Кто следит за престарелыми пенсионерами

Вопрос о праве пожилых людей на достойное существование поднимается в России редко – считается, что такой проблемы нет. Однако статистика преступлений в отношении людей преклонного возраста говорит об обратном. С наступлением старости люди становятся уязвимы физически и морально: они не имеют возможности обеспечить себя, полностью зависят от родственников или тех, кто за ними ухаживает, страдают от физических недугов. Если нарушения прав детей и инвалидов сразу вызывают общественный резонанс, то ущемления прав пожилых нередко не принимаются во внимание судами и даже правоохранительными органами.

Аспекты правонарушений

Согласно статистике, продолжительность жизни в мире выросла – каждый второй доживает до возраста 60 лет и больше. По данным ООН, сейчас группа людей старше 60 составляет около 12%, и эта цифра растет: через 30 лет она достигнет 20% от всего населения. Поэтому обеспечение достойного существования и защиты прав этой категории граждан встает все острее. Социальная беспомощность людей преклонного возраста больше всего проявляется в следующих ситуациях:

Нарушение прав пожилых в семье – самая распространенная проблема. К сожалению, даже родные дети часто бросают немощных родителей баз помощи, а иногда и подвергают унижениям и истязаниям, чтобы старики «не мешали». Некоторые родственники пытаются методами угроз и принуждения заставить оформить на них наследство, а прямые наследники стремятся получить желаемое имущество как можно скорее и прилагают к этому все усилия.
Льготы и социальные пособия – сфера, в которой ущемления прав пожилых граждан происходят регулярно. Татьяна Москалькова, уполномоченный по прав человека в России, в своем докладе 2018 года отмечает, что большая часть обращений граждан старше 60 лет касается именно вопросов исчисления пенсий и пособий. Непрозрачная система расчетов и сложность бюрократических процедур приводят к тому, что льготники и пенсионеры не могут получить положенное им от государства обеспечение.
Система социального обслуживание и содержания немощных граждан в учреждениях по уходу является предметом частых жалоб. Социальные работники не в состоянии помочь всем нуждающимся, поскольку их недостаточно; также не все старики обращаются за помощью. Специализированные учреждения, так называемые «дома престарелых», из-за недостатка финансирования и внешнего контроля часто не обеспечивают условий, необходимых для нормального существования. Много жалоб и на обращение персонала с подопечными.
Здравоохранение – пожилые люди нуждаются в медицинской помощи чаще, чем другие группы населения. Средств на платные услуги у них нет, и поэтому многие вынуждены годами ждать, пока дойдет «очередь» на бюджетное обеспечение (сложные и дорогостоящие операции, протезы или донорские органы, лекарства). В России наблюдается тревожная тенденция – по сравнению с 2011 годом врачи стали приходить на вызовы от пенсионеров на 25% реже. Однако госпитализация их увеличилась на 8%, что говорит о серьезности проблем со здоровьем.
Дискриминация на рабочих местах – ситуация, что пенсионеров увольняют с предприятий, никого не удивляет. То, что устроиться на работу немолодым гражданам с высокой квалификацией и трудоспособностью затруднительно, является трудовой дискриминацией. Усугубляет эту ситуацию то, что с повышением пенсионного возраста пожилых людей, нуждающихся в рабочих местах, становится больше.

Куда обращаться

В силу возраста и физического состояния защищать себя становится труднее, поэтому пенсионеры редко обжалуют незаконные действия родственников или государственных ведомств. Не следует опускать руки и оставлять ущемление прав безнаказанным. Если пожилой человек не знает, как бороться с правонарушениями, он может обратиться за помощью в специальные инстанции.

При проявлении дискриминация на работе по причине возраста следует написать жалобу в трудовую инспекцию, а если пенсионер столкнулся в плохом обслуживании учреждений здравоохранения, направляется жалоба на врача.

Социальные органы

Департамент социальной защиты населения оказывает консультационные услуги нуждающимся гражданам. Для этого надо обратиться в районный отдел ведомства. Если пенсионер не может выходить из дома, следует позвонить в эти органы по телефону. Человек, который не в состоянии самостоятельно себя обслуживать в связи с физическим заболеванием или преклонным возрастом, имеет право на оказание помощи социальным работником.

Оказание данных услуг регулируется законом «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» №422-ФЗ. За обслуживанием могут обратиться пожилые люди при наличии следующих проблем:

потеря способности к самообслуживанию;
конфликт в семье, сопровождающийся психологическим и физическим насилием, в том числе с членами семьи, которые имеют наркотическую, алкогольную зависимость;
отсутствие заработка, средств к существованию и др.

Социальный работник помогает наладить быт подопечному, выполняет определенный круг обязанностей (убирается, ходит в магазин за продуктами, оплачивает счета). Также он разъясняет гражданину его привилегии и помогает оформить причитающиеся пособия и льготы.

Бесплатная юридическая помощь

В России действует программа юридической поддержки населения, в соответствии с которой любой человек может получить бесплатную юридическую консультацию. Оказывают такие услуги по консультированию граждан практически в каждой юридической компании. Также есть перечень лиц, которые имеют право не только на консультацию, но и на юридическую помощь:

малоимущие (чей доход ниже прожиточного минимума),
инвалиды 1 и 2 групп,
содержащиеся в специальных учреждениях по уходу и оказанию медицинской помощи,
ветераны ВОВ, Герои, Герои труда,
недееспособные,
родственники (дети, родители, супруг) человека, погибшего при чрезвычайных обстоятельствах;
лишившиеся единственного жилья либо документов на него в результате ЧС.

Пожилые люди, которые относятся к вышеперечисленным категориям, могут получить юридическое сопровождение, в которое входят консультации, составление документов на получение пособий, льгот, субсидий, а также судебное представительство. Оказание данных услуг регламентируется ст. 20 закона №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ».

Список центров, оказывающих услуги по г. Москва (с сайта Министерства юстиции):

Обращение в полицию

Если пожилой человек подвергается оскорблениям, истязательствам со стороны родственников, опекунов или других близких, либо ему не оказывается необходимая помощь, – следует обратиться в полицию с заявлением. Также обратиться в правоохранительные органы могут другие люди, которые становятся свидетелями ситуации (соседи, другие родственники, друзья). Сотрудники МВД возбудят дело, и виновный понесет уголовное либо административное наказание: за оскорбления – ст.5.61 КоАП РФ, причинение физического насилия – ст. 115-188 УК РФ.

Заявитель может обратиться в любое отделение полиции, проще всего направиться в районный отдел по месту совершения нарушения, также можно подать заявление участковому полицейскому.

Обращение составляется в письменной форме, либо его составляет дежурный сотрудник со слов пострадавшего (ст. 141 УПК РФ). Затем потерпевший должен ознакомиться и подписать его, если согласен с изложением обстоятельств. Заявление в полицию составляется в произвольной форме, с соблюдением следующей структуры:

ФИО руководителя, наименование отдела полиции;
данные о потерпевшем (ФИО, место жительства, контактный телефон);
дата, место, обстоятельства происшествия;
доказательные материалы;
требования со ссылками на законодательные акты (возбудить уголовное дело по статье УК РФ);
дата и подпись.

Документ подается лично либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. При принятии заявления дежурный сотрудник выдает уведомительный талон. В течение 3 дней принимается решение о возбуждении уголовного дела, либо об отказе в возбуждении.

Когда человек утрачивает возможность содержать себя, он вправе рассчитывать на материальную помощь со стороны взрослых трудоспособных детей (старше 18 лет). Если дети отказываются содержать родителей добровольно, они могут подать в суд на взыскание алиментов (ст. 87 Семейного кодекса РФ). Размер выплат рассчитывается в зависимости от размера дохода детей и родителей и определяется в виде ежемесячных выплат.

Обращаться следует в мировой суд по месту жительства второй стороны, то есть детей. Госпошлина в делах о взыскании алиментов не уплачивается. Исковое заявление составляется согласно правилам, определенным в ст. 131 ГПК РФ:

адрес и наименование суда,
данные истца,
данные ответчика,
обстоятельства правонарушения,
требования со ссылками на законодательные нормы,
приложения,
дата и подпись.

Также в суд следует обращаться по жилищным вопросам: например, если родственники отказываются съезжать из квартиры пенсионера, нарушают правила совместного быта, можно подать иск о принудительном выселении. Иск будет подаваться в районный суд по месту жительства ответчика.

Вопросы законодательства

Страны западного мира признают пробелы законодательства в данном аспекте. Правозащитники говорят о необходимости разработки конвенций и актов, детализирующих обеспечение прав пожилых на автономное и достойное жизнеобеспечение, или на осуществление ухода – по их выбору. Также требуется законодательно устранять дискриминацию в вопросах трудоустройства: предпочтения отдаются молодым и среднего возраста специалистам, и такая ситуация характерна для всего цивилизованного мира.

Вопросы о законодательном регулировании этой сферы актуальны для России. В нашей стране не только не выработаны механизмы борьбы, но даже не признается существование данной проблемы. Безусловно, старики обладают теми же правами, что и остальные граждане страны, однако не учитывается, что они являются гораздо более уязвимой группой населения.

Однако государству требуется отдельный документ, который бы объединил в себе механизмы борьбы с дискриминацией людей по возрастному признаку.

Законодательная база

При составлении жалобы на нарушение прав пожилых людей следует основываться на следующих нормативно-правовых актах:

«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ.
«Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 N 223-ФЗ.
«Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ.
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ.
Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 N 442-ФЗ.
Федеральный закон от 21.11.2011 N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Дежурные юристы

Обращаясь в аптеку, каждый покупатель рассчитывает не только на профессионализм и вежливое отношение,…

В 2015 году инициативой Правительства Московской области был разработан и запущен портал сбора…

Согласно ст. 37 ГК РФ, собака — объект имущественных прав человека, а потому…

В обязанности соцработника входит покупка продуктов, лекарств, их доставка, помощь в уборке, сопровождение в различные инстанции и т.д. Услуги могут предоставляться бесплатно или по прейскуранту.

Какие обязанности выполняет соцработник по уходу за пенсионером
В каком случае предоставляется социальный работник от государства для пенсионеров
Формы официальной заботы о престарелых людях работниками соцслужб
Обязанности соцработника пенсионерам: что он должен делать
Кому положено ухаживать
Как часто должен приходить соцработник к пожилому человеку
Уборка и готовка пищи, иная помощь
Покупка продуктов и лекарств работником соцслужб
Иные виды услуг и помощи
Как нанять и оформить социального работника для пенсионера
Условия заключения договора
Как правильно оформить и описать обязанности соцработника перед пенсионером
Что такое уход соцслужбами за пенсионером старше 80 лет
Частный социальный уход за пожилым человеком
Стоимость услуг
Идет ли стаж по уходу соц службами за стариками
Рекомендации и советы
Полезное видео

Какие обязанности выполняет соцработник по уходу за пенсионером

Пожилые люди, оставшиеся одни, могут надеяться только на помощь социальных служб.

Соцработники ухаживают за стариками, облегчают им ведение домашнего хозяйства, оказывают другие дополнительные услуги.

Для оформления такого вида поддержки пенсионерам следует обращаться в центры соцзащиты по месту проживания.

В каком случае предоставляется социальный работник от государства для пенсионеров

Получать помощь от соцработников полагается женщинам, достигших 55 лет, и мужчинам старше 60 лет.

Сотрудник соцслужбы закрепляется за гражданином, проживающим в одиночестве. У которого не получается полноценно передвигаться и осуществлять за собой уход. Это люди, лишенные поддержки родственников и близких знакомых.

Формы официальной заботы о престарелых людях работниками соцслужб

В России установлены следующие формы ухода за пожилыми людьми:

полная опека – назначается инвалидам с 1 группой, лицам с серьезными заболеваниями, недееспособным гражданам;
патронаж – для людей с ограниченными возможностями;
уход за людьми, возраст которых превышает 80 лет.

Обязанности соцработника пенсионерам: что он должен делать

Одним старикам необходимо, чтобы помощник постоянно находился рядом, другим достаточно 2-разовое посещение в неделю, третьим требуется вызывать работника на дом в определенные моменты. Запросы пожилых людей бывают разными, поэтому социальная поддержка оказывается различная.

Кому положено ухаживать

Всем социальным работникам полагается проходить специальные курсы. Приветствуется наличие медицинского образования. На работу принимают высоко ответственных людей, уважительно относящимся к пенсионерам. Стаж в социальной сфере особо не рассматривается. Одиноким старикам часто помогают простые волонтеры, которые предварительно прошли обучение.

Социальные службы проверяют, как справляются сотрудники в уходе за пожилыми людьми. Если у пенсионера появится желание сменить соцработника, ему пойдут навстречу.

В соответствии со статьей № 35 ГК РФ, помогать и заботиться о гражданах, возможности которых ограничены могут родственники и организации.

Как часто должен приходить соцработник к пожилому человеку

Сотрудники соцслужбы ухаживают за людьми по-разному, поэтому график посещений отличается. Соцработники приходят 2 или 3 раза за неделю либо ежедневно, кроме выходных. Частота визитов зависит от его физического состояния и от того, насколько престарелый подопечный нуждается в них.

Уборка и готовка пищи, иная помощь

Соцработники могут выполнять следующие действия:

разогревать готовую пищу, чистить овощи, нарезать хлебные, колбасные изделия, кипятить чайник, кормить;
содействовать ремонту и уборке помещения;
доставлять воду, топить печь, помогать в приобретении дров, угля;
сдавать одежду в прачечную, химчистку, ателье;
снимать показания счетчиков, заполнять квитанции, посещать Управляющую компанию, вносить плату.

Покупка продуктов и лекарств работником соцслужб

При необходимости престарелый гражданин может заранее договориться с соцработником и прописать в договоре, в какое время надо покупать продукты питания, бытовые товары, лекарственные средства. Если нужно, помощник может заказывать и приносить горячие обеды из рядом находящихся организаций.

Иные виды услуг и помощи

Соцработники помогают пенсионерам при:

написании писем, оформлении подписки, покупке периодических изданий;
заказе социального такси;
госпитализации, получении путевки в санаторий, услуг зубопротезирования, протезно-ортопедических;
обучении компьютерной грамотности;
получении льгот.

Как нанять и оформить социального работника для пенсионера

Сначала надо созвониться с организацией, вызвать соцработника домой. Он придет в назначенный день, поможет правильно составить заявление. Для оформления договора требуются следующие справки:

из поликлиники, что противопоказания в получении соцуслуг отсутствуют;
с ПФР о величине пенсии;
из УК о количестве проживающих в квартире.

После принятия заявления собирается комиссия, цель которой оценить, в какой помощи может нуждаться пенсионер. Затем составляется акт, где указывается в каких условиях проживает заявитель, для создается индивидуальная программа.

Условия заключения договора

Соглашение между пожилым человеком и соцслужбой действует до истечения года. Затем пролонгируется, если ни от одной из сторон не поступило уведомления об аннулировании договора.

В документе прописывается, что подопечный должен:

не покидать дом в дни прихода соцработника;
вежливо разговаривать с помощником;
не препятствовать оказанию услуг;
вовремя оплачивать за дополнительные виды поддержки.

Если работник не будет следовать условиям договора, не приходить вовремя к пенсионеру, ему полагается компенсировать причинение ущерба.

Как правильно оформить и описать обязанности соцработника перед пенсионером

При составлении соглашения, важно понимать, что дополнительные услуги обязательно нужно оплачивать.

В договоре лучше сразу указать частоту посещений пожилого человека соцработником. По нормам он должен приходить 2 раза в неделю, если помощь нужна чаще, то прописывается отдельная стоимость каждого лишнего посещения.

Когда престарелому лицу требуется оказание специализированной медицинской помощи, то это следует указать в документе. В таком случае подопечному будет назначен сотрудник с медицинским образованием. Если пенсионер не может самостоятельно проводить гигиенические процедуры, то это также нужно прописать в договоре.

Что такое уход соцслужбами за пенсионером старше 80 лет

Лицам преклонного возраста оказываются следующие услуги:

гигиенический уход;
принятие лекарств;
проведение медицинских манипуляций;
приобретение продуктов и медикаментов;
готовка пищи;
кормление;
влажная уборка;
сопровождение в поликлинику.

Меры социальной поддержки оказываются на различном уровне. К соцработникам можно обращаться за непродолжительными по времени услугами или попросить о круглосуточном пребывании рядом с престарелым человеком.

Частный социальный уход за пожилым человеком

При найме частных соцработников престарелые граждане и их родственники могут с уверенностью рассчитывать на максимальное внимание и заботу.

Во время составления договора принимаются во внимание абсолютно все потребности пенсионера. Он сам выбирает, какие услуги будут проводиться и в какое время.

Частный помощник всегда находится на связи и готов незапланированно навестить своего подопечного или просто его выслушать по телефону.

Стоимость услуг

Бесплатная помощь предоставляется людям, не способным себя обслуживать из-за преклонного возраста, болезни, инвалидности, отсутствия родственников, низкого дохода.

За частичную оплату (до 50%) социальная помощь предоставляется одиноко проживающему гражданину, одинокой супружеской паре. Размер пенсии не должен превышать 1,5 регионального прожиточного минимума.

При достаточном доходе за оказание услуг с пожилых людей берется полная стоимость, согласно тарифам, установленным в области проживания. 1 раз в месяц рассчитывается сумма, которую должен внести пенсионер.

Идет ли стаж по уходу соц службами за стариками

Время, затраченное на уход за человеком старше 80 лет, засчитывается в общий страховой стаж. Но для этого требуется наличие рабочей деятельности до этого периода либо после.

Размер пенсионного коэффициента за один год ухода соответствует 1,8 балла.

Полезное видео

Юлия Меркулова
Автор статьи
Практикующий юрист с 2012 года

Никто не хочет быть старым. Но возраст всегда берет своё, и очень часто это самое «своё» – способность к самообслуживанию. Болезнь ли или просто старость, значения не имеет: такому пожилому человеку обязательно нужен уход и помощь. Но чтобы в полной мере печься об интересах пенсионера, мало просто готовить ему еду и убирать горшок – нужно оформить официальный статус помощника. Тогда вы сможете представлять интересы старика, управлять его имуществом и выполнять иные поручения, в том числе обращаться в государственные органы.

О чем вообще речь и кто может оформить уход за пожилым человеком? Разбираемся, какие существуют варианты.

Опека или патронаж?

Собственно, способов оформить уход всего два: это либо опека, либо патронаж. И они принципиально отличаются друг от друга, а те, кто попадает под опеку, патронаж оформить не могут. Разберемся.

Опека – это форма законного представительства граждан, которые утратили дееспособность из-за психического заболевания. Опекуны являются законными представителями подопечных и совершают от имени все действия, имеющие юридические последствия (ст. 32 ГК). То есть обязательное условие опеки – недееспособность, а ее условие – наличие психического заболевания . Без него оформить опеку нельзя, даже если анамнез занимает несколько томов. Даже если пожилой гражданин не встает с кровати и не в состоянии поднять кружку воды, опеку над ним не оформить.

Что делает опекун:

Обеспечивает уход и бытовое обслуживание пенсионера, его содержание.
Получает за него пенсии, пособия, отчитывается перед органами опеки за их расходование.
Совершают от лица пенсионера все сделки, но только в его интересах.
Управляет его имуществом.

Патронаж – форма ухода за дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно защищать свои права и исполнять обязанности (ст. 41 ГК). Это когда с головой все неплохо, но вот иные функции организм выполнять не может. Это и лежачие больные, и старики без конечностей, и просто пожилые люди, которым в силу возраста крайне сложно самостоятельно обслуживать себя. таким людям назначается патронажный помощник, который в отличие от опекуна осуществляет уход за пожилым человеком, и выполняет другие функции исключительно по поручению такого пожилого .

Как оформить опеку и патронаж?

Итак, ваш родственник признан судом недееспособным или в силу возрастной немощи, состояния здоровья или физических недостатков нуждается в досмотре. Где оформить уход за пожилым человеком? В обоих этих случаях нужно идти в органы опеки и попечительства по месту проживания пенсионера .

Правила оформления опеки

заявление о назначении опекуном;
справку с места работы с указанием должности и размера зарплаты;
медицинское заключение о состоянии здоровья;
копию свидетельства о браке (при наличии);
автобиографию;
документ о прохождении подготовки для опекунов, если заявитель не является близким родственником.

В течение 7 дней после подачи документов орган опеки направит к вам с визитом специалиста, который проверит ваши жилищно-бытовые условия, личные качества, поинтересуется о ваших мотивах, отношениях с пенсионером и проверит способности к выполнению обязанностей опекуна. Если все в порядке, в 15-дневный срок вам выдадут решение о назначении вас опекуном, и вы сможете приступать к своим обязанностям. Жить с пенсионером не обязательно, это ваше личное решение. Главное – оказывать ему должный уход и заботу, а также распоряжаться его деньгами и имуществом исключительно в его интересах. Учтите, что это будут проверять.

Правила оформления патронажа

Присмотр и уход за пожилыми людьми в виде патронажа оформляется в ином порядке. Обычно он регулируется региональными нормативными актами (например, Распоряжение Комитета по социальной политике СПб № 214-р от 21.09.2012, Постановление Правительства Мурманской области № 191-ПП/4 от 26.04.2016). В отличие от опеки, патронаж оформляется на основании заявления самого пенсионера, поданного в органы опеки им лично либо его представителем по доверенности. Порядок действий таков:

Пожилой гражданин обращается к своему терапевту, и получает заключение о том, что он нуждается в сторонней помощи.
Вы тоже обращаетесь к терапевту и получаете у него заключение о состоянии своего здоровья.
Затем вы обращаетесь к своему работодателю (председателю ТСЖ, руководителю учебного заведения) для оформления характеристики.
Когда первые 3 этапа пройдены, пожилой гражданин обращается в орган опеки с заявлением о назначении ему патронажного помощника. К такому заявлению он прикладывает:

ваше заявление о согласии назначить вас помощником;
заключение от терапевта о нуждаемости в помощи (справка МСЭ об установлении инвалидности, выписка из протокола врачебной комиссии);
заключение терапевта о состоянии здоровья помощника;
копии паспортов заявителя и помощника;
характеристику с места работы (учебы, проживания);
справки о регистрации по месту жительства для заявителя и для помощника.

В 30-дневный срок документы рассмотрят и пришлют решение – либо о назначении патронажного помощника, либо об отказе в его назначении.
Если в этом есть необходимость, пожилой гражданин и помощник заключают договоры поручения, договоры доверительного управления имуществом пенсионера и иные договоры. На их основании помощник будет совершать все порученные ему сделки, другие действия, в том числе представлять интересы пенсионера в государственных органах.

Сколько платят за уход за пожилым?

Возможно, это вас разочарует, но ни опека, ни уход за пожилыми больными на дому в порядке патронажа возмездной услугой не являются. За эту вашу помощь государство вам ничего не заплатит. Совсем.

Но на вознаграждение можно претендовать от самого пожилого. Правда, только если:

вы – патронажный помощник, а не опекун;
право на такое вознаграждение предусмотрено договором, например, договором поручения за выполнение каких-либо услуг.

Если ваша основная цель – заработать, уход за пожилым родственником точно не для вас. В регионах много муниципальных и частных патронажных служб – обратитесь лучше к ним. Они освободят вас от хлопот, а родственник получит квалифицированную помощь.

Краткое содержание:

ПФР объявило, что будет выплачивать 12 130 руб. в месяц тем, кто ухаживает за престарелыми и инвалидами.

Эта информация заинтересовала многих и – стали возникать вопросы о том, кто имеет право на обещанный платеж и какие другие выгоды можно ожидать от того, кто посвятил себя уходу за инвалидом.

Да, наше законодательство предусматривает доплаты в таких случаях. Но с сожалением приходится констатировать, что реальная картина не так радужна, как хотелось бы.

Таким образом, социальные пособия по уходу на данный момент являются федеральными (они могут быть получены по всей России, независимо от места проживания) и являются региональными (их размер и сроки их начисления зависят от региона, в котором проживает получатель).

1. Федеральная выплата

Это положено тем, кто заботится о:

ребенок-инвалид,
инвалид 1 группы,
пожилые люди старше 80 лет,
для пожилого человека, которому еще нет 80 лет, но, по словам врача, он нуждается в постоянном стороннем уходе.

Подтвердить семейные отношения или совместное проживание с опекунами не требуется.

Но опекун должен иметь возможность быть трудоспособным (т.е. еще не достиг пенсионного возраста и не является инвалидом).

И самое главное – он не должен быть трудоустроенным (в том числе работать по гражданско-правовым договорам или в качестве индивидуального предпринимателя или «самостоятельно занятым»), а также получать пенсию или другие социальные пособия (например, по безработице).

Если все условия соблюдены, вы можете подать заявление на уход за инвалидами в ПФР, подав заявку на компенсацию и необходимые документы.

Опекуны будут получать ежемесячную компенсацию. Ее размер:

10 000 руб. – если родитель, опекун или попечитель ухаживает за ребенком-инвалидом или ребенком-инвалидом из группы 1 детства,
а все остальные имеют право только на 1200 руб. в месяц (указ Президента РФ от 26.02.2013 № 175).
Эта сумма не пересматривалась в течение многих лет, несмотря на ее широко распространенную критику.

Кроме того, даже эта небольшая сумма денег не будет доступна тем, кто заботится о своих близких, когда они выходят на пенсию. Или тех, кто заботится об инвалидах не 1-й, а 2-й группы, например.

Что касается объявленного Пенсионным фондом платежа в размере 12 130 руб., то он также, к сожалению, принадлежит далеко не всем.

Только те, кто получил временную опеку над инвалидом, пожилым человеком или сиротой, находившимися в стационарных учреждениях социального обеспечения, смогут получить эти 12 130 руб.

И при условии, что опека была установлена в период с апреля по июнь этого года и продолжалась не менее 7 дней.

Платежи будут перечисляться только за эти 3 месяца, согласно заявлению, на основании информации о опекунах, которую предоставит Пенсионный фонд органов власти субъектов Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 30 мая 2020 г. № 797).

2. Региональные выплаты

Правительство поддерживает идею развития приемных семей для пожилых людей в регионах. По официальным данным, около 40 российских организаций уже внедрили эту программу.

Суть ее в том, что орган опеки и попечительства выбирает для одного пожилого человека помощника, который берет его в свою семью.

Заключается трехстороннее соглашение (между лицом, осуществляющим уход, пожилым человеком и органом опеки), в котором прописаны условия ухода и порядок оплаты расходов.

Орган опеки и попечительства обеспечивает соблюдение договора и не допускает злоупотребления приемной семьей ее правами. За счет областного бюджета назначается денежная компенсация.

В среднем ее размер составляет от 3000 до 6000 руб. в месяц. Одна из самых высоких выплат в настоящее время назначается в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре – 10 263 рубля.

Вы можете узнать, какие меры социальной поддержки предусмотрены для ухода за инвалидами в вашем районе, через местный отдел социального обеспечения.

Как оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет?

Пожилые люди, которым тяжело вести быт и самостоятельно себя обслуживать, могут получить помощь в государственных домах престарелых, частных пансионатах либо на дому, если за ними будет кто-то ухаживать. Согласно Постановлению Правительства РФ №343, за уход за человеком старше 80 лет начисляется пенсионный стаж и компенсация.

Сколько платят

Доплата за заботу о пожилом человеке составляет 1200 рублей. Деньги выплачивают каждый месяц на счет пенсионера (туда же, куда ему начисляется пенсия). Он потом и передает сумму помощнику.

Для людей, которые живут в районах Крайнего севера и приравненных к ним регионах («северян»), размер выплат выше, поскольку из-за сложных климатических условий они несут дополнительные материальные расходы. Сумма рассчитывается индивидуально в каждой местности из учета районного коэффициента.

Если оформляется уход за несколькими пенсионерами, достигшими возраста 80 лет, сумма умножается на их количество.

Например, в вашем регионе за уход за пожилым человеком платят 1200 руб. Ухаживая за двумя престарелыми людьми, вы будете получать 1200×2 = 2400 рублей. Ограничений по количеству лиц, за которыми осуществляется уход, в законе нет.

Тратить деньги можно по своему усмотрению.

Как начисляется стаж

Кто может ухаживать

Выплату по уходу за нетрудоспособными пожилыми людьми может оформить любой трудоспособный гражданин, у которого нет дохода:

неработающий человек, который не состоит на учете в центре занятости и не получает там пособий;
студент очной либо заочной формы обучения (стипендия, если он ее получает, доходом не считается);
несовершеннолетние старше 14 лет при наличии письменного согласия одного из родителей и разрешения из органов опеки (при этом у подростков не должно быть судимости, наркотической или алкогольной зависимости).

Ухаживающий может быть пенсионеру родственником, знакомым, соседом — в этом вопросе в законе нет никаких ограничений. Главное, чтобы он проживал на территории РФ. Также не требуется совместное проживание — даже прописка может быть в разных районах или городах.

В то же время не могут оформить уход за пожилым человеком:

пенсионеры — пенсия приравнивается к доходу;
лица, которые проходят срочную службу в армии;
индивидуальные предприниматели, даже если у них временно нет дохода.

Что значит «уход за пенсионером»

В законе не перечисляются обязанности по уходу. Это может быть помощь с закупкой продуктов и лекарств, приготовлением еды, уборкой, стиркой, глажкой, купанием и др. Заботой может считаться и душевный разговор.

Чтобы задача была посильной для человека, который собирается заботиться о престарелых людях старше 80 лет, круг обязанностей лучше заранее обсудить. Тем более что пенсионер может доплачивать своему помощнику, либо оставлять себе часть денег из компенсации.

Как оформить уход за пенсионером

Документы оформляются в пенсионном фонде. Нужно прийти в местное отделение вдвоем с пенсионером (туда, где он получает пенсию). Тот, кто собирается ухаживать, пишет заявление о назначении ежемесячной компенсации. В свою очередь пенсионер пишет заявление о согласии на осуществление за ним ухода.

Если прийти вместе не получается (например, пожилой человек не может ходить, долго болеет), можно предоставить нотариальное разрешение от него либо вызвать мобильную клиентскую службу ПФР.

За недееспособного пенсионера заявление может подать его законный представитель при наличии подтверждающих его полномочия документов.

Какие документы нужны для оформления компенсации

Лицу, которое собирается ухаживать за пожилым человеком в возрасте 80 лет и старше:

документ, удостоверяющий личность — паспорт;
трудовая книжка, если это не студенты или ученики школ;
страховое свидетельство, или СНИЛС;
справка из местного пенсионного фонда о том, что пенсия гражданину не назначалась;
справка из центра занятости по месту жительства о том, что человек не получает выплат;
разрешение одного из родителей на осуществление ухода за пенсионером (если ухаживающему 14 лет) и согласие органа опеки и попечительства;
справку учебного заведения для студентов о том, что они учатся на очной основе.

Сотрудники пенсионного фонда могут запрашивать и другие документы и справки в индивидуальном порядке. Поэтому лучше позвонить в местный орган перед тем, как идти оформлять уход за пожилыми людьми.

Пенсионеру, за которым будут ухаживать, нужно предоставить в ПФР:

паспорт;
трудовую книжку;
страховое свидетельство.

Если какие-то из этих документов есть в его пенсионном деле, повторно подавать их не надо.

После приема документов сотрудник территориального органа выдает официальное подтверждение того, что они приняты к рассмотрению.

Сколько рассматриваются заявления

В пенсионном фонде заявление рассматривают в течение 10 дней, но выплата назначается с месяца, в котором были поданы заявления, но не раньше дня возникновения права на компенсацию. То есть, если было подано заявление на осуществление ухода за пенсионером в возрасте старше 80 лет 29 апреля, компенсация придет за апрель в полном объеме (1200 рублей). Если в этот же день, 29 апреля, было подано заявление на осуществление ухода за пенсионером, которому только 14 апреля текущего года исполнилось 80 лет, размер выплаты пересчитают. Тогда за апрель придет 680 рублей (за 17 дней, так как ранее пожилому человеку не полагались уход и начисление компенсации за него, ведь ему тогда еще не было 80 лет).

Надо ли подтверждать период ухода

Сотрудники пенсионного фонда могут проверить факт регулярного ухода за пенсионером, хотя такие случаи — редкость. При подтверждении фактических обстоятельств составляется акт обследования.

В то же время период получения компенсации учитывается в лицевом счете ухаживающего лица беззаявительно. Это значит, что государство все контролирует, и его нужно уведомлять незамедлительно о любых изменениях, иначе выплаченные деньги за осуществление ухода за пенсионером заставят вернуть по решению суда.

О каких изменениях нужно уведомлять пенсионный фонд

Во всех случаях необходимо обратиться в территориальный орган, в котором оформлялась компенсация, и написать заявление. Если не сделать этого в течение 5 дней, рано или поздно придет письмо с уведомлением о задолженности. Тогда придется вернуть деньги, выплаченные за те месяцы, в которые вы получали доход. Причем поскольку договор по уходу за нетрудоспособным пенсионером оформляется на гражданина, который за ним ухаживал (то есть на помощника), возмещать долг он и будет.

Штрафы за несвоевременное уведомление пенсионного фонда об изменениях не начисляются. Право продолжать уход за нетрудоспособным пожилым человеком после этого сохраняется.

В каких случаях прекращают начисление компенсации

Кто может расторгнуть договор

Ухаживающая сторона может расторгнуть договор об уходе за нетрудоспособным пенсионером в одностороннем порядке. Для этого необходимо лично подать заявление в территориальный пенсионный фонд (где и подавались документы на начисление компенсации). Отказаться от ухода за пенсионером через сайт госуслуг не получится.

Объяснять причину отказа в письменном виде не надо — договор оформляется добровольно.

Когда обычно отказываются от компенсации

Ситуация, когда человек устраивается на работу либо оформляет другие выплаты — не единственная причина расторжения договора:

Бывает, что пенсионер начинает требовать большего. То есть, изначально ему достаточно было того, чтобы помощник покупал продукты, лекарства, заходил к нему время от времени поговорить. Позже он стал просить, чтобы ему готовили кушать, стирали, гладили, регулярно делали влажную уборку в доме. В этих просьбах нет ничего предосудительного, но ухаживающей стороне такая забота может быть не под силу. Тогда пишется заявление на расторжение договора.
Нередки случаи, когда после оформления документов на осуществление ухода за пенсионерами старше 80 лет, тех постигала тяжелая болезнь. Беспомощные, а то и лежачие люди нуждаются в круглосуточной заботе. Если она непосильна, человек, который оформлял договор на уход, может расторгнуть его.

Подводные камни при оформлении компенсации на осуществление ухода за нетрудоспособными пенсионерами

Соглашаясь заботиться о пожилом человеке в обмен на страховой стаж и фиксированные ежемесячные начисления, следует помнить:

Выплата перечисляется пенсионеру вместе с пенсией. Тот по своему усмотрению может передавать ее человеку, который за ним ухаживает, в полном объеме либо частично. Расписку при передаче денег писать не надо — все происходит по устной договоренности обеих сторон.
Несмотря на то, что выплата начисляется пенсионеру, при обнаружении нарушений уведомление о выплате долга приходит на имя человека, на которого оформлен договор. То есть на ухаживающую сторону. Не платить не получится — взыскание долга осуществляется по решению суда. Даже если вы согласились на оформление договора за страховой стаж и не видели денег, так как вся сумма оставалась у пенсионера.

Престарелые люди, особенно одинокие, нуждаются в заботе. Часто им важна не только помощь по дому, но и внимание, участие. Обеспечить должный уход и комфортную атмосферу пенсионеру может быть непросто — тревожность, раздражительность, свойственные этому возрасту, нередко осложняют общение со стариками.

Помочь смогут в доме престарелых «Тульский дедушка». Наши сотрудники – со специальным медицинским образованием, опытом ухода за постояльцами с различными проблемами со здоровьем.

Читайте также: