Как выплачивается пенсия проживающим в интернатах

Сирота на законодательном уровне – это несовершеннолетние граждане России, оставшиеся без родителей. Здесь учитывается смерть близких родственников.

Зачастую такие дети пребывают для постоянного проживания в социальные детские учреждения (детдома), из которых могут перейти в семьи с оформлением опекунства. Несмотря на это, несовершеннолетнему будут выплачивать пенсию, как сироте, оформление которой происходит в соответствии с соблюдением норм законодательства.

Бесплатно по России

Виды пенсий сиротам

Пенсия сироте – это социальная выплата, которая подразделяется на два вида. Это перечисления вследствие потери кормильца и при полном их отсутствии, что может происходить в результате различных причин. По данному вопросу, к примеру, выделяют ситуации, когда ребенок найден, а родители не были установлены.

По потере кормильца

Пенсию по потере кормильца перечисляют «круглым» сиротам, когда оба родителя умерли. Этот страховой вид носит второе название «трудовой». Выплаты производятся на основании того факта, что умерший гражданин ранее был трудоустроен – достаточно одного рабочего дня для начисления пенсии.

Если родители неизвестны

Если родители несовершеннолетнего ребенка неизвестны, на основании ФЗ-№162 от июля 2017 года он имеет право получать пенсию, как сирота. Сумма рассчитывается в соответствии со случаями, когда оба родственника умирают.

Особенности назначения пособия

На законодательном уровне сиротами считаются те несовершеннолетние лица, которые остались без родителей вследствие различных причин. Это могут быть и ситуации, связанные с лишением родительских прав. Но дети, лишившиеся близких родственников, вследствие судебных разбирательств, приобретают право на получение льгот и пособий. Пенсии сироте в данном случае не выплачиваются.

Претендовать именно на пенсии сироте могут следующие несовершеннолетние лица:

  • Потерявшие родителей – они должны быть признаны умершими. Когда родственники погибают, официальный представитель несовершеннолетнего получает свидетельство о смерти в ЗАГСе.
  • Родители неизвестны. Органы опеки в соответствии со статьями 16 и 19 Закона «Об актах гражданского состояния» №143 от ноября 1997 года должны зарегистрировать найденного ребенка в ЗАГСе в течение 7 дней со дня обнаружения. При регистрации не вносятся сведения о родителях, поэтому он автоматически признается сиротой.
  • Родители пропали без вести. Это сложная с юридической точки зрения ситуация. Здесь вступает в силу статья 45 ГК РФ. На основании законодательного акта поиски должны осуществляться в течение 5 лет, после чего в судебном порядке их признают умершими. Только после этого ребенок становится сиротой и начинает получать пенсию.


Ситуации, когда ребенок признается сиротой различны. Каждая рассматривается индивидуально.

Условия для назначения

Пенсионные начисления для сирот регламентируются ФЗ-№166 от декабря 2001 года. Согласно представленному законодательному акту, назначаются пособия несовершеннолетним и нетрудоспособным детям, которые проживают на территории России, но не имеют родителей вследствие различных причин. Отдельно рассматривается категория детей-инвалидов, которые также стали сиротами. Им предоставляются дополнительные льготы и пособия.

Из остальных условий назначения выделяют:

  • пособия перечисляются весь срок нетрудоспособности несовершеннолетнего;
  • пенсия по потере кормильца выплачивается только в том случае, если умерший был трудоустроен официально, хотя бы в течение 1 дня;
  • сирота не должен быть причастен к смерти родителей – несовершеннолетний не совершал противоправных действий относительно своих родителей, что повлекло их смерть;
  • доказывать иждивение не приходится – достаточно представить свидетельство о рождении с «прочерками» в графах материнства и отцовства или свидетельство о смерти родителей.


Поскольку сирота имеет официального представителя в лице опекуна или сотрудников социального учреждения, в котором проживает, занимаются вопросом именно они.

Порядок получения

Получить пенсию сироте просто, когда у него имеется официальный представитель. Если несовершеннолетний проживает с родственниками, но они не оформили опекунство, документы в Пенсионном Фонде приняты не будут.

Подать документы на получение пенсии сироте могут и сотрудники органов опеки, которые помогают родственникам оформить опекунство на ребенка. Чтобы оформить пенсию, необходимо подать документы в ПФР.

Это можно сделать следующими способами:

  • личным обращением в отделение ПФР – обращаются по месту регистрации несовершеннолетнего;
  • путем заполнения электронной формы на официальном сайте ПФР;
  • личным обращением в МФЦ – можно посетить любой близко расположенный центр;
  • через работодателя – действительно для опекунов.

Если ребенок находится в детском доме, подают заявление сотрудники в отделение ПФР по месту нахождения социального учреждения.

Для оформления необходимо подготовить следующие документы:

  • заявление о назначении выплат – заполняется по факту обращения по образцу или в электронном виде;
  • свидетельство о рождении ребенка или паспорт при достижении 14-ти лет;
  • паспорт и удостоверение опекуна заявителя;
  • удостоверение социального работника, если подает заявление сотрудник госучреждения;
  • свидетельство о смерти родителей, если оно имеется – если ребенок найден, достаточно свидетельства о рождении с «прочерками» в графах материнства и отцовства;
  • справка о составе семьи – необходима для заявителя-опекуна, что подтверждает факт проживания его на территории России;
  • выписка из банка о сведениях лицевого счета.

Если каких-либо документов не будет в наличии, сотрудники ПФР дают 3 месяца на их подготовку и получение. При своевременном предоставлении пенсию будут выплачивать с момента подачи заявления на выплаты – за все 3 месяца ребенок получит денежные средства.

До скольки лет получают пенсию сироты

Согласно статье 22 закона №400 от декабря 2013 года, получать пенсию сироты могут в течение всего времени нетрудоспособности. Это значит, что выплаты будут перечисляться до 18 лет. Пенсии будут назначены и до 23 лет, если сирота обучается в образовательном учреждении на очной форме. Для этого в ПФР необходимо представить справку из техникума или института, в которой подтверждается факт зачисления сироты на очную форму обучения.

Процедура оформления выплаты

Процедура оформления выплат может изменяться, что зависит от индивидуального случая. Но общая последовательность действий представляется следующим образом:

  1. Для начала необходимо для несовершеннолетнего получить статус «сироты». Это делается несколькими способами, что зависит от ситуации. В первую очередь обращаются в отделение ЗАГСа, где получают свидетельство о смерти на родителей. Как правило, оно оформляется сразу после их кончины, поэтому официальному представителю необходимо только воспользоваться готовым документом. В случае, если ребенок найден, его регистрируют в ЗАГСе при помощи представителей социального учреждения – органов опеки. Если родители пропали без вести, свидетельство о смерти на них можно получить только предоставлением судебного решения.
  2. Как только статус «сироты» получен, занимаются сбором всех документов, которые были представлены выше. Сотрудникам социального учреждения в данном случае проще – им необходимо представить только справку о проживании несовершеннолетнего у них. Опекуны должны доказать факт присутствия ребенка в их жизни – к примеру, представить справку о составе семьи с регистрацией несовершеннолетнего на территории его собственности. Также утвердительным документом выступает обязательное наличие удостоверение опекуна и подтверждение из органов опеки о проживании сироты с ним (подтверждение от сотрудников органы опеки необходимо при регистрации ребенка на другой территории).
  3. Официальному представителю требуется обратиться в банк для открытия счета на ребенка сироту. Взять выписку со сведениями о лицевом счете.
  4. С собранными документами обратиться в ПФР любым указанным выше способом. Написать заявление и дождаться его регистрации сотрудниками.

Далее остается только ждать выплат, которые будут перечисляться на лицевой счет сироты в банк. Деньгами может пользоваться опекун, но он должен представить все товарные чеки на покупки для сироты во время проверки сотрудниками опеки.

Сотрудники социального учреждения, где проживает сирота, воспользоваться денежными средствами не могут. Деньги будут собираться на счете несовершеннолетнего, которыми он сможет воспользоваться после 18-ти лет.

Сколько будут получать сироты в 2020 году

В 2019 году детям, которые потеряли одного кормильца, выплачивали 5283,84 рубля, а «круглым» сиротам – 10567,73 рубля. В 2020 году предусматривается индексация социальных пенсий с января месяца на 4,1%. Это значит, что пенсия по потере кормильца составит 5500,50 рублей, а «круглые» сироты начнут получать 11001 рублей.

Пенсии сироте – это существенная помощь от государства несовершеннолетним гражданам и их опекунам. Они могут воспользоваться денежными средствами на свое усмотрение, но в интересах ребенка.

Полезное видео

Дополнительная информация в видео по теме статьи от эксперта:

В нашем государстве предусмотрены меры поддержки детям, оставшимся без попечения родителей (опекунов). Таким образом пенсия сиротам, как сумма денежных пособий, выплачивается не только пенсионерам по старости или инвалидности, но и детям, оставшимся без попечения одного или обоих опекунов/родителей. Конечный размер подобной поддержки детям-сиротам определяется рядом возможных факторов и ситуаций. Какие выплаты денежных средств положены детям сиротам разберём более подробно.

Условия назначения пенсии детям сиротам

При утрате родителей, новоявленной сироте положена выплата по потере кормильца. Данная выплата положена нетрудоспособным гражданам, которые находились на иждивении у погибшего.

Такая же пенсия, как и сиротам, положена лицам, которые находились на попечении человека, признанного без вести пропавшим. В данной ситуации положены те же выплаты, что и при смерти гражданина, так как без вести пропавший приравнивается юридически к умершему.

В отношении иждивенцев есть оговорка. Если он виноват в смерти кормильца, а именно: совершил действия, повлекшие смерть кормильца и если это доказано судом, то он не вправе рассчитывать на деньги по потере кормильца, которые получают сироты.

Размер пенсии детям, которые попали в трудную жизненную ситуацию и вынуждены получать компенсацию по потере кормильца зависит от вида. Она может быть социальная или страховая.

Назначения социальной выплаты происходят в ПФ РФ. На социальную пенсию вправе рассчитывать те иждивенцы, кормилец которых не обладал страховым стажем. Дети умершей матери-одиночки также имеют все основания получать социальную выплату по потере кормильца.

Страховая пенсия – это переименованная трудовая. За получением этих денег могут обратиться иждивенцы, кормильцы которых имеют трудовой стажи и страховые отчисления соответственно. А также те иждивенцы, которые не причастны к гибели кормильца.

До скольки лет выплачивается пенсия по потере кормильца

Стандартный возраст до которого производятся пенсионные выплаты – совершеннолетие иждивенца. Но если гражданин, который получает пенсию является студентом очного отделения, то он имеет право ее получать до исполнения 23 лет. Законодательно прописано, что только студенты очных отделений имеют право на пенсионное пособие от государства по причине потери кормильца до достижения ими 23 лет. Причём не имеет значения каким будет это учебное заведение с точки зрения организационно-правовой формы. Студенты заочных отделений будут получать помощь от государства лишь до исполнения ими 18 лет.

Пенсия по потере кормильца после 23 лет

После исполнения иждивенцам 23 лет все пенсионные выплаты отменяются, если последний является дееспособным. Однако, на время обучения сохраняется ряд льгот, которые действуют весь период обучения в отношении ребят, оставшихся без попечения родителей. Для лиц, признанных недееспособными назначается иной вид помощи – пенсия по инвалидности. Более подробно узнать, как выплачивают и до скольки лет пенсию сиротам можно из ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Куда обращаться для оформления пенсии

Оформление пенсии и других выплат происходит по месту регистрации. Требуется обратиться в местное отделение пенсионного фонда РФ и предоставить необходимый пакет документов. Сделать это необходимо в течение года со дня наступления основания для выплаты пособия, то есть в годичный срок со дня смерти кормильца.

К сожалению часто бывает, что официальным представителем ребёнка без родителей является учреждение, тогда необходимые документы подаются в ОПФ РФ по месту регистрации и фактического нахождения учреждения.

Могут ли выплаты пенсии прекратиться досрочно? Ст. 24 ФЗ РФ «О пенсионном обеспечении» гласит, что выплаты социальной пенсии могут прекратиться, если возникает одна из следующих ситуаций:

  • Ребёнок имеет официальное трудоустройство и, как следствие, постоянный доход.
  • Иждивенцу положена и начислена страховая выплата по потере кормильца.
  • Изменилось место регистрации получателя. В таком случае выплаты пенсии производятся ОПФ РФ по месту новой регистрации.
  • Гибель получателя.

В любой из этих ситуаций получатель денег либо его законный представитель должны незамедлительно обратиться в местное отделение пенсионного фонда, через которое выплачиваются деньги. В противном случае пенсионный фонд через суд может потребовать возврат денежных средств, которые начислялись получателю с момента возникновения причины для отмены начисления.

Список документов, необходимых для начисления пособия:

  • Заявление о начислении выплат
  • Документ, удостоверяющий личность ребёнка. (Для людей старше 14 лет это паспорт, для остальных – свидетельство о рождении.)
  • Свидетельство, подтверждающее смерть родителя или родителей (опекуна или опекунов).
  • Документы и справки, которые подтвердят, что заявитель приходится родственником умершему.
  • В отношении ребёнка, которого воспитывала мать-одиночка, необходимо предоставить справку из органов ЗАГСа.
  • Справка из учебного заведения о том, что ребёнок в нём действительно обучается
  • Документы и справки, которые подтверждают постоянную регистрацию на территории Российской Федерации.

Если будут предоставлены все необходимые документы, то начисление пенсии начнётся со дня обращения. Пенсионные выплаты начисляются с первого дня месяца, в котором случилось обращение вне зависимости от даты.

О способе получения выплат пенсионный фонд можно осведомиться на сайте, либо при подаче заявления. Это может быть банковский счёт, получение в отделении почты РФ, либо через курьеров организаций, в перечень задач которых входит доставка пенсий до адресата.

Изменения в 2018 году

Величина пенсии находится в прямой зависимости от прожиточного минимума в нашей стране. Несмотря на реформы в 2017 году, особых изменений в способе начисления пенсионных выплат и правилах для их назначения не произошло.

Как и в предыдущем 2017 году, сохранились следующие льготные выплаты:

  • Социальные пенсионные пособия по потере кормильца.
  • Повышенная стипендия, для детей, обучающихся на очном отделении учебного заведения.
  • Единовременная выплата в размере трёх стипендий в случае очного обучения при наступлении смерти кормильца.
  • Бесплатные обеды в столовой учебного заведения
  • Бесплатное медицинское обслуживание
  • При отсутствии личной жилплощади, также положено бесплатное жильё детям сиротам в аренду до 18 лет.
  • Студент из данной категории льготников вправе рассчитывать на академический отпуск с сохранением стипендии и всех льгот.

Также есть ряд льгот, которые сохраняются и для опекунов детей-сирот.

  • Возможность освобождения от командировок.
  • К основному отпуску прибавляются дополнительные дни.
  • Облегченный режим труда.
  • Отсутствие командировок.
  • Положенные от государства единовременное пособие и все регулярные.

Все условия, позволяющие ходатайствовать о начислении пенсии перечислены в ст.10 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400, а именно:

  • заявитель — лицо нетрудоспособное.
  • к его смерти не должен иметь отношение иждивенец;
  • умерший кормилец должен иметь 1 день официального трудового стажа;

К нетрудоспособным лицам относят:

  • всех детей до наступления им 18 лет (до 23 при условии очного обучения);
  • также относят внуков (см. предыдущий пункт), которые находятся под опекой;
  • братьев или сестёр (до 18 лет);
  • родственников, которые помогали, либо самостоятельно ухаживали за детьми до 14 лет и не имели возможность работать;
  • родителей или супругов погибшего человека, которые пребывают в пенсионном возрасте или имеющих статус инвалида.

После наступления 23-х летнего возраста получать пенсию могут только люди, признанные недееспособными.

Пенсионерам независимо от основания назначения и вида пенсии, проживающим в государственных или муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания, выплачивается 25 процентов назначенной пенсии.
Если у пенсионера, проживающего в государственных или муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания, имеются нетрудоспособные члены семьи, состоящие на его иждивении, то пенсия выплачивается в следующем порядке: на одного члена семьи - четверть пенсии, на двух членов семьи - треть пенсии, на трех и более членов семьи - половина пенсии, на самого пенсионера - 25 процентов пенсии.
Разница между суммой назначенной и выплачиваемой в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи пенсии направляется в государственные или муниципальные стационарные учреждения социального обслуживания, где проживает этот пенсионер. Указанные средства зачисляются на счета этих учреждений сверх бюджетных ассигнований и направляются на укрепление их материально - технической базы и улучшение условий проживания в них престарелых и инвалидов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Комментарий к статье 122
1. В 1995 г. редакция статьи существенно обновилась, включая и ее наименование. Ранее она называлась "Выплата пенсии за время пребывания в доме для престарелых и инвалидов". Теперь речь идет о пребывании как в государственных, так и в муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания.
Применение данной правовой нормы зависит от того, является ли соответствующее учреждение, где находится пенсионер, стационарным учреждениям социального обслуживания.
К стационарным учреждениям социального обслуживания относятся дома - интернаты для престарелых и инвалидов; психоневрологические интернаты, детские дома - интернаты для умственно отсталых детей, дома - интернаты для детей с физическими недостатками (см. ст. 17 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1995. N 50. Ст. 4872).
Поскольку в комментируемой статье перечень учреждений социального обслуживания отсутствует, установленный ею режим выплаты пенсий применяется и к иным стационарным учреждениям социального обслуживания, независимо от их наименования. Так, по данным Минтруда РФ, к стационарным учреждениям социального обслуживания относятся: дом (пансионат) для престарелых и инвалидов; дом (пансионат) для ветеранов сельскохозяйственного производства; психоневрологический дом - интернат; детский дом - интернат для глубоко умственно отсталых детей; детский дом - интернат для детей с недостатками физического развития; дом (отделение) милосердия; геронтологический центр; реабилитационный центр (отделение) для молодых инвалидов; специальный дом - интернат для престарелых и инвалидов; дом ночного пребывания; социальная гостиница, дом - интернат ветеранов войны и труда (см.: Пенсия. 1996. N 1. С. 28). Этот перечень также не является исчерпывающим. К таким же учреждениям относятся, например, отделения постоянного пребывания при территориальных центрах социального обслуживания, социальные приюты и др.
2. В соответствии с комментируемой статьей пенсия выплачивается лицам, находящимся в палатах (отделениях) сестринского ухода, в том числе на социальных койках, в учреждениях здравоохранения при наличии договора между органами социального обслуживания и здравоохранения. По истечении установленного срока в зависимости от медицинского заключения пенсионер переводится либо в дом - интернат, где выплата пенсии производится по правилам комментируемой статьи, либо в больницу, где пенсия выплачивается в полном размере (см.: Социальное обеспечение. 1997. N 1. С. 46).
3. Хосписы не относятся к числу учреждений социального обслуживания, а являются медицинскими учреждениями. Выплата пенсии в период пребывания в хосписах производится в полном размере (см.: Социальное обеспечение. 1997. N 1. С. 46).
4. Порядок, установленный ст. 122 Закона, распространяется также на детей - инвалидов и на инвалидов с детства, получающих социальную пенсию либо трудовую пенсию по инвалидности в период их пребывания в детских домах - интернатах и других стационарных учреждениях системы социальной защиты населения. Однако дети, проживающие в домах - интернатах на условиях пяти - шестидневного пребывания в неделю, не находятся на полном государственном содержании, и все виды пенсий выплачиваются им в полном размере (см. указание Минсоцзащиты РФ от 23 июня 1995 г. N 1-6-У "О пенсионном обеспечении детей, находящихся на полном государственном содержании").
5. Пенсии по случаю потери кормильца, а также социальные пенсии детям, потерявшим одного или обоих родителей, в период нахождения на полном государственном содержании, в том числе и в учреждениях социальной защиты населения, выплачиваются по правилам ст. 73 комментируемого Закона (см. комментарий к ней).
6. Пенсии детям - инвалидам, находящимся на полном государственном обеспечении в стационарных учреждениях системы образования и здравоохранения (школы - интернаты, детские дома, дома ребенка, больницы и др.), должны выплачиваться в полном размере, поскольку действующее законодательство не содержит каких-либо ограничений на этот счет, кроме правил, установленных комментируемой статьей в отношении учреждений социальной защиты и ст. 73 данного Закона в отношении пенсии на детей по случаю потери кормильца (см.: Социальная защита. 1996. N 4. С. 90). Так, на детей, находящихся в школе - интернате для глухих детей системы образования, пенсии по случаю потери кормильца должны выплачиваться по правилам ст. 73 Закона, а остальные пенсии, включая и социальную пенсию ребенку - инвалиду, - полностью.
7. Установленные ст. 122 правила выплаты пенсии, как и ранее, не зависят от основания назначения пенсии (таковыми согласно ст. 2 комментируемого Закона являются: достижение соответствующего пенсионного возраста, наступление инвалидности, длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, а для нетрудоспособных членов семьи кормильца - его смерть), а также от вида пенсии, будь то трудовая пенсия по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и за выслугу лет. По смыслу ст. 3 Закона социальная пенсия также является одним из видов пенсий, соответственно комментируемая статья касается лиц, получающих и трудовые, и социальные пенсии. Исключение составляют пенсии по случаю потери кормильца на детей, а также социальные пенсии на детей, потерявших кормильца, о чем говорилось выше.
8. Согласно первоначальной редакции ч. 1 ст. 122 пенсионерам, проживающим в домах для престарелых и инвалидов, выплачивалась разница между суммой их пенсии и стоимостью содержания в доме, но не менее 10% пенсии (инвалидам вследствие военной травмы - не менее 25%). В настоящее время установлена единая норма для всех пенсионеров, в том числе и для инвалидов независимо от причины инвалидности, - им выплачивается в период пребывания в стационарном учреждении социального обслуживания 25% назначенной пенсии.
Поскольку речь идет о назначенной пенсии, в ее сумму включаются все полагающиеся надбавки и повышения, а также компенсационная выплата. В контексте данной статьи с изменением размера пенсии меняется и номинальный размер ее доли, причитающейся к выплате.
9. В новой редакции ч. 2 комментируемой статьи сохранились прежние пропорции части пенсии, выплачиваемой нетрудоспособным членам семьи пенсионера, состоящим на его иждивении, в зависимости от их числа - от четверти до половины. Самому пенсионеру, имеющему иждивенцев, пенсия выплачивается в таком же размере, как и при отсутствии иждивенцев, т.е. 25% пенсии.
Поскольку в ст. 122 не оговорено иное, к нетрудоспособным членам семьи пенсионера, состоящим на его иждивении, следует относить лиц, на которых, по правилам комментируемого Закона, может быть установлена надбавка к пенсии как на нетрудоспособных иждивенцев (круг этих лиц определен ст. 50 - 53 Закона).
Суммы пенсии, полагающиеся иждивенцам, выплачиваются им лично либо их законным представителям - второму родителю, опекуну (попечителю). Если получатель проживает в других регионах России, выплата производится органом социальной защиты населения, в котором пенсионер состоит на учете, почтовыми переводами (см.: Пенсия. 1996. N 1. С. 17).
10. Часть 3 комментируемой статьи является абсолютно новой. Если ранее оставшаяся часть пенсии находилась в распоряжении Пенсионного фонда РФ, то теперь она направляется в учреждение социального обслуживания, где находится пенсионер, для улучшения условий проживания в них престарелых и инвалидов.
11. 21 марта 1996 г. было принято Постановление Правительства РФ "О перечислении и расходовании средств, направляемых в государственные и муниципальные стационарные учреждения социального обслуживания в соответствии со ст. 122 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (СЗ РФ. 1996. N 13. Ст. 1361). Минсоцзащиты и Минфину России было поручено по согласованию с Пенсионным фондом утвердить порядок перечисления средств учреждениям социального обслуживания, а также их использования на расширение объема социальных услуг, предоставляемых гражданам этими учреждениями. Названный документ утвержден Минсоцзащиты и Минфином РФ 31 мая 1996 г. (БМТ РФ. 1996. N 8. С. 51). Перечисление разницы между назначенной и выплачиваемой пенсией производится органами социальной защиты населения на внебюджетный счет учреждения социального обслуживания в банке N 141 - текущий счет "Суммы по поручениям". Ежегодно администрация учреждения социального обслуживания представляет органу социальной защиты населения, выплачивающему пенсию, список лиц, находящихся в учреждении, по состоянию на 1 января. В течение года администрацией таких учреждений представляются туда же сведения об изменениях в контингенте проживающих в учреждении пенсионеров. Администрацией по согласованию с вышестоящим органом социальной защиты населения ежегодно утверждается Перечень мероприятий по целевому использованию средств. В первую очередь они должны направляться на приобретение мягкого инвентаря сверх установленных нормативов, улучшение питания, приобретение технологического, медицинского и реабилитационного оборудования, мероприятия по развитию лечебно - трудовых процессов и на другие расходы, связанные с жизнедеятельностью обеспечиваемых (подробнее см.: О некоторых вопросах организации выплаты пенсий в соответствии со ст. 122 Закона "О государственных пенсиях в РСФСР" // Пенсия. 1996. N 1. С. 26 - 29).
Граждане пожилого возраста и инвалиды, поступающие в стационарные учреждения социального обслуживания на временное пребывание, разницу между получаемой и полагающейся им пенсией вносят в кассу учреждения. Учреждение, в свою очередь, перечисляет эти средства на внебюджетный счет.
При выбытии пенсионера из учреждения социального обслуживания в лечебно - профилактическое или санаторно - оздоровительное учреждение выплата пенсии производится ему в полном размере независимо от срока пребывания в этих учреждениях. Расходы на выплату пенсии в полном размере обеспечиваются из средств того счета учреждения социального обслуживания, на который поступает разница между назначенной и причитающейся к выплате пенсии.
При выбытии пенсионера в отпуск, на каникулы, в дом отдыха на срок не более 3 месяцев (в соответствии с уставом учреждения) пенсия выплачивается по правилам комментируемой статьи. Расходы на дорогу возмещаются учреждением социального обслуживания за счет разницы между величиной назначенной и выплачиваемой пенсии этого пенсионера (см.: Пенсия. 1996. N 1. С. 29).

Каков порядок выплаты пенсий в государственных домах престарелых и интернатах.
Как изменяется сумма выплат, если пенсионер ездил в санаторий, к родным, лежал в больнице.
Кто и как распоряжается пенсионными перечислениями.


В соответствии со ст. 122 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» пенсионерам, проживающим в государственных или муниципальных учреждениях социального обслуживания, выплачивается пенсия в размере 25% от начисленной суммы, а оставшиеся 75% зачисляются на счета этих учреждений (помимо бюджетных дотаций) и используются на укрепление их материально-технической базы и улучшение условий проживания в них престарелых и инвалидов. Перечисление указанных средств производится органом социальной защиты населения, назначающим и выплачивающим пенсию.
Пенсия в размере 25% от назначенной суммы выплачивается лично пенсионеру через отделения связи по ежемесячным ведомостям или зачисляется на личный счет в сбербанк.

Поскольку речь идет о назначенной пенсии, в ее сумму включаются все полагающиеся надбавки и повышения, а также компенсационная выплата.

Если у пенсионера, проживающего в государственных или муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания (исключая периоды временного отсутствия пенсионера в указанных учреждениях), имеются нетрудоспособные члены семьи, состоящие на его иждивении, то пенсия выплачивается в следующем порядке: на одного члена семьи — четверть пенсии, на двух членов семьи — треть пенсии, на трех и более членов семьи — половина пенсии, на самого пенсионера — 25 процентов пенсии.

В период временного отсутствия пенсионера в указанных учреждениях ему выплачивается 75% назначенной пенсии. При этом периодом временного отсутствия считается календарный срок от 1 до 3 месяцев. Отсюда следует, что отсутствуя в доме-интернате меньше месяца (например, в течение 23 дней) пенсионер должен получить 25%, как обычно. Календарный период может определяться с любой даты (например, с 8 февраля по 4 марта). Поскольку в ст. 122 не оговорено иное, представляется, что в установленном новыми правилами размере пенсия должна выплачиваться как за полные, так и за неполные месяцы (пропорционально календарным дням временного отсутствия).

Причины и периодичность возможного временного отсутствия законом не оговариваются. Следовательно, они значения не имеют. Так, если, например, пенсионер в течение одного календарного года трижды выбывал из учреждения и отсутствовал всякий раз по 2 месяца, выплата ему пенсии за все периоды должна производиться по новым правилам (не в полном размере, а с уменьшением на 25%, которые перечисляются в учреждение).

Предполагается, что пенсия в период временного отсутствия пенсионера будет выплачиваться учреждением социального обслуживания, куда перечисляется разница между суммой назначенной и полагающейся к выплате пенсии. Так как законодателем не оговорено иное, по мнению правоприменительных органов, в период временного отсутствия пенсионера пенсия должна выплачиваться лишь за текущий месяц, т.е. по общему правилу, установленному ст. 120 Закона 1990 г. (см.: Л.С. Степина, С.В. Петрова. О выплате пенсий за период временного отсутствия пенсионеров в стационарных учреждениях социального обслуживания. «Пенсия». 2000. N 12. С. 23 — 26). С таким подходом трудно согласиться. Представляется, что в период временного выбытия пенсионера на срок, не превышающий трех месяцев, допустима выплата ему пенсии авансом, как это практикуется при выезде пенсионера за границу, когда пенсия выплачивается вперед за полгода.

Временное отсутствие пенсионера оформляется на основании его заявления приказом руководителя стационарного учреждения с указанием в нем даты выбытия и даты предполагаемого возвращения. При необходимости в заявлении указывается порядок получения пенсии за это время.

Если пенсионер отсутствует в доме-интернате более трех месяцев, такое отсутствие временным не считается. В правоприменительной практике его именуют длительным и полагают, что за пределами трехмесячного срока пенсия должна выплачиваться в полном размере.



Как уже упоминалось, 75% пенсии направляется в учреждение социального обслуживания, где находится пенсионер, для улучшения условий проживания. Перечисление этих средств производится органами социальной защиты населения на внебюджетный счет дома престарелых, т. н. счет «Суммы по поручениям».
Администрация дома каждый год представляет органу социальной защиты населения, выплачивающему пенсию, список лиц, находящихся в учреждении, по состоянию на 1 января.
В течение года администрация подает сведения об изменениях в составе проживающих в учреждении пенсионеров. Администрацией по согласованию с вышестоящим органом социальной защиты населения ежегодно утверждается Перечень мероприятий по целевому использованию средств. В первую очередь они должны направляться на приобретение мягкого инвентаря сверх установленных нормативов, улучшение питания, приобретение технологического, медицинского и реабилитационного оборудования, мероприятия по развитию лечебно — трудовых процессов и на другие расходы, связанные с жизнедеятельностью обеспечиваемых.

Граждане пожилого возраста и инвалиды, поступающие в стационарные учреждения социального обслуживания на временное пребывание, разницу между получаемой и полагающейся им пенсией вносят в кассу учреждения. Учреждение, в свою очередь, перечисляет эти средства на внебюджетный счет.

При выбытии пенсионера из учреждения социального обслуживания в лечебно — профилактическое или санаторно — оздоровительное учреждение выплата пенсии производится ему в полном размере независимо от срока пребывания в этих учреждениях. Расходы на выплату пенсии в полном размере обеспечиваются из средств того счета учреждения социального обслуживания, на который поступает разница между назначенной и причитающейся к выплате пенсии.

При переводе обеспечиваемого из одного дома-интерната в другой вся причитающаяся сумма пенсии, зачисленная на депозитный счет и им не востребованная, перечисляется на депозитный счет соответствующего дома-интерната или на личный счет обеспечиваемого в сбербанке по новому месту нахождения.

Если пенсионер из дома престарелых или интерната выезжает в санаторий или профилакторий, выплата пенсии производится в полном размере, независимо от срока пребывания пенсионера в указанных учреждениях. Сведения о временном выбытии пенсионера в отдел соцзащиты не направляются, и пенсия перечисляется в соответствии со ст. 122 (25% и 75%). Расчет с обеспечиваемым в данных случаях осуществляется бухгалтером интерната или дома престарелых по возвращении пенсионера на основании справки о сроке пребывания в соответствующем учреждении. Расходы на выплату пенсии в полном размере возмещаются бухгалтером из средств, перечисленных на счета «сумм по поручениям».
Расходы, связанные с дорогой до лечебного учреждения, возмещаются интернатом так же за счет средств «сумм по поручениям» на основании представленных документов.



Что касается недееспособных пожилых людей, то их интересы представляет опекун. Недееспособность подтверждается только решением суда. Если над лицом, признанным недееспособным, до его помещения в психиатрическое учреждение (ПНИ) опека не была установлена, функции опекуна осуществляет это учреждение.
Недееспособным обеспечиваемым пенсия в размере 25% от назначенной суммы зачисляется на депозитный счет дома-интерната или выплачивается опекуну отделом соцзащиты по месту его жительства.
Средства с депозитного счета учреждения расходуются на личные нужды пенсионера в соответствии с решением комиссии, создаваемой руководителем учреждения из представителей администрации и бухгалтерии и возглавляемой руководителем. Комиссия составляет перечень товаров, которые необходимо приобрести для личных нужд пенсионера, и назначает лиц, которые отвечают за их приобретение и выдачу. Решение комиссии оформляется протоколом и является основанием для выдачи бухгалтерией необходимых сумм. Выдача товаров пенсионеру оформляется актом, который подписывается лицами, ответственными за их приобретение и выдачу, и утверждается руководителем учреждения.

Социальное пособие на погребение пенсионеров, проживавших в учреждениях социального обслуживания, выплачивается гражданам только в том случае, если ими за свой счет произведены похороны умершего. Не допускается выплата пособия на погребение сотрудникам учреждения, в котором проживал пенсионер.
Суммы пенсии, причитающиеся пенсионеру и оставшиеся на депозитном счете в связи со смертью получателя, выплачиваются его наследникам на общих основаниях, т.е. по предъявлении администрации дома-интерната свидетельства о праве на наследство, выданного нотариальными органами по месту открытия наследства.

Примечание: Хосписы не относятся к числу учреждений социального обслуживания, а являются медицинскими учреждениями. Выплата пенсии в период пребывания в хосписах производится в полном размере.

В российском законодательстве за детьми, оставшимися без поддержки родителей, закрепляется право на получение материальных выплат. В зависимости от ряда факторов различается характер и сумма обеспечения, а также условия его получения. Сколько лет выплачивается социальная пенсия детям-сиротам, и каковы особенности формирования отчислений? Об этом далее.

Пенсия по случаю потери кормильца


В настоящее время в пенсионной системе России предусмотрены два вида пенсий, назначаемых детям-сиротам:

  • страховая;
  • социальная.

Страховая пенсия многим знакома под названием «трудовая». Назначается она всем нетрудоспособным членам семьи умершего человека, при условии, что он работал официально и производил отчисления в ПФ .

Если на счет умершего в Пенсионном Фонде ни одного дня не производились страховые выплаты, тогда его детям присваивается право на получение пособия, источником которого служит федеральный бюджет. Эти государственные отчисления носят название «социальная пенсия». Назначается она также и тем иждивенцам, кто причастен к смерти кормильца.

Важно! К понятию «потеря кормильца» относят не только смерть родителя иждивенца, но также официальное признание его пропавшим без вести или признанным умершим.

Кому полагаются выплаты


Социальная пенсия сиротам назначается:

  1. несовершеннолетним детям, не достигшим 18-ти лет, оставшимся без одного или без обоих родителей;
  2. детям в возрасте до 23 лет, получающим образование в очной форме;
  3. дети умершей одинокой матери.

Стоит отметить, что пенсия по потере кормильца выплачивается как биологическим детям умершего, так и неродным, которым он приходился усыновителем.

Условия назначения


Условия назначения пенсионных пособий различного характера контролируются Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ, согласно которому социальная пенсия сиротам в 2020 году предоставляется нетрудоспособным детям, проживающим на территории РФ и не имеющим каких-либо источников средств к существованию.

Существуют также некоторые специфические особенности пенсионных выплат:

Размер социального обеспечения по потере кормильца


Суммы пособий, источником которых выступает федеральный бюджет, устанавливаются государством. При этом принимается во внимание размер прожиточного минимума, регион проживания пенсионера, а также его категория.

Социальная пенсия назначается в фиксированной сумме. Ежегодно происходит индексация пособий. Правительством 1 апреля 2019 года был пересмотрен размер выплат. Индексация составила 2%.

Социальная пенсия детям сиротам в 2019 году составляла:

  • 5283,84 рублей для иждивенцев, потерявших одного кормильца. С 01 апреля 2019 года стат рублей;
  • 10567,73 рублей для детей, оставшихся без обоих родителей, либо потерявших мать-одиночку.

Для жителей районов Крайнего Севера размер пенсии увеличивается на специальный коэффициент, установленный в качестве надбавки к заработной плате местным гражданам по причине тяжелых климатических условий.

Внимание! Если получатель пособия, проживающий в регионах Крайнего Севера, переезжает в иную местность на постоянной основе, надбавка к социальным выплатам отменяется.

Порядок назначения социальной пенсии


Чтобы оформить пособие, родителю или опекуну ребенка следует подать документы в ПФ .

Сделать это можно 4 способами:

Нередкими являются случаи, когда официальным представителем сироты является образовательное учреждение. Если ребенок пребывает в заведении на постоянной основе, тогда заявление о назначении социального пособия следует подавать в отдел ПФ по месту нахождения учреждения.

Документы для оформления


Для оформления пособия опекуну или представителю ребенка потребуются следующие бумаги:

  1. заявление о назначении выплат;
  2. удостоверение личности ребенка и его представителя (паспорт для лиц после 14 лет, свидетельство о рождении для детей младшего возраста);
  3. свидетельство о смерти родителя/родителей;
  4. документы, подтверждающие факт родства умершего и ребенка (бумаги об усыновлении, судебные решения, справки из жилищных органов и т.д.);
  5. документ из органов ЗАГС , подтверждающий, что родительница иждивенца являлась матерью-одиночкой (если применимо).

Также потребуются дополнительные документы:

  • справка с места учебы;
  • документы, свидетельствующие о факте постоянного проживания заявителя на территории РФ.

Все эти справки потребуются для подтверждения права ребенка на получение социальной пенсии. Если каких-либо документов не окажется на руках, не стоит паниковать — сотрудники ПФ примут заявление и предоставят 3 месяца на сбор недостающих бумаг. Если заявители донесут требуемые документы к сроку, пенсионные выплаты начнут начислять от даты подачи заявления.

Особенности выплаты пенсий


После улаживания всех формальностей в адрес получателя пенсии начинают ежемесячно перечислять выплаты. Начисления происходят начиная от 1 числа того месяца, в котором было оформлено заявление. При этом не принимается во внимание дата обращения, даже если претендент на получение пенсии обратился в конце месяца.

Получатель имеет право самостоятельно определить более удобный способ получения пособия:

  • посредством почты;
  • в банке;
  • через иные организации, в чьи задачи входит доставка пенсионных выплат.

Могут ли выплаты прекратиться досрочно


В соответствии со статьей 24 Федерального закона РФ «О пенсионном обеспечении граждан», на получение социальных выплат не могут претендовать граждане, поселившиеся на постоянной основе за пределами России, а также имеющие одновременно два места жительства — в РФ и за границей.

Выплата детям-сиротам также не осуществляется при следующих условиях:

  1. ребенок официально трудоустроен и имеет постоянный доход;
  2. ребенку назначили страховые пенсионные выплаты;
  3. получатель пенсии сменил место жительства и выплаты должен осуществлять иной отдел ПФ по месту жительства;
  4. смерть получателя.
Важно! Получатель пособия или его законный представитель обязан обратиться в ПФ с уведомлением о возникновении какого-либо из перечисленных обстоятельств.

Если выплаты не будут приостановлены, может возникнуть щекотливая ситуация, в результате которой Пенсионный Фонд потребует вернуть незаконно выплаченные суммы через суд.

Последние изменения


На данный момент пособия и прочие социальные выплаты от ПФ находятся в прямой зависимости от показателей прожиточного минимума в различных регионах РФ.

Сохранятся в 2020году следующие льготные выплаты для детей, потерявших кормильца:

  • социальные пенсионные выплаты по потере кормильца;
  • увеличенная стипендия;
  • единовременная выплата в объеме 3 стипендий;
  • льготное питание в столовой учебного заведения;
  • бесплатные медицинские услуги;
  • бесплатная жилплощадь в аренду до исполнения 18 лет льготнику (при условии отсутствия собственной недвижимости для проживания);
  • академический отпуск с сохранением стипендиального обеспечения.

На сохранение льгот можно рассчитывать и опекунам детей-сирот:

  • отсутствие рабочих командировок;
  • освобождение от переработок;
  • предоставление дополнительных дней отпуска;
  • щадящий режим труда;
  • государственные пособия.

За подробной информацией о возможности назначения той или иной пенсии для детей или в случае других частных обстоятельств рекомендуется обратиться в отдел Пенсионного фонда по месту жительства.

С 2018 г. в РФ введена новая разновидность соцпенсии: для детей, чьи оба родителя неизвестны. Начиная с апреля 2018 г., объем социальных выплат составил 10360,52 р. Выплаты полагаются до 18-летия ребенка, а при его очном обучении – до окончания учебы, но не более чем до 23 лет.

Деньги зачисляют на отдельный номинальный счет, открытый опекуном либо организацией, на попечении которой находятся субъекты права. К таковым относятся дети, оставленные в роддоме, найденные, подкинутые (в том числе, через беби-бокс). Факт рождения регистрируется по заявлению ОВД, органов опеки, медицинского либо воспитательного учреждения или организации соцобслуживания.

До 2018 г. дети, оба родителя которых не установлены, в отличие от детей-сирот, не располагали правомочиями на пенсию по потере кормильца, ввиду того, что юридически они никогда и не имели таковых. В связи с чем, было решено учредить специально для данной категории граждан новый вид социальной пенсии

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Читайте также: