Как встать в очередь на улучшение жилищных условий для военных пенсионеров

Максим Иванов
Автор статьи
Практикующий юрист с 1990 года

Жилищный вопрос, пожалуй, самая распространенная проблема у любой льготной категории. Не исключение и ветераны боевых действий. Как и много кто еще в России, они имеют право на бесплатную квартиру, если нуждаются в ней. По последним актуальным данным Минстроя, это почти 23 тысячи ветеранских семьи по всей стране. Из них обеспечено квадратными метрами лишь немногим более 1 тысячи. А что с остальными?

Они продолжают стоять на жилищном учете. Что их ждет? Правовед.RU разбирался, как получить жилье ветерану боевых действий в 2020 году и что государство предлагает вместо предоставления жилых помещений.

Что говорит закон?

Ветераны БД, это в первую очередь ветераны. А значит, уровень их социального обеспечения регулируется положениями ФЗ № 5 от 12.01.1995 «О ветеранах». Обеспечением ветеранов боевых действий жильем гарантировано пп. 3 п. 1 ст. 16 ФЗ № 5. Но закон предусматривает возможность такого обеспечения при одновременном соблюдении двух условий:

ветеран БД нуждается в улучшении жилищных условий (нет собственного или наемного жилья ни у заявителя, ни у членов его семьи либо жилищная обеспеченность менее учетной нормы – ст. 51 ЖК, а сама семья является малоимущей) и сохранил такое положение на момент получения помощи от государства;
ветеран БД стал на жилищный учет до 1 января 2005 года . При более поздней постановке на учет жилье выделяется в общем порядке и на общих основаниях, установленных жилищным законодательством.

Предусмотрена и норма предоставления жилья – оно выделяется из расчета 18 кв. м на одного заявителя . Ими, к слову, могут быть не только сами ветераны, но и инвалиды БД, а также члены семей погибших ветеранов и инвалидов. По их заявлению, вместо квартиры ветеранам боевых действий в Чечне, Афганистане и иных горячих точках, может быть предоставлена единовременная денежная выплата (п. 3.2 ст. 23.2 ФЗ № 5).

Что на практике?

Передача полномочий по жилищному обеспечению ветеранов в регионы предопределяет судьбу этого вида социальной помощи. Она всегда регулируется нормативным актом субъекта федерации. Например, в Ростовской области это Постановление Правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 541, а в Красноярском Крае это Закон КК № 10-4487 от 25.03.2010. В регионах местное законодательство предоставление квартир в натуральном виде ветеранам БД не предусматривает. Вместо этого субъекты предусмотрели для афганцев и ветеранов боевых действий в Чечне выплату жилищной субсидии.

Израсходовать деньги, естественно, можно только на куплю-продажу жилья – на руки субсидия не выдается, потратить ее на другие цели нельзя. Жилое помещение ветеран выбирает самостоятельно. Если оно дороже, чем размер субсидии, доплатить разницу льготник должен самостоятельно или за счет заемных средств. Эти правила типичны для большинства Российских регионов, отличается только размер дотации. Он зависит от средней рыночной стоимости 1 кв. м. жилья в регионе, установленной Минстроем – ветерану выплачивается эквивалент стоимости 18 кв. м. От региона к региону средняя стоимость 1 кв. м отличается.

Например, в Саратовской области в начале 2020 года это около 31 тыс. рублей, в Красноярском крае около 54 тыс. рублей, а на Сахалине – около 68 тыс. рублей. Соответственно, в Саратовской области размер субсидии составит около 558 тыс. рублей, в Красноярском крае – около 972 тыс. руб., а на Сахалине – около 1,2 млн.

Обращаем внимание, что в числе тех, кто вправе рассчитывать на помощь могут быть включены и члены семьи ветерана. Например, в том же Красноярском Крае члены семьи гражданина, учитываются в случае, если обеспеченность общей площадью жилого помещения, приходящейся на одного члена семьи с учетом нормы площади жилья, предоставляемой гражданину, составляет менее учетной нормы. При определении размера субсидии учитывается то количество членов семьи ветерана, при котором достигается учетная норма на каждого члена семьи (п. 2 ст. 7 Закона КК № 10-4487).

Как получить субсидию на жилье?

Хоть вопрос жилищной обеспеченности УБД и передан на уровень субъектов федерации, условия предоставления компенсации разнообразием не пестрят и почти в каждом регионе идентичны. Рассмотрим основные критерии тезисно:

Для получения субсидии обязательна постановка на жилищный учет до 01.01.2005 и сохранение статуса, нуждающегося в улучшении жилищных условий на момент ее получения.
Деньги перечисляются в безналичной форме только на счет продавца жилья, строительной организации-подрядчика или застройщика при покупке жилья по ДДУ.
Участие в программе жилищного субсидирования добровольно и возможно только по заявлению ветерана БД. При неиспользовании этого права в текущем году оно сохраняется на последующие.
Список граждан – получателей субсидий формируется в той же хронологической последовательности, в какой граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В зависимости от региона пропорции могут отличаться. Например, в том же Красноярском Крае на начало 2019 года числился 421 нуждающийся ветеран, а деньги нашлись только для выплаты 73-м.

Правила оформления компенсации также стандартные и потребуют выполнения всего нескольких шагов.

Если вы – ветеран БД, ставший на жилищный учет до 01.01.2005, обратитесь в УСЗН и подайте заявление об улучшении жилищных условий в форме предоставления единовременной денежной выплаты. Подробнее о порядке, условиях подачи и дополнительных документах узнайте по месту подачи – в различных регионах они могут отличаться.
Вас поставят в очередь в соответствии с местом, которое вы занимали в очереди на жилищном учете.
Как только государство перечислит субвенцию, которая покроет ваше место в очереди – УСЗН известит вас об этом в письменной форме.
После этого ветерану необходимо заняться подбором жилья для покупки. Это может быть первичный или вторичный рынок, участие в долевом строительстве, обмен своего жилья на новое или даже строительство частного дома.
Как только сделка будет подготовлена к оформлению, все документы о ней подаются в УСЗН вместе с реквизитами продавца/застройщика. В течение срока, установленного местным законодательством, сумма субсидии перечисляется на его счет.
После перечисления субсидии, льготник доплачивает разницу в стоимости жилья и оформляем жилое помещение в собственность в Росреестре.

Но единовременная выплата – не единственная форма жилищного обеспечения. Регионы тоже могут устанавливать собственные меры поддержки УБД. Например, в Ростовской области предусмотрена бюджетная субсидия для оплаты части процентной ставки по жилищному кредиту (9%) в рамках подпрограммы «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан». Субъекты также могут устанавливать льготы ветеранам боевых действий по оплате коммунальных услуг. Федеральный закон же дает право на 50-процентную компенсацию только по оплате капремонтных взносов и платы за социальный наем, содержание и ремонт жилых помещений (пп. 5 п. 1 ст. 16 ФЗ № 5).

В любом случае, для получения актуальной информации для вашего региона, Правовед.RU рекомендует обратиться в ближайшее УСЗН.

Порядок обеспечения жильем военнослужащих и членов их семей регулируется ФЗ № 76. Однако на сегодня сложилась ситуация, когда многие офицеры, уходя в запас, не имеют собственной или ведомственной квартиры. Следует помнить, что право на получения жилья сохраняется и после увольнения военнослужащего в запас. Последние поправки в «Закон о статусе военнослужащего» были внесены 01. 07 2017. Исходя из дополнений к закону, военный пенсионер имеет право не только на получение в собственность или внаем жилплощади. В качестве компенсации ему могут быть предоставлены денежные средства на приобретение недвижимости (военная ипотека или единовременная жилищная субсидия). Право выбора формата решения жилищного вопроса остается за военнослужащим. Эти меры призваны полностью обеспечить жильем всех нуждающихся военных пенсионеров до 2023 года.

Обеспечение военных пенсионеров квартирами

В ст. 15 п. 2.1 ФЗ № 76 дается разъяснение, какие категории военнослужащих, ушедших в запас, сохраняют право на получение жилья. К ним относятся:

Бывшие военнослужащие, уволенные по состоянию здоровья или в связи с организационно-штабными мероприятиями и имеющие воинский стаж не менее 10 лет.
Бывшие военнослужащие, ушедшие в запас и имеющие обязательный стаж службы, который на сегодня составляет 20 лет.

Отдельные требования для предоставления денежных средств на покупку квартир будут разъяснены ниже.

Военная ипотека – наиболее перспективный способ быстрого получения жилья

Для приобретения жилья по военной ипотеке военнослужащий, кроме общих требований, должен выполнить дополнительные условия, а именно: являться членом накопительно-ипотечной системы не менее 3-х лет. Сумма накопительных взносов за последние 3 года составляет:

2015 и 2016 г.г. – 245 880 руб.;
2017 г. – 260 141 руб.

После увольнения в запас по выслуге лет, ОШМ или состоянию здоровья, участник НИС может востребовать всю сумму, накопившуюся на его счете, но использовать ее только для приобретения жилья или улучшения жилищных условий.

Преимущества решения жилищного вопроса через военную ипотеку:

Накопления выдаются военнослужащим вне зависимости от наличия у него жилой площади.
Военный пенсионер может самостоятельно выбрать регион для определения места постоянного проживания и, соответственно, приобретения недвижимости.
К сумме ипотечных накоплений уволенный военнослужащий может добавить собственные денежные средства, что позволит приобрести недвижимость большей, чем положено по закону, площади и/или более высокого класса (Бизнес, Премиум).
Ипотечные средства пенсионер может использовать также для строительства частного дома или для покупки готового частного домовладения.
Квартира может быть приобретена в любом городе и возможно получать с неё прибыль, вот тут описано как.

Единовременные денежные выплаты и жилищные субсидии для военных пенсионеров

С 01. 01 2017 вступила в силу новая поправка к закону, регулирующая порядок выдачи ЖС и ЕДВ перечисленным выше категориям военных пенсионеров. Денежные средства рассчитываются согласно действующим нормативам, учитывая всех членов семьи:

Одинокий пенсионер – 33 м 2 ;
Семья из 2-х человек – 42 м 2 ;
Семья из 3-х и более человек – 18 м 2 на каждого члена.

Кроме того, законом предусмотрено увеличение гарантированного минимума жилой площади на 15 м 2 следующему контингенту:

преподавательскому составу военных вузов;
командующему составу (от ранга полковника);
имеющим научную степень или звания.

Сумма ЕДВ рассчитывается из общей выслуги лет. К продолжительности срока военной службы применяется коэффициент:

10-16 лет -1,85;
16-20 лет – 2,25;
20-21 год – 2,375;
от 21 года – 2,45.

За каждый дополнительный год до увольнения в запас офицерам насчитывается дополнительно коэффициент 0,075. Максимальный коэффициент, на который может рассчитывать военный пенсионер, - 2,75.

Преимущества ЕДВ и субсидий

ЕДВ и жилищные субсидии могут получить пенсионеры, которые в годы прохождения службы пользовались служебными квартирами и не входили в НИС.
В отличие от военной ипотеки, при которой покупатель становится полноправным хозяином только после полного погашения банком кредита, квартира (дом) переходит в собственность покупателя сразу же после заключения договора. Собственник имеет право ее обменять, продать, подарить, заложить или выполнить другие операции, не противоречащие закону.

Жилье по договору соцнайма

Все военнослужащие, заключившие контракт до 01. 01 1998 г и уволенные в запас, имеют право на получение жилой площади на основе договора социального найма. Регион постоянного проживания (выделения квартиры) выбирается военным пенсионером. Уволенным в запас после 01. 01 1998 г. жилье выдается в тех регионах, где оно имеется в наличии.

Квадратура жилой площади исчисляется из расчета 18 м 2 на каждого члена семьи. Одиноким могут (но не обязаны) быть предоставлены льготные 10 м 2 . На дополнительные 15 м 2 могут претендовать также офицеры, которые ушли на пенсию по достижению предельного срока службы.

Квартиры, полученные по договору соцнайма, в дальнейшем могут быть приватизированы и перейти в частную собственность.

Важно! Военнослужащего, имеющего не менее 20 лет стажа (10 лет для лиц, прекративших службу по состоянию здоровья или ОШМ), не могут быть уволены без предоставления жилья или денежных средств на его приобретение. Для того чтобы воспользоваться гарантированным государством правом, необходимо иметь статус нуждающегося в жилой площади, иными словами, стоять на квартирном учете.

Важно! В закон постоянно вносятся изменения и дополноения, для того что бы мы вовремя Вас информировали- подпишитесь на наши новости ниже и добавьте эту страничку в социальную сеть как показанно на картинке ниже. Помогите сделать статью лучше и понятнее в форме комментариев задавайте вопросы и вносите свои поправки - мы обязательно их опубликуем. Или пишите нам info@mil-ru.ru

Федеральным законодательством установлены требования, исходя из которых военные наделяются званием ветеран боевых действий. В соответствии с этим званием и категорией выдаются определенные компенсации. Одной из таких привилегий являются субсидия на жилье.

Улучшение жилищных условий ветеранам боевых действий

Ветераны боевых действий имеют ряд государственных льгот, регулируемых Федеральным Законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ “О ветеранах” и Жилищным Кодексом РФ. Программа обеспечения вступила в силу с 1995 года и реализуется по сей день.

Ветераны могут претендовать на получение бесплатного жилья и улучшение жилищных условий.

Отдельным категориям из них положено бесплатное жилое помещение в том же населенном пункте, где проживает участник боевых действий. Для получения такой субсидии имеются необходимые требования: в первую очередь, ветеран должен быть признан нуждающимся.

Кому положено жилье?

Перечень военных, которым может быть присвоено звание ветерана боевых действий, содержится в ФЗ от 1995 года №5-ФЗ. Граждане, обладающие этим званием, могут получать льготы и денежные выплаты от государства.

Право на получение бесплатной квартиры распространяется на следующие категории ветеранов боевых действий:

Военные, проходившие военную службу в период 10.05.1945 — 31.12.1951, разминировавшие территорию СССР.
Лица, проходящие военную службу и принимавшие участие в военных действиях.
Лица, проходящие военную службу в Афганистане с декабря 1979 года по декабрь 1989.
Военные автомобильные батальоны, служившие на территории Республики Афганистан.
Лица, проходившие военную службу в летном составе, осуществляющие вылеты с территории СССР и оказывающие поддержку пехоте в период афганской войны.
Граждане, получившие ранения в результате военной службы на иностранных территориях, в том числе награжденные за службу.
Участники боевых действий в Чечне.

Помимо ветеранов БД на государственную помощь в приобретении и улучшении жилья могут рассчитывать инвалиды боевых действий, в том числе ветераны ВОВ, члены семьи погибших или умерших ветеранов БД, участников и инвалидов ВОВ, жители блокадного Ленинграда , имеющие одноименный знак отличия, семьи военных, официально отнесенных к группе пропавших без вести в регионе проведения боевых операций.

А также участники боевых операций, в том числе лица, входящие в офицерский и рядовой состав, а также сотрудники МВД, противопожарной службы, УФСНа, при выполнении должностных обязанностей получившие ранения или травмы, приведшие к инвалидности.

Программы предоставления жилья отличаются для разных категорий военных, поэтому в отдельный пункт Федерального закона были выведены ветераны ВОВ и «блокадники».

Размер жилого помещения

Объем выделяемых денежных средств зависит от количества граждан, располагающих правом на данный вид помощи, стоимости жилища в регионе проживания ветерана.

В России на каждого человека полагается жилищная площадь не менее 18 кв.метров. Ограничения на размер не устанавливаются: это может быть квартира 20 кв.метров, а может быть дом 100 кв.метров.

Но важно учесть, что государство оплачивает только 18 кв.метров площади , остальное оплачивает ветеран или его семья.

Размер сертификата

Сертификат — это размер гарантированной выплаты из государственного бюджета. Несмотря на то, что оплачиваемая площадь фиксирована, размер сертификата может быть разным. Для всех регионов страны предусмотрены разные нормативы расчета, так как стоимость недвижимости различна. В расчет берется утвержденная рыночная цена метра жилья в регионе , умноженная на 18 кв.метров.

«Первичка» или «вторичка»

Федеральное законодательства не указывает на рыночные условия приобретения жилья. В некоторых регионах разрешено приобретение квартиры или дома на вторичном рынке, в некоторых запрещено. Этот вопрос регулируется региональными нормативно-правовыми актами в конкретном регионе.

Например, в Москве и Московской области допускается приобретение квартиры в собственность на вторичном рынке по сертификату, а в Пензенской области разрешена покупка квартиры только в новостройке.

ВАЖНО! Сертификат выдают в местной администрации. Там же оговариваются все условия и порядок приобретения жилья.

Признание нуждающимся

Государственное материальное обеспечение происходит лишь в том случае, если ветеран признан нуждающимся. Согласно жилищному Кодексу РФ, существуют следующие факторы нуждаемости:

Человек проживает в помещении, не соответствующем установленным жилым нормам: отсутствуют коммунальные блага: свет, газ, водопровод; нарушены санитарные нормы и нормы безопасности; признано ветхим, аварийным или зданием под снос.
Гражданин(-ка) проживает на арендованной площади, без договора социального найма. Или проживает по договору соцнайма, но с нарушением установленных жилых норм.
Ветеран имеет собственное жилье, не соответствующее нормам квадратных метров на одного человека. Например, маленькая комната в общежитии.
На той же площади проживает человек с опасным заразным заболеванием, например туберкулезом.
Ветеран вообще не имеет никакого жилья.

При наличии одного из этих факторов, ветеран может обратиться в органы социальной защиты через МФЦ.

Как получить жилье

Жилье выделяется в установленном порядке: постановка на учет (очередь), выделение сертификата и его реализация.

В регионах местной администрацией могут быть установленные дополнительные требования.

ВАЖНО! В том случае, если получатель сертификата является недееспособным, то в качестве заявителя может выступать опекун. Инвалид может претендовать на участок и постройку частного дома.

Постановка на учет

Первый шаг на пути к получению льготных выплат — официальная постановка на учет по месту жительства. В жилищном фонде или местной администрации составляется заявление на получение жилищной субсидии.

В среднем рассмотрение заявления занимает около тридцати дней, после чего заявителя извещают о результате тем способом, который он указал в заявлении (например, письмом, звонком и т.д.). После написания заявления заявителю выдается расписка. В ней указан необходимый перечень документов, которые самостоятельно запрашиваются ведомством через межведомственные связи. Соответственно, данные будут получены без необходимости предъявления документов гражданином.

В случае отказа в постановке на учет должны быть указаны причины со ссылками на нормативно-правовые акты. Необоснованный отказ может быть обжалован в судебном порядке в течение трех лет, иначе срок исковой давности истечет.

СПРАВКА: Ветераны, подавшие заявление на очередь до 01.01.2005 года попали в льготную очередь по своей категории, а лица, подавшие заявления после этой даты, попали в очередь на общих основаниях, со всеми остальными заявителями разных категорий.

Необходимые документы для постановки в очередь

При составлении заявления при себе следует иметь следующий пакет документов:

Удостоверение ветерана боевых действий. Оно должно быть достоверным и актуальным на момент подачи заявления. Также, следует предоставить его копию.
Паспорт и копия всех его страниц.
Выписка из домовой книги.
Справка о составе семьи, брачный договор (если гражданин находится в официально зарегистрированном браке). Если брак был расторгнут, нужно предоставить свидетельство о разводе.
Документы, удостоверяющие личность всех членов семьи ветерана. Это могут быть паспорта или свидетельства о рождении.
СНИЛС ветерана и членов его семьи.
Справка из Росреестра о наличии или отсутствии жилья.
Копия лицевого счета.
Если человек проживает в аварийном или ветхом здании, необходимо предоставить соответствующее заключение о признании аварийности дома.
Если ветеран арендует жилье по договору социального найма, то его тоже следует предоставить.
Копии документов, подтверждающие все боевые звания, заслуги и награды.

ВАЖНО! Если претендент находится на военной службе, то он должен направить рапорт на имя начальника военной части.

Документы подаются лично заявителем. Если ветеран признан недееспособным, то действует его опекун или законный представитель — у них должна быть доверенность.

Жилищный сертификат

Если льготы участнику боевых действий утвердили, то для последующей покупки жилой площади потребуется жилищный сертификат.

В нем указана сумма, на которою может рассчитывать заявитель при покупке квартиры или дома.

Ветеран становится участником двух очередей: всероссийской и региональной. К примеру, в первой очереди претендент может быть 80-м, во второй – 20-м. После того, как средства поступят в региональный бюджет, он будет обеспечен льготой двадцатым.

Действия после получения сертификата

После того, как заявленные средства поступили в региональный бюджет, местная администрация должна известить ветерана боевых действий о наступлении его очереди на получение выплаты. После уведомления можно начинать поиск квартиры.

ВАЖНО! Реализовать полученную субсидию необходимо в течение шести месяцев с момента ее выдачи.

Заложенная в сертификате сумма перечисляется сразу на счет продавца жилья или в банк в качестве кредитного взноса. Деньги не выдаются на руки претенденту. После заключения договора купли-продажи, покупатель обращается в Росреестр для оформления жилья в собственность.

ВАЖНО! Если сумма, заявленная в сертификате выше стоимости жилья, то излишек обяжут вернуть в государственный бюджет. Направить остаток на личные нужды не получится.

Пример расчета сертификата

Ветерану боевых действий, поставленному на очередь для получения сертификата положена жилищная площадь равная восемнадцати квадратным метрам. Рассмотрим в качестве примера город Краснодар. Стоимость одного квадратного метра жилья на четвертый квартал 2018 года составляет 49 895 рублей. Чтобы узнать, какая стоимость будет заявлена в сертификате умножаем 1 кв.м. на 18. Итог: 898 110 рублей от стоимости жилья будет оплачено государством. По такому принципу высчитывается размер выплат для каждого региона России.

Москва

Средняя рыночная стоимость 1 кв.метра жилплощади в Москве значительно различается в зависимости от района. Но за среднюю рыночную стоимость взята 91 670 рублей. Соответственно, выплата по сертификату будет равна 1 650 060

В области цены скромнее. Средняя — 61 040 рублей. Следовательно, размер субсидии будет равен 1 098 720 рублей.

Санкт-Петербург

В Санкт-Петербурге средняя стоимость квартиры равняется 71 053 рублям за квадратный метр. исходя из этого, размер субсидии составит 1 278 954 рубля.

В Ленинградской области — 45 685 рублей, по сертификату можно будет оплатить 822 330 рублей.

Иные регионы

Цены в регионах значительно ниже:

В Южном Федеральном округе цены колеблются от 30 до 44 тысяч рублей.
В Северо-Кавказском — от 28 до 36 тысяч.
В Приволжском федеральный округе — от 30 000 (Саратовская область) до 49 000 (Нижегородская область). Нижегородскую область можно считать рекордсменом по стоимость жилья в ПФО — на втором месте Республика Татарстан — 41 879 рублей. В среднем цены находятся возле отметки в 37 тысяч.
Уральский федеральный округ — от 32 т.р. до 56 т.р. Здесь самое дешевое жилье в Челябинской области, а самое дорогое в Ямало-Ненецком автономном округе.
Сибирский федеральный округ — от 34 000 до 44 578.
Северо-Западный федеральный округ (без учета Санкт-Петербурга) — от 40 до 60 т.р.
В Дальневосточном федеральном округе самое дешевое жилье в Еврейская автономной области — 36 693 рубля. Самое дорогое в Якутии — 55 958.

Можно ли приобрести жилье большей площади?

Ограничения на размер жилья не устанавливаются. Приобрети можно любую площадь, но из государственного бюджета можно будет оплатить только 18 квадратных метров, остальное ветеран оплачивает самостоятельно.

Можно ли выписаться из приобретенного жилья?

После приобретения жилья по государственной субсидии, гражданин становится полноправным владельцем и вправе распоряжаться им на общих основаниях. Ветеран имеет право обменять, завещать, продать или подарить квартиру, прописать в ней своих родственников. Но стоит помнить, что встать в очередь на получение сертификата для покупки квартиры по льготам повторно нельзя. Права на использование жилья распространяются и на членов семьи ветерана.

Если человек обладает званием ветерана боевых действий, он обязательно должен воспользоваться привилегиями, которые предоставляет ему государство, ведь это благодарность за исполнение опасной работы. Помните: чем быстрее вы обратитесь в администрацию для постановки на учет, тем быстрее встанете на очередь и получите жилищный сертификат.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Один из вопросов, которые часто задают тут на сайте –это конечно жилищные вопросы. Особенно –какие особенности предполагаются для военнослужащих, собирающихся в запас или на пенсию по выслуге лет, а также ветеранам боевых действий, если они еще не получили своего личного жилья.

Собралась информация почти на целую статью, исходя из основных и дополнительных вопросов «страждущих». Вот что нужно знать и избежать ошибок, чтобы людям из данной категории лиц получить вожделенные квадратные метры.

Вопросы: 1.Я военнослужащая, в звании ефрейтор. В ближайшее время увольняюсь по предельному возрасту с выслугой 23 года. Муж (теперь уже бывший), тоже военный, ранее получал квартиру от МО РФ на себя, меня и дочь в московской области 57 кв.м., потом он ее приватизировал на себя и дочь. Уволился по состоянию здоровья. У нас недавно родился еще сын. Могу ли я, пока меня не уволили, претендовать на дополучение доли сына (нового члена семьи) в деньгах?

2. Заканчивается контракт в июне 2020 г. Возраст 50 лет, военнослужащий. Стою на жилищной субсидии (жильем не обеспечен), могут ли уволить из ВС РФ или имею право служить дальше без контракта пока не обеспечат жилищной субсидией. Спасибо!

Ответ на такие вопросы:

Согласно статье 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 01.03.2020) "О статусе военнослужащих" военнослужащим и гражданам, проходящим военную службу по контракту, в период прохождения ими военной службы регламентировано право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Главное условие для получения дома или квартиры – включение в список нуждающихся в жилье. В управление жилищного обеспечения по такому вопросу вправе обратиться такие категории военнослужащих:

• назначенные на должность в военной организации после получения соответствующего образования и офицерского звания;

• офицеры, которые подписали контракт о прохождении службы после 1 января 1998 года;

• прапорщики, сержанты, старшины, солдаты, мичманы и матросы;

• со стажем 20 лет и больше;

• при наличии больше 10 лет выслуги в случае увольнения по состоянию здоровья, достижения установленного пенсионного возраста или в связи с сокращением.

Для приобретения права на обеспечения жилым помещением в собственность либо жилищной субсидией необходима выслуга 20 лет общей продолжительности военной службы.

При основании увольнения по окончании контракта и при указанной выслуге можно будет рассматривать вопрос о нуждаемости в жилом помещении, но только по месту военной службы.

К тому же таким лицам после рождения второго ребенка полагается материнский семейный капитал-согласно ст 3. Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

И право военных на жилье после окончания службы определено в ст. 15 ФЗ-№76 "О статусе военнослужащих", т.е. предоставляется одна из следующих гарантий:

-либо финансовая субсидия на приобретение или строительство жилья;

-либо квадратные метры в натуральной форме – по соц. найму или в собственность.

Если у супруги военного есть квартира, которая не является совместно нажитым имуществом, то она (как в поступившем вопросе от дамы-военнослужащей) может претендовать на получение жилья.

В комиссариат или управление жил/обеспечения нужно подать документы, которые подтвердят отсутствие прав собственности военнослужащего на жилплощадь.

Обычно норма учетной площади для получения жилья (и учета нуждаемости) для многих регионов-это на 1-го военного должно составлять 18 кв. м. Если к примеру, в семье военного 4 человека (взрослые и 2 е детей к примеру), соответственно, площадь квартиры должна быть как минимум 72 кв. м.

Такое право-на получение субсидии, выдача жилищного сертификата (ГЖС) может быть реализовано только в том случае, если служащий вовремя подаст документы для внесения изменений в учетный реестр на жилье. Если вы увольняетесь из ВС, и хотите получить от государства бесплатную жилплощадь, убедитесь, что у вас есть необходимая выслуга, проверьте данные о себе в реестре на жилье, и не пишите заявление об увольнении по собственному желанию.

Если просить о субсидии, то в этом случае БОЛЕЕ высокая вероятность быстрого решения жилищной проблемы.

Ходатайство о предоставлении единовременной денежной выплаты (ЕДВ) на покупку или строительство жилья — самый быстрый способ для военного улучшить свои жилищные условия; такая выплата называется «жилищная субсидия». Цена квадратного метра определяется на федеральном уровне.

Военный, увольняющийся в отставку или в запас, должен: состоять в реестре на жилье; открыть счет в банке; подать заявление в ДЖО (Департамент) о выплате субсидии вместо предоставления квартиры; самостоятельно найти жилье, и оформить сделку. Сумму субсидии ДЖО рассчитывает самостоятельно. Для расчета берется норма жилой площади, цена квадратного метра жилья и поправочный коэффициент. Норматив жилплощади для одного человека — 33 кв. м., на двух — 42 кв. м. и т.д.

Если военный с семьей покидает служебную квартиру или закрытое поселение, прошение подается сразу в администрацию города.

После того, как денежные средства будут перечислены на расчетный счет служащего, он снимается с жилищного учета.

Так что таким лицам надо определиться-просить о субсидии или ждать квартиры. Но для этого нужно еще ДО увольнения встать в реестр на жильё, чтобы там ЧИСЛИТЬСЯ-это обязательно.

Главное условие для получения субсидии или ЕДВ – это также включение в список нуждающихся в жилье для таких категорий военнослужащих.

Свидетельство на СЕРТИФИКАТ предоставляет возможность самостоятельно выбрать место расположения и вид жилья. Для получения жилищного сертификата военнослужащие должны подходить по таким параметрам:

-при увольнении вследствие ухудшения здоровья или организационно-штатных мероприятий – наличие 10 и больше лет стажа на службе;

-в случае ухода со службы связи с семейными обстоятельствами – 20 лет выслуги;

-постановка на учет как нуждающегося в квартире или улучшении условий;

-переезд из военного городка или служебного жилья.

Сертификат предоставляет одинаковую долю в квартире каждому члену семьи. Сумма в документе зависит от рыночной стоимости 1 квадратного метра в регионе и коэффициента, который устанавливает Правительство РФ. Дополнительно прилагается справка о постановке в очередь на получение жилье и согласие на исключение его из списка после оформления сертификата.

Военнослужащий обращается в комиссариат с документами. Орган передает бумаги в муниципалитет. Если военный с семьей покидает служебную квартиру или закрытое поселение, прошение подается сразу в администрацию города.

Одноразовая выплата (ЕДВ)-на покупку-строительство жилья предполагает кроме нормы (18 кв.м. на 1 члена семьи) еще и УВЕЛИЧЕНИЕ суммы материальной помощи за счет поправочного коэффициента. Его размер в зависимости от выслуги лет составляет:

1,85 – за 10 – 16 лет службы;

2,25 – за 16 – 20 лет трудовой деятельности;

2,375 – до 21 года работы на воинской должности.

После 21 года выслуги за каждые дополнительные 12 месяцев на службе к коэффициенту прибавляется 0,075. Максимальный размер показателя – 2,75.

Пример расчета ЕДВ для обратившейся военнослужащей: Одноразовая выплата (ЕДВ)-на покупку\строительство жилья предполагает кроме нормы (18 кв.м. на 1 члена семьи) еще и УВЕЛИЧЕНИЕ суммы материальной помощи за счет поправочного коэффициента-размер в зависимости от Вашей выслуги лет составит (21 г выслуги-это 2,375 и +0,075 х 2 года будет 2,525). Т.е сумма матпомощи (если кв долго ждать или не собираетесь уезжать в др регион) 18 кв.м х 2 чел (=стоимость) плюс увеличение на этот коэффициент.

Уволить военнослужащего без предоставления жилья можно по нескольким группам оснований. Для отказа достаточно даже одного:

1.Первая группа оснований — причина увольнения. Не могут требовать квадратные метры уволенные: по собственному желанию; по негативным основаниям; попав под сокращение, и не имея необходимой выслуги лет.

2. Вторая группа — военные, не числящиеся в реестре на получение жилплощади: не подавшие вовремя заявление о постановке на учет; снятые с учета по причине выявления факта намеренного ухудшения условий проживания; нарушившие порядок пребывания на учете, и не явившиеся для получения жилья; те, кто уже получал жилье от государства в одной из предусмотренных форм (социальный наем, субсидия, сертификат и тому подобное).

Перечисленным категориям служащих бесплатная военная жилплощадь после увольнения не положена, но у них остается возможность подать документы о постановке на жилищный учет в местных муниципалитетах.

Имеются еще несколько категорий запасников и отставников, которые могут быть уволены со службы до момента выдачи жилого помещения или субсидии НО остаются после исключения из штата части - на жилищном учете.

Им государство обязуется предоставить квартиру или субсидию (денеж/выплату) даже после исключения из части. К примеру, разрешается увольнять военного, который покидает населенный пункт прохождения службы, и ходатайствует о предоставлении жилья в другом городе или населенном пункте.

В этом случае запасник или отставник исключается из штата части, их учетные документы на жилье отправляются в департамент жилищного обеспечения по новому месту жительства, и уже этот Департамент занимается вопросами выдачи жилплощади прибывшему запаснику.

Также можно увольнять без жилья служащих, которые являются участниками накопительно-ипотечной программы.

Если к примеру-увольняется военный, который покидает населенный пункт прохождения службы, и ХОДАТАЙСТВУЕТ о предоставлении жилья в другом городе или населенном пункте.

Постановка в очередь: для этого нужно подать документы:

=копию справки о банковском счете за 5 лет;

=выписку из домовой книги о количестве зарегистрированных членов семьи (и кто входит в их число);

=справку о наличии стажа/выслуги;

=бумагу о наличии дополнительного жилья (если оно на мужа-то об этом документы+свидетельство о расторжении брака приложить обязательно).

Эти бумаги направляются в комиссариат по месту расположения Вашей части. Учреждение ставит на учет заявителя и отправляет решение командиру части и местной администрации.

Окончательный список военных, которые претендуют на получение квартиры, формирует муниципалитет.

Для постановки на учет офицеров существуют следующие основания:

-отсутствие жилплощади или наличие жилья площадью менее установленной нормы;

-аренда квартиры по договору соц/найма, если есть хроническое заболевание члена семьи и это мешает совместному проживанию;

-проживание в общежитии или на служебной квартире;

-квартира не отвечает критериям, которые установлены для жилого помещения.

Решение о предоставлении статуса нуждающегося или отказе в регистрации принимают в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления.

Если военнослужащий подал не все документы, его не занесут в реестр!

Командиру части отправляют уведомление с просьбой предъявить недостающие бумаги.

В течение 3 рабочих дней начальник передает под роспись письмо заявителю. Недостающие справки нужно подать в течение 1 месяца.

Я Вам расписала-какой порядок-алгоритм действий нужно сделать. И какие для этого нужны условия и основания. Сперва проверьте данные о себе в реестре на жилье, и НЕ пишите заявление об увольнении по собственному желанию-чтобы это не было основанием вас уволить БЕЗ жилья!

Потом уже действовать по такому алгоритму:

а) остается возможность подать документы о постановке на жилищный учет в местных муниципалитетах;

б) останетесь после исключения из штата части - на жилищном учете. Тогда государство обязуется предоставить квартиру или субсидию (денеж/выплату) даже после исключения из части.

И еще один из главных критериев: если за 5 лет до подачи рапорта военнослужащий совершил действия, которые ухудшили жилищные условия, его не признают нуждающимся в жилье.

На что могут рассчитывать военнослужащие с точки зрения жилищных условий?
Что нужно знать о служебном жилье?
Как военнослужащему получить постоянное жилье?
Как получить квартиру с помощью ипотечного кредита (займа) для военных?
Кому доступна жилищная субсидия (Единовременная денежная выплата) для военнослужащих?
Как военному получить жилищную субсидию (ЕДВ)?
Как рассчитать размер жилищной субсидии для военнослужащих?
Как получить жилье по договору социального найма через Минобороны России?

По российским законам военнослужащие имеют право не только на социальное и материальное обеспечение и повышенную пенсию, но и получение жилья от государства — бесплатно или на льготных условиях. В этой статье мы подробно расскажем, как военнослужащему улучшить жилищные условия.

Из этой инструкции вы узнаете:

Что нужно знать о служебном жилье.
Как военнослужащему получить постоянное жилье.
Как стать участником накопительно-ипотечной системы для военнослужащих.
Как получить жилищную субсидию (Единовременную денежную выплату) для военнослужащих.
Как рассчитать размер жилищной субсидии для военнослужащих.
Как военнослужащему получить жилье по договору социального найма.

На что могут рассчитывать военнослужащие с точки зрения жилищных условий?

К военнослужащим относятся граждане, которые проходят военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации. Нормы предоставления жилья военнослужащим регулирует Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – закон № 76-ФЗ). Согласно ему государство гарантирует, что оно либо предоставит военным жилье, либо выделит денежные средства на его приобретение.

Жилье для военнослужащих бывает служебным и постоянным.

Что нужно знать о служебном жилье?

По закону (п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих») служебные квартиры на весь срок службы получают (вместе с проживающими с ними членами их семей):

профессиональные военнослужащие, получившие воинские должности и несущие службу;
офицеры, заключившие контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года;
проходящие военную службу по контракту в закрытых военных городках;
прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, поступившие на военную службу после 1 января 1998 года.

Служебное жилье военнослужащему и его семье должны предоставить в течение трех месяцев с момента переезда в населенный пункт, где у военного нет своей квартиры. Однако никаких прав на служебное жилье военный и его семья не имеют, кроме права проживания. После окончания службы или перевода в другое место помещение придется освободить в течение 3 месяцев.

Внимание! Если служебное жилье не выдают более 3 месяцев, контрактнику положена денежная компенсация для найма квартиры. Компенсация рассчитывается с учетом площади, необходимой для проживания военнослужащего и всех членов его семьи.

Как военнослужащему получить постоянное жилье?

Помимо закона № 76-ФЗ, с 1 января 2005 года в России действует еще один закон, который регулирует обеспечение жильем военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, – Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – Закон № 117-ФЗ, или закон о военной ипотеке). Со временем планируется полностью перевести военнослужащих на накопительно-ипотечную систему (НИС), однако пока применяются как старые, так и новый способ обеспечения военных жильем.

Те, кто заключил первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 года, как правило, обеспечиваются жильем по старой системе – согласно положениям закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (хотя отдельные категории военнослужащих при желании могут стать участниками НИС). Те, кто впервые поступил на военную службу после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем через накопительно-ипотечную систему (причем существенная часть военнослужащих из этой категории становится обязательными участниками НИС).

Таким образом, самые распространенные способы для военного улучшить свои жилищные условия с помощью государства таковы:

стать участником накопительно-ипотечной системы (НИС);
получить субсидию или Единовременную денежную выплату (ЕДВ) на приобретение или строительство жилья;
получить жилье по договору социального найма в порядке очереди через Министерство обороны Российской Федерации.

На участников накопительно-ипотечной системы не распространяются другие виды жилищных гарантий. То есть военнослужащим, которые могут стать добровольными участниками НИС, приходится выбирать между тем, написать ли рапорт с целью вступить в систему военной ипотеки или остаться на старой системе с правом получения жилищных гарантий по закону 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Как получить квартиру с помощью ипотечного кредита (займа) для военных?

Сегодня накопительно-ипотечная система – самый распространенный способ приобретения жилья военнослужащими. Некоторые категории военнослужащих включены в НИС в обязательном порядке, а другим надо написать рапорт на включение в реестр участников.

Участники НИС имеют специальный счет, на который государство ежегодно перечисляет накопительный взнос. В 2019 году он составляет около 280 тысяч рублей. Через три года накоплений у военнослужащего появляется возможность использовать эти средства как первоначальный взнос по ипотечному кредиту (займу). При этом пока идет служба, погашать кредит (заем) будет государство.

Чтобы обратиться в банк или некредитную организацию с заявкой на ипотечный кредит (заем), военному нужно получить свидетельство участника накопительно-ипотечной системы. Для этого необходимо написать командиру воинской части рапорт о предоставлении целевого жилищного займа (ЦЖЗ). После банк направит все документы в ФГКУ «Росвоенипотека», где они будут рассматриваться в течение 10 рабочих дней, если жилье приобретается на вторичном рынке, и 30 рабочих дней — при покупке в новостройке. При положительном решении заключается договор ЦЖЗ, на банковский счет перечисляются деньги первоначального взноса и оформляется договор приобретения жилья. Далее следует застраховать жилье и подать документы на государственную регистрацию в Росреестре.

Помните, что государство оплатит только ту часть, которая соответствует нормам предоставления площади жилого помещения, то есть не более 18 м2 общей площади жилого помещения на человека (п. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Подробнее о том, как военному получить ипотечный кредит (заем), читайте в инструкции спроси.дом.рф

Кому доступна жилищная субсидия (Единовременная денежная выплата) для военнослужащих?

С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия (Приказ Министра обороны Российской Федерации от 21.07.2014 № 510 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы»). Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.

Жилищная субсидия положена военным, которые заключили контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года и которые нуждаются в жилых помещениях, а также уволенным из рядов армии после 10 лет военной службы или по состоянию здоровья (п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»). Если военный погиб или умер (после увольнения со службы), субсидию может получить его семья.

ЕДВ предоставляется в порядке очереди. Ее размер зависит от военного стажа, заслуг военнослужащего и количества членов семьи, в среднем — 6,2 млн рублей.

Вместе с субсидией можно использовать собственные средства, материнский (семейный) капитал и/или ипотечный кредит или заем. Можно выбрать любое жилье, какое нравится, — коттедж, дом, квартиру как на первичном, так и на вторичном рынке, практически любых параметров — в зависимости от размера субсидии и ваших личных финансовых возможностей.

Как военному получить жилищную субсидию (ЕДВ)?

Внимание: получить субсидию могут не все военнослужащие, а только те, кто стоит на учете в реестре нуждающихся в улучшении жилищных условий Департамента жилищного обеспечения Минобороны России.

Чтобы получить жилищную субсидию, нужно:

открыть банковский счет;
написать заявление о перечислении жилищной субсидии и указать реквизиты счета;
предоставить заявление и договор об открытии счета в Департамент жилищного обеспечения Минобороны России;
в течение 10 рабочих дней ведомство должно запросить в Росреестре выписку из ЕГРН, чтобы убедиться, что у военного есть право на получение субсидии, и вынести решение;
в течение 3 дней с момента принятия решения оно направляется в финансовый департамент Минобороны России, а копия выдается военному и направляется в кадровый отдел Вооруженных Сил Российской Федерации.

Если вы получили положительный ответ, через несколько дней деньги поступят на банковский счет. После этого Минобороны России снимет вас с учета военнослужащих, признанных нуждающимися в жилье.

Как рассчитать размер жилищной субсидии для военнослужащих?

Размер субсидии определяет Постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 76 «Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим – гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих». Сумма выплаты рассчитывается, исходя из нормативов общей площади жилого помещения, стоимости 1 квадратного метра площади и продолжительности военной службы, а также количества членов семьи и права на дополнительную жилплощадь.

Рассчитать размер жилищной субсидии для военнослужащих можно с помощью онлайн-калькулятора на сайте Министерства обороны Российской Федерации

Как получить жилье по договору социального найма через Минобороны России?

Кроме того, государство предоставляет военным, которые нуждаются в жилье, постоянное жилье по договору социального найма. Чтобы получить квартиру от государства, военный должен попасть в реестр нуждающихся в жилых помещениях, который ведет Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации. Для этого нужно подать заявление в подразделение Департамента — лично, заказным письмом с описью вложения или бандеролью (согласно Инструкции о предоставлении военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма).

По закону в жилье нуждаются те военнослужащие, которые живут в помещении меньшей площади, чем предусматривает учетная норма – 18 м2 общей площади жилого помещения на человека (п. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Жилье военным, стоящим на учете в реестре, выдается в порядке очереди. Когда ваша очередь подойдет, вы получите извещение о распределении жилого помещения – его вручают под расписку, а копию направляют командиру воинской части.

Если вы и ваша семья согласны на предложенный вариант, нужно в течение 5 дней подтвердить согласие и в течение 30 дней предоставить пакет документов для получения жилья, а именно:

паспорта военнослужащих и членов их семей и свидетельств о рождении детей, если они есть;
копию свидетельства о браке или свидетельства о разводе, заверенная командиром воинской части или нотариусом;
копии финансовых лицевых счетов с мест жительства за последние пять лет до подачи заявления (чтобы установить, не ухудшали ли вы свои жилищные условия намеренно, чтобы получить жилье от государства);
копии документов о праве на дополнительные социальные гарантии в части жилищного обеспечения;
сведения о наличии или отсутствии жилых помещений, которыми владеет военный или где он проживает по праву социального найма.

Можно предоставить и другие документы, подтверждающие право на улучшение жилищных условий.

Читайте также: