Как обратиться в суд пенсионеру мвд

Вопрос о праве пожилых людей на достойное существование поднимается в России редко – считается, что такой проблемы нет. Однако статистика преступлений в отношении людей преклонного возраста говорит об обратном. С наступлением старости люди становятся уязвимы физически и морально: они не имеют возможности обеспечить себя, полностью зависят от родственников или тех, кто за ними ухаживает, страдают от физических недугов. Если нарушения прав детей и инвалидов сразу вызывают общественный резонанс, то ущемления прав пожилых нередко не принимаются во внимание судами и даже правоохранительными органами.

Аспекты правонарушений

Согласно статистике, продолжительность жизни в мире выросла – каждый второй доживает до возраста 60 лет и больше. По данным ООН, сейчас группа людей старше 60 составляет около 12%, и эта цифра растет: через 30 лет она достигнет 20% от всего населения. Поэтому обеспечение достойного существования и защиты прав этой категории граждан встает все острее. Социальная беспомощность людей преклонного возраста больше всего проявляется в следующих ситуациях:

Нарушение прав пожилых в семье – самая распространенная проблема. К сожалению, даже родные дети часто бросают немощных родителей баз помощи, а иногда и подвергают унижениям и истязаниям, чтобы старики «не мешали». Некоторые родственники пытаются методами угроз и принуждения заставить оформить на них наследство, а прямые наследники стремятся получить желаемое имущество как можно скорее и прилагают к этому все усилия.
Льготы и социальные пособия – сфера, в которой ущемления прав пожилых граждан происходят регулярно. Татьяна Москалькова, уполномоченный по прав человека в России, в своем докладе 2018 года отмечает, что большая часть обращений граждан старше 60 лет касается именно вопросов исчисления пенсий и пособий. Непрозрачная система расчетов и сложность бюрократических процедур приводят к тому, что льготники и пенсионеры не могут получить положенное им от государства обеспечение.
Система социального обслуживание и содержания немощных граждан в учреждениях по уходу является предметом частых жалоб. Социальные работники не в состоянии помочь всем нуждающимся, поскольку их недостаточно; также не все старики обращаются за помощью. Специализированные учреждения, так называемые «дома престарелых», из-за недостатка финансирования и внешнего контроля часто не обеспечивают условий, необходимых для нормального существования. Много жалоб и на обращение персонала с подопечными.
Здравоохранение – пожилые люди нуждаются в медицинской помощи чаще, чем другие группы населения. Средств на платные услуги у них нет, и поэтому многие вынуждены годами ждать, пока дойдет «очередь» на бюджетное обеспечение (сложные и дорогостоящие операции, протезы или донорские органы, лекарства). В России наблюдается тревожная тенденция – по сравнению с 2011 годом врачи стали приходить на вызовы от пенсионеров на 25% реже. Однако госпитализация их увеличилась на 8%, что говорит о серьезности проблем со здоровьем.
Дискриминация на рабочих местах – ситуация, что пенсионеров увольняют с предприятий, никого не удивляет. То, что устроиться на работу немолодым гражданам с высокой квалификацией и трудоспособностью затруднительно, является трудовой дискриминацией. Усугубляет эту ситуацию то, что с повышением пенсионного возраста пожилых людей, нуждающихся в рабочих местах, становится больше.

Куда обращаться

В силу возраста и физического состояния защищать себя становится труднее, поэтому пенсионеры редко обжалуют незаконные действия родственников или государственных ведомств. Не следует опускать руки и оставлять ущемление прав безнаказанным. Если пожилой человек не знает, как бороться с правонарушениями, он может обратиться за помощью в специальные инстанции.

При проявлении дискриминация на работе по причине возраста следует написать жалобу в трудовую инспекцию, а если пенсионер столкнулся в плохом обслуживании учреждений здравоохранения, направляется жалоба на врача.

Социальные органы

Департамент социальной защиты населения оказывает консультационные услуги нуждающимся гражданам. Для этого надо обратиться в районный отдел ведомства. Если пенсионер не может выходить из дома, следует позвонить в эти органы по телефону. Человек, который не в состоянии самостоятельно себя обслуживать в связи с физическим заболеванием или преклонным возрастом, имеет право на оказание помощи социальным работником.

Оказание данных услуг регулируется законом «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» №422-ФЗ. За обслуживанием могут обратиться пожилые люди при наличии следующих проблем:

потеря способности к самообслуживанию;
конфликт в семье, сопровождающийся психологическим и физическим насилием, в том числе с членами семьи, которые имеют наркотическую, алкогольную зависимость;
отсутствие заработка, средств к существованию и др.

Социальный работник помогает наладить быт подопечному, выполняет определенный круг обязанностей (убирается, ходит в магазин за продуктами, оплачивает счета). Также он разъясняет гражданину его привилегии и помогает оформить причитающиеся пособия и льготы.

Бесплатная юридическая помощь

В России действует программа юридической поддержки населения, в соответствии с которой любой человек может получить бесплатную юридическую консультацию. Оказывают такие услуги по консультированию граждан практически в каждой юридической компании. Также есть перечень лиц, которые имеют право не только на консультацию, но и на юридическую помощь:

малоимущие (чей доход ниже прожиточного минимума),
инвалиды 1 и 2 групп,
содержащиеся в специальных учреждениях по уходу и оказанию медицинской помощи,
ветераны ВОВ, Герои, Герои труда,
недееспособные,
родственники (дети, родители, супруг) человека, погибшего при чрезвычайных обстоятельствах;
лишившиеся единственного жилья либо документов на него в результате ЧС.

Пожилые люди, которые относятся к вышеперечисленным категориям, могут получить юридическое сопровождение, в которое входят консультации, составление документов на получение пособий, льгот, субсидий, а также судебное представительство. Оказание данных услуг регламентируется ст. 20 закона №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ».

Список центров, оказывающих услуги по г. Москва (с сайта Министерства юстиции):

Обращение в полицию

Если пожилой человек подвергается оскорблениям, истязательствам со стороны родственников, опекунов или других близких, либо ему не оказывается необходимая помощь, – следует обратиться в полицию с заявлением. Также обратиться в правоохранительные органы могут другие люди, которые становятся свидетелями ситуации (соседи, другие родственники, друзья). Сотрудники МВД возбудят дело, и виновный понесет уголовное либо административное наказание: за оскорбления – ст.5.61 КоАП РФ, причинение физического насилия – ст. 115-188 УК РФ.

Заявитель может обратиться в любое отделение полиции, проще всего направиться в районный отдел по месту совершения нарушения, также можно подать заявление участковому полицейскому.

Обращение составляется в письменной форме, либо его составляет дежурный сотрудник со слов пострадавшего (ст. 141 УПК РФ). Затем потерпевший должен ознакомиться и подписать его, если согласен с изложением обстоятельств. Заявление в полицию составляется в произвольной форме, с соблюдением следующей структуры:

ФИО руководителя, наименование отдела полиции;
данные о потерпевшем (ФИО, место жительства, контактный телефон);
дата, место, обстоятельства происшествия;
доказательные материалы;
требования со ссылками на законодательные акты (возбудить уголовное дело по статье УК РФ);
дата и подпись.

Документ подается лично либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. При принятии заявления дежурный сотрудник выдает уведомительный талон. В течение 3 дней принимается решение о возбуждении уголовного дела, либо об отказе в возбуждении.

Когда человек утрачивает возможность содержать себя, он вправе рассчитывать на материальную помощь со стороны взрослых трудоспособных детей (старше 18 лет). Если дети отказываются содержать родителей добровольно, они могут подать в суд на взыскание алиментов (ст. 87 Семейного кодекса РФ). Размер выплат рассчитывается в зависимости от размера дохода детей и родителей и определяется в виде ежемесячных выплат.

Обращаться следует в мировой суд по месту жительства второй стороны, то есть детей. Госпошлина в делах о взыскании алиментов не уплачивается. Исковое заявление составляется согласно правилам, определенным в ст. 131 ГПК РФ:

адрес и наименование суда,
данные истца,
данные ответчика,
обстоятельства правонарушения,
требования со ссылками на законодательные нормы,
приложения,
дата и подпись.

Также в суд следует обращаться по жилищным вопросам: например, если родственники отказываются съезжать из квартиры пенсионера, нарушают правила совместного быта, можно подать иск о принудительном выселении. Иск будет подаваться в районный суд по месту жительства ответчика.

Вопросы законодательства

Страны западного мира признают пробелы законодательства в данном аспекте. Правозащитники говорят о необходимости разработки конвенций и актов, детализирующих обеспечение прав пожилых на автономное и достойное жизнеобеспечение, или на осуществление ухода – по их выбору. Также требуется законодательно устранять дискриминацию в вопросах трудоустройства: предпочтения отдаются молодым и среднего возраста специалистам, и такая ситуация характерна для всего цивилизованного мира.

Вопросы о законодательном регулировании этой сферы актуальны для России. В нашей стране не только не выработаны механизмы борьбы, но даже не признается существование данной проблемы. Безусловно, старики обладают теми же правами, что и остальные граждане страны, однако не учитывается, что они являются гораздо более уязвимой группой населения.

Однако государству требуется отдельный документ, который бы объединил в себе механизмы борьбы с дискриминацией людей по возрастному признаку.

Законодательная база

При составлении жалобы на нарушение прав пожилых людей следует основываться на следующих нормативно-правовых актах:

«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ.
«Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 N 223-ФЗ.
«Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ.
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ.
Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 N 442-ФЗ.
Федеральный закон от 21.11.2011 N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Дежурные юристы

В Городской мониторинговый центр поступает информация о чрезвычайных происшествиях и внештатных ситуациях, которые…

За неисполнение или ненадлежащие исполнение услуг Почта России несет ответственность в соответствии с…

Поводом написать жалобу в государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) по месту проживания может стать…

Фабула дела

Сотрудник МВД был уволен в связи с выходом на пенсию. Последняя должность сотрудника в органе внутренних дел заместитель начальника отдела, специальное звание «полковник». Выслуга лет составила 29 лет 01 месяц 04 дня. Основанием увольнения стало свидетельство о болезни выданное МСЧ ВВК ГУВД и приказ МВД России по личному составу. При уволнении сотруднику была установлена 3 группа инвалидности по заболеванию, которое было получено в период прохождения службы в органах внутренних дел. При его обращению к страховщику о выплате причитающихся страховых сумм как инвалиду III группы – 25 окладов пенсионеру в этом было отказано так как ранее ГУВД не заключило Государственный контракт обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников, содержащихся за счет средств территориального бюджета.

Образец, шаблон, форма, скачать

В /данные изъяты/ районный суд
Истец:
/данные изъяты/ проживающий по адресу: /данные изъяты/
Ответчик:
/данные изъяты/ ГУВД по /данные изъяты/ адрес местонахождения: /данные изъяты/
Цена иска: 222 264 (двести двадцать две тысячи двести шестьдесят четыре) руб.

Исковое заявление
о взыскании денежных средств

/данные изъяты/ г. на основании приказа № /данные изъяты/ по личному составу и в соответствии с Законом РФ «О милиции» я был уволен из органов внутренних дел, где проходил службу в должности заместителя начальника отдела - начальника милиции общественной безопасности, имея специальное звание «полковник милиции». Выслуга лет по состоянию на /данные изъяты/ года в календарном исчислении составила 29 лет 01 месяц 04 дня. Основанием увольнения является свидетельство о болезни № /данные изъяты/, выданное МСЧ ВВК ГУВД и приказ МВД России от /данные изъяты/ г. № /данные изъяты/ по личному составу. /данные изъяты/ года в ФГУ ГБ МС по /данные изъяты/ области мне была установлена 3 группа инвалидности по заболеванию, которое было получено в период прохождения службы в органах внутренних дел. На момент моего увольнения оклад по должности составлял - 4120 рублей, оклад по званию-2565 рублей. Согласно ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации…», размеры страховых сумм военнослужащим и приравненным к ним в обязательном государственном страховании лицам определяются исходя из окладов месячного денежного содержания этих военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц, включающих в себя месячные оклады по занимаемой должности и месячные оклады по воинскому (специальному) званию. При моем обращении к страховщику в соответствии со ст. 5 вышеуказанного закона о выплате причитающихся мне страховых сумм как инвалиду III группы – 25 окладов в размере 167125 рублей (4120р+2565р) Х2, мне в этом было отказано. Причиной отказа послужило то обстоятельство, что ГУВД по /данные изъяты/ области не заключило Государственный контракт обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников, содержащихся за счет средств территориального бюджета. При моем обращении в ГУВД по /данные изъяты/ области с требованием произвести, вышеуказанные выплаты, мне так же было отказано в этом. Считаю такой отказ ответчика незаконным. Так в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации…» в случае если страхователь не осуществил обязательное государственное страхование или заключил договор страхования на условиях, ухудшающих положение застрахованного лица (выгодоприобретателя) по сравнению с условиями, определенными настоящим Федеральным законом, то при наступлении страхового случая он несет ответственность перед застрахованным лицом (выгодоприобретателем) на тех же условиях, на каких должна быть выплачена страховая сумма при надлежащем страховании. Общая сумма задолженности ГУВД передо мной составляет 25 окладов денежного содержания (4120р+2565р)Х25, а именно 167 125 рублей. В соответствии со ст. 140 ТК РФ при увольнении выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму. Однако ответчик в нарушение требований вышеуказанной статьи, при увольнении меня на основании ст. 19 Закон РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-I "О милиции", п. з) по ограниченному состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе и о невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе, до настоящего времени, т.е. по истечении 3 х месяцев выплату причитающихся мне страховых сумм как инвалиду III группы – 25 окладов в размере 167125 рублей так и не произвел. В соответствии со ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При изложенных выше обстоятельствах в настоящее время я вправе требовать уплаты процентов за нарушение установленного срока выплат в размере 5 139 (восемьдесят девять тысяч двести пятьдесят) рублей. Кроме того, противоправными действиями ответчика мне были причинены нравственные и физические страдания, которые должны быть компенсированы в соответствии со ст. 237 ТК РФ. Согласно указанной статье моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, а в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Подтверждением причиненного мне морального вреда является то, что на протяжении длительного времени я вынуждены был обращаться в различные инстанции с требованием о выплате причитающихся мне денежных средств, но при этом получал только отказ. Из-за отсутствия определенности о результатах этих обращений я очень переживал, у меня нарушился сон и аппетит, ухудшилось общее самочувствие, обострились имеющиеся болезни. Причиненный мне моральный вред я оцениваю в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. 19 Закон РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-I "О милиции" ст.ст. 140,236,237 ТК РФ, ст.ст. 3, 131,132,133 ГПК РФ, ст. 1064 ГК РФ
прошу:
1. Взыскать с ответчика в мою пользу денежную сумму в размере 222 264 (двести двадцать две тысячи двести шестьдесят четыре) руб., из расчета выплаты страховой суммы 167125 (сто шестьдесят семь тысяч сто двадцать пять ) рублей, уплаты процентов за нарушение установленного срока выплат в размере 5139 (пять тысяч сто тридцать девять) рублей, компенсации за причиненный моральный вред в размере 50 000(пятьдесят тысяч) рублей, 2. Взыскать с ответчика судебные расходы по делу.

Приложения:
Копии искового заявления.
Копия приказа об увольнении
Копия свидетельства о болезни
Копия свидетельства о болезни (приложение 1)
Копия свидетельства о болезни (приложение 2)
Копия заявления в Росгострах о выплате страховой суммы Копия справки об установлении инвалидности
Копия уведомления об отказе в выплате страховой суммы
Копия справки о расчете выплаты страховой суммы
Копия справки о ставке рефинансирования Банка России Копия справки об обстоятельствах страхового случая.
Копия уведомления об отказе в выплате страховой суммы ГУВД

Для чего нужен образец

Необходимость обращения в суд возникает тогда, когда право физического либо юридического лица нарушено и у этого лица отсутствует иной способ для его защиты помимо обращения в суд, если законом не предусмотрена альтернатива.

Вы решили обратиться в суд. У вас есть два варианта: первый найти специалиста; второй составить исковое заявление (заявление) в суд самостоятельно. В первом случае все достаточно просто, нужно оплатить работу специалиста и получить юридическую услугу в виде готового искового заявления. Во втором случае сложнее.

Написание искового заявления в суд потребует от вас не только владение терминами права, но и еще знание действующего законодательства. Если у вас этого нет, то вам понадобятся образцы, шаблоны, типовые формы, имеющиеся на нашем сайте.

Как правильно пользоваться образцом

Надо помнить, что образцы исковых заявлений бывают разного содержания. Одни могут быть изготовлены в форме шаблона (типовой формы), другие в виде реальных исковых заявлений. Шаблон искового заявления, как правило, не содержит детального описания обстоятельств, послуживших для обращения в суд. Эти обстоятельства составителю заявления предлагается вписать в содержание искового заявления самостоятельно. Однако сделать без соответствующей подготовки это не просто. В случае если вам не удается правильно составить исковое заявление на основе шаблона, то вы ищите образцы исковых заявлений с готовым содержанием. Имеющиеся на сайте образцы актуальны как для начинающих, так и для профессионалов. Образцы составлены с учетом действующего законодательства. Часть образцов можно использовать без значительного редактирования. В содержание такого образца нужно только внести свои конкретные обстоятельства и подписать его. Нужно помнить, что не правильно оформленный документ будет оставлен без рассмотрения из чего следует, что только вдумчивый подход к его заполнению станет гарантом того, что поданное вами заявление не будет оставлено без внимания.

Правила скачивания информации

Сеть интернета позволяет не только смотреть разнообразную информацию, но и «забирать» ее себе. Вы можете найти нужные материалы и потом загрузить себе на диск компьютера. В этом случае информация стала вашей. Это выгодно, так как в любой момент вы можете открыть ее без сети интернета, переместить на флешку или на диск. Возможно даже передать ее по электронной почте или по скайпу. В том случае если из сети интернета эта информация удалена, то у Вас она по-прежнему будет открываться в «неизменном» виде. Такое действие«забирание» из сети принято обозначать скачиванием. Напоминаем, что скачать можно как текстовые данные, так и видео, музыку, фотографии и компьютерные программы. Проблема при скачивании может заключается в том, что для загрузки каждого типа данных существует свой вариант или даже несколько вариантов скачивания. Текст «скачиваем» одним способом, видео или музыку другим, фотографии третьим и т.д. К сожалению, не существует одной универсальной инструкции в каждом случае она своя.

Вы можете скачать образец в форматах: TXT, DOC, DOCX, WORD

Вы можете заказать выбранный образец в форматах: TXT, DOC, DOCX, WORD из архива сайта. Оформить заказ.

Аспекты правонарушений

Нарушение прав пожилых в семье – самая распространенная проблема. К сожалению, даже родные дети часто бросают немощных родителей баз помощи, а иногда и подвергают унижениям и истязаниям, чтобы старики «не мешали». Некоторые родственники пытаются методами угроз и принуждения заставить оформить на них наследство, а прямые наследники стремятся получить желаемое имущество как можно скорее и прилагают к этому все усилия.
Льготы и социальные пособия – сфера, в которой ущемления прав пожилых граждан происходят регулярно. Татьяна Москалькова, уполномоченный по прав человека в России, в своем докладе 2018 года отмечает, что большая часть обращений граждан старше 60 лет касается именно вопросов исчисления пенсий и пособий. Непрозрачная система расчетов и сложность бюрократических процедур приводят к тому, что льготники и пенсионеры не могут получить положенное им от государства обеспечение.
Система социального обслуживание и содержания немощных граждан в учреждениях по уходу является предметом частых жалоб. Социальные работники не в состоянии помочь всем нуждающимся, поскольку их недостаточно; также не все старики обращаются за помощью. Специализированные учреждения, так называемые «дома престарелых», из-за недостатка финансирования и внешнего контроля часто не обеспечивают условий, необходимых для нормального существования. Много жалоб и на обращение персонала с подопечными.
Здравоохранение – пожилые люди нуждаются в медицинской помощи чаще, чем другие группы населения. Средств на платные услуги у них нет, и поэтому многие вынуждены годами ждать, пока дойдет «очередь» на бюджетное обеспечение (сложные и дорогостоящие операции, протезы или донорские органы, лекарства). В России наблюдается тревожная тенденция – по сравнению с 2011 годом врачи стали приходить на вызовы от пенсионеров на 25% реже. Однако госпитализация их увеличилась на 8%, что говорит о серьезности проблем со здоровьем.
Дискриминация на рабочих местах – ситуация, что пенсионеров увольняют с предприятий, никого не удивляет. То, что устроиться на работу немолодым гражданам с высокой квалификацией и трудоспособностью затруднительно, является трудовой дискриминацией. Усугубляет эту ситуацию то, что с повышением пенсионного возраста пожилых людей, нуждающихся в рабочих местах, становится больше.

Куда обращаться

Социальные органы

потеря способности к самообслуживанию;
конфликт в семье, сопровождающийся психологическим и физическим насилием, в том числе с членами семьи, которые имеют наркотическую, алкогольную зависимость;
отсутствие заработка, средств к существованию и др.

Бесплатная юридическая помощь

малоимущие (чей доход ниже прожиточного минимума),
инвалиды 1 и 2 групп,
содержащиеся в специальных учреждениях по уходу и оказанию медицинской помощи,
ветераны ВОВ, Герои, Герои труда,
недееспособные,
родственники (дети, родители, супруг) человека, погибшего при чрезвычайных обстоятельствах;
лишившиеся единственного жилья либо документов на него в результате ЧС.

Список центров, оказывающих услуги по г. Москва (с сайта Министерства юстиции):

Обращение в полицию

ФИО руководителя, наименование отдела полиции;
данные о потерпевшем (ФИО, место жительства, контактный телефон);
дата, место, обстоятельства происшествия;
доказательные материалы;
требования со ссылками на законодательные акты (возбудить уголовное дело по статье УК РФ);
дата и подпись.

адрес и наименование суда,
данные истца,
данные ответчика,
обстоятельства правонарушения,
требования со ссылками на законодательные нормы,
приложения,
дата и подпись.

Вопросы законодательства

Законодательная база

«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ.
«Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 N 223-ФЗ.
«Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ.
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ.
Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 N 442-ФЗ.
Федеральный закон от 21.11.2011 N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Дежурные юристы

За неисполнение или ненадлежащие исполнение услуг Почта России несет ответственность в соответствии с…

Поводом написать жалобу в государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) по месту проживания может стать…

Почему ветераны полиции в Татарстане и по всей России с генералами судятся

«Сначала сократили, чтобы квартиру не давать, теперь совсем из жилищной очереди выкинули», — говорит 52-летний прапорщик МВД Татарстана в отставке Ильсур Хайрутдинов. После 22 лет обещаний скорого новоселья и жизни в общаге Хайрутдиновых исключили из списка полицейских очередников на улучшение жилищных условий. Как выяснило «Реальное время», от подобных чисток страдают семьи очередников МВД по всей стране, но иногда им удается добиться правды и через суд. вернуться в очередь.

Водителя полиции «прокатили» с квартирой дважды

В милицейскую очередь на жилье казанец Ильсур Хайрутдинов встал в 1997 году. Дочке тогда было 6 лет. Сын родился, когда семья уже жила на 18 квадратных метрах общежития Казанского педколледжа — с одной кухней и санузлом на этаж. Там Хайрутдиновы обитают и сейчас, правда, уже втроем — Ильсур с супругой Эндже и 15-летним сыном Булатом. У 28-летней дочки уже своя семья и ребенок.

Карьеру в полиции Хайрутдинов не сделал. Начинал в патрульно-постовой, закончил водителем в центральном аппарате МВД Татарстана. Возил и начальство, и оперов с задержанными на следственные действия. Бывало, и в погонях участвовал. С учетом времени на флоте отслужил ровно 20 лет. Могло быть и больше, говорит прапорщик:

— В 2011 году меня сократили, чтобы квартиру не давать. На тот момент я стоял в очереди третьим на трехкомнатную, а в общей очереди был восьмым. Пошел на прием к министру, но меня к нему не пустили.

Разочарованный в системе прапорщик обратился с иском в Вахитовский суд Казани

После выхода на пенсию Ильсур Рафикович остался в жилищной очереди МВД, но через 15 лет стояния в ней государство поменяло условия поддержки полицейских. В итоге из очереди на квартиру семью Хайрутдиновых переставили в очередь на получение единовременной соцвыплаты на приобретение или строительство жилья. Было это в 2012-м.

— Весной 2019-го из МВД стали торопить — срочно представьте финансово-лицевой счет, выписки из домовой книги, другие документы. Обещали, что все, кто встал на очередь в 2012 году, железно в сентябре получат, якобы выделено 500 млн рублей, — вспоминает прапорщик.

5 ноября 2019 года в Казани состоялась торжественная раздача тех самых выплат. Ко Дню сотрудника правоохранительных органов их получили 58 человек. Хайрутдинова среди них не было — его исключили из очереди.

При поддержке представителя Ассоциации военных юристов РФ Руслана Федорова он потребовал признать незаконными и решение от 5 июня 2019 года, и действия министра Артема Хохорина, что утвердил решение ЦЖК МВД по РТ в отношении Хайрутдиновых

Позиция МВД: намеренно ухудшил жилищные условия

Разочарованный в системе прапорщик обратился с иском в Вахитовский суд Казани. При поддержке представителя Ассоциации военных юристов РФ Руслана Федорова он потребовал: признать незаконными решение Центральной жилищной комиссии МВД по РТ от 5 июня 2019 года и действия министра Артема Хохорина, что утвердил это решение; устранить нарушения прав и восстановить семью в очереди.

На заседании суда интересы обоих ответчиков представлял юрист МВД Татарстана Леонид Андреев. Иск он не признал и полностью поддержал позицию ЦЖК МВД — исключение из очереди было законным, поскольку Хайрутдинов умышленно ухудшил жилищные условия и скрыл это от начальства с целью незаконного получения жилья. Злой умысел полицейские чиновники в 2019-м разглядели в том, что 10 лет назад прапорщик, схоронив отца, унаследовал его дом в 40 квадратных метров с участком в селе Буинского района и вскоре подарил его своей взрослой дочери. А сам с женой и сыном так и остался жить на 18 квадратах уже в приватизированном помещении здания, с которого сняли статус общежития.

Из выступления представителя МВД следовало: при таких обстоятельствах Хайрутдинова не должны были ставить на очередь в 2012 году. «Если бы действия по отчуждению дома не были произведены, то к 2012 году семья из трех человек владела бы площадью 63 кв. м, а стало быть на субсидию претендовать не могла», — пояснил Андреев суду. Вопрос — где проживала бы семья старшей дочери — в решении ЦКЖ и на заседании суда не поднимался.

Леонид Андреев иск не признал и полностью поддержал позицию чиновников министерства

Сам же Ильсур Хайрутдинов уверяет — ничего от руководства не скрывал, все выписки из реестров предоставлял. И даже не предполагал, что унаследованный в районе домик предполагает отказ от права на квартиру или субсидию на нее в Казани.

«В чем вообще можно обвинять прапорщика, если ни выплаты, ни квартиры ему так и не дали?!» — удивлялся на заседании его представитель Руслан Федоров. По его мнению, действия ЦЖК противоречат законодательству — ведь даже после имевшего место нарушения Правил предоставления выплаты, нарушитель не ранее чем через пять лет имеет право снова претендовать на место в очереди. А в случае Хайрутдинова эти пять лет давно истекли!

Федоров поинтересовался — изучались ли эти основания, почему комиссия просто не сдвинула очередь ветерана — не потому ли, чтобы лишить его насовсем гарантированного законом права? «Мы не должны проверять основания на дату снятия», — отвечал юрист Андреев.

Председательствующий судья Артур Сафин спросил у истцов, могут ли они встать на учет в МВД повторно. Те затруднились с ответом и переадресовали его полицейскому юристу. Он отмолчался.

— Такая практика не только в Татарстане. Есть обращения из Башкирии, Пермского края — швыряют пенсионеров по жилью, по боевым. Просто те, кто сейчас уже не служит, неинтересны государству. Недавно сотрудников института ФСБ в Екатеринбурге также оставили без жилья, — прокомментировал ситуацию в перерыве заседания Руслан Федоров.

В итоге Вахитовский суд отказал в иске этому пенсионеру МВД, решение обжаловано.

Истцы намерены обжаловать это решение

В полицейской очереди — почти 4 тысячи татарстанцев

В очереди за жилищной субсидией в Татарстане стоят около 4 тысяч семей полицейских. С 2012 года выплатами более чем в 2 млрд рублей осчастливили 722 семьи. Из них семьи 511 сотрудников и 199 пенсионеров, а также 12 семей погибших при исполнении служебных обязанностей и умерших от заболевания в период прохождения службы.

На вопрос «Реального времени» — сколько полицейских за тот же период были исключены из очереди — в пресс-службе МВД Татарстана отвечать не стали. Впрочем, в суде удалось найти еще несколько исков к ЦЖК.

Так, в 2015 году тот же судья Сафин защитил права семьи старшего лейтенанта и пенсионера МВД Равиля Самигуллина и четырех членов его семьи. Их выставили из очереди со ссылкой на уже имеющийся дом 160 кв. м в Арском районе. Однако суд установил — хозяином того дома является отец Самигуллина, кроме него в доме живут еще трое. А семья сына — старшего инспектора ДПС проживает на служебной (!) квартире в Казани, его супруга трудится санитаркой в медсанчасти МВД, а трое детей посещают соответственно возрасту — детсад, школу и вуз в столице РТ.

В 2018-м с МВД РТ судился бывший сотрудник отдела вневедомственной охраны Зеленодольска Салахиев. Учетное дело этого очередника странным образом пропало, и восстановиться в очереди на получение единовременной выплаты помогла лишь Фемида. Однако право на очередь — не гарантия получения благ. ЦЖК отказалась вносить Салахиева в список получателей выплаты, ссылаясь на неполноту и недостоверность его документов. Добиться отмены этого решения ветеран не смог.

В очереди за жилищной субсидией в Татарстане стоят около 4 тысяч семей полицейских. Фото u-f.ru

В октябре этого года старший следователь полиции из Нижнекамска Мирзаева пыталась добиться увеличения размера единовременной выплаты от ЦЖК. При расчете площади, на которую может претендовать семья, комиссия исключила 19,7 квадрата в общежитии, где зарегистрирована Мирзаева. Убедить начальство и суд, что семья снимает жилье, а в том общежитии лишь числится, следователю не удалось.

На рассмотрении Вахитовского суда Казани находится схожий иск Вадима Гаранина. Первоначально ему рассчитали жилищную выплату из расчета 72 квадрата на четырех членов семьи. Но потом уменьшили ее до 56 квадратов путем вычитания доли пятого члена семьи — усыновленного Гараниным ребенка.

Нюанс в том, что доля эта находится совсем в другой квартире, где мальчик проживает со своей матерью. И ни у кого из членов семьи Вадима Гаранина права на эти метры нет. Да и сам усыновленный не включен в число членов семьи при расчете выплаты Гаранину. Поскольку закон о соцгарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ обязывает включать в расчет лишь проживающих вместе с сотрудником членов семьи, включая «детей, что обучаются на дневном отделении учебного заведения». А утвержденные постановлением Правительства РФ Правила предоставления единовременной субсидии на жилье позволяют считать имуществом семьи-претендента «квадраты родни» и играть на этой разнице.

Второй этап чисток — возврат излишне уплаченных субсидий

Чистки жилищной очереди МВД по указанию центрального аппарата проходят по всей стране. Судебная практика богата примерами. Так, в январе 2019-го в Перми исключили из очередников пенсионера милиции Николая Григорьева — вписав в имущество его семьи полученную в кредит(!) квартиру старшего сына, что, проживая отдельно от отца с женой и братьями уже 13 лет, успел обзавестись своей семьей с двумя детьми. Суд первой инстанции признал такой подход законным. Григорьев, интересы которого представляет казанец Руслан Федоров, настаивает — у него с женой и детьми нет никаких прав на квартиру старшего сына.

«Те, кто сейчас уже не служит — неинтересны государству», — комментирует ситуацию Руслан Федоров

В Адыгее с МВД судился отставной подполковник Остальцов, за плечами которого — 27 лет службы. После увольнения Остальцова начальство потребовало освободить служебную квартиру, а он в ответ потребовал взыскать с МВД единовременную жилищную выплату. И адыгейские суды двух инстанций постановили — выселить подполковника, но лишь после того, как ему предоставят обещанное жилье или ту самую выплату. Однако Верховный суд РФ в кассации посчитал — у Остальцова не было права на внеочередное получение соцвыплаты. И вернул материалы на пересмотр.

В Ульяновске МВД в 2017-м решило взыскать с получателя субсидии Владимира Козлова излишне выплаченный 1 млн рублей. Основание — на момент выплаты один из шести членов семьи успел закончить вуз. Именно его долю в деньгах чиновники и решили вернуть. Райсуд с этим согласился, а Ульяновский областной суд применил те же нормы, которыми аппелируют члены ЦЖК, — исключил долю сына-выпускника в старой квартире при расчетах субсидии. В итоге переплаченная государством сумма сократилась на 400 тысяч.

Читайте также: