Можно ли прожить на пенсию в украине

На фоне продолжающегося экономического кризиса руководство Украины было вынуждено радикально пересмотреть пенсионную реформу. Сегодня пенсия на Украине продолжает оставаться одной из самых низких на территории Европы.

Свято-успенская лавра на Украине

Общая информация

Украинская пенсионная реформа способствовала появлению серьезных перемен в системе денежного обеспечения. Граждан Украины особенно волнует вопрос изменения в процедуре расчета пенсии, а также ее индексация.

Сегодня на территории страны действует более 50 нормативных актов, которые регулируют вопрос пенсионного обеспечения. Также имеется несколько систем начисления пенсии по возрасту.

Основные виды пенсионных отчислений

Основные виды пенсий на Украине перечислены в таблице.

Льготные пособия

О повышении пенсии на Украине подробнее можно узнать из видео, представленном ниже.

Несмотря на сложную экономическую обстановку, льготная пенсия на Украине будет сохранена. Это касается следующих категорий граждан:

военнослужащие;
работники госслужбы;
лица, принимающие участие в устранении последствий чернобыльской аварии;
лица, имеющие группу инвалидности.

За потерю кормильца, который участвовал в АТО на востоке страны, пенсия в Украине в 2020 году будет повышена. Если погибший имел на иждивении несовершеннолетних детей, члены его семьи будут получать удвоенную надбавку к пенсии.

Проведение пенсионной реформы

Верховная рада Украины внесла очередные изменения в пенсионное законодательство.

Согласно новому законопроекту, в 2020 году будет увеличен страховой стаж.

Теперь для получения средней пенсии на Украине стаж работы мужчин будет составлять 35 лет, женщин – 30 лет.

Пенсионный стаж в Украине исчисляется в месяцах

Новые законы о пенсионных начислениях окажут влияние на надбавку за сверхнормативный труд. Общий стаж для пенсии, если иметь в виду «минималку», был увеличен. На этом фоне был изменен механизм расчета надбавок.

Размер надбавок остался неизменным – 1%.

Рассчитывать пенсию теперь будут исходя из размера средней з/п за 36 месяцев.

Одновременно власти страны максимально упростили налогообложение и улучшили условия работы предпринимателям.

Если бюджет страны станет больше, будет произведена индексация. Это коснется не только льготников, но и представителей иных категорий.

Условия для получения пенсионных отчислений

Обязательным условием для оформления пенсии по старости является страховой стаж. Если он отсутствует, то лицо, достигшее пенсионного возраста, имеет право получить только «социалку».

Выплата пенсий инвалидам производится только в том случае, если их страховой стаж варьируется от 2 до 5 лет. Огромное значение имеет возраст получателя. Для каждой группы инвалидности имеются свои коэффициенты. Рассчитывается такое пособие по возрасту.

Подробнее о досрочном выходе на пенсию можно узнать из видео, представленном ниже.

Военное пособие также будет начисляться на основании страхового стажа. Согласно новому закону, страховой стаж для военных составляет 20 лет службы. Возраст не учитывается.

Трудовой стаж для чернобыльцев составляет 5 лет.

Назначение пенсионных выплат осуществляется только на фоне соответствия всем условиям.

Пенсионный возраст для женщин

Возраст выхода на пенсию для женщин с 2010 года постепенно возрастает. Ожидается, что в 2020 году представительницы прекрасного пола будут окончательно уравнены с мужчинами. Уход на заслуженный отдых для них будет возможен только с 60 лет.

Возможность понижения пенсионного возраста

Сейчас рассматривается вопрос относительно разрешения женщинам уходить на пенсию на Украине в 55 лет и раньше. По мнению депутатов Рады, существуют следующие причины для понижения возрастных критериев женского населения:

слабое экономическое развитие государства;
отсутствие спроса на рынке труда;
снижение продолжительности жизни;
невысокие з/п;
существенное ухудшение жизненных условий.

Вопрос пенсионного возраста волнует каждого трудящегося гражданина Украины

Сегодня активно рассматривается законопроект относительно снижения возрастных критериев для представительниц слабой половины человечества, имеющих 3 и более детей. Стаж страхования при этом должен быть не менее 20 лет.

Законопроект не касается женщин, практикующих жестокое обращение с детьми, лишенных родительских прав и имеющих непогашенную судимость.

Возможно, женщина сможет выйти на заслуженный отдых раньше уже в ближайшем будущем.

Еще несколько условий

Властями страны было разработано несколько условий. Соответствие им позволит сделать выход на пенсию женщин более ранним и комфортным.

В каком возрасте украинцы могут выйти на досрочную пенсию можно узнать из видео, представленном ниже.

Условия для досрочного выхода на заслуженный отдых следующие:

Длительность общего стажа – 16 лет.
Рождение в период с 1 апреля по 30 сентября 1959 года и отсутствие официальной работы.
Работа в качестве государственного служащего.
Наличие на иждивении 5 ребятишек, не достигших шестилетнего возраста.
Наличие на иждивении детей, имеющих группу инвалидности.
Наличие инвалидности с детства.

Также возраст не повысят медработникам, которые принимали участие в афганской войне и преподавателям, рожденным в январе — июле 66 года.

Если человек продолжает официально трудиться, то за каждые «сверхурочные» полгода к пособию будет причитаться доплата в размере 2,5%.

Лицам мужского пола, чья деятельность была связана с наукой, могут оформлять пенсию в 62 года.

«Афганцы» будут получать пенсию по выслуге лет, начиная с 55-летнего возраста.

С 2028 года пособия будут выплачиваться пожилым людям вне зависимости от возраста. Главным условием их получения будет наличие 40-летнего страхового стажа.

Повышение льготного пенсионного возраста для учителей предусматривает переходной период с 2019 года

Информация для медиков и учителей

Недавно украинский Кабмин увеличил стаж, необходимый для начисления пенсии следующим категориям лиц:

учителям;
медикам;
госслужащим, работающим в органах социальной защиты.

Стаж для получения пенсии у врача и сотрудника интернатного учреждения сегодня составляет 25 лет.

В марте депутатами Рады было внесено очередное изменение, согласно которому льготный пенсионный возраст будет поэтапно повышаться на 5 лет. Это касается как медицинских работников, так и лиц, работающих на вредных предприятиях.

Начиная с 2015 года возраст, для получения пенсии на Украине, постепенно увеличивается на полгода. 01.04.2024 он будет составлять 30 лет.

Как рассчитывается пенсия

Как рассчитать пенсию можно узнать из видео, представленном ниже.

Вычисление пенсионных отчислений по возрасту осуществляется при помощи специального калькулятора, путем перемножения следующих составляющих:

заработная плата за 36 месяцев до ухода на пенсию;
соотношение коэффициентов заработной платы и стажа.

Формула расчета пенсии на Украине выглядит следующим образом: П (размер пенсионных отчислений в гривнах) = Зс (средний заработок за 36 месяцев) х Кзп (коэффициент з/п) х Кс (коэффициент стажа).

Какая средняя заработная плата на Украине можно узнать на нашем сайте, перейдя по ссылке.

Размер пенсионных отчислений по возрасту

При наличии серьезных оснований, к основному размеру пенсионных отчислений будут назначаться:

повышения;
доплаты;
надбавки.

Сегодня размер «минималки» равен размеру прожиточного минимума нетрудоспособных украинцев.

С 1 декабря прожиточный минимум для трудоспособных украинцев вырос на 78 грн

За каждый «сверхурочный» полный год трудового стажа размер рассчитанной надбавки увеличивается на 1% размера пенсионных выплат.

Какие документы нужно иметь при себе?

Список документов, которые будет нужно предоставить в пенсионный фонд Украины, включает в себя заявление, составленное по установленной Законом форме. К заявлению требуется приложить:

Оригинал + копию документа, удостоверяющего личность заявителя.
Свидетельство о регистрации заявителя.
Оригинал + копию документа из загса.
Заявление + номер расчетного счета в уполномоченном банковском учреждении.
Оригинал + копию документа, подтверждающего трудовой стаж.
ИНН.
Справку из военкомата.
Оригинал + копию диплома.
Справку об уровне оклада (предоставляется по желанию заявителя).

Документы, необходимые для назначения пенсии, могут подаваться как в оригинале, так и в виде копий, заверенных нотариально

Все справки могут быть предоставлены в ПФУ как самим пенсионером, так и его доверенным лицом. На руках у третьего лица должна быть нотариально оформленная доверенность.

Все доверенности, оформляемые в государствах дальнего зарубежья, должны заверяться апостилем. Доверенности, оформляемые в странах, с которыми у Украины имеется соглашение о предоставлении правовой помощи, специального заверения не требуют.

Документы, составленные на иностранном наречии, должны быть переведены и заверены у нотариуса.

В апреле 2017 года был изменен порядок начисления пенсии на Украине. Согласно новому закону, для исчисления пенсионных средств украинцы должны будут представить справку о доходах за любые непрерывные 60 месяцев, вплоть до 30.06.2000г.

Минимальная и максимальная пенсии

Разброс между минимальной, средней и максимальной пенсией на Украине довольно сильный.

Данные о размере пенсионных отчислений (гривны) у представителей различных профессий имеются на диаграмме.

Размер пенсий в целом по стране представлен в табличке.

Максимальная	16380грн.
Средняя	3082 грн.
Минимальная	1638 грн.

Подавляющее большинство украинцев получают пенсию в размере 2,5 тыс. грн.

Максимальную пенсию сегодня ежемесячно получает около 1 тыс. человек.

Важные нюансы

Если пенсионер продолжает работать, то сумма помощи от государства составляет 85% размера пенсии по старости. Если его стаж увеличивается на 2 года, осуществляется перерасчет пенсии.

При начислении пенсий работающим пенсионерам также может учитываться размер их з/п. Перерасчет осуществляется 1 раз/24 месяца, по заявлению пожилого человека. Он сможет сделать это в любое время после приобретения нового стажа.

Работающим пенсионерам перерасчет пенсии осуществляется 1 раз в 2 года

Многих вдов интересует вопрос возможности перейти на пенсию мужа. По мнению украинских юристов, понятия «пенсия мужа» не существует. Эта формулировка используется чиновниками ПФУ для назначения пенсионных выплат в маленьком размере.

Если супруг женщины получал большую пенсию, она имеет право обратиться за оформлением пенсии в связи с потерей кормильца. Это не пенсия умершего супруга и не ½ его пособия. Это полноценный вид пенсионных отчислений самой вдовы.

Узнать о пенсии в Болгарии, Канаде, Греции и Кипре можно на нашем сайте.

Размер пособия рассчитывается по стажу и з/п мужа. Он составляет 50% пенсии по старости. Это актуально даже в том случае, если умерший получал пособие по инвалидности или вообще не получал никакой помощи от государства, но имел необходимый стаж.

Учитывая то, что в пенсионной формуле принимает участие среднеукраинская трехгодовая з/п, рассчитанное пособие будет значительно больше того, что получал умерший супруг.

Подробнее об уровне жизни на Украине можно узнать на нашем сайте.

Вопрос осовременивания пенсий

В конце 2017 года прошел слух о том, что после реформирования пенсионной системы будет проводиться осовременивание пенсий.

По словам чиновников, украинские пенсионеры будут получать на 200-1000 гривен больше, чем сейчас. Правда, получат такой «бонус» не все. Осовременят размер пособия людей, получавших пенсию до 2012 года. Чиновники объясняют это тем, что люди, вышедшие на заслуженный отдых до этого времени, получали гораздо меньшую пенсию, нежели те, кто стали пенсионерами после 2012 года.

Сами украинцы скептически относятся к возможной выдаче осовремененной пенсии. Это объясняется тем, что многие в курсе о гигантском дефиците ПФУ и о требовании увеличить пенсионный возраст.

Существует и более жесткое мнение. Многие украинцы уверены, что в законе о пенсионных отчислениях не предусмотрено осовременивание пособий с учетом роста средних заработных плат по стране. Простые жители Украины полагают, что осовременивание коснется исключительно чиновников. Для них же предусмотрена только 12-месячная надбавка, размер которой составляет 20% от темпов роста з/п.

Как получить РВП и ВНЖ на Украине узнайте здесь.

Заключение

Повышение пенсий на Украине производится при увеличении индекса потребительских цен. Если значение этого индекса превышает показатель 102%, то размер индексации составит разницу между данными величинами.

Подробнее о повышении пенсии на Украине можно узнать из видео, представленном ниже.

Будут ли индексироваться пенсии в этом году, точно неясно. В какую сторону пенсия изменится в следующем году на фоне стабильного роста доллара, тоже пока непонятно. Пропагандистская машина Украины пока советует пенсионерам консолидироваться и ждать.

Украинские пенсионеры делятся на несколько типов: те, кто еще способен работать, и те, кто живет на одну пенсию; те, кому помогают дети, и те, кто «лишнюю» копейку отдает им, перебиваясь с хлеба на воду. Отдельная категория — одинокие старики и без определенного места жительства. С каждым годом им становится все труднее не умереть если не от болезней, на лечение которых нет денег, так от голода после оплаты коммунальных услуг. Самые отчаявшиеся сегодня стоят с протянутой рукой, но не буквально — делают вид, что продают мелочевку.

«Отдаем подпорченный товар, они и рады»

Сухонькая, маленькая, аккуратно одетая старушка, закутанная в пуховой платок, — постоянный посетитель киевского Житнего рынка. Бабушка, сидя на низком напольном железном ограждении у стеклянной витрины магазина, в протянутой руке держит флакончики. Рядом лежит ее деревянная палка. Мутным взором старушка провожает всех входящих и выходящих с рынка. Мало кто интересуется ее товаром, многие проходят, не обращая внимания на бабушку. Но находились те, кто просто дает старушке деньги, — она быстро прячет их в карман пальто и благодарит, желая здоровья. И так же выставляет руку с флакончиками, издали даже сложно понять — она просит подаяние или же что-то предлагает. Мария, так представилась 72-летняя пенсионерка, почти слепая, с трудом различает силуэты только одним глазом. Всю жизнь женщина проработала дояркой в селе и получила минимальную пенсию. А сейчас и пенсию не получает.

«Горе у меня произошло. От рака умер 24-летний внук, которого мы два года лечили. Продали мой дом в селе, взяли огромный кредит в банке в 300 тысяч гривен, но внука не спасли. Теперь вся моя пенсия и зарплата моей дочери с зятем уходит на оплату кредита плюс коммуналка, и на питание ничего не остается. Вот и хожу сюда — продаю марганцовку на 5 гривен дороже, чем купила. Однажды 10 штук продала и 50 гривен заработала. А если никто не купит, мы без еды останемся, даже хлеб не смогу купить. Просить денег стыдно», — рассказывает «Вестям» пожилая женщина.

Мария продает марганцовку, чтобы выжить

Раньше, в селе, было большое хозяйство: свиньи, куры, огород. А сейчас, в городе, без подсобного хозяйства очень непросто. «Хотела отравиться, напиться таблеток от повышенного давления, но в последний момент остановилась. Во-первых, это грех, а, во-вторых, надо помочь дочери кредит выплатить, еще два года надо протянуть», — говорит Мария и с надеждой смотрит на проходящих мимо женщин и мужчин, а вдруг кто-то подбросит какую-то копейку.

Рынки, метро, переходы — не единственное место, где можно увидеть нуждающихся пожилых людей. «У нас на рынок, особенно в выходные дни, много стариков приходит продавать. Ну как продавать, по сути, милостыню просить. Есть люди, которое это понимают, прицениваются, платят деньги, но товар не берут и уходят. Вот тут постоянно бабушка спички продает по 10 гривен, еще старушка ходит со свитером. Жалко их, мы им иногда подпорченный товар даром отдаем. Они рады, некоторые уже подходят и спрашивают, нет ли чего для них», — рассказывает продавец овощами Светлана.

Очередь за едой

Впрочем, в городе у стариков появился шанс выжить. Сегодня их подкармливают различные благотворительные организации, церковные общины и просто люди, неравнодушные к проблемам стариков, которым нужно как-то выжить. Одна из точек бесплатного питания расположена недалеко от Житнего рынка. К обеду, к 13:00, туда каждый день стекаются дедушки и бабушки с судочками, стеклянными баночками, пластиковыми коробочками из-под творога, бутылками и бумажными стаканами. Занимают очередь, рассаживаются по скамейкам и ждут приезда кухни, разговаривая в основном о еде.

«Что сегодня будут давать, не слышали?» — интересуется старичок с седой бородой в меховой шубе, больше похожий на гнома из сказки. «Говорили, что будет суп и пицца», — отвечает всезнающая дородная женщина, которая из-за своего скандального характера считается здесь чуть ли не главной. — «Вчера было хорошо, церковь привозила первое, второе и даже чай. Так тут такая толпа собралась, человек двести было».

Как признались старики, на обеды они приходят каждый день, если позволяет здоровье. Но даже если не очень здоровится, все равно стараются приехать, чтобы сэкономить на еде.

«Я уже два года езжу на бесплатные обеды на Подол с Лесного. Мне было бы ближе ехать на Дарницу, то там я могу кого-то встретить из знакомых, стыдно», — рассказывает 81-летняя киевлянка Светлана Константиновна.

Как призналась женщина, у нее, проработавшей 65 лет (10 лет «севера») инженером, пенсия около трех тысяч. «Но я помогаю сыну-инвалиду, у него пенсия — 1400 гривен, я еще 1000 даю на лекарства, он не может работать. Потом оплачиваю коммуналку, и то, что остается, распределяю на месяц. Но чтобы купить что-то, мне приходится походить по магазинам и рынку. Вот на прошлой неделе картошку брала по 5,50, а сегодня она уже 9,50–10 гривен, ищу, где дешевле. А на рынке вчера повезло, мне отдали пакет подмороженных мандаринов, так я их дома почистила, проварила и выжала сок. Такая вкуснота получилась», — делится Светлана Константиновна.

Еле сводит концы с концами коренной киевлянин Петр Васильевич, которому дочь и внуки не могут помочь. Старику приходится во многом себе отказывать, так как субсидию им не дают — в его двухкомнатной квартире прописаны шесть человек, а живут дочь и трое внуков. О том, что 74-летний старик едва выживает, можно судить и по тому, что у него нет зимней куртки. В мороз он ходит в легкой коттоновой куртке с логотипом одного из ЖК. Его худая и длинная фигура сгорблена от ветра, в руках замызганный мешок для стройматериалов. «Разве это жизнь, когда нечего даже поесть, это выживание. Я, инженер-текстильщик, на мусорке сегодня собираю банки и бумагу», — объясняет со слезами на глазах пенсионер.

За бесплатной едой на Подоле пенсионеры стоят в очереди

Присоединились рестораны

Тут неожиданно на аллею к одной из скамеек подошли с пакетами два парня восточной внешности, и бабушки замерли в ожидании, с интересом разглядывая парочку. Молодые люди водрузили на скамейку пакеты. «Подходите! Берите! Угощайтесь! Это вам!» — произнес один из них на ломаном русском. Старики, как голуби, тут же слетелись на зов и буквально выхватывали из рук парней упакованный в судочки еще горячий плов. Хватило двум десяткам пенсионеров, которые благодарили парней так, словно они спасли им жизнь. Два старика не успели, но парни вместо плова предложили им две еще горячие самсы, которые явно предназначались им самим на завтрак.

«Вы откуда?» — поинтересовалась я, пока некоторые пенсионеры, достав из карманов вилки, уминали горячий плов. «Из Узбекистана», — ответил парень. «Вы из какого-то ресторана?» — допытываю неразговорчивых молодых людей. «Нет. Мы просто так. От себя. Дома готовим. Мы слышали, что тут стариков кормят, и решили помочь. Нам несложно», — ответили парни и поспешили уйти, не представившись.

В это время на аллее возле деревянного домика с надписью «Обед без бед» собралось человек пятьдесят. На часах уже был второй час. Заветную дверь в деревянную избушку открыли волонтеры, и все засуетились в поисках крепкого и здорового среди собравшихся, способного донести огромный бидон. После десяти минут приготовлений волонтеры стали раздавать обед: суп и пиццу, а также яблоки, печенье и молоко. Старики по очереди подходили к окошку, получали обед и отходили, а самые нетерпеливые мужчины тут же жадно хлебали еще горячий суп. Кто-то ждал, когда можно будет подойти за добавкой. «Я тут постоянно ем, обитаю в приюте на Суздальской. Но там можно только переночевать, а целый день надо где-то пробыть. Из моей пенсии в 1400 гривен я по 10 гривен плачу за каждую ночь, а на оставшееся не разгуляешься», — говорит 62-летний пенсионер Василий, в прошлом, как он уверяет, руководитель сети кинотеатров.

Как рассказал Василий, после развода с женой он оставил ей все имущество и приехал в Киев. В Чернигове, откуда родом, он бы не выжил. А в столице, по его словам, есть возможность раз в день поесть. Прежде всего благодаря программе «Обед без бед», которую организовывает благотворительный фонд «Жизнелюб». «У нас десять домиков по всему Киеву, где кормят обедами стариков и инвалидов. И каждая точка в день обслуживает по 100–150 человек. Так как не все могут прийти за обедом, мы привозим еще и на дом», — поясняет «Вестям» проектный менеджер Антонина Зубкова.

По ее словам, у них жесткие правила — обеды дают только по предъявлению пенсионного удостоверения и отказывают пьяным. Но такие редко приходят. «Мы всех своих стариков за эти годы уже в лицо знаем. Помогаем не только едой. Вот сегодня их кормят по очереди три сети ресторанов: «Мафия», «Пузата хата» и «Хинкальня», а наши волонтеры покупают от себя печенье, конфетки, фрукты. По просьбе приобретаем необходимые лекарственные препараты, если они не очень дорогие. Вот раздавали зимнюю обувь б/у, собираемся раздавать зимнюю одежду», — перечисляет Антонина Зубкова.

Пока мы разговариваем, волонтеры уже успевают накормить всех желающих и предлагают взять добавку — суп остался. Ту же выстроилась очередь из еще двадцати желающих, но на всех, увы, не хватило. «Дедушки и бабушки иногда берут по две порции, чтобы на следующий день не идти: кому-то тяжело, ноги болят», — объясняет волонтер, раздавая оставшееся печенье, за которым тянется море рук.

Но старики и после этого не торопятся расходиться, с надеждой смотрят на домик, вдруг еще что-то предложат. И почти каждый подходит и интересуется, когда же будут записывать на новогодние наборы. «Мы назвали эту акцию «Собери оливье жизнелюбу». Вот сейчас собираем деньги, на которые купим колбасу, горошек, мандарины и прочее на новогодний стол на 180 гривен и раздадим перед Новым годом», — отмечает проектный менеджер.

Через несколько минут аллея опустела. Бабушки и дедушки разбрелись кто куда до завтра. Потому что завтра они снова придут сюда за порцией супа или каши, если им позволит здоровье.

Многие стесняются

Время от времени в Украине проходят акции «Купи бабушке», «Купи продукты пенсионеру». Волонтеры и просто неравнодушные оплачивают на кассе покупки старикам или покупают им то, на что не хватает денег. К примеру, недавно такая акция прошла в столичных супермаркетах, но, увы, она охватила далеко не всех пенсионеров. «Раз в квартал мы проводим флешмоб «Let’s Help! Бабушка». Волонтеры разъезжаются по супермаркетам и оплачивают покупки в размере 200–300 гривен на чек. Но наша задача не купить проднабор, а привлечь внимание граждан к проблемам пенсионеров и помогать им. В любом магазине можно увидеть человека, которому нужно помочь, кому можно предложить помощь в оплате продуктов», — подчеркивает операционный директор фонда Оксана Даутова.

Да, отмечает волонтер, некоторые отказываются, и их приходится уговаривать принять помощь. Многие стесняются своего положения. И благотворительные фонды, по мнению волонтеров, не могут решить глобальную проблему стариков, а лишь оказывают им пассивную помощь.

Вряд ли она решится и в следующем году, несмотря на то, что Кабмин планирует повышать пенсии в три этапа. Первый — в январе: украинским военным и милиционерам-полицейским. Учитывая, что им за последние несколько лет значительно увеличили зарплаты, Кабмин принял решение пересчитать и пенсии: чем старше пенсионер, тем больше устарела его зарплата и тем выше будет прибавка. В марте всем украинцам пересчитают выплаты по формуле (по примеру того, как это было в октябре 2017-го). Учитывать будут обновленный показатель зарплаты (его повысят на половину инфляции и половину от роста заработных плат). Кроме того, в следующем году ожидается два этапа индексации минимальных пенсий. В результате ее размер увеличится с 1497 до 1638 грн. В июле — с 1497 до 1564 грн, а в декабре — с 1564 до 1638 грн.

В этом же декабря украинским пенсионерам повысили минимальную пенсию по возрасту на 45 грн — с 1452 до 1497 грн. На эту же сумму увеличился прожиточный минимум для лиц, утративших трудоспособность. Но на деле не всем привалило такое счастье. «Да, обещали поднять пенсию на 45 гривен, а мне подняли только на десять. Ну теперь заживу по-человечески», — иронизирует 70-летняя пенсионерка, которую мы встретили в очереди за бесплатным обедом.

Как подорожали основные продукты

Как признались старики, стоявшие за бесплатным обедом, они могли бы отказаться от благотворительной помощи, если бы им дали нормальную пенсию — 4 тыс. грн и не повышали цены на продукты, лекарства и коммуналку.

В Ассоциации поставщиков торговых сетей подсчитали, что за последние десять месяцев, с января по октябрь 2018 года, покупательная способность украинских пенсионеров снизилась, несмотря на то, что размер пенсии, по данным Пенсионного фонда, вырос на 4% за девять месяцев — с 2479 грн до 2577 грн. Поскольку многие люди пенсионного возраста получают субсидию, то большую часть денег они тратят на еду и лекарства. Поэтому покупательная способность в социальных продуктах определяет их существования. За десять месяцев текущего года покупательная способность снизилась на главные продукты пенсионера.

Батон (500 г): в январе можно было на среднюю пенсию приобрести 237 буханок батона, в октябре — 215 буханок.

Хлеб пшеничный из муки первого сорта (1 кг): в январе средней пенсии было достаточно на 172 кг, в октябре — только 155 кг.

Макароны украинские (1 кг): в январе можно было купить 166 кг на пенсию, в октябре — только 155 кг.

Мука пшеничная (1 кг): в январе — 260 кг, в октябре — 232 кг.

Картофель (1 кг): только этот овощ принес немного позитива. В январе — 385 кг, в октябре — 395 кг. Впрочем, в ноябре цена на картофель резко пошла вверх и уже достигла начала года.

Такой неприглядный сценарий был заложен еще в 2017 году в рамках пенсионной реформы, предполагавшей повышение пенсионного возраста и трудового стажа, необходимого для выхода на заслуженный отдых.

В постановлении правительства Украины № 1098 говорится, что в 60 лет в 2020 году выйти на пенсию могут те, кто имеет не менее 27 лет стажа. Если есть от 17 до 27 лет стажа, придется работать до 63 лет, а от 15 до 17 лет — 65 лет.

Плюс 75 тысяч нищих и более

Однако в постановлении правительства и эта норма была прописана как временная мера, действующая до 1 января 2021 года. Следовательно, более 75 тысяч украинцев, получавших социальную пенсию в текущем году, лишатся и этого мизерного источника средств к существованию. Многие из них, стоит отметить, ранее усердно работали, но либо без официального оформления, либо за границей, так как вследствие деиндустриализации и закрытия предприятий нормальной официальной работы на родине найти не могли.

И количество таких людей будет нарастать с каждым годом, как снежный ком. Если сейчас на пенсию выходят люди еще советского поколения, у которых был какой-нибудь стаж до 1990-х годов, то следующее поколение не имеет, как правило, и его.

Как говорит руководитель Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин, сейчас из 22 миллионов трудоспособного населения Украины Единый социальный взнос (ЕСВ), то есть отчисления в Пенсионный фонд, платят лишь 11 миллионов. Остальные же трудоустроены либо неофициально, либо за пределами Украины. И большую часть из них ожидает такая же судьба, особенно учитывая, что требуемый трудовой стаж будет повышаться. К 2028-му году он должен составлять уже 35 лет.

Как прогнозирует Пендзин, в такой ситуации люди, чтобы выжить, будут вынуждены жить под мостами и побираться на свалках — если нет родственников, которые смогут кормить.

Коллапс государственного Пенсионного фонда

Возможно, более светлое будущее ожидает тех украинцев, которые все-таки нашли официальную работу на родине и смогут к 2028 году накопить 35 лет стажа? Однако и здесь, увы, все не так радужно. На данный момент дефицит в Пенсионном фонде составляет более 200 миллиардов гривен. «Дыру» в фонде закрывают из госбюджета, у которого в приоритете стоят выплаты международным кредиторам.

Его слова можно считать своеобразным «ободряющим» посылом тем украинцам, кто все-таки работает официально в надежде заработать себе 35-летний стаж в будущем.

В то же время заместитель Федерации профсоюзов Украины Александр Шубин считает премьер-министра большим оптимистом относительно сроков, так как, по его подсчетам, уже через пять лет Украина не сможет платить пенсии. Такой печальный сценарий является не только следствием демографии, но и естественным результатом майдана, шестую годовщину которого как раз отмечают в эти дни.

Пресловутый «безвиз» наряду с массовым закрытием предприятий отправил за пределы страны миллионы трудоспособных украинцев. И теперь около 8 миллионов граждан Украины работают, а их работодатели делают отчисления в Пенсионный фонд, но не Украины, а Польши или Италии.

Однако, даже если Украина вообще не сможет платить пенсии, это не будет означать отмену пенсионных отчислений ныне работающих украинцев. Это означало бы увольнение тысяч чиновников, которые «без пропитания не могут», а Государственный пенсионный фонд, в принципе, может работать и сугубо на себя. Поэтому он в любом случае останется, как и обязательные отчисления в него.

Частные пенсионные фонды с признаками аферы

В качестве дополнительной альтернативы ныне действующей пенсионной системе в Кабмине продвигают концепцию накопительной трехуровневой пенсионной системы. Соответствующий законопроект, по словам депутата от «Евросолидарности» Алексея Гончаренко, на днях согласовал Кабмин. Правительство предлагает Верховной Раде ввести три профессиональных пенсионных программы для молодых работников, которым сейчас менее 35 лет:

1. Право на получение пенсионных выплат после 50 лет при наличии страхового стажа от 25 лет — работодателям придется дополнительно к 22% ЕСВ платить еще 15%;

2. Право на получение пенсии после 55 лет и наличия страхового стажа от 30 лет — 7% отчислений дополнительно к ЕСВ для работодателей;

3. Возможность вступить в негосударственный пенсионный фонд с получением пенсионных выплат по достижении 55 лет. При этом дополнительные отчисления, помимо ЕСВ, — от 3% по согласованию с работниками.

Таким образом, согласно плану, на Украине должна будет заработать трехуровневая пенсионная система (для тех, кто младше 35 лет):

1-й уровень — государственная солидарная система (действует и сейчас);

2-й уровень — государственная накопительная система (попытаются запустить);

3-й уровень — частные пенсионные фонды (уже существуют на Украине, но не пользуются особой популярностью из-за недоверия граждан).

Резко критикует Украину за пассивность в этом вопросе и USAID.

«После 14 лет существования системы негосударственного пенсионного обеспечения в Украине (3-й уровень) оказалось, что это неудачный эксперимент. Неудачный с точки зрения охвата физических лиц, общей суммы накопленных активов, расходов и реальных показателей деятельности, а также, самое главное, результатов», — резюмировали в USAID в апреле этого года.

Возможно, запугивание граждан вероятной отменой государственных пенсий вызвано и этим фактором. Народный депутат из фракции «Слуга народа» Галина Янченко в эфире «Украины 24» недавно говорила, что нынешние 30-летние украинцы могут даже не надеяться, что после достижения пенсионного возраста будут получать пенсии, поэтому им пора задуматься о накопительной системе.

«Мне 32 года, и я думаю, что моему поколению пенсия, на которую можно выжить, уже не светит», — заявила депутат, призвав аудиторию взглянуть на пенсионеров стран Западной Европы, которые живут хорошо, и всё благодаря накопительной пенсионной системе.

В данном контексте можно вспомнить, что картинки со счастливыми немецкими пенсионерами распространялись еще шесть лет назад на майдане, который через год почти в три раза сократил реальные пенсии за счет девальвации.

По сути, частные пенсионные фонды — это частные банки, предлагающие долгосрочные вклады с выплатой через 20-30 лет. И то, что граждане Украины не спешат нести в них свои сбережения, вызвано осознанием нестабильности политической и экономической ситуации в стране.

Многие к тому же регулярно видят пикеты обманутых вкладчиков и подозревают очередную аферу и в системе частных пенсионных фондов. Все-таки украинские банкиры-аферисты нередко успевают ограбить вкладчиков и за год-два существования банка, что уж говорить о периоде в 20-30 лет, когда истечет даже срок давности. Достаточно представить себе такого вкладчика, который вложил бы свои средства в частный пенсионный фонд в 1996 году, когда средняя зарплата была 126 гривен, в надежде получить в 2020-м «огромную пенсию» в 150 гривен с учетом процентов и той малой вероятности, что эта контора до сих пор бы сохранилась.

«Должны быть инструменты для инвестиций. У нас в стране их нет. У нас фондового рынка как такого нет. Единственное, куда можно вкладывать деньги сегодня, — это, наверное, ОВГЗ», — говорит Александр Паращий, аналитик инвестиционной компании Concorde Capital, рассказывая о приоритетных инвестициях украинских частных пенсионных фондов.

На Украине уже есть свежие прецеденты обмана вкладчиков таких фондов. В 2007 году Нацбанк Украины сформировал для своих сотрудников отдельный пенсионный фонд, в который они переводили 3% своих зарплат, чтобы получить дополнительную пенсию со временем. Эти средства НБУ вкладывал в «прибыльные предприятия». В итоге вложенные средства испарились вскоре после победы Евромайдана — в 2015 году.

Пропало в общей сложности около миллиарда гривен. И пропали они потому, что экономические «гении» государственного Нацбанка вкладывали эти средства исключительно в убыточные предприятия (как правило, неликвидные частные банки). В целом же в этой схеме просматриваются все признаки аферы, в результате которой пострадали около 13 тысяч рядовых сотрудников НБУ.

Накопительная система и частные пенсионные фонды, возможно, актуальны в стабильных странах с низким уровнем коррупции, не испытывавших экономических и политических потрясений десятилетиями, но не в Афганистане, Ливии, Украине или Молдавии. В условиях этих стран любые финансовые обязательства с отсрочкой в 20-30 лет напоминают сказку о том, как Ходжа Насреддин взял у шаха деньги, обязуясь через 20 лет научить осла говорить по-человечески.

«Всё равно за эти 20 лет либо шах умрет, либо осел, либо я», — решил Насреддин, подсказав тем самым принцип действий и для многих аферистов из частных пенсионных фондов в нестабильных коррумпированных странах.

Пенсионеров с небольшим трудовым стажем уже со следующего года могут оставить вообще без денег.

На этапе запуска пенсионной реформы в 2017 году были обновлены нормы стажа для выхода на пенсию. Так, чтобы выйти на заслуженный отдых в 60 лет, нужно иметь не менее 27 лет стажа. Если вы можете подтвердить стаж в 17-27 лет, то время выхода на пенсию — в 63 года, если 15-17 лет - в 65 лет.

Но тогда же установили переходной период до 1 января 2021 года. Если стажа не хватало до выхода на заслуженный отдых в 60 лет, назначалась так называемая социальная пенсия. Ее человек получал до достижения 65 лет (если было хотя бы 15 лет стажа) или дольше (если стаж был меньше).

Со следующего года все эти выплаты отменяются.

"Человек, который за всю жизнь не заработал нужного стажа, рискует вообще остаться без денег и жить на улице, без средств к существованию", – говорит руководитель Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин.

В Украине, по состоянию на 2020 год, социальные пенсии получают порядка 75,3 тысячи человек. То есть речь идет о десятках тысяч стариков, которые уже с нового года могут остаться без копейки.

"Но это только вершина айсберга. Многие украинцы сейчас работают без оформления, многие – за заработках за границей. Из 22 млн трудоспособного населения ЕСВ платят только 11 млн, то есть половина. Это значит, что в будущем уже миллионы граждан не будут получать пенсий", – отмечает Пендзин.

В целом же это тревожный звонок о грядущих проблемах с выплатами пенсий. Впервые в истории Украины люди остаются без права на выплаты на старости лет. Весьма многозначительное событие с учетом заявления Шмыгаля о том, что в будущем на пенсии денег не будет.

"Страна" разбиралась, почему в Украине появится армия пенсионеров без пенсий.

Как будут отменять социальную пенсию

В постановлении Кабмина №1098, принятом еще в 2017 году, когда запускалась пенсионная реформа, были изменены нормы страхового стажа для выхода на пенсию, а также прописано, что делать с гражданами, не имеющими нужного стажа.

Для них предусматривалась временная социальная пенсия.

Размеры таких пенсий – разные. Они привязаны к прожиточному минимуму для нетрудоспособных лиц (на сегодня – 1712 гривен в месяц, а с 1 декабря 2020 года будет 1769 гривен).

"Размер выплаты определяется следующим образом: берется средний доход семьи на человека и, если он меньше прожиточного минимума, то оплачивается разница. Скажем, если получается тысяча гривен в месяц, то пенсия - 712 гривен. Если дохода вообще нет, человек получает 1712 гривен. Эту сумму платят до тех пор, пока пенсионер не выйдет на "заработанную пенсию". К примеру, если есть стаж 15 лет, и человек ушел на заслуженный отдых в 60 лет (хотя, согласно нормам по стажу, имеет право выйти на пенсию лишь в 65 лет), ему платят социальную пенсию 5 лет. А при достижении им 65 лет начинают платить ту пенсию, которую человек заработал", – пояснил Пендзин.

Если человек не имеет стажа даже в 15 лет, он продолжает получать социальную пенсию.

При этом есть ограничения. Помощь не выплачивается, если средний доход семьи превышает прожиточный минимум на каждого, человек в течение 12 месяцев до обращения за выплатами приобрел земельный участок, квартиру, дом, авто, строительные материалы или оплатил услуги более чем на 50 тысяч гривен.

Не дают денег также, если пенсионер продолжает работать или по результатам "выборочного обследования" материально-технических условий обнаружилось, что он имеет дополнительные источники дохода, скажем сдает жилье, выращивает и продает скот или сельскохозяйственную продукцию и прочее.

Но это сейчас. С начала 2021 года схема меняется – вы будете получать лишь свою, заработанную и подтвержденную стажем пенсию.

"То есть, если человек с 15 годами стажа выйдет на пенсию в 60 лет, хотя имеет право на выплаты лишь с 65 лет, то пять лет ему ничего не будут платить. И только с 65 лет пойдут начисления", – пояснил Пендзин.

А если нет даже 15 лет стажа, то рассчитывать на пенсию вообще не приходится.

"В теории можно докупить стаж – 22 тысячи гривен за год. Но, во-первых, докупить реально год-два, а не десять. Во-вторых, если у вас есть такие деньги, зачем вообще пенсия", – отмечает Пендзин.

600 гривен в месяц или ничего

По словам заместителя главы Федерации профсоюзов Украины Александра Шубина, проблема заложена даже не в самом постановлении Кабмина №1098 – он прописывает лишь порядок начисления и выплаты временной помощи.

"Проблема – в законе о пенсионном обеспечении. Именно в нем обозначен переходной период до 31 декабря 2020 года. Чтобы решить этот вопрос, нужно либо еще продлевать переходной период, либо переписывать пенсионное законодательство, но на это власти вряд ли пойдут», – говорит Шубин. Он считает, что профсоюзы уже давно пытаются привлечь внимание властей к этой проблеме, и в правительстве обещали продлить переходной период. Но пока этого не сделали. "Мы понимаем, что до даты "Ч" осталось немногим больше месяца. Так что проблема, когда тысячи пенсионеров останутся без средств к существованию, вполне реальна", – отмечает Шубин.

В Минсоцполитики утверждают: люди без денег не останутся. Советник министра Николай Шамбир пояснял: социальные пенсии отменят, но вместо них тем, у кого нет необходимого минимального стажа, станут выплачивать государственную помощь.

Начисления будут проходить не через Пенсионный фонд, а через соцслужбу.

Но сумма такой помощи будет мизерной.

"Тем, кто старше 65 лет, предложат 30% от прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц, на сегодня это меньше 600 гривен в месяц. Прожить на такие деньги попросту нереально. Хуже всего придется пенсионерам до 65 лет – им вообще ничего не будут платить", – отмечает Шубин.

Пенсионеры без пенсий

На сегодняшний день социальные пенсии получают больше 75 тысяч украинцев. То есть вообще без средств к существованию могут остаться десятки тысяч граждан.

И с каждым годом проблема будет обостряться.

Во-первых, планируется повышение необходимого для пенсии страхового стажа. Если сейчас это 27 лет, то к 2028 году будет уже 35 лет. Заработать их, даже если всю жизнь честно трудиться, не так просто.

Во-вторых, многие украинцы работают без оформления – на родине или за границей. Следовательно, ЕСВ не отчисляют и стаж им не набегает.

"Из 22 млн трудоспособного населения ЕСВ перечисляют только 11 млн. Что будет с пенсиями остальных 11 млн человек – вопрос открытый", – говорит Пенздин.

"Те, кто сейчас работает неофициально, на пенсии вообще могут не рассчитывать", – полагает Шубин.

По его словам, в такой ситуации люди, чтобы выжить, будут вынуждены работать до последних дней жизни. "Или жить под мостами и побираться на свалках, если нет родственников, которые могут докормить", – добавил Пендзин.

По словам экономиста Алексея Куща, фактически "отменяя" пенсии для части населения, власти преследуют сразу несколько целей.

Во-первых, снять нагрузку с и без того дефицитного Пенсионного фонда. Во-вторых, примирить общество с тотальной фискализацией.

"Уже сейчас власти озвучивают идеи обложить налогом деньги заробитчан и ввести нулевые декларации для всех, чтобы люди заполняли декларации и платили налоги, если их реальные доходы не совпадают с официальными. Но пока все это вызывает резкий негатив среди украинцев. Если пенсии "десоциализируют", и мы увидим стариков, которые попросту окажутся на улице без средств к существованию, государство может вернуть социальные пенсии, и этим аргументировать жесткую фискализацию для всех остальных граждан", – считает Кущ.

Читайте также: