Что с повышением пенсионного возраста госслужащих последние новости

Вряд ли кто-нибудь из россиян не слышал о предполагаемом повышении пенсионного возраста. На фоне бурного обсуждения этих планов правительства как-то забылось, что существует категория пенсионеров, для которых поэтапный рост пенсионного возраста уже предусмотрен действующими нормами закона. Речь идет о государственных и муниципальных чиновниках. Рассмотрим, как определяется пенсионный возраст госслужащих и каким образом на него может повлиять планируемая пенсионная реформа. О ней, напомним, недавно объявил Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.

Кто такие госслужащие с точки зрения пенсионного законодательства

Речь идет о положениях п. 1.1 ст. 8 закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Там указаны следующие категории лиц, для которых предусмотрен особый порядок определения пенсионного возраста:

Замещающие государственные должности РФ.
Замещающие государственные должности субъектов РФ.
Замещающие муниципальные должности.

Фактически это разные категории должностей, их деятельность даже регулируются различными нормативными актами. Федеральные и региональные госслужащие подчиняются требованиям закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе», а муниципальные – руководствуются нормами закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ».

Однако нормы пенсионного законодательства для них будут аналогичными. Государственная пенсия федеральным государственным служащим и пенсия муниципальным служащим назначается по сходным принципам. Поэтому далее по тексту будем называть все эти категории лиц госслужащими.

С какого возраста назначается государственное пенсионное обеспечение государственным служащим – рассмотрим в следующем разделе

Как определяется пенсионный возраст для госслужащих на сегодня

Закон № 400-ФЗ предусматривает для госслужащих поэтапное повышение пенсионного возраста. Конкретные цифры приведены в Приложении 5 к указанному закону.

Если же госслужащий имеет право на досрочную пенсию (например, «вредный» или «северный») стаж, то пенсионный возраст увеличивается, исходя из возраста досрочного выхода (ст. 30-33 закона № 400-ФЗ).

Для женщин увеличение возраста выхода на пенсию будет продолжаться до 2032 года. К этому времени превышение над «обычными» пенсионерами составит 8 лет, т.е. речь идет о возрасте в 63 года.

Для госслужащих-мужчин переходный период продолжится до 2026 года и превышение достигнет 5 лет. Исходя из действующих на сегодня норм это соответствует 65-летнему возрасту.

В этом возрасте будет назначаться как «обычная» страховая пенсия, так и дополнительные выплаты, при наличии соответствующего стажа. Имеется в виду пенсия за выслугу лет государственным гражданским служащим и пенсия за выслугу лет муниципальным служащим.

В 2018 году минимальный стаж госслужбы (муниципальной службы), дающий право на пенсию по выслуге составляет 16 лет. В дальнейшем он будет увеличиваться на 6 месяцев в год, пока не достигнет 20 лет к 2026 году (приложение к закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»).

Пенсионное обеспечение государственных служащих с учетом планируемых изменений в законодательстве

Речь идет о законопроекте № 489161-7, внесенном в Госдуму 16.06.2018.

Пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих в части возраста здесь касается ст. 4 законопроекта. Она вносит изменения в п. 1.1 ст. 8 закона № 400-ФЗ. Если по действующим на сегодня нормам пенсионный возраст госслужащих должен увеличиваться с темпом «полгода в год», то законопроект предусматривает, начиная с 2020 года, увеличение «год в год».

По сравнению с действующими сейчас нормами положение госслужащих станет хуже. Хотя сам итоговый возраст выхода на пенсию для них больше не повышают, но переходный период сокращается. Если закон будет принят, то он будет длиться до 2023 года для мужчин и до 2026 года – для женщин.

Вывод

Пенсионный возраст госслужащих начал повышаться с 2017 года. По действующему в настоящее время закону этот процесс должен был продлиться до 2026 года для мужчин и до 2032 года – для женщин. В итоге госслужащие должны были достигнуть пенсионного возраста 65 и 63 года соответственно для мужчин и женщин.

Рассматриваемый сейчас законопроект предусматривает введение такого пенсионного возраста для всех пенсионеров. Переходный период при этом будет короче и завершится в 2023 году для мужчин и в 2026 – для женщин.

Таким образом, последние новости о пенсиях госслужащим в 2018 году заключаются в предполагаемом сокращении для них переходного периода. Сам пенсионный возраст госслужащих повышаться больше не будет, т.к. он уже был повышен ранее принятыми нормативными актами.

Пенсия для госслужащих в России в 2020 году так же, как и пенсия трудовая, претерпит некоторые изменения. Выплата данной пенсии предусматривает стаж работников на определенных должностях, которые определяет 166-ФЗ. Минимальный стаж, по которому будет начисляться пенсия госслужащих 17 лет.

Закон о пенсии госслужащих

В ГД в 2017 году был внесен проект закона о повышении срока работы госслужащих с 55/60 до 63/65 лет. Данные поправки были приняты и внесены в закон, которые поступательно увеличили возраст госслужащих. Он будет постепенно (каждый год прибавка 6 мес.)увеличивать возраст выходящих на пенсию госслужащих, а также минимальный стаж, который госслужащие должны заработать на своей должности.

Минимальный стаж, который необходимо иметь на государственной службе, в 2020 году составит 17 лет. Отражают срок увеличения стажа следующие показатели:

15 лет и 6 мес. в 2017 г;
16 лет в 2018 г.;
16 лет и 6 мес. в 2019 г.;
17 лет в 2020 г.;
17 лет и 6 мес. в 2021г.;
18 лет в 2022 г.;
18 лет и 6 мес. в 2023 г.;
19 лет в 2024 г.;
19 лет и 6 мес. в 2025 г.;
20 лет в 2026 г.

Из перечня видно, как поступательно меняется минимальный размер стажа выхода на пенсию госслужащих с пятнадцати до двадцати лет. В 2020 году минимальный срок выхода на пенсию будет 17 лет. Госслужащие – женщины (выход на пенсию) – 57 лет; госслужащие -мужчины – 62 года. К 2026 году планируется довести стаж госслужбы (минимальный) до 20 лет, как и предусмотрено законом.

Кто относится по закону к госслужащим

Указом Президента (УП) №1141 от 20 сентября 2010 г определен перечень должностей, которые относятся к государственным служащим. Это:

Государственные должности (ГД) РФ.
ГД субъектов РФ
Должности федеральной госслужбы, утвержденные УП №1574 от31.12.2005.
Должности госслужбы субъектов РФ, утвержденные их правовыми актами.
ГД, утвержденные УП № 33 от 11.01.1995.
Должности прокурорских работников.
Воинские должности.
Должности работников налоговой полиции (федеральные органы).
Должности работников таможенных органов РФ.
Муниципальные должности и т.д.

Весь перечень должностей, относящихся к госслужащим перечислен в УП №1141, который находится в свободном доступе для ознакомления. Всего насчитывается 18 позиций, в некоторые из которых также внесены добавочные перечни. Все должности, которые учитываются, как государственная служба дают право работникам на дополнительные льготы в получении пенсий. Расчет пенсий госсслужащих начинается с 45 % от заработка и возможно начисление до 75% от заработка.

Как рассчитывается стаж госслужащих

Смотреть до конца! - В России цены на новое жилье могут вырасти на 15%

Стаж госслужащих рассчитывается путем суммирования всех периодов работы россиянина на должностях, которые указаны в УП. Все они суммируются для достижения минимального размера работы в госорганах. На основании полученных данных рассчитывается размер пенсии госслужащих. Минимальный стаж госслужащих с 1 января 2020 года будет равен семнадцати годам. Это означает, что суммарно рассчитанный стаж пенсионера госслужащего должен быть не менее 17 лет. До выхода соответствующего закона он составлял 15 лет. Стаж стал поступательно увеличиваться с 2017 года и к 2020 году он уже будет равен 17 годам. К 2026 году планируется, что минимальный стаж госслужащих будет равен 20 годам.

Размер выплачиваемой пенсии госслужащим: надбавка

Размер пенсии госслужащих находится в прямой зависимости от их з/п и ежемесячных выплат, которые они получали на своем месте работы. Рассчитывается размер пенсии в процентном соотношении к доходам госслужащих. Минимальный размер его равен 45% от ежемесячного среднего заработка. За каждый последующие двенадцать месяцев стажа госслужбы сверх минимального размера, рассчитывается дополнительная надбавка в размере 3 % среднемесячного заработка. Законом установлен предельный размер (макс.) пенсий госслужащих: он не может превышать 75 % среднемесячного дохода госслужащего. В таблице подробно расписан размер процента увеличения:

Размер пенсии, в расчете (процентном) к среднемесячному заработку	СТАЖ
2019	2020
45 %	17 л	17,5 л
48 %	18 л	18,5 л
51 %	19 л	19,5 л
54 %	20 л	20,5 л
57 %	21 л	21,5 л
60 %	22 л	22,5 л
63 %	23 л	23,5 л
66 %	24 л	24,5 л
69 %	25 л	25,5 л
72 %	26 л	26,5 л
75 %	27 л	27,5 л

Что включается в учете среднемесячного заработка

Рассчитывается размер пенсии госслужащих на основании поступивших в Пенсфонд данных за их последний год работы на государственной службе. На основании данных по его окладу и отчислениям, которые работодатель производил в Пенсфонд. Расчет производится путем деления всего полученного за год дохода на 12.

Среднемесячный заработок складывается из различных выплат, которые работодатель делал соответствующему работнику. Перечень выплат, которые включаются в среднемесячный заработок служащего следующий:

месячный оклад госслужащего (МО) ;
МО в соответствии с классным чином;
ежемесячная набавка к МО за выслугу лет;
ежемесячная надбавка к МО за особые условия труда;
ежемесячная надбавка к МО за работу с данными, имеющими гриф секретности;
ежемесячная премия к МО;
премии за работу с особо сложными заданиями;
единоразовая выплата при выходе в ежегодный отпуск.

Пенсии госслужащих с 1 января 2020 года

При расчете пенсий госслужащих с 1 января 2020 года из расчета исключается время его нахождения в отпусках без сохранения з/п, по беременности, родам, а также выплаты по уходу за ребенком. Суммы пособий, которые были рассчитаны для получения в это время, не учитываются. Также не учитываются суммы пособий, которые выплачивались госслужащим на основании листов нетрудоспособности.

Расчет выполняется путем деления всей суммы среднемесячного заработка на 12.

В случае, если в расчет попало время нахождения работника в нетрудоспособном периоде, то из его расчетного времени вычитается это количество дней. Расчет производится путем деления расчетной суммы на фактически отработанное количество дней, а затем умножается на 21 (количество среднее рабочих дней в 1 месяце).

Максимальный размер среднемесячного дохода госслужащих

Законом установлено ограничение по среднемесячному заработку госслужащих, он не может превышать 2,8 МО, установленному госслужащему, (равен 75% от ежемесячного заработка). Уже находящимся на пенсии госслужащим производится постоянно индексирование пенсий в соответствии с ПП РФ и УП.

Свежие новости из ГД

Свежие новости, которые россияне получили из ГД, гласят, что депутаты готовят законопроект, который отменит повышение пенсионного возраста до 2030 года. Также разработана схема индексаций пенсий для работающих пенсионеров. Предлагается накопительную часть пенсий формировать самим работникам. Пока это только «слухи», но известно, что «дыма без огня не бывает».

Основными изменениями в законодательстве для госслужащих с 1 января 2017 года стали:

p, blockquote 1,0,0,0,0 -->

Постепенное увеличение длительности службы на государственном посту.
Чёткое определение причин для увольнения, при которых наступает право на получение пенсии соответствующей категории.

Государственными служащими принято считать тех, кто трудится на должностях федеральной государственной службы, и, получая зарплату из бюджета, наделён при этом: властными, распорядительными или управленческими функциями.

p, blockquote 2,0,0,0,0 -->

Пенсия для такой категории служащих имеет отличия в формулировке и назначении – не «по старости», а «по выслуге лет». Однако, при наличии необходимого стажа, полученного в результате другой работы, госслужащие имеют возможность получать часть страховой пенсии – выплат, назначаемых «по старости».

p, blockquote 3,0,0,0,0 -->

p, blockquote 4,0,0,0,0 -->

Примечание: досрочно получать страховую пенсию, при наличии на то оснований, могут граждане, проживающие на Крайнем Севере и местностях, приравненных к нему. Страховая пенсия для такой категории граждан выплачивается в повышенном размере, в зависимости от районного коэффициента (по месту проживания) на весь период проживания на соответствующей территории.

p, blockquote 5,0,1,0,0 -->

Подробнее о северном стаже для мужчин и женщин, а также порядке его расчёта, узнайте в специальной рубрике.

p, blockquote 7,0,0,0,0 -->

Изменения наступят с 1 января 2017 года. Для тех, кто уже воспользовался или вскоре воспользуется своим правом на пенсионное обслуживание до этой даты, выплаты будут производиться в прежнем порядке.

p, blockquote 8,0,0,0,0 -->

Законом вводится постепенное увеличение срока службы, необходимого для наступления возможности выхода на пенсию госслужащим. Принято решение увеличивать пенсионный возраст ежегодно – на 6 месяцев. Новые правила будут действительны для государственных работников всех уровней.

p, blockquote 9,0,0,0,0 -->

Эти преобразования должны завершиться к 2032 году. По их завершению пенсионный возраст увеличится: для женщин на 7 лет и для мужчин – на 5 лет, и будет соответственно: 63 года (жен.) и 65 лет (муж.). Для мужчин этот возраст будет достигнут уже в 2027 году.

p, blockquote 10,1,0,0,0 -->

p, blockquote 11,0,0,0,0 -->

Что касается продления срока службы, то чиновники, которые до принятия закона могли продлевать его с 60 до 65 лет, теряют такую возможность. Продлить срок службы могут:

p, blockquote 12,0,0,0,0 -->

Руководители государственных служб – до 70 лет, но с условием, что этот шаг нужно согласовывать с федеральным органом власти, назначившим чиновника на эту должность.
Гражданские служащие, если совмещают должности помощника, при содействии лицу, занимающему должность, до завершения срока полномочий.

Расчёт пенсии «за выслугу лет» производится при наличии стажа 15 лет (данные для 2016 года) – в размере 45% от средней зарплаты в месяц с вычетом страховых пенсионных выплат и повышений. Для получения дополнительных 55% к пенсии госслужащий в будущем должен будет пребывать на своём посту ещё 5 лет, тогда как на сегодняшний день для этого достаточно 1 года.

p, blockquote 13,0,0,0,0 -->

Пенсионное обеспечение госслужащих в 2017 году

p, blockquote 14,0,0,0,0 -->

Законом предусмотрено получение надбавки в 75% для депутатов и сенаторов, в случае пребывания на должности не менее 10 лет, вместо нынешних 3 лет. О том, какую пенсию получают российские чиновники в 2016 году, узнайте здесь.

p, blockquote 15,0,0,1,0 -->

p, blockquote 16,0,0,0,0 -->

Нововведения предусматривают и то, что для назначения пенсионного обеспечения госслужащим, в случае их увольнения, причины на то должны быть достаточно уважительными.

p, blockquote 17,0,0,0,0 -->

В новом законе (ФЗ №143) определён их список:

p, blockquote 18,0,0,0,0 -->

если государственный орган подлежит ликвидации;
если происходит сокращение штата;
если достигнут предельный возраст;
в случае выхода на пенсию;
состояние здоровья препятствует продолжению трудовой деятельности.

Если человек увольняется по другим причинам – он теряет право на получение пенсии такого вида, но может получать её по общим основаниям. Действительно это правило тем, кто трудится в течение всего календарного года. Не распространяется оно на тех, кто был уволен тогда когда был сокращён штат или ликвидирован государственный орган.

p, blockquote 19,0,0,0,0 --> p, blockquote 20,0,0,0,1 -->

В остальном – положения закона таковы, как и для муниципальных служащих и одним из намерений его принятия было стремление уравнять их в правах.

С начала 2017 года, вступил в действие правовой акт, регулирующий продление пенсионного возраста для граждан, занимающих определённые должности на госслужбе и муниципалитетах. В рамках этого закона предполагается не только поэтапное продление возраста для выхода на пенсию, но и предусматриваются изменения продолжительности времени трудовой деятельности на гражданской службе, занимая определённые должности. Рассмотрим ключевые аспекты данного законопроекта.

Продление возрастного ценза госслужащим в 2020 году

С выходом нового закона изменяется регламент и правила для оформления государственной пенсии служащим, задействованным в государственном управляющем аппарате и органах муниципальной власти. Законопроект о продлении пенсионного возраста уже вступил в законную силу, и эксперты предполагают, что его введение является подготовительным этапом для повышения возраста выхода на пенсию остальным категориям гражданского населения страны.

Какие запланированы изменения

Начнём с того, что термином «госслужащий» обозначается человек, занимающий определённые посты на государственной службе, получая за это финансовое вознаграждение из бюджетных средств. До 2016 года включительно, достаточно было 15 лет стажа, чтобы претендовать на пенсионное обеспечение. Возраст ухода на положенный отдых составлял 60 лет для представителей мужского и 55 лет для женского пола.

Начиная с 1-го января 2017 года, возраст будет планомерно продлеваться: на 6 месяцев ежегодно. В результате, сроки для выхода госчиновников на пенсию в 2020 году составят 62 года у служащих-мужчин и 57 лет у женщин-чиновников.

Повышение будет проводиться до тех пор, пока не будут достигнуты максимальные показатели возрастного порога. У чиновников-мужчин это произойдёт в 2026 году, пенсионный возраст госслужащих-женщин перестанет увеличиваться с 2032 года.

Важно! Стандартная возрастная планка, запланированная правительством для рядовых граждан, составляет 65 лет мужчинам и 60 лет женщинам. Что касается госслужащих, то у мужчин он останется таким же, а вот женщины, задействованные в госслужбе, смогут выйти на пенсию только в 63 года.

Как назначается пенсия чиновникам

Федеральные служащие получают предусмотренные законом выплаты на следующих основаниях:

Достижение установленного законодателем возраста.
Выслуга: на 2020 год составляет 17 лет.

Увольнение с должности происходит на следующих основаниях:

прекращение полномочий;
сокращение штата;
увольнение по личному желанию;
ухудшение здоровье, препятствующее выполнению обязанностей;
наступление максимального возраста.

Важно! Чтобы получить государственную пенсию, нужно отработать не меньше года, занимая управленческую должность в федеральном или муниципальном аппарате.

Особенности пенсии для служащих муниципалитетов

Нужно отметить, что пенсии этой категории служащих регулируются не только федеральными, но и региональными законами. Поэтому условия получения могут изменяться в зависимости от структуры, которая будет непосредственно заниматься выплатами пенсионного обеспечения.

Размер пенсии имеет определённый предел, но допускается увеличение этого показателя вместе с продолжительностью трудового стажа.

Правовая база

Пенсии работникам муниципалитетов оформляются на основании нормативно-правовых актов:

Чем отличаются госчиновники и муниципальные служащие при расчёте пенсии

С точки зрения законодателя, эти категории граждан уравнены в правах, поэтому порядок оформления пенсии для госслужащих, распространяется на региональных чиновников.

Кто считается госслужащим

Всех госслужащих можно условно разделить на 3 категории:

полномочия действуют на всей территории РФ (Федеральный уровень);
полномочия действуют на территории определённого субъекта Федерации (региональный уровень);
служащие в армии и приравненные к ним профессии.

Под это определение попадают сотрудники, занимающие ответственные посты в казначействе, центрах занятости населения, органов исполнительной власти и налоговой службы.

Важно! Государственными служащими не считаются работники бюджетных учреждений и персонал, который занимается обеспечением жизнедеятельности государственных организаций: IT-специалисты, уборщицы и пр.

Виды пенсий и условия получения

Чиновникам федерального и регионального уровня могут назначаться 3 вида пенсионного обеспечения:

по выслуге;
по старости;
по инвалидности.

Каждая разновидность назначается при наступлении оснований. В первом случае, учитывается стаж трудовой деятельности на государственной должности. Во втором — наступление установленного законом возраста.

Определение размера пенсионного обеспечения

Согласно действующему законодательству, величина пенсии госслужащим рассчитывается по формуле: П=(45%СД-СО)+3%*С. Расшифровывается это так:

П — пенсия, которую получит государственный служащий;
СД — среднемесячный доход: учитывается размер оклада, получаемого на занимаемой должности;
СО — страховое обеспечение, получаемое по наступлению старости или инвалидности;
С — трудовой стаж сверх предусмотренного законом.

В частности, если человек выходит на заслуженный отдых с наступлением предусмотренного возраста, для расчёта пенсии берётся 45% должностного оклада. Если служащий продолжает заниматься трудовой деятельностью, коэффициент будет ежегодно увеличиваться на 3%.

Важно! Максимальная сумма, которая принимается в расчёт при определении размера пенсионного обеспечения, не может превышать 75% должностного оклада.

Что нужно знать о специальном стаже

Выслугой лет называют продолжительность трудовой деятельности на определённых должностях, необходимая для получения пенсионного обеспечения.

До какого возраста можно работать на госдолжностях

Учитывая, что предполагается ступенчатое увеличение возрастного порога, максимальная планка будет ежегодно продлеваться на полгода. В 2020 году возраст чиновников для выхода на пенсионный отдых составит 62 год и 57 лет для мужчин и женщин соответственно.

Ежегодно этот возраст будет увеличиваться на полгода. А в 2024 г. произойдет увеличение сразу на 2 года с целью доведения до общеустановленного (65/63).

Нужно добавить, что закон предусматривает досрочное наступление пенсионного возраста. Эта практика применяется к служащим, которые осуществляют свою трудовую деятельность на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях.

Минимальная длительность трудового стажа

Как и в предыдущем случае, этот показатель будет ежегодно пролонгироваться. Служащим, которым предстоит выйти на пенсию в 2020 году, потребуется 17 лет специального стажа. К 2026 году этот показатель предполагается увеличить до 20 лет.

Максимальный возраст

Рядовые сотрудники могут трудиться до 65 лет, согласно внесённым в законодательство изменениям. Для работников, занимающих руководящие посты, возрастной порог продлевается до 70 лет.

Законы

Основные положения назначения пенсии госслужащим регулируются следующими законодательными актами:

К категории пенсионеров, занимавших или занимающих должности государственных служащих, принято относить работников прокуратуры, службы судебных приставов, судебных органов, сотрудников полиции. Пенсионный возраст госслужащих в рамках проведенной в прошлом году реформы был изменен.

Пенсионный возраст госслужащих - основные положения реформы

Положения новой реформы затронут категории государственных служащих, кому в текущем году предстоит выход на пенсию, а также тех служащих, чей пенсионный возраст пришелся на конец 2015 года. Последние получили возможность остаться на своих рабочих местах.

Реформа в полной мере вступила в действие в 2016 году. 2016 год обозначен как переходный период. Так, для чиновников предусмотрено постепенное увеличение пенсионного возраста. Окончательно пенсионный возраст госслужащих в России по последним новостям возрастет до 65 лет. Продолжить службу можно будет и до 70 лет, но пенсия выплачиваться не будет. Так, если служащий вышел на пенсию в 65 лет, а в 67 вновь вернулся на службу, то выплата пенсии приостановится. Но восстановиться в должности чиновник сможет лишь в первые три года после официального ухода на пенсию.

Во многом причина таких реформ заключается в том, что, даже выйдя на пенсию, многие чиновники продолжают трудовую деятельность, одновременно получая и пенсию, и зарплату. В связи с этим и был увеличен и возраст выхода на пенсию.

С другой стороны необходимость реформ обусловлена дисбалансом между трудоспособным населением и населением, которое должно по возрастным показателям завершать трудовую деятельность. Такая ситуация может привести к краху пенсионной системы в стране.

Так, установленные еще в 1932 году пенсионные возрасты: 55 – для женщин и 60 лет для мужчин сегодня претерпевают вынужденные изменения. Так женщинам дано право трудиться до 60 лет, а мужчинам – до 65 лет. Кроме того, продолжить трудовую деятельность можно и до 70 лет, но без начисления пенсии. Вероятно, пенсионный возраст госслужащих в 2020 году будет изменен.

Как будет проходить реформа и начисляться пенсия?

Пенсионный возраст госслужащих новости описывают как поэтапный процесс.

Повышаться он будет поэтапно – госслужащим ежегодно прибавляться по 6 месяцев. Иными словами, например, сотруднику должно исполниться в декабре 60 лет, но реформа добавит ему еще 6 месяцев, которые необходимо отработать до пенсии, в следующем году будет прибавлено еще полгода. Одновременно с этим будет возрастать и срок стажа.
Так, специальный трудовой стаж будет увеличен с 15 до 20 лет.
При этом пенсия по выслуге лет будет исчисляться в размере 45% от зарплаты чиновника. Также положения новой реформы предусматривают ежегодное увеличение пенсии по выслуге лет на 3%, но в совокупности она не может превышать 75% от зарплаты чиновника. Учитываться при расчете размера пенсионных выплат за выслугу лет будет объем его зарплаты на последний год.
В этот расчет не войдут декретные отпуска, больничные листы и отпуска без содержания. Пенсии чиновников, работающих в льготных регионах, будут увеличены на региональные коэффициенты.

-->

Среди положительных изменений можно отметить, что период по уходу за ребенком – полтора года будет включаться в страховой стаж, но в совокупности не будет включено не более 4-х лет.

Таким образом, повышение пенсионного возраста госслужащим – это уже решенный вопрос на законодательном уровне, а сам закон уже вступил в силу.

С 1 января 2020 года возраст выхода на пенсию для женщин, работающих на государственной службе, составляет 56 лет, а для мужчин-чиновников 61 год соответственно.

Итоги реформы

Увеличение пенсионного возраста коснулось только государственных служащих. Для них возраст выхода на пенсию увеличен до 65 лет с последующим постепенным увеличением.

Изменения коснулись и специального стажа. Так, если ранее это период устанавливался до 15 лет, то реформа увеличила это период до 20 лет.

Изменения коснулись и депутатов Госдумы. Если ранее достаточно было исполнять свои обязанности в течение года, чтобы получить 5% дополнительно к будущей пенсии, то после реформы этот срок увеличился до 5 лет. Учитывать следует, что выбираются сенаторы только на четыре года. Также, если ранее для получения 75%, достаточно было отработать 3 года, но после реформы срок возрос до 10 лет. Положения закона не распространяются на тех сенаторов, срок исполнения обязанностей которых к 1 января текущего года составил не менее одного года, на госслужащих, имеющих 15 лет стажа, а также уволенных за год до реформы.

Досрочный выход на пенсию был ранее предусмотрен лишь для чиновников, работающих в регионах Крайнего Севера. Возраст составлял 50 и 55 лет соответственно. После введения реформы эти возрастные границы также отодвинут до 55 и 60 лет соответственно. Уволившиеся с госслужбы будут выходить на пенсию в общем порядке.

Новый кабмин в смысле решения проблем пенсий оказывается еще слабее предыдщего

«Пенсионная гильотина» — пугающая фраза, которую последние дни вынуждены разучивать пожилые люди. Сразу несколько экспертов и телеграм-каналах сообщили о готовящейся в недрах Пенсионного фонда России новом этапе реформы, которая призвана «почистить» списки персонифицированного учета.

Поводом для появления подобных слухов стал доклад Счетной палаты, которая выявила грубейшие нарушения в системе учета пенсионеров. Персонифицированные счета зачастую задваивались, и в то же время на разных людей открывался один СНИЛС.

Про «пенсионную гильотину» громко заговорили еще и потому, что новость о ней появилась вскоре после сообщений об очередной заморозке накопительной части пенсии до 2023 года.

Член общественного совета при Уполномоченном по правам ребенка при президенте России, юрист Вячеслав Егоров убежден, что правительство необдуманными пенсионными реформами лишь настраивает людей против власти.

— Сильно сомневаюсь, что продление заморозки накопительной пенсии устроит людей, так как граждане сами решали, как поступить со средствами для будущей пенсии. Они могли либо перечислять средства на страховую часть, либо одновременно со страховой частью перечислять деньги на накопительную.

После заморозки все взносы идут только в государственный пенсионный фонд, тем самым формируя лишь страховую часть пенсии. Накоплений, соответственно, нет. В связи с этим людям просто становится тревожно за свое будущее, они не знают, какая пенсия их ждет после выхода на покой.

И здесь возникает риск того, что граждане вместо государственного пенсионного фонда начнут выбирать различные негосударственные пенсионные фонды. А это, в свою очередь, тоже вызывает тревогу, поскольку негосударственные пенсионные фонды могут обанкротиться и граждане вообще потеряют все свои средства.

Продлив заморозку накопительной части, правительство лишь еще больше настраивает население против себя, нагнетает и без того тяжелое положение в стране. Не думаю, что это разумный шаг со стороны власти.

Независимый эксперт по финансовым рынкам Алексей Бушуев считает, что нынешняя пенсионная система в России в таком глубоком кризисе, что любая ее попытка реформирования будет неудачной.

«СП»: — Как вы думаете, почему сегодня тема пенсионной реформы приобрела такое особенно острое звучание? Выборы грядут?

— Знаете, для меня как для экономиста тема пенсий в финансах — это как теорема Ферма в математике. Над доказательством теоремы бьются с момента открытия, над темой пенсий страсти кипят с момента их возникновения.

Вспомнить того же капитана Копейкина из «Мертвых душ». «Решать проблему пенсий - это как идти по канату, держа на плечах двух дерущихся детей» — сказал когда-то уважаемый государственный финансист.

С одной стороны пенсионеры — это самая активная часть избирателей, с другой стороны дефицит пенсионного фонда из-за демографической ямы, эха войны и кризиса на столько серьезен, что просто махнуть рукой - «забирайте, государство не обеднеет» невозможно: цена приближается к триллиону рублей.

«СП»: — Но ведь в России за столько лет реформирования так и не выработана удовлетворяющая и граждан, и государства система пенсионного обеспечения. Почему?

— В 90-е прогрессивной идеей считалось, что пора отойти от системы, когда пенсия платится всем без сильной зависимости от того сколько человек зарабатывал. Кто как зарабатывал, тот так и будет получать. Звучали мысли отказаться от всеобщего пенсионного обеспечения и оставить пенсии только госслужащим. Но вовремя вспомнили кто регулярно ходит на выборы, да и инфляция была такая, что никакие накопительные программы не могли заинтересовать граждан.

Со стабилизацией денежной системы улеглась и инфляция. Тут можно спорить, но шторм начала девяностых когда инфляция измерялась сотнями процентов никак не сравним с текущей ситуацией. И возникла мысль — пора. Даже рекламу запускали — софинансирование накопительной части. Мол, вкладывайте дополнительно, государство удвоит ваш вклад.

Но население старело, плюс эхо войны и дефицит пенсионного фонда заставил лихорадочно искать выход. И он таки был найден — 6% от заработной платы, которые должны идти в страховую часть пенсии с 2014 направлялись, что называется в общий котел. Правительство за 5 лет должно было решить проблему. Ситуация такова, что отправленной весной финансовой части правительства, которая провалила эту задачу впору задавать вопрос — «Вы это все уже 6 лет наблюдали? Вы почему раньше вопрос не решали?».

«СП»: — Сначала очередная заморозка накопительной части пенсии, теперь слухи о «пенсионной гильотине», пусть и преувеличенные. Чего реально ждать рядовому россиянину — пенсионеру или тому, кто уже подумывает о будущей пенсии?

— Решение Госдумы продолжить замораживание накопительной части пенсии однозначно подрывает доверие к накопительной части. Но будем реалистами, а было ли оно? Данные опросов показывают, что вера в накопительную часть и была не великой и растворилась довольно быстро.

Тут важнее смотреть, как именно будет решаться вопрос с дефицитом Пенсионного фонда РФ и с пенсионной системой в целом.

Радикальные перемены назрели, и перезрели. Решение пенсионной проблемы будет ярким маркером, чтобы смотреть на то, как и какие действия в финансах и госуправлении будут приниматься в ближайшие время, стиль власти.

«СП»: — Правительство само себя загнало в тупик, когда вынуждено выбирать из двух зол: довести Пенсионный фонд до дефолта или пенсионеров — до смуты?

— Да уж, принятое решение нельзя назвать виртуозным или подготовленным. Это скорее выбор меньшего из двух зол перед лицом неизбежности. Но определенный оптимизм внушает то, что в погоне за популизмом не врубили печатный станок и финансовый блок хоть и очень неуклюже, но держать баланс. Не просто идти по канату, когда у тебя на плечах двое дерущихся детей. Но раз уж пошел — надо что-то предпринимать. Может перестать нервно дергаться, а попытаться успокоить детей?

Читайте также: