Компенсация по уходу за пенсионером мвд

Сегодня мы рассмотрим еще один очень интересный для пенсионеров МВД нормативно-правовой акт. Это Приказ МВД России от 9 января 2018 г. N 7 "Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России"

В частности, раздел 4 Инструкции говорит, что пенсионными органами производится целевое (адресное) распределение денежных средств, выделяемых на оказание материальной помощи пенсионерам МВД России.

Для этого необходимо:

1. пенсионер предоставляет личное заявление на оказание материальной помощи,

2. пенсионный отдел изучает материалы их пенсионных дел,

3. при необходимости изучаются и условия жизни пенсионеров МВД России, обратившихся за материальной помощью.

Кто имеет право получить материальную помощь

Пенсионер МВД России может получить материальную помощь в следующих случаях:

п.59.1 Инструкции - смерти (гибели) супруга (супруги), матери, отца, сына, дочери, родного брата, родной сестры, отца, матери супруга (супруги) или лица, на воспитании которого находился пенсионер МВД России или которого он воспитывал, на основании свидетельства о смерти, свидетельства о заключении брака и документов, подтверждающих родство с умершим, копии которых прилагаются к заявлению;

п.59.2 Инструкции - утраты или повреждения личного имущества в результате стихийного бедствия или пожара, кражи и при других чрезвычайных обстоятельствах на основании справок из соответствующих органов местного самоуправления, внутренних дел, Государственной противопожарной службы и других уполномоченных органов, копии которых прилагаются к заявлению;

п.59.3 Инструкции - тяжелого материального положения пенсионера МВД России на основании документов, необходимых для принятия решения с учетом конкретных обстоятельств, копии которых прилагаются к заявлению .

Список исчерпывающий, других оснований нет.

Порядок выделения материальной помощи

В каждом субъекте для распределения денежных средств, выделяемых на оказание материальной помощи, создается Комиссия по оказанию материальной помощи пенсионерам МВД России .

При рассмотрении заявлений Комиссия рассматривает материалы пенсионного дела заявителя, обстоятельства обращения заявителя, а также дополнительно представленными заявителем документами, подтверждающими причину обращения.

К заявлению на выделение материальной помощи в связи с тяжелым материальным положением пенсионером могут быть предоставлены документы: справки, чеки, расписки и другие финансовые документы (либо их копии), подтверждающие понесенные расходы (например: чеки контрольно-кассовой техники (товарные чеки) на лекарственные препараты, с приложением рецептов, выписанных лечащим врачом; договоры прохождения платных медицинских услуг, с приложением квитанций об оплате и т.п.).

Оформить и собрать документы пенсионерам на предоставление материальной помощи должны ветеранские организации и руководители органов внутренних дел по месту жительства пенсионера . Это определено п.1.4 и п.1.5 приказа МВД России от 24.10.2017 №806 «Об организации социальной работы в органах внутренних дел Российской Федерации» и п.1.8 приказа МВД России от 03.11.2006 N 875 «О дальнейшем совершенствовании взаимодействия органов и подразделений системы МВД России с ветеранскими организациями органов внутренних дел и внутренних войск МВД России».

Таким образом, руководство ОВД по месту жительства не должно отказать в помощи. Обращаться нужно, конечно, к кадровое подразделение.

Если материальная помощь будет оказана в сумме более 4000 рублей, то с нее пенсионер МВД должен будет еще самостоятельно заплатить налог, оформив налоговую декларацию. Об этом должны напомнить пенсионные отделы, а также о случаях, когда невозможно удержать налог.

Выплата материальной помощи не является ежегодной и обязательной, не может быть формой поощрительного характера и оказывается в исключительных случаях остро нуждающимся пенсионерам.

Также хочу отметить, что до председателей Советов ветеранов по нашему субъекту было доведено, что данная статья расходов совмещена со статьей расходов на оплату проезда пенсионерам МВД к месту лечения, поэтому на материальную помощь деньги выделяются в том случае, если они остались от оплаты проезда за год.

Так что особо рассчитывать на эту помощь не следует, но знать об этом нужно. Поэтому и довожу до всех эту информацию.

Современное законодательство предусматривает перечисление специальных выплат после кончины пенсионера, служащего в МВД. Главным предназначением данных пособий является оказание материальной финансовой поддержки родственникам. В основном семья получает денежные средства на оплату положенных ритуальных услуг. Подобные начисления постоянно увеличиваются. Сумма соответствует росту инфляции и повышению стоимости стандартных услуг, направленных на погребение.

В данной статье вниманию представлена информация, кому положена выплата, на каких условиях перечисляется, как оформить пособие и кому выплаты не могут быть предоставлены.

На кого перечисляется пособие?
Размер положенных выплат
Документы для оформления выплат
Какие услуги оплачиваются?
Размер единовременного пособия и документы
Пенсия вдове сотрудника МВД
Льготы для вдовы
Мнение эксперта
Основания для отказа
Основные законодательные положения
Ответы на популярные вопросы
Распространенные ошибки
Заключение

На кого перечисляется пособие?

Государство оплачивает ритуальные услуги, а также изготовление и установку памятника, если погибает или умирает следующая категория граждан:

Работник организации внутренних дел.
Военнослужащий, который трудился во внутренних войсках.
Человек, уволенный со службы по той или иной причине.

Важно! Перечисления, посредством которых можно провести погребение пенсионера МВД, идут из государственной казны.

Средства получают родственники таких категорий служащих, как:

Рядовой или начальствующий состава ОВД;
Пенсионер, бывший военный;
Сотрудник организации уголовной и исполнительной системы;
Работник противопожарной службы.

Положенные по закону пособия перечисляются супругу, родственникам, детям. Также это может быть третье лицо, которое возложило на себя похоронные расходы. Любой из претендентов на получение дотации должен предоставить специальные платежные документы, доказывающие, что расходы имели место быть.

Размер положенных выплат

Сумма необходимых выплат родственникам и лицам, которые понесли расходы, регулируется Постановлению Правительства РФ от 10.03.2014 года № 181. На данный момент размер перечислений составляет:

Документы для оформления выплат

Размер начисления, предназначенного для погребения бывшего сотрудника МВД, напрямую зависит от суммы пенсионных начислений, которую он получал.

Важно! Выплата равна трехкратному размеру пенсии. Но не может быть ниже стандартного социального пособия на похороны.

Заявитель должен предоставить такие документы:

Заявление на получение пособия. Бланк образца можно взять в ПФР.
Паспорт гражданина, которому требуется начисление.
Выписка со счета в банке. Заявитель может взять его своем отделении.
Свидетельство о смерти – оригинал и заверенная копия. Берется в ЗАГСе.
Справка о смерти сотрудника МВД пенсионного возраста по форме № 33.
Документы, подтверждающие родство с покойным.
Квитанции и чеки, а также договор с ритуальным агентством.

Чтобы получить выплаты, потребуется обратиться с данными документами в районное отделение ПФ РФ.

Какие услуги оплачиваются?

Прежде чем описать, какие ритуальные услуги подлежат компенсации, стоит отметить, что получены средства могут только в том случае, если местом службы покойного была организация, принадлежащая к системе МВД.

Если данное условие соблюдено, можно рассчитывать на компенсацию таких трат, как:

Решение всех вопросов, связанных с оформлением бумаг;
Услуги морга;
Транспортировка тела до крематория или до кладбища;
Траты на изготовление гроба, привоз урны, выполнение венков;
Сам процесс погребения тела или кремация.

Компенсация за перечисленные траты может быть предоставлена из средств МВД, если пенсионер относился к одной из следующих категорий:

Ветеран боевых действий внутренних войск, Северо-Кавказского региона. Если был сотрудником ОВД.
Участники боевых действий, проводимых в ином государстве.
Принимавшие участие в ВОВ и инвалиды того периода.
Ветераны военной службы.
Сотрудники внутренних служб, которые были уволены по причине ухудшения здоровья. Также это может быть достижение максимально допустимого для службы возраста.

Чтобы провести оформление положенных выплат, нужно подготовить следующие бумаги и справки:

Грамотно составленное заявление на оформление ритуальных услуг;
Официальное свидетельство о смерти;
Справка, составленная по форме № 33;
Военный билет покойного, если такой есть в распоряжении;
Специальное удостоверение принимавшего участие в ВОВ;
Заключение медицинской социальной экспертизы. Также сюда можно отнести документ, доказывающий ранее присвоенную инвалидность;
Паспорт претендента по получение средств;
Реквизиты банковского счета для перевода средств;
Справка с места погребения;
Бумаги, подтверждающие факт родства с покойным;
Квитанции, чек и специальный договор с бюро похоронных услуг.

Наряду с компенсационными выплатами некоторые родственники умершего смогут получить специальные единовременные выплаты.

Размер единовременного пособия и документы

Речь идет о небольшой сумме единовременного пособия, которое выплачивается после смерти сотрудника МВД. Выплата производится в таких случаях:

Увольнение по состоянию здоровья.
Достижение максимально возможного возраста и одновременная отработка на службе от 25 лет.

При выполнении одного из этих условий государство выплачивает определенную сумму. Получить ее могут следующие категории лиц:

Супруга умершего. При этом ее возраст и уровень трудоспособности не имеет значения. Получить вдова может единовременно три пенсионные выплаты своего мужа;
Каждый иждивенец получает по одной пенсионной выплате.

Вопрос об иждивенцах заслуживает особого внимания. На перечисления могут претендовать:

Дети до 18 лет.
До 23 лет, обучающиеся в ВУЗе на очной форме.
Дети, имеющие инвалидность. Здесь нет возрастного ограничения. Главное, чтобы инвалидность была присвоена до 18 лет.
Иждивенцы пенсионного возраста – женщины от 55 лет, мужчины от 60-ти.
Иждивенцы с инвалидностью.

Все члены семьи умершего при определенных обстоятельствах могут рассчитывать на более существенные суммы. Это могут быть разные страховые перечисления или те же разовые пособия. В процессе принятия решения по выплатам факт получения пенсии за потерю кормильца не будет иметь значения.

Пенсия вдове сотрудника МВД

Согласно современному законодательству, вдовы сотрудников МВД и иных военных структур могут получать после смерти супруга пенсию по потере кормильца. Это возможно в следующих случаях:

Трагически погибает в процессе выполнения служебных обязанностей, то есть при нахождении на службе.
Был отправлен в запас и умер от травмы, раны, заболевания, которое было получено в период несения службы.
Скончался от травм, которые были получены в процессе исполнения военного долга. Это допустимо и после оформления пенсионного обеспечения.
Погибший имеет статус военнопленного и в свое время был официально признан пропавшим без вести.

Важно! Статус вдовы и официального права на выплату сохраняется за женой сотрудника МВД до тех пор, пока она официально не устроится на работу.

Вступление в новый брак не влияет на выплату положенной по потере кормильца пенсии.

Льготы для вдовы

В зависимости от обстоятельств вдова может получать определенный вид пенсионных отчислений:

Военная. Претендовать на нее могут женщины, у которых муж на дату смерти и пять лет до этого получал определенные выплаты за работу в современных вооруженных силах.
Страховая или социальная пенсия. Она назначается после достижения человеком пенсионного возраста. Но здесь должны быть соблюдены определенные условия, предусмотренные современным законодательством.

При определенных случаях вдова получает две категории пенсионного обеспечения. Женщины одновременно с этим имеют право рассчитывать на смежные материальные поддержки в быту.

Если вдова вышедшего на пенсию сотрудника МВД не получает пенсию по потере кормильца, она имеет право получить единовременное пособие в размере одной пенсионной выплаты служащего. Это сумма актуальная на день кончины.

Чтобы оформить данную категорию выплат, потребуется подготовить стандартный пакет документов. Это представленные выше бумаги и справки. Пакет должен быть дополнен такими дополнительными документами, как:

Медицинское заключение о присвоении инвалидности;
Справка с места обучения;
Документ, подтверждающий тот факт, что супруга не получает пенсию по потере кормильца.

Данные документы нужно предоставить в органы социальной защиты. Заявление рассматривается на протяжении 30 дней. Потом принимается решение, и оно не всегда бывает положительным.

Мнение эксперта

Есть достаточно много распространенных случаев, когда заявителю отказывают в запросе на получении определенной суммы материальной поддержки. Отказ можно получить не только в единовременных суммах, но в оплате ритуальных услуг и оплате установленных памятников.

Сотрудник Министерства Внутренних Дел, г. Екатеринбурга, Маслов Игорь Дмитриевич.

Основания для отказа

Человек может получить отказ на оплату ритуальных услуг в следующих случаях:

Члены семьи уже получили определенное социальное пособие;
Родственники умершего сотрудника МВД уже обращались за пособием.

Отказать в выплатах на погребение могут, если человек воспользовался услугами без заключения специального договора. При отсутствии договора, а также необходимых для подтверждения трат чеков и квитанций. Одновременно с этим оплаты не будет, если пенсионера похоронили за счет государственных средств, то есть без привлечения родственников и третьих лиц.

Основные законодательные положения

Перечисление выплаты на погребение или отказ регулируется .

Ответы на популярные вопросы

Основная масса вопросов касается выплат, которые компенсируют траты на проведенные ритуальные услуги. Вот самый популярный вопрос:

Какой размер компенсации положен при погребении пенсионера сотрудника МВД?

Сумма положенной компенсации должна покрыть основные расходы на похороны, но при этом не может быть больше 15,484 руб. Для получения денежных средств нужно предоставить документы, которые подтверждают несение трат на оплату ритуальных услуг.

Распространенные ошибки

В процессе погребения умершего сотрудника МВД и при оформлении необходимых компенсаций допускается достаточно много ошибок. Вот самые популярные из них и варианты их решения.

Ошибка № 1. Человек, который не является родственником умершего сотрудника МВД и взял на себя материальные расходы, не обратился за получением положенной компенсации.

Получить пособие могут те граждане, которые взяли на себя траты, связанные с погребением умершего. При наличии подтверждающих документов, получить положенную сумму может любой человек.

Ошибка № 2. Компенсацию решили получить родственники умершего, который отработал в структурах МВД 10 лет.

Получить денежные средства можно только в том случае, когда человек отработал в МВД более 20 лет.

Заключение

Если человек проработал в организациях МВД более двух десятков лет, его родственники после кончины могут получить разные пособия. Сюда можно отнести возмещение трат на погребение или получение определенной единовременной суммы.

Пенсионеры МВД относятся к льготным категориям граждан, а потому им полагаются дополнительные преференции на федеральном и региональном уровне. Связано это с тем, что при службе они сталкиваются с более сложными условиями труда, чем сотрудники бюджетных и коммерческих предприятий страны. Давайте выясним, какие полагаются льготы и компенсация пенсионерам МВД.

Условия, при которых сотрудник МВД может выйти на пенсию
Какие предоставляются льготы и компенсации пенсионерам МВД
Налоговые льготы и компенсация пенсионерам МВД
Прочие льготы и компенсация пенсионерам МВД
Льготы для членов семей пенсионеров МВД
Законодательные акты по теме
Типичные ошибки
Ответы на распространенные вопросы о том, какая положена компенсация пенсионерам МВД
?Видео-советы. Какие льготы предоставляются пенсионерам МВД?

Условия, при которых сотрудник МВД может выйти на пенсию

Сотрудник Министерства Внутренних Дел имеет право оставить службу и выйти на заслуженный отдых на следующих основаниях:

если он служил в МВД как минимум 20 лет;
если ему исполнилось 45 полных лет, и он служил в органах как минимум 25 лет (из них по линии МВД — не меньше 12,5 лет).

Если данные требования не соблюдены, сотрудники ведомства выходят на пенсию по достижении пенсионного возраста на общих основаниях, отказавшись от получения дополнительных льгот в связи с тем, что они более не являются служащими МВД.

Какие предоставляются льготы и компенсации пенсионерам МВД

Пенсионеры МВД имеет право подать заявление на предоставление им жилищной субсидии на покупку квартиры. Или пенсионер МВД и члены его семьи могут получить квартиру по договору социального найма, но при условии оформления пенсии до 01.03.2005 года.

Когда сотрудник МВД выходит на пенсию по выслуге лет, он получает право претендовать на следующие преференции:

освобождение и скидки по уплате некоторых налогов на региональном уровне (как правило, речь идет о земельном, транспортном и имущественном налогах);
бесплатный проездной в общественном транспорте городского, пригородного, местного и междугороднего сообщения;
улучшение условий проживания;
бесплатное медицинское обслуживание, бесплатные и по льготным ценам лекарства и медицинские приборы;
льготы для членов семьи, предоставляемые на региональном уровне.

Налоговые льготы и компенсация пенсионерам МВД

Пенсионеры МВД, помимо прочих льгот, получают право на налоговые послабления, в частности:

освобождение от уплаты НДФЛ в отношении пенсионных выплат, единовременных пособий на улучшение условий проживания и компенсаций;
освобождение от уплаты налога на имущество в отношении жилого помещения (если имеются еще квартиры или дома, разрешено оформить компенсацию за ранее уплаченный налог на имущество);
компенсация за ранее уплаченный в налоговую службу земельный налог на участок или сразу несколько участков;
освобождение от уплаты транспортного налога или льготная ставка по налогу на транспорт (только в Челябинской, Самарской, Ленинградской, Пермской и некоторых других областях).

Прочие льготы и компенсация пенсионерам МВД

Пенсионеры МВД обладают правом на сохранение некоторых льготы, которые были предоставлены им еще во время несения службы в Министерстве Внутренних Дел:

Право пользования медицинским обслуживанием в подведомственных медицинских центрах МВД.
Право на покупку путевок в санатории и курорты за 25% от общей стоимости путевки через МВД.
Право на бесплатные лечебные процедуры при необходимости продолжения лечения, плюс возможность оплаты проезда к медицинскому учреждению за счет бюджета страны.
Право на получение компенсации за покупку лекарств и установку зубных протезов, если сотрудник МВД приобрел инвалидность во время службы в МВД.
Бесплатные проездные или билеты на проезд по льготной цене (автобус, электричка, трамвай, метро).

Льготы для членов семей пенсионеров МВД

Если пенсионер МВД скончался из-за полученной во время службы в ведомстве травмы или болезни, члены семьи получают скидку на оплату ЖКУ и пособие на погребение.

Кроме того, близкие члены семьи пенсионера МВД получают право на следующие льготы:

лечение в медицинских центрах по линии МВД;
скидка в размере 50% стоимости путевок в санаторно-курортные учреждения ведомства МВД;
компенсация проезда к месту прохождения лечения одному из членов семьи пенсионера МВД;
ежемесячное пособие на содержание детей после смерти пенсионера МВД по причине травмы или болезни, приобретенной в период исполнения служебных обязанностей;
единовременное пособие после смерти пенсионера, страдавшего от травмы или заболевания, приобретенного на службе в МВД.

Законодательные акты по теме

Федеральный закон от 12.12.1993 № 4468-1

Порядок выплаты пенсии сотрудникам МВД за выслугу лет, при ухудшении здоровья, по возрастным ограничениям, при сокращении штата

Типичные ошибки

Ошибка: Пенсионер МВД и члены его семьи претендуют на получение квартиры по договору социального найма. Сотрудник МВД вышел на пенсию в 2006 году.

Комментарий: Претендовать на квартиру, предоставленную по условиям договора социального найма, можно только при выходе на пенсию до 1 марта 2005 года.

Ошибка: Пенсионер МВД, получивший жилищный сертификат на субсидию для покупки квартиры, спустя несколько лет претендует на получение квартиры по договору социального найма.

Комментарий: Пенсионер МВД должен выбирать между квартирой и субсидией. В любом случае, улучшение условий проживания проводится единожды в жизни.

Ответы на распространенные вопросы о том, какая положена компенсация пенсионерам МВД

Вопрос №1: Всегда ли можно получить компенсацию за ранее уплаченный в бюджет имущественный и земельный налог?

Ответ: Не всегда. Чтобы получить такую возможность, сотрудник МВД должен выйти на пенсию по выслуге лет, по достижении пенсионного возраста, при сокращении или по причине ухудшения здоровья.

Вопрос №2: Пенсионер купил путевку в санаторий не по линии МВД. Будет ли ему предоставлена компенсация 75% ее стоимости и возмещение стоимости билета до курорта.

Ответ: Нет, в таком случае компенсация не положена.

?Видео-советы. Какие льготы предоставляются пенсионерам МВД?

В видео раскрывается все виды льгот, которые получают пенсионеры в МВД ⇓

Компенсационная выплата на уход

Постановление Правительства РФ от 04 июня 2007г. №343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим 80 лет»

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

2. Финансирование расходов, связанных с осуществлением ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели на соответствующий год.

3. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации давать разъяснения о порядке применения Правил, утвержденных настоящим постановлением.

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N 549 "О Порядке предоставления компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 6, ст. 612);

пункт 1 изменений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2000 г. N 707 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам, касающимся детей-инвалидов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 39, ст. 3880).

Правилаосуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет
(утв. постановлением Правительства РФ от 4 июня 2007 г. N 343)

1. Настоящие Правила определяют в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - лица, осуществляющие уход).

2. Ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).

3. Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Решением Верховного Суда РФ от 14 апреля 2014 г. N АКПИ14-250 абзац второй пункта 3 Правил признан не противоречащим действующему законодательству в части, предписывающей производить выплату к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

4. Компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.

5. Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (далее - орган, осуществляющий выплату пенсии).

6. Для назначения компенсационной выплаты необходимы следующие документы:

а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;

б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным (ограниченным в дееспособности), такое заявление подается от имени его законного представителя с представлением документа, подтверждающего полномочия законного представителя. В качестве документа, подтверждающего установление опеки (попечительства) принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;

в) справка органа, осуществляющего назначение и выплату пенсий по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;

г) справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;

д) выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного гражданина, признанного инвалидом, направляемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в орган, осуществляющий выплату пенсии;

ж) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;

з) документ, удостоверяющий личность, и трудовая книжка лица, осуществляющего уход, а также трудовая книжка нетрудоспособного гражданина;

и) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время. В качестве документа, подтверждающего, что указанное лицо является родителем, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об усыновлении. В качестве документа, подтверждающего установление попечительства, принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;

к) справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход;

л) справка (сведения) о неназначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем одновременно двух пенсий: пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и иной пенсии по государственному пенсионному обеспечению либо страховой пенсии, выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии.

6.1. Орган, осуществляющий выплату пенсии, не вправе требовать представления лицом, осуществляющим уход, документов (сведений), указанных в подпунктах "в", "г" и "л" пункта 6 настоящих Правил. Эти документы (сведения) запрашиваются органом, осуществляющим выплату пенсии, у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Межведомственный запрос направляется указанным органом в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления лицом, осуществляющим уход, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Документы (сведения), указанные в подпунктах "в", "г" и "л" пункта 6 настоящих Правил, предоставляются соответствующими органами по запросу органа, осуществляющего выплату пенсии, в течение 3 рабочих дней со дня его получения.

Лицо, осуществляющее уход, вправе представить такие документы (сведения) по собственной инициативе.

6.2. Заявления, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 6 настоящих Правил, могут быть представлены в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

7. Заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему необходимыми для представления документами рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема.

В случае отказа в удовлетворении заявления лица, осуществляющего уход, орган, осуществляющий выплату пенсии, в течение 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом лицо, осуществляющее уход, и нетрудоспособного гражданина (законного представителя) с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

8. Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

В случае если к заявлениям приложены не все необходимые для представления документы, орган, осуществляющий выплату пенсии, дает лицу, осуществляющему уход, разъяснение о том, какие документы оно должно представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, месяцем обращения за компенсационной выплатой считается месяц приема заявления.

9. Осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях:

а) смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;

б) прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;

Решением Верховного Суда РФ от 4 февраля 2008 г. N ГКПИ07-1416, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 15 мая 2008 г. N КАС08-170, подпункт "в" пункта 9 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству

в) назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;

г) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;

Решением Верховного Суда РФ от 20 февраля 2013 г. N АКПИ12-1768 подпункт "д" пункта 9 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству в части, предусматривающей прекращение компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособными гражданами, в случае выполнения им оплачиваемой работы

д) выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;

е) истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности;

ж) признание инвалидом с детства I группы;

з) помещение нетрудоспособного гражданина в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме;

10. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

11. Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные впункте 9 настоящих Правил.

12. В случае перемены нетрудоспособным гражданином места жительства и продолжения осуществления за ним ухода лицом, которому была назначена компенсационная выплата, орган, осуществлявший выплату ему пенсии, приостанавливает осуществление компенсационной выплаты. Орган, осуществляющий выплату пенсии по новому месту жительства, по заявлению лица, осуществляющего уход, о продолжении им ухода за нетрудоспособным гражданином возобновляет осуществление компенсационной выплаты с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оно было приостановлено. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Орган, осуществляющий выплату пенсии, вправе затребовать от лица, осуществляющего уход, повторное представление (предъявление) необходимых для представления документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил.

13. Суммы назначенной компенсационной выплаты, не полученные своевременно, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за 3 года до обращения за ее получением.

Суммы назначенной компенсационной выплаты, не выплаченные своевременно по вине органа, осуществляющего выплату пенсии, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

14. Начисленные суммы компенсационной выплаты, причитавшиеся лицу, осуществлявшему уход, в текущем месяце и оставшиеся неполученными им в связи со смертью лица, за которым осуществлялся уход, выплачиваются лицу, осуществлявшему уход, в порядке, предусмотренном для выплаты пенсии, на основании соответствующего заявления указанного лица.

15. Начисленные суммы компенсационной выплаты, причитавшиеся лицу, осуществлявшему уход, в текущем месяце и оставшиеся неполученными им в связи со смертью, выплачиваются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Обращаем Ваше внимание:

Предоставление вышеуказанных документов, для назначения компенсационной выплаты, лично заявителем ускорит процесс назначения выплаты.
Выписка из лицевого счета застрахованного лица выдается в отделах Пенсионного Фонда России только лично заявителю.

Лица, которым назначена пенсия, часто не могут самостоятельно обслуживать себя и им требуются помощники. Законодательством предусмотрено оформление попечительства над таким человеком с оплатой за это. В зависимости от конкретной ситуации, меняется размер выплат и обстоятельства получения.

Виды и формы ухода за пенсионером

Законом определены три категории лиц, которым положен оплачиваемый помощник:

Нуждающиеся в уходе пенсионеры до 80 лет. Необходимость попечительства для таких граждан определяется специальной медицинской комиссией. Нижняя возрастная граница составляет время выхода на пенсию по старости (для 2019 г. это 55,5 лет для женщин и 60,5 – для мужчин).
Пожилые лица по достижению 80-летнего возраста.
Инвалиды I группы. При этом, отдельный вариант выплаты установлен для тех, кто осуществляет присмотр за собственным ребенком-инвалидом.

Для того, чтобы уход за престарелыми родителями или посторонними пожилыми людьми оплачивался государством, необходимо, чтобы подопечный относился к одной из трех указанных категорий. Различаются следующие виды таких услуг:

Полная опека. Устанавливается над гражданами любого возраста, которые из-за психического заболевания (и в силу иных причин) не являются дееспособными.
Попечительство. В узком юридическом смысле – это контроль над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными. Как правило, это люди, злоупотребляющие алкогольными напитками или наркотиками, и создающие материальные проблемы своей семье. В широком смысле под попечительством понимают любую форму ухода за престарелыми и инвалидами, в том числе – с выплатой за эту услугу.
Патронаж. Его устанавливают над лицами, которые из-за возраста или физических ограничений не могут самостоятельно обслуживать себя. Попечительство (в широком смысле слова) является синонимом патронажа.

Кто может ухаживать за пожилым человеком

Законодательство не устанавливает ограничений по родственному или социальному признаку для тех, кто хочет оформить уход за пожилыми людьми. Таким человеком может быть:

родственник подопечного;
его сосед;
посторонний человек, производящий уход за пенсионерами на дому из финансового интереса.

Требования к ухаживающему лицу

Человек, претендующий на назначение попечителем, должен:

Быть гражданином России. Дополнительным условием является постоянное проживание на территории нашей страны.
Иметь возраст не меньше 14 лет и не больше общегражданского периода выхода на пенсию (в 2019 г. это 55,5 лет для кандидатов-женщин и 60,5 – для мужчин).
Не иметь работы и прочих источников поступления средств. С законодательной точки зрения, выплаты по уходу являются компенсацией за возможную потерю дохода в другом месте, поэтому неправомерно сочетать их с пенсией, пособием из Центра занятости и др. При этом для студентов дневных отделений сделано исключение – им разрешается одновременное получение стипендии и платы за присмотр за пожилым или инвалидом.
Быть трудоспособным – то есть, не иметь заболеваний или увечий, мешающих выполнению обязанностей попечителя.
Не состоять на учете у нарколога или психиатра.

Перечень обязанностей

В обязательства попечителя перед своим подопечным входят:

Покупка продуктов, других необходимых товаров (в этом и других пунктах списка – затраты происходят за счет средств пенсионера).
Оплата коммунальных и прочих счетов.
Сухая и влажная уборка помещения, другие мероприятия по наведению порядка.
Содействие в проведении гигиенических процедур (умывании и др.).
Мониторинг физического состояния (измерение температуры подопечного, артериального давления и др.).
Проверка наличия необходимых лекарств, пополнение аптечки.
Вызов врача, сопровождение подопечного при посещении поликлиники или прием медицинских работников на дому у подопечного.

Существуют ситуации, при которых попечитель может быть освобожден от своих обязанностей. Это происходит:

По его личной просьбе.
При ненадлежащем уходе за пенсионером.
По заявлению в суд органа опеки и попечительства (ООП).
При понижении группы инвалидности у подопечного (что подразумевает больший уровень самостоятельности пенсионера и отсутствие пособия по уходу для этого случая).
По просьбе самого подопечного (в случае, если он – дееспособное лицо старше 14 лет).

Каланхоэ от насморка
6 Способов подвязки огурцов в теплице: как правильно выращивать растение
Топ-10 антивозрастных продуктов для здоровья кожи, мозга, мышц и кишечника

Условия назначения компенсационной выплаты

Особенностью этой формы оплаты является то, что она начисляется подопечному лицу как доплата к пенсии, чтобы он самостоятельно рассчитался со своим попечителем. При этом, если для лиц до 80 лет требуется специальная комиссия, определяющая необходимость патронажа, то лицам старше этого возраста или имеющим инвалидность I группы, попечитель назначается без обследований.

Величина выплаты составляет 1 200 рублей/месяц, вне зависимости от объема проделанных работ и возраста лица, за которым ведется уход. Существуют два исключения:

Оформление опеки над недееспособным или частично дееспособным человеком. В этом случае попечитель сам распоряжается выплатами по уходу за стариками.
Ситуация, когда пособие платят матери, отцу или опекуну, ухаживающему за ребенком-инвалидом I группы. При этом ежемесячная выплата начисляется самому попечителю и согласия подопечного не требуется. Размер пособия будет больше общепринятого – 5 500 рублей.

Одним из условий назначения выплаты по уходу является то, что попечитель должен быть неработающим. Как компенсацию возможности наработать страховой стаж в другом месте, ему ежегодно назначается по 1,8 пенсионных балла для формирования индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

При этом важно, чтобы у гражданина до и после периода попечительства были интервалы другой трудовой деятельности. Только в этом случае стаж по уходу за престарелыми старше 80 лет (или другими пенсионерами) будет учтен при формировании пенсии. Продолжительность данных интервалов не имеет значения – минимальный стаж составляет 1 день.

По законодательству, помощь престарелым людям и лицам с ограниченными возможностями подразумевает определенные льготы для ухаживающей стороны. Например, это преференция по бесплатному проезду на городском и междугороднем транспорте при сопровождении инвалида I группы к месту лечения и обратно.

Льготы военным пенсионерам в Москве - полный перечень доплат, преференций и субсидий
Как уберечься от коронавируса
Какие года попадают под диспансеризацию в 2020 году

Оформление ухода за пенсионером

Для того, чтобы оформить попечительство над получателем пенсионных выплат, необходимо проделать следующие действия:

Получить у подопечного или его официального представителя согласие на услуги по присмотру.
Подготовить заявление для ПФР.
Посетить это учреждение вместе с пенсионером, за которым оформляется попечительство. Если он из-за расстройства здоровья не может посетить Пенсионный фонд, то документы для оформления ухода за пенсионером дополняются нотариально заверенным согласием подопечного на кандидатуру попечителя. Альтернативным вариантом является выезд на дом (или в больницу) клиентской группы ПФР.
Дождаться ответа на поданное заявление. Законодательством отводится на 10-дневный срок на эту процедуру. Если ПФР принимает положительное решение, то, начиная со следующего месяца, попечитель может приступать к выполнению своих обязанностей. При отклонении кандидатуры, заявитель получает официальный ответ с изложением причин – это решение можно оспорить в вышестоящей инстанции.

Подготовленное заявление для Пенсионного фонда России обязательно должно включать:

Наименование Территориального отделения ПФР, к которому относится получатель пенсии.
Фамилию, имя, отчество кандидата на должность попечителя, дату его рождения, адрес регистрации и контактный телефон.
Аналогичные личные данные пенсионера.
Просьбу оформить попечительство.
Упоминание об отсутствии работы и иных источников дохода (для студентов необходимо указать вуз и форму обучения).
Предполагаемая дата начала патронажа или опеки.
Перечень прилагаемой документации.
Дату, подпись заявителя.

Опекунство над пожилым человеком

В данном случае, оформление ухода за пенсионером требует предварительно признать подопечного недееспособным. Для этого требуется:

Начать процесс признания недееспособным конкретного лица. Инициатором может выступать член семьи пенсионера, его официальный представитель или сотрудник органов опеки и попечительства.
Проведение судебно-психиатрической экспертизы (СПЭ). Она проводится в специализированном учреждении комиссией из 4-5 человек. Обследуемое лицо прибывает туда добровольно или может быть доставлено в принудительном порядке. Результатом проведения СПЭ является специальный акт, где конкретный гражданин признается недееспособным, либо этот диагноз отклоняется.
При положительном результате, инициатор подает заявление и сопровождающие документы в суд по месту регистрации пенсионера (или по месту расположения клиники, если больной находится на стационарном лечении). Возможна и обратная процедура – все бумаги сначала подаются в суд, который назначает СПЭ.
После предоставления документов судебным органам, в месячный срок назначается время заседания (при этом общий интервал рассмотрения дела не должен превышать 3 месяцев). Обязательными участниками процесса являются работник прокуратуры и представитель органов опеки и попечительства. При объективной невозможности душевнобольного присутствовать на процессе (например, обострении болезни), проводится выездное заседание в психиатрической клинике.
После признания человека недееспособным, у органов опеки и попечительства есть срок 1 месяц для назначения попечителя.

В пакет документов, который подается в судебную инстанцию, входят:

Заявление.
Копия акта судебно-психиатрической экспертизы (если она не проводилась, то заявление должно содержать просьбу о ее назначении).
Паспорт гражданина России.
Справка о том, что конкретное лицо состоит на учете в психоневрологическом диспансере.
Разные документы, подтверждающие недееспособность данного лица (например, копию заявления в милицию от соседей о неадекватном поведении).
Справка о составе семьи.
Квитанция об уплате госпошлины (300 рублей).

В отличии от попечителя, опекун полностью контролирует доходы подопечного в интересах последнего. При этом:

По закону он не имеет право наследовать его жилье (ведь недееспособный опекаемый не может заключать сделки с другими людьми, а сам опекун не имеет права принять решение, ведущее к собственному обогащению). В случае смерти душевнобольного, его квартира законным порядком перейдет к наследникам или государству.
Гражданин, который опекает пожилого человека, обязан отчитываться за произведенные расходы и сделки с имуществом подопечного (например, покупку мебели, бытовой техники и др.). Для этого он ежегодно предоставляет отчет в ООП, прикладывая к нему чеки на приобретенные товары.

Оформить уход за пенсионером-инвалидом

В соответствии с законодательством, оформить присмотр с денежной выплатой в данном случае можно только за инвалидом I группы. Существуют следующие особенности:

Если лицо, за которым осуществляется присмотр, является дееспособным, то в отношении его может быть оформлено попечительство в форме патронажа. Для этого случая компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами составляет 1 200 рублей, и она перечисляется пенсионеру для последующего расчета с попечителем.
Если один из родителей осуществляет уход за ребенком-инвалидом (или инвалидом с детства I группы), то он может оформить попечительство в виде опеки. Оплата за услугу составляет 5 500 рублей, и эту сумму получает непосредственно опекающее лицо.

Патронаж над пожилым человеком

В данном случае для оформления присмотра с начислением компенсационной выплаты, необходимо выполнение одного из двух условий:

Документально зафиксированная медицинской комиссией необходимость производить уход за пожилыми людьми в домашних условиях – для пенсионера до 80 лет.
Наступление 80-летнего возраста.

Данная услуга будет считаться патронажем, так как текущие расходы попечитель ведет по согласованию с подопечным, которому перечисляются средства (1 200 рублей/месяц) на оплату за присмотр. Процесс оформления в данном случае не отличается от указанного выше типового алгоритма.

Документы для оформления

Базовый комплект, который представляет в ПФР кандидат в попечители, включает:

Заявление о назначении компенсационных выплат по уходу за пенсионером.
Паспорт гражданина РФ.
Трудовую книжку.
Справку об отсутствии регистрации в Центре занятости.
Свидетельство с номером СНИЛС.
Справку из вуза – для лиц, проходящих обучение на очной форме в вузе и получающих стипендию.
Разрешение родителей (или органов опеки и попечительства) – для тех, кому 14-18 лет.

Пакет документов со стороны подопечного включает:

Письменное согласие на кандидатуру данного попечителя (вручается лично сотрудникам ПФР или требует нотариального заверения).
Паспорт гражданина РФ – для лиц старше 14 лет.
Свидетельство о рождении – для несовершеннолетних до 14-летнего возраста.
Заключение медицинской комиссии о том, что данное лицо нуждается в посторонней помощи (не требуется для лиц старше 80 лет или инвалидов I группы).
Копию акта медико-социальной экспертизы (для инвалидов I группы).

Видео

Читайте также: