Военный пенсионер двойное гражданство

Штрафами по двойному гражданству

14 мая Госдума рассматривает в первом чтении законопроект о внесении изменений в федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации». Согласно этому законопроекту гражданин, который имеет кроме российского еще одно гражданство, обязан сообщить об этом в течение месяца с момента получения другого гражданства. За неисполнение этой обязанности автор законопроекта, депутат Госдумы от партии ЛДПР Андрей Луговой предлагает наказывать штрафом до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года.

Как устанавливается пенсия при двойном гражданстве

По сообщению управления Федеральной миграционной службы по Новосибирской области более 17-ти тысяч жителей нашего региона сообщили ФМС о наличии у них ещё одного гражданства или вида на жительство в другой стране.

Напомним, что с 4 августа 2014 года вступил в силу Федеральный закон, согласно которому россияне, имеющие двойное гражданство, обязаны сообщить о нем в ФМС. Из 17-ти тысяч о втором гражданстве рассказали 15 тысяч 800 человек.

Пенсии из Украины

Давайте для ясности договоримся.

Постоянно проживающих в дальнем зарубежье выходцев из России будем называть «русскими», а аналогичных выходцев из Украины – «украинцами».

Обе эти, говоря по-американски, «национальности» имеют много общего. Но есть одно отличие, важное для темы этой статьи. Переехавшие в дальнее зарубежье граждане России показали себя куда смелее в борьбе за заработанные ими пенсии, чем такие же граждане Украины.

Вопросы о пенсиях для граждан РФ, живущих за границей и для приехавших в Россию

Чтобы узнать как назначается, начисляется и рассчитывается пенсия россиян, проживающих за границей или граждан, недавно переехавших в Россию, пожалуйста, ознакомьтесь с вопросами и ответами, опубликованными в этой рубрике.

Я прописался в Тамбове в апреле 2015 года. Пенсию получаю по старой прописке. В 2020 году обратился для получения справки о размере пенсии и перевести пенсию для получения по месту прописки, в пенсионный фонд в Тамбове, где мне ответили, что нужно делать запрос в Сосновку (ждать 3 месяца) или ехать в Сосновку.

Пенсионеров-эмигрантов предлагают лишить российских пенсий

Уехавшие на постоянное место жительства за границу российские пенсионеры могут лишиться выплат.

«Об особенностях выплаты пенсий пенсионерам, постоянно проживающим за рубежом»

уже подготовлен, рассказал «Известиям» член Высшего совета ЛДПР, зампред комитета Госдумы по науке Михаил Дегтярев.

Документ предусматривает прекращение выплаты пенсий для граждан России в случае, если они в течение последних 12 месяцев более 183 дней пробыли за границей.

Сохраняется ли пенсия при выезде граждан Республики Казахстан за границу?

Казахстанские пенсионеры, временно проживающие за границей, обычно не получают право пенсию в государстве пребывания.

Имеют ли они при этом право на получение казахстанской пенсии? Обязательно ли при этом сохранение постоянной регистрации в Казахстане? К гражданам Республики Казахстан, выезжающим в другое государство для временного проживания, относятся: персонал загранучреждений Республики Казахстан; граждане Республики Казахстан, осуществляющие в зарубежных странах временную трудовую деятельность; военнослужащие, выполняющие миротворческий долг, назначенные в соответствии с закрепленными за Республикой Казахстан квотами на должности при международных организациях; лица, находящиеся на учебе, лечении, в туристической и частной поездке, по приглашению организаций и частных лиц, в служебной командировке в зарубежных странах.

Военная пенсия гражданина рф при двойном гражданстве

Как поменять водительское удостоверение? Как оформить загранпаспорт и каков срок его действия?

Какие товары нельзя вернуть или обменять? Могут ли отказать в скорой медицинской помощи гражданину без полиса ОМС?

Как делится имущество при наследовании по закону? Как поехать учиться по обмену? Как рассчитать будущую пенсию?

Как заключить брачный договор? Как поменять водительское удостоверение? Как оформить загранпаспорт и каков срок его действия?

РФ признает двойное гражданство только в том случае, если между РФ и другим государством заключен соответствующий межгосударственный договор (ст.

В ряде случаев военнослужащим назначается смешанная пенсия, военная и гражданская. На начисление таких выплат влияет ряд различных нюансов. Оформляют данную разновидность пенсии только в случае соответствия претендента определенным требованиям и наличия нескольких важных регламентируемых законодательством факторов.

Что такое смешанная пенсия

Граждане, служащие в военных и правоохранительных структурах, могут выйти на пенсию не по достижении общепринятого пенсионного возраста, а по выслуге, отслужив 20 и более лет в Вооруженных силах.

Это происходит достаточно рано, когда возраст их только приближается к 45-50 годам, и они готовы продолжать трудиться, поэтому молодые пенсионеры устраиваются на работу в отраслях, не имеющих отношения к Министерству обороны.

Раньше граждане, получающие военную пенсию и продолжающие работать, могли по достижении предельного возраста претендовать на 1 пенсионное довольствие по выбору — гражданское или военное. Но сейчас появилась возможность получать оба, поэтому бывшие военнослужащие, продолжающие трудиться в гражданских учреждениях, часто задают вопрос о том, что такое смешанная пенсия.

Это двойные выплаты, положенные людям, служившим в рядах ВС и работавшим определенное утвержденное законодательством время по гражданским специальностям . Но дополнительная, страховая часть пенсионных выплат может быть назначена им только при соблюдении нескольких условий:

Наличие не учтенного в пенсионных начислениях за выслугу гражданского стажа.
Достижение возраста, с которого предусмотрено пенсионное обеспечение по старости.

Военные, увольняющиеся со службы по выслуге, но до достижения возраста 45 лет по состоянию здоровья, тоже могут быть претендентами на двойное пенсионное довольствие, но для этого они должны представить подтверждающие документы.

Для начисления военнослужащим пенсионного пособия применяют специальную методику. Все расчеты проводятся на основании статьи 13 закона РФ №4468-1. При оформлении такой пенсии учитываются некоторые обстоятельства, например засчитывается время учебы в высших учебных заведениях (обучение в военных училищах в выслугу лет не включается), или период декретного отпуска женщины, если он приходился на годы службы.

Условия назначения

Уход на пенсию по смешанному стажу возможен только при соблюдении условий о возрастном нормативе и суммарной продолжительности трудовой деятельности, т. е. гражданин должен соответствовать ряду параметров:

возраст не менее 45 лет;
общий стаж от 25 лет;
военный не менее 12,5 лет;
минимальный гражданский 6 лет.

Обязательным условием является уход на пенсию по смешанному стажу военнослужащего только из рядов Вооруженных сил и структур, приравненных к ним . Возрастные нормативы, по которым назначается смешанная пенсия для военнослужащих, могут быть снижены, если человек покидает службу по следующим причинам:

Заболевание или ранение, приведшее к инвалидности.
Реорганизация отдела.
Сокращение штата.

Эти категории граждан, несмотря на то что увольнение из рядов ВС произошло не по выслуге лет, могут получать одновременно гражданскую и военную пенсию . Страховая часть пенсионного содержания военнослужащих оформляется по достижении ими предельного возраста: мужчинам после 60, а женщинам 55 лет.

У кого есть право

По упомянутой выше статье 13 закона РФ о «Пенсионном обеспечении военнослужащих…» к гражданам, имеющим право на получение данной разновидности пенсии, могут быть причислены группы лиц, проходивших службу в следующих структурах:

В Вооруженных силах.
В органах внутренних дел.
В Министерстве обороны РФ.
В отделах по борьбе с наркотиками.
В уголовно-исполнительных учреждениях.
В органах противопожарной безопасности.

Но для назначения военной пенсии по смешанному стажу им необходимо завершить свою трудовую деятельность в рядах ВС или приравненных к ним структурах.

Порядок оформления

Будущему пенсионеру, претендующему на одновременное получение гражданской и военной пенсии, следует знать 2 вещи: список необходимых документов и учреждение, в котором произведут начисление . Это поможет избежать проблем при ее оформлении.

Куда обращаться

Вопросами назначения двойной пенсии занимается отделение Пенсионного фонда, расположенное по месту прописки претендента. Туда необходимо обратиться со всеми документами сразу после появления права на вторую часть выплаты. Граждане, у которых по каким-либо причинам отсутствует постоянная прописка на территории РФ, но имеется право на получение такой пенсии, могут сделать следующее:

Гражданам, претендующим на военные и гражданские выплаты смешанного типа и не имеющим постоянной регистрации по месту жительства, за оформлением пенсии следует обратиться в территориальный орган ПФ, находящийся в регионе фактического проживания.
Бывшим военнослужащим, выехавшим за границу и не имеющим подтвержденного регистрацией места постоянного или временного проживания на территории РФ, начисление пенсии по смешанному стажу военнослужащих производится непосредственно в ПФР, по адресу Москва, ул. Шаболовка, 4.
Узнать нюансы оформления выплат можно на главном сайте организации: www.pfrf.ru.

Время обращения за начислением второй части пенсии не оговорено законом. Но перед посещением Пенсионного фонда нужно собрать все необходимые бумаги, т. к. отсутствие даже 1 документа может послужить причиной для отказа.

Пакет документов

Основание для назначения смешанной пенсии — написанное собственноручно заявление установленного образца с приложенными к нему документами, подтверждающими личность и каждый этап работы по гражданским специальностям.

Обязательно нужно свидетельство пенсионного страхования (СНИЛС) . У военнослужащих оно отсутствует, поэтому его необходимо получить. Сделать это можно, обратившись в территориальный отдел ПФ по месту жительства или прохождения службы.

Претендентам на смешанную, состоящую из военной и гражданской части, пенсию необходимо представить в Пенсионном фонде следующие документы:

Удостоверение личности (паспорт).
Трудовая книжка, копии договоров и контрактов с работодателем.
Справка о среднем заработке, получаемом до 2002 г. (для справки о среднем заработке берутся любые 60 месяцев, поэтому выбирать следует самые большие суммы).
Справка о прохождении службы (выдается военным ведомством, где служил претендент на смешанные пенсионные выплаты).

Могут потребоваться и дополнительные сведения:

справка из органов ЗАГС о смене фамилии (для вышедших замуж женщин);
подтверждение некоторых, небрежно заполненных, записей в трудовой книжке;
бумаги о получении во время профильного обучения воинского звания;
документы, подтверждающие группу инвалидности, связанную с заболеванием или ранением, полученными во время выполнения должностных обязанностей.

После того как пакет необходимых документов передан в ПФ, они проходят стандартную проверку, занимающую 10 дней. Результатом может быть назначение пенсии или отказ в ее оформлении. Если каких-то бумаг недостает, претенденту на смешанное пенсионное довольствие дают 3 месяца на их сбор. Выплаты начинают производить с начала следующего месяца.

Минимальный размер пенсии

Величина пенсионных начислений зависит от звания, срока службы и должности претендента. Это основные параметры при вычислении минимальной суммы пенсии. Процесс расчета пенсионных выплат при стаже смешанного типа выглядит следующим образом:

выявляется право на получение военной части пенсии (высчитывается выслуга);
рассчитывается смешанный стаж (время работы в организациях, не связанных с Министерством обороны, суммируется с периодом службы в ВС);
определяется минимальный размер денежного довольствия, 50% которого и будут служить базовой частью военной пенсии.

Определение выслуги лет

Выслуга учитывает все периоды службы в ВС или правоохранительных органах. Год выслуги приравнен к году службы. Но для защитников Родины предусмотрен особый порядок исчисления:

время участия в боевых действиях утраивается;
3 года, проведенные в особых условиях, к которым относятся служба на подводных лодках, полеты по планам специальной (боевой) подготовки и т. д., приравниваются к 4 годам.

Женщинам-военнослужащим установлен предельный возраст для выхода на пенсию. Они заканчивают службу в 45 лет , несмотря на недостаточность выслуги.

Определение смешанного стажа

При расчете полагающихся заявителю пенсионных начислений этот критерий имеет особую значимость, т. к. неточности в вычислении длительности периодов различных этапов трудовой деятельности могут привести к уменьшению суммы ежемесячных выплат. В смешанный стаж пенсии военнослужащих при увольнении включают следующие виды деятельности:

служба в ВС и приравненных к ним структурах;
очное обучение в высших учебных заведениях до 2002 г.;
работа в государственных учреждениях и у индивидуальных предпринимателей.

Как производят выплаты

Выплачивать такую пенсию могут по месту постоянной прописки пенсионера или по адресу его временного пребывания. Осуществление выплат базируется на нескольких принципах:

начало периода пенсионных выплат — 3 число месяца;
дата получения смешанной пенсии утверждается графиком;
если доставка денег приходится на выходной или праздничный день, ее производят досрочно.

Расчет пенсионного содержания по смешанной методике

Для того чтобы правильно рассчитать пенсию смешанного типа, применяется специальная методика. Она основана на стаже и выслуге.

Данный способ начисления пенсионного довольствия предусмотрен действующим законодательством. В воинской части порядок расчета пенсионного обеспечения будет следующим:

Определяется выслуга (в общей сложности должно получиться не менее 12,5 лет в одной или нескольких военизированных структурах).
Проводится подсчет положенного заявителю пособия (при длительности военной службы от 25 лет и более берется половина суммы выплат за каждый год и к ней прибавляется по 1%).

Рассчитать смешанную пенсию в гражданской части тоже несложно. Все исчисления проводятся по общепринятой формуле, в которой учитываются базовая ставка, накопленные пенсионные баллы, а также действуют повышающие коэффициенты. Величина страховой пенсии будет зависеть от нескольких факторов: размера заработной платы, количества лет, отработанных в организациях, не связанных с силовыми структурами, и возраста человека .

Способы получения выплат

У бывших военнослужащих есть возможность получения пенсионного довольствия несколькими способами:

На указанную в заявлении при обращении за смешанным пенсионным обеспечением банковскую карту. Этот способ является самым удобным и распространенным, т. к. при поступлении денег на счет пенсионеру приходит СМС-сообщение.
Через почтовое отделение. Человек, получающий пенсионное довольствие, может сам приходить за деньгами в отделение связи или ждать, пока их доставят на дом. Но пенсионер, во избежание недоразумений, должен знать о том, что дата начисления пенсии отличается от даты ее доставки на несколько дней.
Через курьерскую компанию, с которой заключен договор о доставке пенсионного обеспечения на дом.
Третьим лицом при наличии нотариально заверенной доверенности на совершение этого действия.

Кому не полагается выплата по смешанному стажу

Точные требования к гражданину, претендующему на получение двойного пенсионного содержания, рассматриваются в законодательстве РФ. Если подтвердить их исполнение по какой-либо причине не представляется возможным, данный вид пенсии не назначается. Отказ в оформлении двойных выплат ожидает следующие категории граждан:

Военнослужащих, уволившихся со службы из рядов ВС или приравненных к ним структур до выслуги и уходящих на пенсию из гражданских учреждений.
Граждан, работавших в структурных подразделениях Вооруженных сил на гражданских должностях в связи с отсутствием воинского звания.
Военных, у которых нет утвержденного законодательством для получения двойной пенсии гражданского стажа.

Изменения в 2018 году

Обещанного ранее увеличения пенсионных выплат в 2018 г. военным пенсионерам ждать не стоит. Планируется только незначительное, составляющее 4-5%, повышение индексации . Пенсионная реформа этого года коснется смешанных пенсионных довольствий следующим образом:

Время службы (выслуга) работников силовых структур будет увеличено до 25 лет.
Время работы в организациях, не связанных с Министерством обороны, должно быть не менее 6 лет.

Получение пенсии военнослужащего его родственниками

После смерти или гибели человека, проходившего службу в ВС, правоохранительных органах и приравненных к ним структурах, право на страховую часть пенсионных выплат переходит к родственникам , документально подтвердившим кровную связь с пенсионером, получавшим смешанное пенсионное довольствие. К ним относятся:

Супруга или супруг умершего, не вступившие повторно в официальный брак.
Несовершеннолетние дети и совершеннолетние инвалиды, не способные обеспечивать себя самостоятельно.
Лица, осуществляющие опеку за не достигшими совершеннолетия родными и усыновленными детьми погибшего военного пенсионера.
Нетрудоспособные родители, бабушки, дедушки и внуки военнослужащего при отсутствии других членов семьи, обязанных их содержать.

Страховая часть пенсии умершего назначается всем иждивенцам на период их нетрудоспособности. В некоторых случаях этот вид содержания оформляется бессрочно. Начисление пенсионных средств родственникам и иждивенцам погибшего военнослужащего (пенсия по потере кормильца) начисляется по той же схеме, что и самому пенсионеру.

Если количества пенсионных баллов, накопленных военнослужащим к моменту гибели или смерти, недостаточно даже для минимальной пенсии, лицам, которым полагается пособие по потере кормильца, назначат социальные выплаты. Их размер равен прожиточному минимуму. В некоторых регионах вдовам военнослужащих установлены определенные льготы.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Право на пенсию – фундаментальное, неотъемлемое право россиянина, гарантированное основным законом. Конституция РФ не запрещает своим гражданам иметь иностранное гражданство, без выхода из существующего. Тем не менее, сам термин «двойное гражданство» может трактоваться двояко в зависимости от ситуации. Ниже мы ответим на вопрос, как получить пенсию при двойном гражданстве, и кто может претендовать на выплаты.

двойное и второе гражданство: основные различия

Двойное гражданство гарантировано международными законами и нормативно-правовыми актами РФ. Двойное гражданство возможно со странами, у которых есть с Россией особые договоренности.

Сегодня к таким странам относятся Таджикистан и Туркмения. Жители этих государств могут делить обязанности перед странами, получая преференции каждой из стран на свой выбор.

Т.е. человек, имеющий двойное гражданство Туркмении или Таджикистана, вправе сам выбирать, в какой из стран ему проходить воинскую службу, работать и т.д.

Второе гражданство – получение гражданами РФ дополнительного паспорта одной из стран, где, как и в России, разрешено двойное гражданство. Возможность получения второго паспорта зависит от законодательства конкретной страны.

К примеру, в Германии двойное гражданство запрещено, и чтобы получить немецкий паспорт, придется отказаться от российского. В то же время, в Австрии иметь 2 паспорта можно, значит, гражданин России может рассчитывать на получение австрийских конституционных прав, не теряя свои.

Можно ли получать гражданину РФ иностранную пенсию

Выплаты пенсии для граждан России пребывающих за границей, обеспечены международными договорами между РФ и конкретной страной. Договоры, заключенные с иностранными государствами во времена СССР, также действуют. Их достаточно много и их актуальность постоянно меняется.

К примеру, не так давно в Чехии действовало соглашение в области соц.обеспечения между СССР и Чехословакией. Позже власти Чехии провели деанонсацию соглашения. Теперь пенсия имеющим двойное гражданство, не распространяется на граждан РФ, проживающих в Чехии и достигших возраста 65 лет (если они не успели поработать в стране минимум 15 лет).

Пенсия при двойном гражданстве в России для уехавших за рубеж

Основной закон защищает права граждан на получение пенсии. Поэтому ситуации, в которых пенсионеров может оставаться пенсия при двух гражданствах, указывать не стоит. Ниже мы приведем случаи, когда россиянину могут отказать в получении пенсии РФ:

Если пенсионер выехал из РФ до распада СССР, а его пенсия была назначена не по законам РФ, а по законам Советского союза;

Если пенсия получателя относится к категории социальных выплат. К этой категории относятся инвалиды, т.к. их пенсия не основана на страховом стаже;

Если гражданин выехал в страну, имеющую с РФ договоренности в сфере социального обеспечения. В этом случае, возможность и объем пенсии регулируется конкретным договором с конкретной страной.

Как гарантированно получить пенсию РФ при двойном гражданстве

Если выезжающий за границу на ПМЖ уже является пенсионером, он вправе требовать выплаты пенсии за полгода вперед. Такое право гарантируется соответствующим федеральным законом (ФЗ №21 от 06.03.2001).

Чтобы это сделать, ему необходимо:

Написать заявление в местный отдел пенсионного фонда о необходимости получения пенсии вперед.
Показать документы, доказывающие, что он действительно выезжает за границу.

Важно: Документом, подтверждающим выезд, в данном случае, является специальный загранпаспорт, где есть отметка «для проживания за рубежом».

Так какая будет пенсия при двойном гражданстве?

Отношения с каждым конкретным государством, в т.ч. и в социальной сфере, регулируется действительными на сегодняшний день международными договорами между РФ или СССР. Чтобы понять, в какой конкретно стране действуют какие правила, нужно обращаться в представительства государств, где планируется получение пенсий.

Тем не менее, поскольку право на пенсию является неотчуждаемым правом, то лишить российской пенсии человека не могут в любом случае. Будет ли он получать пенсию второго государства – зависит уже от социальной политики конкретной страны и от взаимоотношений этой страны с Россией. Например, в европейских странах вам не будут платить пенсию только потому, что вы достигли пенсионного возраста, при этом никогда не работали в их стране и не платили взносы в пенсионный фонд.

Не забудьте авторизоваться если Вы зарегистрированны на сайте.
Если Вы тут впервые новая учетная запись будет создана автоматически.
Временный пароль для входа будет выслан на указанный email.

Друзья, интернет ресурс «БПУ Биржа Правовых Услуг» по оказанию юридической помощи в режиме онлайн, в какой-бы части света вы не находились.

Проводит настоящую Акцию по самостоятельной организации ОНЛАЙН ТОРГОВ по решению Ваших вопросов при помощи квалифицированных Специалистов нашего сайта. Настоящая Акция проводится только для зарегистрированных Пользователей сайта в качестве Заказчика.

Это отличная возможность ОЧЕНЬ ВЫГОДНО решить свои юридические вопросы с помощью высоко квалифицированных юристов СЕЙЧАС, по лучшей НОВОГОДНЕЙ ЦЕНЕ с 20% скидкой!

Акция - сайта «БПУ БИРЖА ПРАВОВЫХ УСЛУГ» - ООО «ТЕХНОЛОГИИ.РУ» ОГРН 1147847412723 ИНН/КПП 7811596450/781101001, далее – Администрация сайта.

Заказчик – зарегистрированный Пользователь на сайте «БПУ Биржа Правовых Услуг».

Специалист - зарегистрированный Пользователь на сайте «БПУ Биржа Правовых Услуг».

Всем зарегистрированным Пользователям в качестве Заказчика предоставляется возможность организовать и провести онлайн торги на сайте по лучшей Новогодней для Вас цене с 20% скидкой от суммы торгов в сроки: 10 декабря 2017 года и до 10 февраля 2018 года.

Срок настоящий Акции по организации и проведению Заказчиком онлайн торгов по лучшей Новогодней цене с 10 декабря 2017 года и до 10 февраля 2018 года. Срок реализации Заказчиком онлайн торгов производится с 10 декабря 2017 года и до 10 февраля 2018 года.

В случае не проведении Заказчиком онлайн торгов в установленный настоящей Акцией срок, Заказчик лишается права на организацию и проведение онлайн торгов на условиях настоящей Акции.

Администрацией сайта оставляет за собой право самостоятельно выделять или назначать Специалистов/Специалиста для исполнения условий настоящий Акции, уведомив об этом Заказчиков по средствам сервисов сайта.

Специалистам предоставляется добровольная возможность участвовать в Акции на условиях правил настоящей Акции, правил работы с сервисом по оказывают юридических услуг Заказчикам при помощи сервисов сайта. Участвующий Специалист в настоящей Акции, подтверждает свое согласие участвовать в онлайн торгах, в качестве Специалиста/Исполнителя на условиях предусмотренных настоящей Акцией.

А.В. Щукин, заместитель руководителя аппарата Комитета Государственной Думы по обороне, полковник юстиции запаса.

2003 год был знаковым для военной организации государства. После долгого перерыва право на добровольное поступление на военную службу в Российской Федерации получили иностранные граждане.

17 октября 2003 г. Государственной Думой сразу в трех чтениях были приняты и 11 ноября подписаны Президентом Российской Федерации Федеральные законы "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" N 151-ФЗ и "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" N 141-ФЗ, закрепившие это право.

Изменения, наряду с другими, были внесены в Федеральные законы "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" и "О Железнодорожных войсках Российской Федерации". Они подтвердили право иностранных граждан проходить военную службу по контракту в этих войсках, предоставленное изменениями, внесенными в п. 2 ст. 2 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Однако, изменяя специальные законы, законодатель вольно или невольно "упустил" Федеральные законы "О федеральной службе безопасности" и "О государственной охране" в части комплектования органов безопасности, Пограничной службы ФСБ России и органов государственной охраны. В случае если учитывая специфику этих органов, законодатель на том временном этапе сознательно пошел на эти ограничения для иностранных граждан, изменения в п. 2 ст. 2 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", установившие, что прохождение военной службы осуществляется данными гражданами по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, представлялись по крайней мере некорректными. К органам, в которых предусмотрена военная служба, российским законодательством отнесены и органы безопасности, и органы Пограничной службы, и органы государственной охраны.

Практика показала неслучайность указанных ограничений. По имеющейся информации, за всю историю существования в Российской Федерации института военной службы иностранных граждан ни с одним иностранным гражданином не был заключен контракт о прохождении военной службы не только в органах и воинских формированиях, но и в других, кроме Вооруженных Сил Российской Федерации, войсках .

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу прохождения военной службы иностранными гражданами и лицами, имеющими двойное гражданство" N 392827-4.

Данное несоответствие норм права между собой, а также норм права и практики потребовало дальнейшей работы законодателей.

Соответствующий законопроект (N 392827-4) был внесен в качестве законодательной инициативы в 2007 г., принят в третьем чтении 13 ноября 2007 г., и 4 декабря 2007 г. Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу прохождения военной службы иностранными гражданами и лицами, имеющими двойное гражданство" N 328-ФЗ был подписан Президентом Российской Федерации. Он направлен на решение двух задач:

привести во взаимное соответствие Федеральные законы "О воинской обязанности и военной службе", "О федеральной службе безопасности", "О внешней разведке" и "О государственной охране" в части запрета иностранным гражданам на прохождение военной службы по контракту в указанных органах;
установить ограничения на прохождение военной службы по контракту гражданами Российской Федерации, имеющими двойное гражданство.

В целях решения указанных задач было изменено определение военной службы, в котором уточнено, что военная служба в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах исполняется гражданами, не имеющими гражданства (подданства) другого государства, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) другого государства, и иностранными гражданами - в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях.

Нормы Федеральных законов "О федеральной службе безопасности", "О государственной охране" были уточнены в части требований к сотрудникам этих органов (в том числе и к гражданскому персоналу органов государственной охраны): ими могут быть только граждане Российской Федерации, не имеющие гражданства (подданства) другой страны.

Соответствующим корректировкам подверглись ч. 4 ст. 13 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ и п. 2 ст. 15 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.

В связи с установлением запрета иностранным гражданам на прохождение военной службы по контракту в органах, а также с учетом особенностей прохождения военной службы иностранными гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях вышеназванным Законом установлено, что военнослужащий в связи с утратой гражданства Российской Федерации подлежит увольнению с военной службы: для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в органах, либо проходящего военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика (мичмана) или офицера, либо проходящего военную службу по призыву. Указанное основание увольнения дополнило норму, исключающую возможность продолжения военной службы, - п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Аналогичное основание увольнения с военной службы для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях на воинской должности, подлежащей замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, субъект права законодательной инициативы расположил в норме, предполагающей возможность продолжения таким военнослужащим военной службы, если он занимает воинскую должность, включенную в перечень воинских должностей, которые могут замещаться военнослужащими - иностранными гражданами, либо может быть на такую должность переведен - п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Изменения, внесенные в 2003 г. в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации", предоставили право гражданам государств, входивших в состав СССР, проходящим не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или в органах, обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации без соблюдения условий, предусмотренных п. "а" ч. 1 ст. 13, и без представления вида на жительство, т.е. в упрощенном порядке (ч. 4 ст. 13).

Приобретение российского гражданства иностранными гражданами, проходящими военную службу по контракту, не предполагает их автоматического отказа от гражданства своего государства. Исходя из этого можно говорить о новой категории граждан, проходящих военную службу по контракту, - бипатриды, или лица с двойным гражданством. Также не исключена возможность приобретения гражданином Российской Федерации гражданства другого государства.

В соответствии со ст. 62 Конституции Российской Федерации и ст. 6 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, обладающий одновременно гражданством иностранного государства, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, обладает всеми правами и свободами и несет все обязанности российского гражданина, за исключением случаев, предусмотренных международным договором или федеральным законом.

Как правило, такие федеральные законы, предусматривающие ограничения для граждан Российской Федерации, имеющих двойное гражданство, направлены на обеспечение безопасности государства.

В частности, согласно Федеральному конституционному закону "О Правительстве Российской Федерации" лицам, имеющим, помимо российского гражданства, гражданство иностранного государства, запрещено замещать должность Председателя Правительства Российской Федерации.

С принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей" от 25 июля 2006 г. N 128-ФЗ такие лица не могут быть и депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и другими должностными лицами. И эта тенденция продолжается.

Так, Федеральным конституционным законом "О внесении изменений в статьи 7 и 9 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации" от 30 января 2007 г. N 1-ФКЗ и Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О внешней разведке" от 14 февраля 2007 г. N 20-ФЗ аналогичный запрет установлен для членов Правительства Российской Федерации и сотрудников органов внешней разведки. С учетом этого, применительно к военнослужащим, являющимся сотрудниками органов внешней разведки, Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" приведен в соответствие с Федеральным законом "О внешней разведке".

Одновременно рассматриваемым Законом применен тот же подход и к сотрудникам других органов: лица, имеющие двойное гражданство, не должны быть сотрудниками федеральной службы безопасности, федерального органа специальной связи и информации, федеральных органов государственной охраны и федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации.

Что же касается Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, то поскольку Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено прохождение военной службы по контракту иностранными гражданами, то запрет гражданам Российской Федерации, имеющим также другое гражданство, проходить военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, по мнению субъекта права законодательной инициативы, можно не устанавливать. Однако при этом вышеназванным Законом предусмотрено, что в перечнях воинских должностей должны определяться воинские должности, которые не могут замещаться военнослужащими - гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства.

В связи с установлением для граждан, имеющих двойное гражданство, запрета на прохождение военной службы по контракту в органах и ограничения при поступлении таких граждан на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования возникла необходимость предусмотреть такое основание увольнения с военной службы, как приобретение гражданства (подданства) иностранного государства. При этом для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в органах, указанное основание увольнения приведено в норме, исключающей возможность продолжения военной службы, - п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". А для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, - в норме, предполагающей возможность продолжения таким военнослужащим военной службы, если он занимает воинскую должность, которая может замещаться военнослужащим, имеющим также гражданство (подданство) иностранного государства, либо может быть на такую должность переведен, - п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Поступление граждан, имеющих двойное гражданство, на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования вышеназванный Закон не запрещает, но вводит ограничения на занятие такими гражданами определенных должностей, перечень которых будет определяться Министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба).

Установив вышеприведенные ограничения для иностранных граждан и граждан Российской Федерации, имеющих двойное гражданство, указанный выше Закон предусматривает и соответствующие новые основания увольнения с военной службы с учетом категории военнослужащих и места прохождения ими военной службы: утрата военнослужащим гражданства Российской Федерации и приобретение военнослужащим, являющимся гражданином Российской Федерации, гражданства (подданства) иностранного государства.

В соответствии с законом, Россия – государство социальное, и, кроме прочего, это означает, что каждый ее гражданин, проработав до определенного возраста, вправе рассчитывать на денежное обеспечение в нетрудоспособном возрасте – пенсию.

Однако для ряда категорий работников предусмотрены определенные льготы, когда они имеют право выйти на заслуженный отдых раньше. Это касается государственных гражданских служащих, педагогов, медицинских работников, и, конечно, военных. Военнослужащим пенсия назначается по правилам, отличным от условий начисления выплат остальным категориям работников. Однако в ряде случаев офицерам и лицам, служившим в войсках по контракту, может быть назначена смешанная пенсия – военная и гражданская.

Бесплатно по России

Что такое смешанная пенсия

По общему правилу для получения военной пенсии гражданин обязан прослужить в войсках или иных силовых структурах, приравненных к ним, не менее 20 лет. Это так называемая выслуга лет. Ее начисление имеет ряд особенностей, о которых пойдет речь ниже.

Однако если гражданин не имеет подобной выслуги, то есть, период его службы составляет менее 20 лет и при этом он трудился на гражданских должностях, то на полное военное пенсионное обеспечение он рассчитывать не может. Ему назначается смешанная пенсия, учитывающая как стаж военной службы, так и за гражданский стаж. Основания для ее начисления конкретно прописаны в законе и являют собой:

Общий трудовой стаж – не менее 25 лет.
Период стажа в войсках – не менее 12 лет и 6 месяцев.

При этом важно учесть и обстоятельства, на основании которых военнослужащий был уволен в запас. Они могут быть следующими:

состояние здоровья;
сокращение и реорганизация воинского подразделения (иных структур);
достижение определенного возрастного порога (к примеру, для военнослужащих контрактной службы из рядового и сержантского состава предельный возраст пребывания в войсках – 35 лет).

Гражданская пенсия военным пенсионерам

Назначение выплат за выслугу лет у большинства бывших военнослужащих происходит в тот период, когда они вполне трудоспособны. Поэтому многие из них по окончании службы в войсках или иных структурах, приравненных к ним, трудоустраиваются на «гражданке» или занимаются бизнесом, регистрируясь в качестве индивидуальных предпринимателей.

Соответственно, на бывших военнослужащих распространяются положения ФЗ № 200 «О страховых пенсиях» и они обязаны зарегистрироваться системе пенсионного страхования. Однако расчитывается гражданская пенсия для военных пенсионеров в отличном от остальных категорий граждан порядке.

Расчет военной пенсии

Расчет ее суммы состоит из многих слагаемых и производится по следующей формуле:

Используя данную формулу, можно рассчитать пенсию военнослужащему по следующему алгоритму:

Складываются значения выплат по должности (ОВД), выплат по званию (ОВЗ), и надбавки за выслугу (НВЛ).
Полученная сумма умножается на фиксированный понижающий коэффициент. На данный момент он составляет 72,23.
Затем, при условии полной выслуги (20 лет), года работы сверх выслуги (N) умножается на 50%, при этом за каждый последующий год добавляется еще 3%. Если же расчет происходит для смешанной пенсии, будет прибавляться не 3%, а 1% за каждый год переработки.
Оба полученных значения умножаются друг на друга.
К полученному значению прибавляется президентская надбавка (ПД), индексирующаяся каждый год.
Общее значение умножается на районный коэффициент (РК), который определяется исходя из местности прохождения службы.

Как и когда военному пенсионеру оформить гражданскую пенсию

При условии получения соответствующих выплат по выслуге, работающий военный пенсионер вправе получать и гражданскую пенсию.

Для этого должны быть выполнены следующие условия:

Достижениегражданином общепринятого пенсионного возраста (до начала пенсионной реформы он составлял 60 лет для мужчин и 55 для женщин, однако предусмотрено его плавное увеличение).
Следует иметь минимальный страховой стаж по гражданской специальности. До 2016 года он составлял 6 лет, однако предусмотрено его повышение на 1 год ежегодно. Таким образом, в 2019 году он составляет уже 10 лет.

Как начисляется гражданская пенсия военному

Она рассчитывается из трех составляющих:

страховая выплата;
накопительная часть;
фиксированная выплата.

Сумма фиксированной выплаты совершенно не зависит от того, сколько проработал гражданин. Особенностями отличается назначение страховой части военному пенсионеру. Она высчитывается по следующей формуле:

Где СПБ – здесь сумма пенсионных баллов. Один пенсионный бал в 2019 году составляет 74,27 рубля.

ИПК это пенсионный коэффициент за весь стаж.

Рассчитать самостоятельно эти суммы сложно, так как для этого нужно знать свой ИПК, являющийся непостоянным значением.

Можно ли получать сразу военную и гражданскую пенсию одновременно

Многие бывшие военные задаются вопросом: нужно ли переходить с военной пенсии на гражданскую или положена двойная выплата? Законодательством предусмотрено, что военный пенсионер, получающий соответствующие денежные средства, имеет право и на получение второй, гражданской пенсии при выполнении условий, о которых говорилось в данной статье ранее.

Полезное видео

Еще больше информации по вопросу предлагаем посмотреть в видео-сюжете:

Военнослужащие, исходя из рода своей деятельности, связанной с повышенной опасностью для жизни, имеют целый ряд льгот и преференций по вопросам, связанным с пенсионным обеспечением. Они вправе рассчитывать на выплаты от МО по достижении выслуги лет. Дополнительно, как и все граждане РФ, они могут получать и вторую, гражданскую, если после окончания службы трудились на гражданских должностях. Для военнослужащих, не прослуживших 20 лет по уважительным причинам, предусмотрено назначение смешанных выплат.

Читайте также: