядка увольнения пенсионеров по сокращению численности (штата) нет. Поэтому оформляйте увольнение по стандартной процедуре сокращения.

Работа пенсионера стала неполноценной

Несоответствие должности – главная «головная боль» работодателя, связанная с сотрудниками-пенсионерами. Когда человек больше не в силах или не хочет работать так, как требуется, конечно, работодатель вправе с ним расстаться. Но сам руководитель не уполномочен объективно оценивать должностное соответствие сотрудников – для этого создается специальная комиссия, аттестующая работника. Если ее вердиктом будет «утрата определенных навыков», то работнику пенсионного возраста, переставшему соответствовать своей должности, надо предложить другие вакансии, которые будут отвечать имеющейся у него на сегодняшний день квалификации. Как правило, это будут нижестоящие должности, значительно меньше оплачиваемые. В случае несогласия работника или отсутствия подходящих вакансий увольнение правомерно.

Если пожилой человек не может в полной мере выполнять свои обязанности в связи с пошатнувшимся здоровьем, снова нужен будет вердикт комиссии – только не аттестационной. А врачебной. Сам работодатель не может принимать решения о соответствии здоровья работника должностным требованиям. Процедура увольнения после вердикта такая же, как в случае с переаттестацией.

Когда поджимают сроки

Работодатель имеет право не продлевать трудовой договор, срок которого истек, даже если это договор с сотрудником, достигшим возраста пенсионера. Вот и еще один законный повод проводить его на отдых.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если договор был составлен с неопределенным сроком, то без причины расторгнуть его нельзя.

Работодатель может предложить сотруднику заключить срочный договор с тем, чтобы закономерно уволить работника, когда срок истечет. Но принуждать работника согласиться на такой вариант будет незаконно, что легко может быть доказано в суде. Срочные договоры с пенсионерами стоит оформлять исключительно с их добровольного согласия!

ВНИМАНИЕ! Ст. 59 ТК запрещает разрывать действующие договоры для заключения взамен них срочных!

Поищем компромисс?

Если не получается найти обоснованный ТК повод для увольнения пожилого сотрудника, переставшего устраивать работодателя, можно поискать выход, при котором будут «и овцы целы, и волки сыты».

Например, вместо полного освобождения от должности можно предложить пенсионеру перейти на полставки, неполный рабочий день или сокращенную неделю.

Таким образом, сотрудник сохраняет работу и самоуважение, а руководитель экономит на зарплате и сберегает опытного «кадра», например, для наставничества и других функций.

Защищен профсоюзом

Если пенсионер, подлежащий увольнению, является членом профсоюзной организации, действующей на предприятии, работодателю нужно получить от этого органа согласие на прекращение трудовых отношений.

Если ответа на запрос работодателя не последовало в течение недели, мнение профсоюза об увольнении в дальнейшем можно не учитывать.

Если выражено отрицательное мнение, это не значит, что сотрудник не может быть уволен: нужно будет просто соблюсти соответствующую процедуру, касающуюся освобождения от должности членов профсоюза.

Памятка для работодателя

Подытожим важные нюансы, касающиеся увольнения пенсионеров.

  1. Без согласия пенсионера уволить его на основании возраста нельзя (ст.3 ТК РФ).
  2. Спорные поводы для увольнения пенсионера суд приравнивает к возрастной дискриминации.
  3. В случаях, не зависящих от воли сторон, сокращения штатов или изменения условий трудового договора, увольнение пенсионеров происходит так же, как и других сотрудников.
  4. Компромиссным решением может быть перевод сотрудника-пенсионера на сокращенный график.

Читайте также: