Как уйти на пенсию в 55 лет в крыму

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

22 сентября 2020 09:19

О том, как севастопольцам при назначении пенсии будет засчитана в стаж работа до 2015 года, рассказывает начальник отдела организации персонифицированного учета Отделения ПФР по г.Севастополю Оксана Хуповец.


- Оксана Владимировна, мы знаем, что, начиная с 2020 года, специалисты Пенсионного фонда принимают от работодателей сведения о "крымском" стаже для внесения их на лицевые счета севастопольцев. Что же такое "крымский" стаж?

- Это периоды трудовой деятельности севастопольцев и крымчан - граждан РФ, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя до их регистрации в российской системе обязательного пенсионного страхования, т.е. стаж, заработанный в Крыму при Украине до 2015 года.

- Т.е стаж до 2015 года у севастопольцев учитывается при назначении пенсии?

- Да. Трудовой стаж, приобретенный до 2015 года, в обязательном порядке учитывается при назначении пенсии — в соответствии с федеральным законом №208-ФЗ*, который защищает пенсионные права жителей Крыма и Севастополя, постоянно проживавших на 18 марта 2014 года на данных территориях и имевших на эту дату прописку.

Сейчас у большинства работающих крымчан и севастопольцев на их индивидуальных лицевых счетах в личных кабинетах на сайте ПФР отражаются сведения только о стаже и страховых взносах за работу на предприятиях, учреждениях, организациях после регистрации (перерегистрации) этих учреждений в правовое поле Российской Федерации.

Но все необходимые сведения о трудовом стаже, приобретенном ДО 2015 года, должны появиться на лицевых счетах севастопольцев.

- Каким образом?

- Напомню, специально для этого 2 августа 2019 года был принят Федеральный закон №306-ФЗ**. Данный закон обязал севастопольских и крымских страхователей (работодателей) до 31 декабря 2021 года представить в ПФР сведения о трудовом стаже своих работников за период до 2015 года.

Начиная с этого года работодатели передают в ПФР сведения, а наши специалисты вносят их на лицевые счета работников — жителей города, которые имели прописку в Крыму или в Севастополе на 18 марта 2014 года. Этот стаж учитывается по записям в трудовых книжках (в том числе имевшихся у крымчан и севастопольцев до принятия в РФ) или на основании других документов, например, военного билета, диплома об образовании, свидетельства о рождении детей и пр.

- А если работник находится в декретном отпуске? Кто подаст за него эти сведения?

- В этом случае сведения о «крымском» стаже за него должен передать работодатель.

- Наполнение лицевых счетов севастопольцев зависит от оперативности работодателей?

- Абсолютно верно, поэтому мы настоятельно призываем наших работодателей неукоснительно соблюдать специально разработанный график предоставления отчетности — он размещен на сайте ПФР. От этого зависит оперативная обработка специалистами ПФР поступивших сведений и включение их в индивидуальные лицевые счета наших сограждан. Со своей стороны Пенсионный фонд проводит для работодателей обучающие семинары, консультирует их по всем возникающим вопросам.

- Индивидуальные предприниматели также могут обращаться в ПФР?

- Да. Те, кто самостоятельно обеспечивает себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями), могут обращаться в клиентские службы ПФР Севастополя самостоятельно.

В этом случае они должны подавать заявление о рассмотрении имеющихся у них документов, подтверждающих предпринимательский стаж до 2015 года, на Комиссию по реализации пенсионных прав граждан. Сроки предоставления сведений о "крымском" стаже - такие же, как и для работодателей. И чем быстрее отчеты будут сданы в ПФР, тем оперативнее сведения появятся на их лицевых счетах. Мы также настоятельно рекомендуем индивидуальным предпринимателям предоставить сведения о своем стаже, приобретенном до присоединения к РФ, как можно скорее!

- А если человек безработный, кто должен подавать сведения в ПФР?

- Если гражданин на данный момент не работает, то он может самостоятельно обратиться в любую клиентскую службу ПФР со своей трудовой книжкой, военным билетом, дипломом и т. п.

Обращаю особое внимание, что также граждане могут лично обратиться в клиентские службы для внесения на их лицевые счета сведений о т.н. нестраховых периодах - о службе в армии, о декрете, об уходе за нетрудоспособными. Подать заявление и соответствующие документы можно в ближайшую клиентскую службу, предварительно записавшись на прием.

- Как только работодатели предоставят сведения о крымском стаже, они сразу поступят на лицевые счета?

- Не совсем так. Сначала специалисты Пенсионного фонда проводят большую работу по правовой оценке представленных сведений. Здесь мы вплотную взаимодействуем с органами Министерства внутренних дел по вопросу подтверждения факта проживания на 18 марта 2014 года, с Центром занятости, военными комиссариатами и прочими структурами и ведомствами. И только после завершения этой работы сведения включаются в индивидуальные лицевые счета севастопольцев.

- Сведения о «крымском» стаже на лицевых счетах важны только для тех, кто работает сейчас. А как с теми, кто уже стал пенсионером?

- У тех, кто вышел на пенсию, все сведения уже учтены при её назначении.

- Где можно получить консультацию по предоставлению этих сведений?

-Консультацию можно получить в клиентских службах или по телефонам горячих линий:

  • Клиентская служба № 1 (ул. Урицкого, д. 2): +7 (8692) 53-96-47;
  • Клиентская служба № 2 (ул. Пожарова, д. 5): +7 (8692) 55-39-33;
  • Клиентская служба №3 (ул. Киевская/Л.Толстого, д. 11/35): +7(8692) 55-32-24;
  • Клиентская служба №4 (ул. Н.Музыки, 60А): +7 (8692) 22-13-57.

*Федеральный закон от 21.07.2014 №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

**Федеральный закон от 02.08.2019 №306-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»


После принятия Крыма и Севастополя в состав РФ в 2014 году остро встал вопрос об интеграции новых регионов российское экономическое и правовое поле. Это была сложная работа, которая заняла не один год.

Особо тщательно прорабатывался вопрос о пенсионном обеспечении жителей этих регионов. На данный момент все лица, проживающие в Крыму и Севастополе, получают все положенные им выплаты на тех же основаниях в тех же объемах, что и остальные граждане страны.

Бесплатно по России

Как начисляет выплаты пенсионный фонд в Крыму

В связи с особым статусом субъектов, находящихся на территории Крымского полуострова, вопросы, связанные с пенсионным обеспечением, регулирует отдельный федеральный закон. Это объясняется тем, что длительное время эти регионы находились в составе другого государства, имея отличные от российских законодательные нормы.

Так, данный федеральный закон предписывает полный переход Крыма на систему пенсионного обеспечения, принятую по всей стране. При этом если право на пенсию у отдельных категорий граждан по украинскому законодательству возникло раньше, чем предусмотрено законами РФ, то прежние выплаты сохраняются.

Одной из возникших проблем стало то, что при перерасчете суммы пенсионных выплат, некоторым гражданам было начислено меньше в абсолютном выражении, чем они получали во время пребывания полуострова в составе Украины. С принятием соответствующего закона было официально закреплено, что размер пенсий в связи с перерасчетом не может быть меньше, чем он был до этого.



Для подтверждения стажа и права на пенсию граждане могут предъявлять любые документы, которые имеют значение для этого, в том числе и на украинском языке без необходимости перевода на русский.

Сколько пенсионеров на полуострове

Согласно подсчетам общее количество пенсионеров на территории субъектов Крымского полуострова составляет чуть менее 600 тысяч человек. Это касается только тех, кто получает соответствующие выплаты. Наибольшее число пенсионеров проживает в городе Севастополе, являющимся отдельным регионом РФ. Второе место по этому показателю занимает столица Республики – Симферополь.

Какие виды пенсионных выплат существуют

В 2019 году жители Крыма и Севастополя могут претендовать на все пенсионные выплаты, которые предусмотрены российским законодательством, поскольку период интеграции регионов в российское правовое и экономическое пространство состоялся в полном объеме.

В России существует несколько их видов как то:

  • страховая;
  • накопительная;
  • добровольная пенсия;
  • государственное пенсионное обеспечение.

Страховые пенсии

Страховые пенсии делятся на виды. Рассмотрим каждый отдельно.

Страховая пенсия по старости

Эти выплаты, по сути, представляют собой компенсации гражданам по причине нетрудоспособности, которая, в свою очередь, наступает по достижении преклонного возраста.

Сумма страховой пенсии зависит от суммы страховых взносов, перечисленных за работника в ПФР. Однако чтобы претендовать на нее следует достигнуть не только пенсионного возраста, но и иметь необходимое количество пенсионных баллов и минимальный стаж работы, значения которых также увеличиваются с каждым годом. Отдельным категориям работников (медики, врачи, например) страховая пенсия может быть назначена досрочно.

Страховая пенсия по инвалидности

Эта выплата назначается лицам, признанным в установленном порядке инвалидами и имеющими трудовой стаж, срок которого не имеет значения.

Пенсия по потере кормильца

Этот вид пенсионного обеспечения назначается, как правило, лицам, находящимся на иждивении у умершего кормильца, имеющего страховой стаж и, соответственно, за которого вносились страховые взносы в ПФР.

Накопительная пенсия

Этот вид обеспечения формируется за счет части страховых взносов, направленных на счета негосударственных пенсионных фондов. НПФ, в свою очередь, инвестируют их в различные активы, тем самым обеспечивая доходность пенсионных накоплений.

Добровольная пенсия

Каждый гражданин РФ вправе заключить договор с НПФ и вносить дополнительные взносы из собственных средств для формирования «второй» негосударственной пенсии.

Государственное пенсионное обеспечение

Существует 5 видов данной выплаты.

Социальные выплаты


Могут быть назначены лицам преклонного возраста, которые не могут претендовать на страховую пенсию по причине недостатка стажа и баллов.

Выплаты за выслугу лет

Льгота за выслугу лет назначаются бывшим военным, гражданским служащим и некоторым иным категориям граждан.

По инвалидности

На этот вид обеспечения могут рассчитывать лица, ставшие инвалидами из числа военнослужащих, жертв техногенных катастроф, участников ВОВ.

Государственная пенсия по потере кормильца

Выплачивается лицам, находившимся на иждивении умерших военнослужащих и некоторых иных категорий граждан.

Государственная пенсия по старости

Ее получают лица, подвергшиеся воздействию техногенных катастроф.

Льготы для крымских пенсионеров

На крымских пенсионеров распространяются все те же льготы, что и на остальных. Однако следует учесть, что объем их предоставления зависит от статуса самого пенсионера. К примеру, участники ВОВ имеют значительно больше преференций, чем лицо, просто получающее страховую пенсию по старости.

Все льготы можно разделить на федеральные и региональные. К первым, среди прочих, следует отнести:

  • освобождение от уплаты налога на имущество, если оно является единственным и не используется в коммерческих целях;
  • преимущества по вопросам обеспечения лекарственными препаратами и медицинскому обслуживанию;
  • улучшение жилищных условий в случае нуждаемости.

Наиболее значимые региональные льготы предоставляют отдельным категориям крымских пенсионеров:

  • компенсации за оплату ЖКУ;
  • право воспользоваться сниженными ценами на проезд в общественном транспорте.

Размер минимальной выплаты для пенсионеров

Ежегодно каждым регионом России высчитывается так называемый прожиточный минимум (ПМ). Это средний показатель денежных средств на человека в месяц, необходимый ему для удовлетворения базовых потребностей. В каждом регионе своя величина прожиточного минимума, которая зависит от уровня цен и тарифов, а также от их роста. ПМ является важным показателем, из которого и формируется размер минимальной пенсии.

Сейчас для Республики Крым в 2019 году она составляет:

  • страховая по старости – 8146 рублей;
  • социальная – 5034 рубля;
  • по инвалидности – 2144 рубля (для III группы);
  • по потере кормильца – 5034 рубля.

Реакция крымчан к пенсионной реформе

Пенсионная реформа – мера вынужденная и неприятная, что признают даже ее инициаторы. По большей части крымчане солидарны с жителями остальных регионов России в негативном отношении к проводимым изменениям. Однако немало и тех, кто понимает необходимость увеличения пенсионного возраста.

Отзывы пенсионеров о повышении возраста

Большинство пенсионеров против реформы. Повышать пенсионный возраст можно только с оглядкой на продолжительность жизни. В Крыму, как и в остальной России, она очень низкая, особенно у мужчин. Получается, что большинство трудящихся просто не доживут до пенсии. Мое мнение — это издевательство

Конечно, повышение пенсионного возраста больно ударяет по тем, кто планировал выйти на пенсию в ближайшие годы. Но в то же время сэкономленные средства пойдут на увеличение самих пенсий в будущем, а это прямой путь к улучшению уровня жизни пенсионеров.

Источники информации для крымских пенсионеров

По всем вопросам, связанным с текущими выплатами, а также касаемо назначения пенсии, крымчане и севастопольцы могут обращаться в отделения ПФР, находящиеся в каждом муниципальном образовании полуострова.

Для большего удобства в каждом городе и районе построены многофункциональные центры, которые оказывают широкий спектр консультационных услуг, в том числе и по вопросам выплаты и назначения пенсии.

Кроме этого, всю необходимую информацию можно получить через интернет, зайдя на официальный сайт ПФР России, а благодаря наличию личного кабинета существует возможность дистанционной подачи различных документов.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть сюжет о том, как изменилось пенсионное обеспечение после присоединения Крыма к России:

После проведения референдума и присоединения Крыма с Севастополем к России, на этой территории вступило в силу российское законодательство. Пенсия в Крыму и Севастополе формируется, назначается и выплачивается исходя из страхового стажа, суммы выплаченных страховых взносов, после причисления граждан к той или иной категории пенсионеров.

Виды пенсионных выплат для жителей Крыма и Севастополя

Российским гражданам выплачиваются несколько видов пенсионного обеспечения. Жители Крыма и Севастополя тоже имеют право на эти выплаты:

  1. Страховые. Регулируются федеральным законом № 400-ФЗ от 28 декабря 2003 года. Подлежат ежегодной индексации государством. Выплачиваются из средств работодателей, производящих уплату единого социального налога и страховых взносов. Эти пенсионные начисления адресованы разным категориям граждан.
    1. По старости. Стандартный и самый распространенный вид выплат. Денежное обеспечение выплачивается жителям Крыма и Севастополя, которые достигли пенсионного возраста. Он составляет 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин (на основании пенсионной реформы скоро он будет повышен на пять лет). Пенсионер должен иметь необходимый страховой (трудовой) стаж и сумму страховых взносов.
    2. По инвалидности. Назначается инвалидам всех 3-х групп при условии имеющегося страхового стажа.
    3. По случаю потери кормильца. Выплаты получают лица, признанные нетрудоспособными и находившиеся на иждивении умершего кормильца, если у него был страховой стаж.
  2. Накопительные. Выплачивается тем жителям Крыма и Севастополя, которые родились после 1967 года и до конца 2015 года успели подать заявление на разделение пенсии на страховую и накопительную. Формируются из средств самих граждан – 6% с зарплаты. С 2016 года до настоящего времени у граждан РФ устанавливается только страховая пенсия, исходя из трудового стажа и страховых выплат, переводимых в баллы.
  3. По государственному пенсионному обеспечению. Осуществляются по федеральному закону № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года. Источник финансирования – федеральный государственный бюджет.
    1. По старости. Средства адресованы потерпевшим в результате радиационных и техногенных бедствий, вроде того, что произошло на Чернобыльской АЭС. Начисляется при условии страхового стажа от 5 лет.
    2. По инвалидности. Назначается военнослужащим, ветеранам Великой Отечественной войны, космонавтам и др. категориям лиц всех возрастных групп.
    3. По случаю потери кормильца. Средства получают нетрудоспособные родственники умерших военнослужащих, космонавтов, лиц, пострадавших от радиационных и техногенных бедствий.
    4. За выслугу лет. Денежное обеспечение получают госслужащие, военнослужащие, летчики, космонавты.
  4. Социальные (относятся к гособеспечению, но здесь вынесены отдельно). Предоставляются гражданам, которые не могут рассчитывать на страховую пенсию (например, нетрудоспособным). Варианты:
    1. По старости. Мужчинам с 65 и женщинам с 60 лет, которые не имеют достаточного трудового стажа, чтобы получать страховую пенсию.
    2. По инвалидности. Выплачивается инвалидам всех трех групп и детям-инвалидам.
    3. По случаю потери кормильца. Для детей, не достигших 18-летия, потерявших родителей. Еще эти средства получают совершеннолетние дети, которые учатся очно в учреждениях образования, вплоть до 23 лет.

Некоторым категориям лиц положено дополнительное обеспечение:

  1. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Полагается инвалидам, ветеранам, членам семьи погибших.
  2. Набор социальных услуг (НСУ) – как часть ЕДВ. Сюда входит проезд на пригородном транспорте, выдача лекарств, лечение в здравницах.
  3. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО). Выплачивается гражданам Крыма и Севастополя, имеющим заслуги перед страной – герои СССР и России, орденоносцы и др.

Нормативно-правовая база

21 июля 2014 года после проведенного референдума был принят федеральный закон № 208-ФЗ. По этому закону получить пенсию в Севастополе или Крыму стало возможно на общих основаниях. По окончании переходного периода документ окончательно ввел Крымский полуостров в нормативно-правовое пространство российского пенсионного обеспечения.

Жителям этого региона был осуществлен перерасчет выплат по новой формуле. Там, где новая сумма оказалась ниже предыдущей, пенсионерам оставили прежний размер ежемесячного содержания. В 2015 году они могли повлиять на объем пенсионных выплат, предоставив дополнительные документы.

Условия назначения пенсии по старости

Получить страховые выплаты по старости жители Крыма и Севастополя могут при следующих условиях:

  • Достижение пенсионного возраста. До недавнего времени он составлял 60 лет для мужчин, 55 лет – для женщин. С 2019 года возраст будет повышаться – до 65 лет у мужчин (к 2028 г.), 60 лет у женщин (к 2034 г.).
  • Страховой стаж на 2019 год – от 9 лет (к 2024 г. будет постепенно увеличиваться до 15 лет). Ежегодная прибавка – на 1 год.
  • Общее количество пенсионных баллов – от 13,8 (к 2025 г. постепенно вырастет до 30). Ежегодное увеличение составляет +2,4 балла.
  • Некоторым категориям граждан денежное обеспечение назначается досрочно (инвалидам после военной травмы, работникам Крайнего Севера и др. – см. № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г., ст. 25).

Социальная пенсия по старости назначается при таких условиях:

  • Постоянное проживание на территории России. Оно должно подтверждаться отметкой в паспорте или свидетельством о регистрации по месту жительства.
  • Достижение возраста 65 лет для мужчин, 60 лет – для женщин.
  • Отсутствие нужного стажа, а также дохода, с которого выплачивались бы страховые платежи ПФР. Это касается в т.ч. нетрудоспособных граждан.

  • Бубонная чума
  • Хондропротекторы при остеохондрозе позвоночника
  • Что будет, если девушка выпьет Виагру

Порядок назначения пенсии начинается с регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС). Для этого надо зарегистрироваться в ПФР, войдя в систему персонифицированного учета.

Жителям Крымского полуострова, у которых СНИЛС сохранился со времени нахождения в составе Украины, не нужно переоформление «зеленой карточки». Исключение – случай, если фактические данные (ФИО, пол, дата, место рождения) отличаются от тех, что указаны в российском паспорте.

Регистрацией работников в системе ОПС занимается работодатель. Он же выдает СНИЛС своим сотрудникам на руки. Предприниматели и самозанятые лица с этой целью сами обращаются в отделение ПФР или МФЦ. Процесс регистрации представляет собой последовательность действий:

  1. Прийти в отделение Пенсионного фонда или Многофункционального центра.
  2. Заполнить анкету застрахованного лица по форме АДВ-1.
  3. Подать российский паспорт и анкету (она же заявление).
  4. Получить от специалиста расписку с номером, по которому можно проверить готовность СНИЛС.
  5. В нужный день приехать и забрать пластиковую карту со страховым номером.

Особенности исчисления страхового стажа

Страховой стаж жителям Крыма и Севастополя, которые ранее были гражданами Украины, исчисляется на основе среднемесячного заработка в 2000–2001 гг. Это может быть и другой период рабочей деятельности до 2002 года. Эти документы должны предоставлять работодатели или госучреждения. Доход, который там значится в украинских гривнах, переводится в российские рубли по курсу на 1 января 2002 г. (10 грн. = 56,6723 р.).

Как оформить

Оформление пенсии по возрасту лучше делать за 6 месяцев до выхода на заслуженный отдых. Порядок действий:

  1. Получить справку о среднем заработке за 60 месяцев без перерыва до 1 января 2002 года. После этой даты рабочий стаж не засчитывается при формировании пенсионных выплат.
  2. Если житель Крыма или Севастополя не может подтвердить стаж до 2002 г., он может указать период рабочей деятельности до 1 января 2015 г. При этом средний заработок все равно указывается до 1 января 2002 г. по названному месту работы. Это касается только граждан, проживающих в Крыму или Севастополе на момент 18 марта 2014 г.
  3. Оформить выписку из индивидуального лицевого счета. Проверить, соответствуют ли данные тем, что представил работодатель в Пенсионный фонд.
  4. Прийти в отделение ПФР по месту жительства и подать все нужные документы. При необходимости – проконсультироваться со специалистом.

Перечень необходимых документов

Чтобы получить страховую пенсию жителям Крыма и Севастополя нужно представить в ПФР перечень документов:

  • заявление о назначении соцвыплат;
  • паспорт гражданина РФ (вид на жительство, если нет гражданства);
  • свидетельства о:
    • рождении ребенка;
    • регистрации либо расторжении брака;
    • перемене имени;
    • регистрации по месту жительства (если данных нет в паспорте);
  • бумаги для подтверждения страхового стажа (трудовые договора, ведомости о выдаче зарплаты и т.д.);
  • справки о:
    • средней месячной зарплате от работодателя;
    • работе в районе Крайнего Севера;
  • документация, которая подтверждает;
    • родственные связи с нетрудоспособными лицами, находящимися на попечении;
    • нахождение нетрудоспособных родственников на иждивении;
    • воспитание детей, которым не исполнилось 8 лет;
    • инвалидность детей;
    • право на досрочную пенсию.

  • Сокращение рабочего дня в жару - санитарные нормы при высокой температуре в офисе или производстве
  • Формирование огурцов в открытом грунте
  • Чем опасны ночные судороги

Размер выплат в Крыму и Севастополе в 2019 году

С 1 января 2019 года размер прожиточного минимума пенсионера (ПМП) или минимальная пенсия в Крыму (что одно и то же) составляет 8530 р., Севастополе – 8722 р. Средняя сумма пенсионных выплат – около 12000 р. В 2019 году страховой стаж должен составлять минимум 9 лет, а сумма баллов – 13,8.

Формула расчета страховой пенсии в России (в т.ч. Крыму и Севастополе):

СП = ИПК * СИПК + ФВ, где:

  • СП – страховая пенсия;
  • ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент (сумма баллов, начисленных к дате назначения денежного обеспечения);
  • СИПК – стоимость индивидуального пенсионного коэффициента (стоимость балла к дате начисления выплат);
  • ФВ – фиксированная выплата.

Процент пенсии по гособеспечению неотъемлемо связан с объемом социального обеспечения:

  • По старости – от 200 до 250% от социалки.
  • По инвалидности – от 100 до 300%.
  • По случаю потери кормильца – от 125 до 250%.
  • За выслугу лет – назначают персонально.

Доплата до федерального ПМП

Субъекты России определяют свой размер прожиточного минимума. Если гражданам начисляется обеспечение ниже этой суммы, им доплачивают из федеральных и региональных бюджетов. ПМП Крыма на начало 2019 года – 8530 р., Севастополя – 8722 р. Это ниже, чем по России – 8726 р., поэтому начисляется федеральная доплата до уровня общероссийского ПМП.

Ежегодная индексация

Пенсионные начисления в Крыму и Севастополе, как и других регионах России, постоянно индексируются. За основу берется минимальная потребительская корзина, учитывается рост цен. В 2019 году увеличены были разные виды обеспечения:

  • страховые – на 3,7%;
  • по гособеспечению – на 4,1%;
  • ЕДВ – на 2,5%;
  • ДЕМО – остается от 500 до 1000 р., поскольку не индексируется.

Повышение пенсий крымчанам с 1 января 2019 года

С 2019 года в рамках пенсионной реформы планируется провести индексацию на 7,05% по страховому обеспечению. Это коснется только неработающих пенсионеров. В среднем по России выплаты будут увеличиваться на 1000 р. ежегодно, т.е. более быстрыми темпами (примерно в два раза), опережая инфляцию. Так будет до 2024 года.

Например, если пенсионер из Крыма или Севастополя получал 10000 р. в месяц, с 2019 г. ему будут выплачивать уже 11000 р. Повышение суммы выплат, опережающее инфляцию, стало возможным в результате пенсионной реформы и повышения возраста выхода на пенсию.

Калькулятор расчета пенсии

Видео

Проблема выхода на пенсию досрочно мучает многих жителей Крыма с начала 2015 года. С 1 января к пенсионерам применяется законодательство РФ, которое несколько иначе, чем украинское регулирует вопросы пенсионного обеспечения. Во многих случаях пенсионный фонд отказывает в назначении досрочной пенсии по самым различным основаниям. Сегодня разберем случай выхода на пенсию досрочно на основании стажа полученного в советское время.



пенсии в Крыму 2015

Время чтения: 9 минут

Проблема выхода на пенсию досрочно мучает многих жителей Крыма с начала 2015 года. С 1 января к пенсионерам применяется законодательство РФ, которое несколько иначе, чем украинское регулирует вопросы пенсионного обеспечения.

Во многих случаях пенсионный фонд отказывает в назначении досрочной пенсии по самым различным основаниям. Сегодня разберем случай выхода на пенсию досрочно на основании стажа полученного в советское время.

Одно из дел по таким обстоятельствам рассматривалось Киевским районным судом г. Симферополя в 2015 году.

История одного пенсионера

Один советский гражданин трудился врачом – анестезиологом в одном военном батальоне на территории России в 80е годы. В 90е он уволился из вооруженных сил и стал работать на невоенном предприятии. В 2015 году он обратился в одно из отделений пенсионного фонда Крыма с заявлением, однако, стаж работы в советское время не был учтен как специальный, в связи с тем, что в момент работы он проходил службу в армии.

Более того, должности, которые врач занимал в период службы не были учтены в специальный стаж, потому что не содержаться в «льготном» списке профессий, утвержденном Постановлением правительства РФ т 29.10.2002 № 781. За защитой своих прав непризнанный пенсионер рискнул обратится в суд и не прогадал.

Законодательтсво.

Досрочный выход на пенсию регулируется статьей 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях». Что касается врачей и других лиц, осуществляющих лечебную деятельность их права на досрочную
пенсию установлены пп. 20 п. 1 ст. 30 указанного закона:

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного законом, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

Немного теории.

Федеральный законодатель связывает назначение пенсии раньше установленного возрастного срока (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин) не с любой работой в конкретной сфере, а лишь в случаях, когда человек трудился в неблагоприятных условиях – с повышенными психофизиологическими нагрузками. Лечебная деятельность как раз сопряжена с такими условиями. Другой закон – ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», статьей 27, так же это подтверждает, хотя его применение для жителей Крыма ограничено.

Списки профессий для досрочного выхода на пенсию устанавливаются и утверждаются Правительством России. Если человек работал до дня утверждения его профессии Правительством, к нему применяется законодательство действовавшее на период выполнения работы.

В советское время

В период с 60х годов право на пенсию за выслугу лет определялось исходя из перечня профессий, утвержденных приложением к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

Данные списки действовали до 1 января 1992 года. В последующем, Постановлением Правительства № 665 в ред. 16.07.2014 была подтверждена возможность применения данных списков за периоды работы в советское время.

Кто имеет право на «досрочку» в наше время


В перечне 1959 года названия профессии для досрочного выхода на пенсию, как правило соответствуют названиям указанным в трудовых книжках работников. В советское время предприятия действительно были предприятиями и все было систематизировано.

Этим же перечнем установлено, что служба в вооруженных силах СССР для врачей, учителей, другим работникам просвещения и здравоохранения засчитывается в стаж работы. При этом обязательным условием является наличие «льготного» стажа не менее 2/3 от общего.

То есть учителя, врачи, иные работники, подпадающие под список 1959 года имеют право на включение их профессий и специальностей в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости раньше достижения пенсионного возраста. Надеемся суды будут и дальше поддерживать данную позицию, поскольку учителя и врачи - залог здоровой и развитой нации. Забота о работниках данной сферы делает жизнь их подопечных граждан светлее и дольше.

В настоящее время в российском пенсионном законодательстве различают два понятия: стандартный пенсионный возраст и льготный пенсионный возраст.

  • ⚖ Правовая основа
  • 💡 Понятие льготной (досрочной) пенсии
  • 👇 Категории лиц, претендующие на досрочную пенсию по действующему законодательству
  • 👍 Новые основания для досрочного выхода на пенсию, прорабатываемые Правительством РФ
    • Причины расширения условий
    • На сколько планируется снизить пенсионный возраст?
    • Когда изменения должны вступить в силу?
  • 🖌 Когда следует начинать оформление?
  • 🔔 Куда обращаться?
  • 💻 Правила подачи заявления онлайн
  • 📋 Список документов
  • 💵 Формула расчета и средний размер пенсии
  • ❓ Имеет ли право человек, вышедший на пенсию досрочно по предложению службы занятости, опять трудоустроиться?
  • ⚡ Резюмируем: краткая инструкция

⚖ Правовая основа

Регулирование функционирования указанных понятий осуществляется с помощью нескольких федеральных нормативных актов:

  • Федеральный закон №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии со статьей 8 происходит установление общего возраста выхода на пенсию женщин и мужчин на территории Российской Федерации;
  • Федеральный закон «О страховых пенсиях» (но уже Глава 6). На основании этой Главы происходит определение перечня лиц, которые имеют право на досрочный выход на пенсию по достижении определенного стажа работы по своей специальности или по причине достижения специального возраста выхода на пенсию;
  • Закон «О занятости населения в Российской Федерации» (статья 32). На основании указанной статьи этого закона происходит регулирование вопроса выхода на пенсию лиц, обладающих статусом предпенсионеров в случае, если они были уволены со своей работы и не могут найти новую (при условии, что им до пенсии осталось два года);
  • Постановление Правительства Российской Федерации №665 от 16 июля 2014 года, в соответствии с которым были утверждены списки работ, профессий и должностей, а также специальностей и различных учреждений, учитывая которые, может быть назначена досрочная пенсия;
  • на сегодняшний день Министерством экономического развития разработан проект поправок к указанной выше статье закона «О занятости», в соответствии с которыми могут быть изменены условия досрочного выхода на пенсию. Однако на сегодняшний день эти поправки к закону не приняты и пока рассматриваются в составе специального плана по поддержке экономики в условиях пандемии коронавирусной инфекции.

💡 Понятие льготной (досрочной) пенсии

Льготная (досрочная) пенсия – это право людей, достигших определенного возраста, выйти на заслуженный отдых с получением содержания от государства.

Свое название льготной пенсии это право получило от того, что человек, который им воспользовался, уходит на заслуженный отдых раньше, чем его ровесники, у которых такой привилегии нет. Назначаться льготная пенсия может в силу достижения определенного стажа (например, для педагогических работников, врачей) либо в силу работы на определенных территориях или по иным причинам (рождение или воспитание трех и более детей и т. д.).

Ее выплата осуществляется за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, то есть за счет тех средств, которые ранее на свои счета перечислили работники, пока были официально трудоустроены.

👇 Категории лиц, претендующие на досрочную пенсию по действующему законодательству

Определение категорий работников, которые имеют право рассчитывать на получение досрочной (то есть льготной) пенсии, происходит на основании статей 31-33 указанного выше Федерального закона №400-ФЗ:

  • это люди, которые входили в круг работников летно-испытательного состава и были освобождены от занимаемых должностей в силу достижения определенного стажа (25 лет для мужчин и 20 лет для женщин) либо в силу состояния здоровья (тогда стаж сокращается до 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин);
  • женщины, которые родили троих или более детей и воспитали их до возраста восьми лет (здесь работает принцип «чем больше детей родила и воспитала женщина, тем раньше может уйти на пенсию»);
  • один из родителей ребенка-инвалида (если ребенка воспитали до восьми лет, а у самого родителя страховой стаж составляет 15 лет для женщины и 20 для мужчины, а возраст выхода на пенсию достиг для женщины 50 лет, а для мужчины 55 лет);
  • инвалиды, получившие группу из-за военной травмы, если страховой стаж у мужчин и женщин равен 25 и 20 годам соответственно, а возраст ухода на заслуженный отдых – 55 и 50 годам соответственно;
  • инвалиды по зрению с присвоенной первой группой, если мужчина достиг возраста 50 лет, а женщина – 40 лет, при условии наличия страхового стажа в 15 и 10 лет соответственно;
  • лилипуты и карлики в возрасте 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин при наличии стажа в 20 и 15 лет соответственно;
  • работники районов Крайнего Севера и территорий, которые приравнены к ним по своему статусу (на основании пунктов 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 указанного федерального нормативного акта);
  • предпенсионеры, которые официально зарегистрированы в статусе безработных в территориальных центрах занятости и для которых нет подходящих вакансий (при условии, что до выхода на пенсию по возрасту им осталось два года) в соответствии со статьей 32 Закона РФ «О занятости».

В том случае, если что-то из страхового стажа у человека не было учтено при определении его возможности на использование права на льготную пенсию, он может предоставить дополнительные документы и добиться пересмотра принятого Пенсионным Фондом решения. Чаще всего приходится доказывать наличие стажа.

👍 Новые основания для досрочного выхода на пенсию, прорабатываемые Правительством РФ

В течение мая 2020 года неоднократно появлялись законопроекты о внесении изменений в действующее пенсионное законодательство. В соответствии с ними планировалось:

  • позволить уходить на пенсию досрочно людям, которые отработали не менее 12 лет 6 месяцев (для женщин) и 15 лет (для мужчин) на предприятиях Дальнего Востока с особыми условиями труда. Данный законопроект не был поддержан Правительством Российской Федерации, что не позволило ему перейти на этап публичного обсуждения (в соответствии с регламентными процедурами подготовки и последующего рассмотрения законопроектов);
  • позволить предпенсионерам уходить на пенсию в случае отсутствия возможности трудоустроиться не за два, а за три года до официального наступления возраста выхода на заслуженный отдых. Данный законопроект в настоящее время готовится к этапу публичных слушаний.

Существовавшие ранее основания для выхода на досрочную пенсию планируется так же сохранить в полном объеме.

Причины расширения условий

В соответствии с позицией Министерства экономического развития Российской Федерации расширение условий, на основании которых может быть применено право выхода граждан Российской Федерации, связано со сложной экономической ситуацией.

Ранее досрочный выход на пенсию назначался в основном за определенные заслуги перед государством (на трудовом или демографическом фронте) либо в случае наличия определенных проблем со здоровьем (но при условии сохранения человеком трудоспособности). С 2020 года планируется также и оказывать меры поддержки тем лицам, которые остались без работы, в том числе по причине усложнившейся экономической ситуации в государстве на фоне пандемии COVID-2019.

На сколько планируется снизить пенсионный возраст?

В отношении ранее определенных в статьях 31 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» категорий лиц, имеющих право на досрочный выход на заслуженный отдых, возраст выхода на пенсию не меняется: он рассчитывается либо от фактического возраста обладающего правом выхода на льготную пенсию гражданина, либо от наработанного стажа и установленного размера сокращения пенсионного возраста. Так, например, при наличии определенного стажа за работу в условиях Крайнего Севера человек может сократить себе выход на пенсию в сумме до пяти лет и выйти не в 60 или 65 лет в зависимости от пола, а в 55 или 60 лет соответственно.

Изменение планируется только в отношении безработных предпенсионеров, которые в силу возраста не могут найти себе работу, но накопили необходимый стаж (20 лет для женщин и 25 лет для мужчин) и не менее 18,6 пенсионных баллов.

Если ранее для них существовала возможность уйти на пенсию на два года раньше своих ровесников (если встали на учет на биржу труда, но работу найти не удается), то теперь эта разница должна составить три года (в случае одобрения данного законопроекта).

Когда изменения должны вступить в силу?

Начать реализацию данной меры планируется в ближайшее время и распространить ее на весь 2020 год с возможным его продлением на 2021 год. Мера по снижению пенсионного возраста для оставшихся без работы предпенсионеров входит в национальный план по стабилизации экономики после пандемии. Этот план должен быть представлен Президенту РФ 1 июня 2020 года.

Однако на сегодняшний день неизвестно, когда он начнет действовать, но, скорее всего, его реализация начнется в ближайшее время после того, как он будет одобрен В. Путиным.

🖌 Когда следует начинать оформление?

Сейчас, до введения в действие изменений относительно снижения планки выхода на досрочную пенсию, женщины, если по решению органов занятости населения они получили это право, могут обратиться за оформлением досрочного выхода на заслуженный отдых в возрасте 53 лет 6 месяцев, а мужчины – 58 лет 6 месяцев. Если поправки будут приняты, то этот возраст снизится: для женщин – до 52 лет 6 месяцев, а для мужчин – до 57 лет 6 месяцев.

При этом когда возраст таких людей достигнет планки, на которой можно будет оформлять пенсию по возрасту, документы придется переоформить, чтобы воспользоваться этим правом уже на уровне со своими ровесниками.

🔔 Куда обращаться?

Для того чтобы получить льготную пенсию, необходимо обращаться в территориальное подразделение Пенсионного Фонда. Однако в зависимости от того, по какому основанию она предоставляется, будет различаться первая инстанция.

Если льготная пенсия предоставляется на основании общего стажа в той или иной профессиональной области, обращаться надо сразу в ПФР.

Если речь идет о безработном предпенсионере, то первой инстанцией станет территориальное подразделение службы занятости населения. Сотрудники данного государственного органа рассматривают заявление конкретного безработного и принимают решение о возможности или невозможности его выхода на досрочную пенсию. Только в том случае, если принято положительное решение, он может дальше перейти к оформлению всех документов в Пенсионном Фонде.

Подать заявление можно либо лично, либо через многофункциональные центры, либо онлайн через личный кабинет на сайте Госуслуг или на сайте ПФР.

💻 Правила подачи заявления онлайн

Наиболее распространенным ресурсом для подачи заявления онлайн на предоставление льготной пенсии является портал Госуслуг.

Для того чтобы подать заявление, необходимо:

  • авторизоваться на портале в личном кабинете (потребуется подтвержденная учетная запись, которую можно оформить в любом многофункциональном центре «Мои документы»);
  • выбрать из списка доступных услуг на стартовой странице раздел о назначении и выплате пенсий, пособий и льгот;


  • далее необходимо выбрать подраздел о назначении различных видов пенсий;


  • в открывшейся группе происходит выбор страховой пенсии;


  • так как заявление в данном случае подается онлайн, необходимо перейти к оформлению заявления посредством портала;


  • система оповестит о дате формирования заявления. Именно от этой даты необходимо вести отсчет срока в один рабочий день, который дан сотрудникам территориального подразделения Пенсионного фонда для приема и регистрации заявления;


  • выбрать способ, которым в последующем будет осуществляться подача оригиналов документов на предоставление льготной пенсии;
  • система предложит проверить все данные заявителя начиная от фамилии, имени и отчества и заканчивая адресом регистрации и проживания. В данном разделе следует особое внимание уделить верности указания номера СНИЛС, а также реквизитов паспорта. Важно обратить внимание на дату выдачи паспорта, так как иногда в дате выдачи может быть указано значение предыдущего документа в силу разных технических сбоев;


  • указать адрес регистрации и отметить, совпадает ли он с адресом фактического проживания;
  • дополнительно отметить, какой способ извещения выбирает заявитель о рассмотрении своего заявления;
  • выбрать, какая именно пенсия оформляется (в конкретном случае – досрочная пенсия по старости);


  • так как поданное заявление необходимо будет подтвердить с помощью оригиналов документов, дающих право на получение пенсии, в самом заявлении на сайте Госуслуг потребуется указать, где будет происходить подача документов – по месту жительства, временного пребывания (если есть временная регистрация) либо по месту фактического проживания (в случае, если все три адреса не совпадают;


  • после чего ставится «галочка» о согласии на обработку поданного заявления (если ее не поставить, кнопка о подаче заявления не появится);
  • и становится доступна кнопка «Подать заявление».


Оно будет зарегистрировано в Пенсионном Фонде (выбранное территориальное подразделение), как уже говорилось выше, в течение одного рабочего дня с момента получения. После этого в течение десяти дней будет проведен его анализ, и сотрудник примет решение о возможности или невозможности назначить досрочную пенсию. Если решение положительное, заявителя уведомят одним из указанных им способов о необходимости предоставления подтверждающего пакета документов.

📋 Список документов

В такой пакет документов входят:

  • паспорт заявителя либо иной документ, который является удостоверяющим личность и был указан в заявлении о предоставлении досрочной пенсии (если документы не будут совпадать, в предоставлении пенсии может быть отказано);
  • документы, подтверждающие право на получение льготной пенсии (трудовая книжка с указанием всех периодов работы, а также указанием тех регионов, где такая работа осуществлялась);
  • свидетельства о рождении или паспорта на всех детей (если их количество позволяет уйти на пенсию досрочно);
  • свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
  • другие документы, которые позволят воспользоваться правом на досрочный выход на пенсию (например, заключение комиссии органов занятости населения о невозможности трудоустроить предпенсионера).

Все документы подаются в оригиналах и копиях, которые заверяет сам сотрудник пенсионных органов. Если документы подаются по почте (такой вариант так же доступен), то копии должны быть заверены нотариально в установленном государством порядке, а сами документы направляются с помощью письма с объявленной ценностью и уведомлением о вручении.

💵 Формула расчета и средний размер пенсии

Для расчета примерного размера льготной пенсии в 2020 году можно воспользоваться онлайн-калькулятором на сайте Пенсионного фонда, где потребуется указать возраст выхода на пенсию и страховой стаж, а также примерное количество баллов. Также можно обратиться в Пенсионный Фонд для того, чтобы его специалисты подготовили точный расчет той суммы, которую будет получать человек, если воспользуется своим правом. Любые формулы, которые действуют на сегодняшний день, являются условными, так как пенсионные баллы начисляются только с 2015 года, а общий стаж, который был получен до этого, пересчитывается по-своему.

Общая формула расчета сегодня выглядит так:

  • ежемесячная пенсия = количество баллов х стоимость одного балла + фиксированная выплата.

В 2020 году один пенсионный балл стоит 93 рубля.

Если человек за всю свою трудовую деятельность накопил 100 баллов, то его пенсия будет равна в 2020 году:

Читайте также: