Если пенсионный фонд не уведомил правопреемника
Уточним - речь идет о деньгах, которые отчисляют честные работодатели в Пенсионный фонд за своих сотрудников.
Далеко не все наши граждане знают, что по закону если человек умер до выхода на заслуженную пенсию, то его ближайшие родственники могут получить его пенсионные накопления. Под ближайшими родственниками понимаются дети, супруг и родители, а также сестры, братья, дедушки, бабушки и внуки.
Все сказанное прописано в пункте 12 статьи 9 Закона "О трудовых пенсиях в РФ".
Кстати, получить пенсионные накопления могут и другие граждане, ближайшими родственниками не являющиеся. Но это возможно только в том случае, если завещатель напишет об этом в заявлении.
Наша история началась с трагедии в Кемеровской области.
Там на одном из местных предприятий погиб мужчина. Он был муж и отец двоих детей. Его вдове после гибели супруга пришлось очень тяжело. Сначала женщина оформила пенсию по потере кормильца, потом долго судилась с предприятием за компенсацию морального вреда, которую без суда предприятие платить не собиралось. На эти выматывающие и долгие суды ушли не месяцы, а годы. Ну а потом женщина занималась детьми, долгами покойного. И только через восемь лет после несчастья совершенно случайно наша героиня узнала, что имеет право еще и на пенсионные накопления мужа.
Но оказалось, что предъявить права на пенсионные деньги мужа женщина по закону могла только в течение шести месяцев. А этот срок прошел давно. Знающие люди ей посоветовали попробовать восстановить упущенные сроки. Тогда вдова попробовала через суд восстановить упущенное время.
Вообще-то по закону Пенсионный фонд обязан рассылать уведомления, если у него есть информация о правопреемниках человека, который получал "белую" зарплату, его работодатель отчислял деньги на будущую пенсию, но работник до нее так и не дожил. Но такое строгое следование правилам, если и случается, то очень редко.
В суде истица рассказала, что опоздание со сроками произошло потому, что она вообще ничего не знала о возможности получить пенсионные деньги погибшего мужа. А Пенсионный фонд ничего ей об этом не сообщал. Эти обстоятельства истица и посчитала уважительными причинами пропуска срока предъявления своих требований.
Первая инстанция с такими доводами гражданки согласилась и пошла ей навстречу. Срок женщине суд восстановил. Районный суд в своем решении записал следующее - у женщины нет специальных юридических познаний, а смерть супруга была для нее большим стрессом. И еще в качестве аргумента районный суд добавил, что сразу после похорон истице пришлось отсуживать компенсацию морального вреда и разбираться в обстоятельствах несчастного случая, бороться за то, чтобы ее обеспечили жильем.
Плюс к этим очень не простым проблемам, на нее подал в суд банк из-за кредита мужа, по которому она была поручителем.
Но с мнением районных коллег категорически не согласился Кемеровский областной суд. Он истице отказал. По логике областных судей, мужчина при жизни не просил перераспределить свои пенсионные накопления. Ну, а Пенсионный фонд в сложившейся ситуации вообще не при чем, он ведь не располагал информацией, есть ли у него наследники.
Из всего перечисленного апелляция делает следующий вывод - никак нельзя заявить, что Пенсионный фонд не выполнил обязанность по уведомлению вдовы и вины пенсионного ведомства в том, что гражданка ничего не знала - нет.
На вроде бы резонный аргумент районного суда, что женщина не имела юридических знаний, апелляция ответила, что незнание закона ну никак не может считаться уважительной причиной пропуска срока. Ведь вдова же грамотная и вполне могла прочитать соответствующие законы, тем более, что все эти документы есть, и находятся в открытом доступе.
Понятно, что проигравшую суд вдову такое решение местных судей не устроило и она обжаловала вердикт областного суда в Верховном суде РФ.
Там ее гражданское дело изучили, доводы вдовы тщательно проверили и встали на сторону истицы. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда указала на вину в сложившейся ситуации Пенсионного фонда, который не известил гражданку о ее праве на пенсионные накопления супруга.
Высокий суд заявил, что в Пенсионном фонде прекрасно знали: правопреемник у умершего работника есть. И судьи Верховного суда, основываясь на материалах спора, легко доказали это утверждение.
Ведь именно вдова у них, в Пенсионном фонде оформляла пенсию по потере кормильца. Но и это был не единственный аргумент.
Кроме того, сказала Судебная коллегия по гражданским делам, не имеет значения, подавал ли умерший заявления при жизни или нет. Ведь его жена - правопреемник по закону, поэтому никакого отдельного волеизъявления для этого не нужно.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ посчитала законным и правильным учесть обстоятельства, связанные с личностью истицы: ее сильнейший стресс после трагической смерти супруга, последовавшие за этим многочисленные судебные разбирательства.
А еще Верховный суд РФ раскритиковал довод своих коллег из областного суда о незнании закона. Дело не в законе, сказали в высокой судебной инстанции. Просто вдова банально не знала, что на счете мужа есть некие накопления, которые, в случае смерти их хозяина, полагаются правопреемникам. Все это и изложил Верховный суд в своем определении.
Безусловно, обязательно надо подчеркнуть - это решение Верховного суда принято по одному конкретному делу и в отношении конкретной ситуации и конкретной вдовы. Но оно касается и всех остальных граждан, потерявших родственников.
Остальные граждане должны уточнить сведения о пенсионных накоплениях умершего, если не получали уведомления от Пенсионного фонда. И если выяснится, что пенсионные накопления есть, то надо смело идти по пути нашей героини - пойти в суд за восстановлением срока, а уже потом писать заявление о выплате пенсионных накоплений. Но, подчеркнем, все это возможно, если человек получал "белую" зарплату, а его работодатель уважал закон.
В 2010 году в Кемеровской области муж одной молодой женщины погиб в результате несчастного случая на производстве. Она осталась одна с двумя детьми. Через некоторое время женщина начала заниматься наследственными делами. Знакомые рассказали ей, что можно получить по наследству пенсионные накопления мужа. Но это можно было сделать только в течение шести месяцев с даты смерти. А этот срок давно прошел.
Женщина подала в территориальное отделение пенсионного фонда заявление, в котором просила выплатить ей, как правопреемнице мужчины, его пенсионные накопления. Но ПФР отказал, сославшись на то, что шесть месяцев, в течение которых можно подать такое заявление, уже прошли.
Источник: определение ВС № 81-КГ 19-12
Вдове не хотелось терять эти деньги. Спустя семь лет после смерти мужа она пошла в суд, чтобы восстановить пропущенный срок и получить все выплаты.
Аргументы сторон
Наследница. Мой муж работал по трудовому договору, у него была белая зарплата, поэтому работодатель делал за него отчисления в пенсионный фонд. Но муж не дожил до пенсии. Мне рассказали, что я могу получить деньги из накопительной части пенсии умершего мужа. Как только я об этом узнала, сразу пошла в пенсионный фонд. Там сказали, что я пришла слишком поздно: надо было обратиться в течение полугода после смерти мужа. Но раньше я просто не знала о такой возможности.
Прошу восстановить пропущенный срок, чтобы я могла обратиться за выплатой и получить пенсионные накопления моего мужа.
Представитель пенсионного фонда. Эта женщина опоздала на семь лет. Законом четко установлен срок для подачи заявления на такие выплаты — 6 месяцев. Она этот срок пропустила. То, что она не знала о такой возможности, — не уважительная причина. Просим в иске отказать.
Что сказали суды
Районный суд:
При жизни муж этой женщины был застрахован в территориальном органе Пенсионного фонда РФ. Работодатель уплачивал за него страховые взносы на накопительную часть страховой пенсии. Эти накопления учтены в специальной части индивидуального лицевого счета мужчины.
п. 6 ст. 7 ФЗ «О накопительной пенсии»
Воспользоваться своими пенсионными накоплениями мужчина не успел, потому что на момент смерти не достиг пенсионного возраста.
Получить деньги из накопительной части пенсии по старости могут правопреемники застрахованного лица. Это можно сделать в двух случаях:
если человек умер до назначения ему пенсии по старости;
если человек умер до ежегодной корректировки накопительной части пенсии.
п. 7 ст. 7 ФЗ «О накопительной пенсии»
Застрахованный человек имеет право в любое время сообщить в пенсионный фонд перечень людей, которые могут получить выплаты из накопительной части его пенсии. Это могут быть как родственники, так и любые другие лица. Для этого нужно подать в ПФР заявление, в котором указать, кому и в каких долях нужно выплатить деньги с индивидуального лицевого счета в случае смерти.
п. 3 ст. 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в РФ»
Если заявления нет, то деньги выплачиваются поровну детям, супругу и родителям умершего. А если такие лица отсутствуют, то выплаты получат братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки.
Чтобы получить выплату, правопреемники умершего должны обратиться в пенсионный фонд с заявлением о выплате в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
В этом деле заявления от застрахованного нет. Женщина не обратилась за выплатами в положенные шесть месяцев и просит восстановить ей срок на подачу заявления. Она говорит, что не знала о праве на пенсионные накопления мужа.
Пенсионный фонд ей отказал по причине пропуска срока, установленного для обращения за выплатами. Но вообще-то именно пенсионный фонд должен был сообщить этой женщине, что она может получить пенсионные накопления. Это его обязанность по закону. ПФР должен был направить уведомления правопреемникам в течение 10 дней с даты получения документа о смерти застрахованного лица.
Этой женщине никаких уведомлений не направляли, поэтому она и не смогла вовремя подать заявление о выплатах.
Кроме того, у этой женщины муж погиб на работе. Потеря близкого родственника — серьезная психологическая травма. Стресс и решение проблем, возникших после смерти мужа и отца детей, — уважительная причина пропуска срока.
Требование истицы полностью обоснованно. Иск удовлетворяем. Восстанавливаем ей срок для подачи в ПФР заявления на выплаты.
Пенсионный фонд России не согласился с таким решением и обжаловал его.
Областной суд:
Согласно информации из базы данных пенсионного фонда, у умершего мужа истицы действительно есть пенсионные накопления, уплаченные его работодателем. Но ПФР ничего не должен этой женщине, потому что она обратилась позже шести месяцев с даты смерти супруга.
Пенсионный фонд не должен был уведомлять истицу о праве на выплаты, так как у него не было информации о том, что она правопреемница мужа. Там не знали, кому и куда отправлять уведомления.
Если бы умерший мужчина заранее представил заявление о том, как распределить его пенсионные накопления после смерти, — тогда да, пенсионный фонд должен был уведомить всех лиц, указанных в этом заявлении. Там были бы адреса и телефоны правопреемников.
Но поскольку мужчина не оставил такого заявления, ПФР никого уведомлять не должен.
То, что эта женщина не знала о возможности получить пенсионные накопления мужа, — не повод восстанавливать ей срок. Все законы опубликованы и находятся в свободном доступе. Незнание закона — это не уважительная причина.
Решение районного суда отменяем. В иске отказываем.
На этот раз жалобу подала истица. Дело дошло до Верховного суда.
Верховный суд:
Определение № 81-КГ 19-12
Апелляционная инстанция ошиблась, и вот почему.
Главное, что должны выяснить суды в делах о восстановлении срока, — причина, по которой истец пропустил этот срок, и степень ее уважительности. Уважительная причина — это исключительные обстоятельства, связанные с личностью истца, например болезнь или длительная командировка. В законе нет перечня уважительных причин, поэтому в каждом случае суд должен решить этот вопрос с учетом обстоятельств конкретного дела.
Суды выяснили, что на лицевом счете умершего мужчины есть пенсионные накопления. Его правопреемники имеют право получить эти деньги. Правопреемники могут быть по заявлению или по закону. В этом деле застрахованный не оставил заявления, поэтому выплаты могут потребовать правопреемники по закону — наследники первой или второй очереди. В нашем случае это супруга застрахованного.
Областной суд посчитал, что ПФР обязан уведомлять о праве на получение выплат со счета застрахованного лица только правопреемников по заявлению. Это ошибка. Так как заявления не было, ведомство должно было известить о возможности получения выплат правопреемников по закону, то есть супругу умершего мужчины.
Пенсионный фонд этого не сделал — и тем самым лишил женщину возможности своевременно обратиться за выплатой. Истица не знала, что у ее мужа, умершего в 26 лет, были пенсионные накопления, которые должны быть ей выплачены.
Решение районного суда абсолютно законно и обоснованно. Определение областного суда отменяем, а решение районного суда оставляем в силе.
Что в итоге
Суд восстановил женщине срок для обращения за выплатами. Теперь она сможет подать заявление и получить деньги, которые успел перечислить работодатель ее мужа в накопительную часть пенсии.
Как узнать размер накопительной пенсии
Накопительную часть пенсии можно получить в наследство
Накопительная часть пенсии — это прибавка к пенсионным выплатам по старости. Она формировалась на специальном лицевом счете с 2002 по 2014 год. Работодатели отчисляли в накопительную часть 6% всех взносов. Это не непонятные баллы, а реальные деньги.
п. 1 ст. 3 ФЗ № 424-ФЗ
С пенсионными накоплениями работает Пенсионный фонд России и негосударственные пенсионные фонды, НПФ. Это страховщики по обязательному пенсионному страхованию.
С 2014 года власти заморозили накопительную часть пенсии. Это значит, что сейчас она не формируется ни у кого. Все страховые взносы уходят на формирование страховой части пенсии. Но те деньги, что успели накопиться, остались на лицевом счете и составят прибавку к пенсии.
Если застрахованный не дожил до пенсии, получить деньги из накопительной части могут его правопреемники. Этим занимается не нотариус, а ПФР. Правопреемники могут быть по заявлению или по закону. Пенсионный фонд должен уведомлять и тех и других о праве на выплаты из накопительной части пенсии умершего. Но лучше не ждать письма, а в течение полугода после смерти застрахованного лица идти в любое отделение ПФР с оригиналами документов. Вот что потребуется:
Справка о месте проживания или регистрации, если этих сведений нет в паспорте.
Документы, подтверждающие родство с умершим, — свидетельство о рождении или заключении брака.
Свидетельство о смерти, если есть.
Что делать? 01.04.19
Куда переводить накопительную часть пенсии и зачем?
Можно подать заявление почтой, тогда нужно вложить в него нотариально заверенные копии этих документов.
Если пенсия была в НПФ, нужно обратиться в фонд, в котором формировались накопления, и написать заявление на получение выплаты.
Как выбрать НПФ
Если ваш близкий родственник умер до достижения пенсионного возраста, вы имеете право получить его пенсионные накопления, даже если после смерти прошло несколько лет. Но только при условии, что не получали из ПФР никаких уведомлений. Обратитесь сначала в ПФР, а в случае отказа— в суд по месту нахождения территориального отделения ПФР с исковым заявлением о восстановлении пропущенного срока.
Смерть близкого родственника — это всегда тяжелая утрата, и иногда просто нет сил уладить все юридические формальности в срок. Определение Верховного суда РФ из этой истории поможет выиграть дело и получить выплаты.
Продолжая тему завещания пенсионных накоплений , расскажем о том, кто и как может получить такие накопления после смерти гражданина.
Умерший при жизни определил правопреемников
Если гражданин заранее позаботился о том, кому перейдут его пенсионные накопления, и написал соответствующее заявление в ПФР/НПФ, то получив информацию о смерти этого гражданина, отделение ПФР (НПФ) должно уведомить правопреемников о том, что они могут получить средства пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
Уведомить правопреемников должны:
- в течение 10 календарных дней со дня получения из органа ЗАГС информации о смерти, если уведомление направляет ПФР;
- в течение 2-х месяцев со дня получения из органа ЗАГС информации о смерти, если уведомление направляет НПФ.
Умерший при жизни не назначил правопреемников
В этом случае пенсионные накопления выплатят по закону в порядке очередности.
К правопреемникам первой очереди относятся дети (в том числе усыновленные), супруг (супруга) и родители (усыновители). Если правопреемников первой очереди нет, пенсионные накопления перейдут к правопреемникам второй очереди: братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам, внукам.
Родственникам одной очереди пенсионные накопления выплачиваются в равных долях. Отметим, что если на формирование накопительной пенсии был направлен материнский капитал (его часть), и эти средства на момент смерти женщины не были ей выплачены, то их могут получить лишь:
- отец (усыновитель) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский капитал;
- несовершеннолетние дети умершей женщины,
- ее совершеннолетние дети, обучающиеся по очной форме, – до окончания такого обучения, но не позже чем до достижения ими 23 лет.
В каких случаях правопреемникам могут быть выплачены пенсионные накопления
По общему правилу правопреемники могут претендовать на накопительную пенсию умершего, если он скончался:
- или до назначения ему накопительной пенсии и/или срочной пенсионной выплаты либо до корректировки этой пенсии и выплаты;
- или после назначения ему срочной пенсионной выплаты. Тогда правопреемники вправе получить невыплаченный остаток пенсионных накоплений.
Если же гражданин умер после назначения ему накопительной пенсии, то получить невыплаченный ему остаток правопреемники не смогут.
Для получения пенсионных накоплений надо написать заявление
Для этого нужно обратиться с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего лица:
- в любое отделение ПФР, если накопления находятся в Пенсионном фонде. В этом случае вам понадобится заполнить форму заявления, приведенную в Приложении № 2 к Правилам, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711;
- в конкретный НПФ, если накопления находятся в нем. Форму заявления вы найдете в Приложении № 2 к Правилам, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 710.
Подать заявление нужно до истечения 6 месяцев со дня смерти гражданина. При пропуске этого срока восстановить его можно будет только через суд.
К заявлению необходимо приложить копии следующих документов:
- вашего паспорта или другого документа, удостоверяющий личность;
- документов, подтверждающих родство с умершим (например, свидетельство о заключении брака). Эти документы понадобятся для законных правопреемников, то есть когда умерший при жизни не написал заявления о распределении накопительной пенсии;
- свидетельства о смерти застрахованного лица (при наличии);
- карточки СНИЛС умершего либо документа из территориального органа ПФР, в котором указан этот СНИЛС.
В некоторых случаях могут понадобиться и другие документы.
Если с заявлением вы обратитесь лично, то при себе необходимо иметь оригиналы вышеперечисленных документов. Если же подавать заявление вы решили по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении), то придется все прилагаемые копии заверять у нотариуса.
Обратите внимание, что если вам неизвестно, где размещены пенсионные накопления умершего и у вас нет доступа к его профилю на Госуслугах, то вы можете письменно обратиться в орган Пенсионный фонд с просьбой предоставить выписку из лицевого счета покойного. В ней будет указаны и сумма накоплений и фонд, в котором они находятся. Для такого обращения понадобятся паспорт, документы, подтверждающие родство, и свидетельство о смерти.
Подав заявление и документы, не забудьте получить расписку
Расписка (уведомление о регистрации заявления) подтверждает факт того, что с заявлением и приложенным к нему документам все в порядке. В противном случае вас попросят забрать весь пакет обратно либо вышлют его назад по почте. При этом будут письменно указаны причины возврата и даны необходимые разъяснения.
Такая расписка выдается или направляется по почте в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления.
Теперь остается только ждать
Решение о выплате либо об отказе будет вынесено не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором истек 6-месячный срок, отведенного для обращения правопреемников с заявлениями. Например, 6 месяцев истекают 23.09.2019. Значит последним днем, когда фонд может вынести решение, будет 31.10.2019.
О принятом решении ПФР/НПФ сообщит вам, направив копию соответствующего документа не позднее 5 рабочих дней после принятия этого решения.
Перечень случаев, когда фонд может принять отказное решение, закрытый. В частности, к таким случаям относится:
- подача заявления за пределами установленного срока;
- подача заявления правопреемниками по закону второй очереди при наличии заявлений от правопреемников первой очереди.
Получение пенсионных накоплений умершего
Если фонд принял положительное решение, то деньги будут выплачены правопреемникам не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором фонд принял решение о выплате. Получается, что фонд должен выплатить накопления правопреемникам умершего гражданина примерно через 8 месяцев со дня его смерти.
Унаследованные пенсионные накопления и налоги
Важно отметить, что суммы пенсионных накоплений, выплачиваемые правопреемникам, НДФЛ не облагаются.
Подскажите, пожалуйста, обязан ли пенсионный фонд выдавать распечатку с суммой пенсионных накоплений имеющихся у моего погибшего мужа? И на что можно сослаться для получении этих данных?
Я пропустила срок подачи заявления в пенсионный фонд (6 месяцев) и теперь его надо восстанавливать через суд. В пенсионном фонде говорят, что смогут сообщить данные только по решению суда. А мне надо понимать какая там сумма, чтобы решить есть ли вообще смысл судиться?
Ответы юристов ( 3 )
- Здравствуйте. Нужно вступаить в наследство и идти потом в ПФР
- Статья 1155. Принятие наследства по истечении установленного срока
[Гражданский кодекс РФ]
[Глава 64]
[Статья 1155]
1. По заявлению наследника, пропустившего срок,
установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может
восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если
наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или
пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что
наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства,
обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска
этого срока отпали.
По признании наследника принявшим наследство суд определяет доли всех
наследников в наследственном имуществе и при необходимости определяет
меры по защите прав нового наследника на получение причитающейся ему
доли наследства (пункт 3 настоящей статьи). Ранее выданные свидетельства
о праве на наследство признаются судом недействительными.
2. Наследство может быть принято наследником по истечении срока,
установленного для его принятия, без обращения в суд при условии
согласия в письменной форме на это всех остальных наследников, принявших
наследство. Если такое согласие в письменной форме дается наследниками
не в присутствии нотариуса, их подписи на документах о согласии должны
быть засвидетельствованы в порядке, указанном в абзаце втором пункта 1
статьи 1153 настоящего Кодекса. Согласие наследников является основанием
аннулирования нотариусом ранее выданного свидетельства о праве на
наследство и основанием выдачи нового свидетельства.
Если на основании ранее выданного свидетельства была осуществлена
государственная регистрация прав на недвижимое имущество, постановление
нотариуса об аннулировании ранее выданного свидетельства и новое
свидетельство являются основанием внесения соответствующих изменений в
запись о государственной регистрации.
Добрый день! Для получения средств пенсионных накоплений умершего гражданина правопреемникам необходимо не позднее 6 месяцев со дня его смерти лично, по почте или через представителя обратиться в ПФР или НПФ.
К сожалению, если Вы пропустили указанный срок, его можно восстановить только в судебном порядке и до его восстановления сотрудники ПФР не могут предоставить Вам никакой информации.
Добрый день, Мария! То есть я сначала должна обратиться в суд о восстановлении срока и только потом узнаю какая сумма будет на пенсионных накоплениях. До этого момента пенсионный фонд может мне это и не сообщать?
Просто там возможно сумма не большая и смысла обращаться в суд не будет. Хотелось бы всё же понимать. Может им письменный запрос направить?
До этого момента пенсионный фонд может мне это и не сообщать?
Елена
Есть варианты проверки пенсионных накоплений:
1. Проверка СНИЛС по номеру.
Проверить СНИЛС по номеру можно в любом отделении Пенсионного фонда, обратившись с соответствующим запросом и предъявив, помимо СНИЛС, свой паспорт.
2. Проверка СНИЛС через интернет.
Заходите на сайт гос. услуг и выбираете услугу «Пенсионные накопления».
Здесь вам необходимо заказать расширенную выписку счета Пенсионного фонда. В течение нескольких минут ваш запрос будет выполнен и вы получите соответствующую выписку, которую сможете распечатать или позже посмотреть в Личном кабинете.
Если вы являетесь клиентом негосударственного Пенсионного фонда, то можете запросить информацию о состоянии своего пенсионного счета на их официальном сайте.
Верховный Суд опубликовал Определение № 93-КГ20-3, которым разрешил спор между Управлением ПФР и правопреемниками умершего лица, на счету которого остались пенсионные накопления.
Восстановить срок обращения за выплатой накоплений не получилось
В апреле 2019 г. Анатолий и Светлана Драницыны подали в Магаданский городской суд иск о восстановлении пропущенного срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений Марины Драницыной – их умершей матери.
Женщина скончалась в ноябре 2016 г., однако истцы, по их словам, не знали о возможности обратиться в ПФР за получением ее пенсионных накоплений. О том, что такие накопления имеются у их умершей матери, им стало известно только в конце 2018 г. от своей бабушки, которая сама узнала об этом тогда же. Сотрудник пенсионного органа подтвердил наличие средств на пенсионном счете Марины Драницыной и посоветовал обратиться в суд за восстановлением срока их получения.
Анатолий и Светлана Драницыны, ссылаясь на то, что Управление ПФР в г. Магадане не уведомило их о возможности получения пенсионных накоплений матери, посчитали, что срок обращения за выплатой был пропущен по уважительной причине. Истцы также сообщили суду, что из-за смерти близкого человека состояние их здоровья значительно ухудшилось.
Магаданский городской суд согласился с тем, что дети умершей вправе обратиться с заявлением о выплате ее пенсионных накоплений, однако решил, что срок для такого обращения истек 15 мая 2017 г. Первая инстанция отказалась признать уважительной причиной пропуска ухудшение здоровья Светланы Драницыной, поскольку та не смогла доказать наличие заболеваний, препятствующих обратиться в ПФР вовремя.
Отклоняя доводы о том, что истцы не были извещены Управлением ПФР о возможности получения пенсионных накоплений матери, суд сослался на реестр отправлений простой корреспонденции, согласно которому УПФР в декабре 2016 г. направило извещение о наличии накоплений на счете Марины Драницыной по последнему адресу ее проживания. В заседании истцы подтвердили, что также проживали в тот момент по этому адресу. То, что дети умершей не получили указанное извещение, не свидетельствует о бездействии ответчика, заметила первая инстанция. Кроме того, добавила она, доводы истцов об их юридической неграмотности также не подтверждают наличие уважительных причин пропуска срока.
Апелляция, оставляя в силе решение городского суда, отметила, что незнание Драницыных о наличии у их матери пенсионных накоплений и о сроках подачи соответствующего заявления не является уважительной причиной пропуска этого срока, поскольку граждане «имели реальную возможность узнать о своих правах», если бы ознакомились с соответствующими нормативными актами.
Судья Магаданского областного суда отказался передавать кассационную жалобу Драницыных на рассмотрение в заседании, поэтому истцы обратились в ВС РФ.
ВС призвал внимательнее изучить причины пропуска срока
Изучив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам ВС обнаружила, что первая и апелляционная инстанции существенно нарушили процессуальные нормы, а также неверно истолковали и применили материальное право.
Проанализировав пенсионное законодательство и применимые разъяснения из Обзора законодательства и судебной практики ВС за третий квартал 2008 г., Суд сформулировал несколько правовых позиций. Так, пояснил он, если смерть застрахованного лица наступила до назначения накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии средства выплачиваются территориальным органом ПФР по месту жительства умершего его правопреемникам. Круг этих лиц может определить сам застрахованный в соответствующем заявлении. При отсутствии заявления выплата производится правопреемникам по закону: в первую очередь детям, супругу и родителям, во вторую – братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Далее, указал ВС, территориальный орган Пенсионного фонда, получив документ о смерти застрахованного лица, при наличии информации о его правопреемниках обязан уведомить их о возможности обратиться за выплатой накоплений умершего. По общему правилу правопреемникам необходимо обратиться в ПФР в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. Однако, подчеркнула судебная коллегия, в случае пропуска такого срока он может быть восстановлен в судебном порядке при наличии уважительных причин. «Поскольку какого-либо перечня уважительных причин законом не установлено, вопрос о причинах пропуска срока обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица и об уважительности этих причин подлежит разрешению судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств», – разъяснил Суд.
В своем определении он прямо указал те обстоятельства, которые нижестоящим инстанциям следовало установить по данному делу. Так, по мнению ВС, необходимо было выяснить, направлялось ли по месту жительства умершей или ее правопреемников уведомление о наличии накопительной пенсии, а также располагали ли правопреемники Марины Драницыной информацией о наличии у нее пенсионных накоплений. Реестр почтовых отправлений, представленный ответчиком в первую инстанцию, сведений о составе направленной по адресу умершей корреспонденции не содержит, заметил ВС.
Кроме того, судам следовало оценить уважительность причин, по которым дети умершей не обратились в Управление ПФР вовремя. Так, например, остались без внимания доводы Светланы Драницыной и ее бабушки о том, что на момент смерти матери Светлане едва исполнилось 18 лет. Оба истца говорили о своих заболеваниях и о том, что после смерти Марины Драницыной не только морально страдали, но и длительное время болели, были вынуждены адаптироваться к новым жизненным условиям. При этом Драницыны представили документы, подтверждающие, с их точки зрения, неудовлетворительное состояние здоровья, однако обе инстанции эти сведения оценивать не стали.
Перечень уважительных причин, дающих суду право восстановить лицу пропущенный срок, законодательством не установлен, еще раз подчеркнул Суд. «Поскольку закон не содержит условие о необходимости подтверждения гражданином наличия каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих ему своевременно обратится в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений умершего лица, вывод суда о том, что приводимые истцами доводы не свидетельствуют о наличии исключительных обстоятельств, непосредственно связанных с их личностью как правопреемников, повлекших пропуск ими срока обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений умершей матери , является неправомерным», – указала судебная коллегия.
На этом основании акты нижестоящих инстанций были отменены, ВС направил дело на новое рассмотрение в первую инстанцию. Поскольку месяцем ранее Суд вынес аналогичное решение по делу Любови Штряниной – бабушки истцов и матери умершей (№ 93-КГ20-1), первой инстанции рекомендовано разрешить вопрос о возможности объединения обоих дел в одно производство.
Эксперты согласились с Судом
«Уникальное определение Верховного Суда, дающее людям надежду на получение причитающихся по закону пенсионных средств, – прокомментировала решение адвокат АК “Гражданские компенсации” Ирина Фаст. – Высшая инстанция дала указание о порядке восстановления срока обращения за выплатами и фактически встала на защиту слабой стороны в процессе, в который раз указав на необходимость защиты прав граждан».
Очевидная позиция ВС в отношении данной категории споров, по мнению эксперта, сводится к необходимости качественно извещать наследников о наличии права на получение накоплений, а если речь идет о восстановлении срока для обращения – рассматривать такое требование без «пробюджетного» уклона.
По словам адвоката АП г. Москвы Анжелики Тамбовской, ВС обращает внимание судов на необходимость более внимательно относиться к обстоятельствам, препятствующим правопреемникам своевременно реализовывать права на пенсионные накопления умерших. «Следует заметить, что средства пенсионных накоплений признаются собственностью РФ. За счет средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, не выплаченных правопреемникам, формируется резерв Пенсионного фонда, а потому неудивительно, что позиция ПФР в судебных заседаниях по восстановлению срока очень активна», – рассказала адвокат.
Как правило, добавила она, заявители, пропустившие 6-месячный срок обращения за накопительной пенсией, ссылаются на незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства. «Вместе с тем оценку таким обстоятельствам Пленум ВС уже давал в п. 40 своего Постановления от 29 мая 2012 г. № 9 по делам о наследовании: незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства не является уважительной причиной пропуска», – напомнила Анжелика Тамбовская.
Однако поскольку подобная причина является наиболее распространенной в делах о восстановлении срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего, необходимо дать ей оценку на уровне специального Постановления Пленума ВС, убеждена адвокат. «Более того, представляется необходимым установить в законе порядок и сроки информирования правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего гражданина в целях своевременного обращения за выплатой», – заключила эксперт.
Пенсионный фонд Челябинска отказался передать законным наследникам права на накопительную часть пенсии умершего. Сделал это незаконно! В нашей статье расскажем, почему наследники имеют полное право на накопительную пенсию умерших родственников и как добиться выплат.
ЛИШАТЬ ЗАКОННЫХ НАСЛЕДНИКОВ ПРАВА НА НАКОПИТЕЛЬНУЮ ЧАСТЬ ПЕНСИИ – НЕСПРАВЕДЛИВО!
Светлана Павлова* из Челябинска в 2012 году потеряла мужа. У супруга не выдержало сердце. Оформляя документы для вступления в наследство, женщина обратилась к нотариусу, который сделал соответствующие запросы в банки, Пенсионный фонд России и другие структуры, чтобы установить предмет наследования.
Как известно, первоочередными наследниками являются дети наследодателя, его супруга и родители. Они могут обращаться за наследством в течение шести месяцев со дня смерти.
Жена получила почти все наследство умершего мужа, его было не так много, в ПФР выдали пособие по погребению. А вот о том, что у мужа была накопительная часть пенсии, так как он был застрахован в системе обязательного пенсионного страхования, жена просто не знала. Да и едва ли могла об этом знать. Возможность накапливать деньги на пенсионном счете появилась в 2002 году.
Накопление пенсии происходит путем перечисления с места работы определенной суммы денег на страховой и накопительный счета. Средства, которые перечисляются на накопительную часть пенсии, находятся в негосударственном пенсионном фонде (НПФ) или в Пенсионном фонде России (ПФР).
Женщина узнала о праве наследования такой пенсии лишь в 2018 году, когда говорила об этом со своей подругой. И сразу же обратилась в ПФР. Но там тут же отказали, ссылаясь на то, что шесть месяцев, отведенные по закону на право наследования, давно прошли. Очень важно понимать, что Светлана фактически не виновата в произошедшем. И нотариус, и сама женщина обращались в ПФР, но там почему-то о накоплениях умершего мужа решили умолчать.
ЧТО ГОВОРИТ ЗАКОН?
В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются наследникам.
Другими словами, жена имела полное право получить накопительную часть пенсии мужа, просто ПФР ей об этом не сообщил.
ЕСТЬ ЛИ ШАНС ВОССТАНОВИТЬ ПРАВА НА НАСЛЕДСТВО?
Ответ однозначный – да. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Светлана обратилась в Ленинский районный суд, но, к ее удивлению, иск к ПФР суд оставил без удовлетворения, мотивировав это тем, что женщина обязана была сама все знать и обратиться в ПФР с соответствующим заявлением.
Потеряв всякую надежду на справедливость, Светлана Павлова обратилась в Центр защиты прав граждан Челябинска. Руководитель Центра Ксения Морозова сразу же нашла ошибки в решении Ленинского районного суда.
– ПФР обязан был самостоятельно проинформировать наследников об имеющихся у умершего средствах на накопительной части пенсии – это пункт 8 Постановления Правительства от 3 ноября 2007 года № 741. ПФР, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений. Извещение осуществляется заказным письмом в течение 10 дней после смерти застрахованного лица, – пояснила руководитель Центра защиты прав граждан Ксения Морозова.
Сотрудники Центра защиты прав граждан помогли женщине составить апелляционную жалобу в адрес Челябинского областного суда. Требования простые – отменить решение Ленинского районного суда и восстановить права жены на наследование накопительной части пенсии умершего мужа.
Челябинский областной суд отменил незаконное решение Ленинского районного суда и восстановил права Светланы Павловой на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Сейчас героиня статьи уже направила все необходимые документы в Пенсионный фонд.
Принято считать, что в России пенсию получает только тот человек, кому она полагается. И если речь идет о страховой пенсии, то пока это действительно так. Однако не все знают, что накопительная часть пенсии и добровольные пенсионные отчисления в негосударственные пенсионные фонды наследуются. По закону в случае смерти пенсионера на них имеет право его правопреемник. Подробнее о том, как наследуется пенсия, кто имеет на нее право и что для этого нужно, читайте в инструкции Центра защиты прав граждан «Как получить накопительную пенсию по наследству».
Читайте также: