Нужно ли 1 раз в 2 месяца пенсионерам пересекать линию разграничения


В январе 2018 года министр социальной политики Украины А. Рева заявил, что не все внутренне перемещенные лица имеют право на этот статус. Высказывание политика вызвало волну паники среди переселенцев и возмущение общественных деятелей, которые осознают масштабы гуманитарной катастрофы. Нужно ли пересекать границу каждые 58 дней? Вопросов, которые волнуют пенсионеров и их семьи, только прибавилось с последними изменениями – внедрением нового этапа верификации ВПЛ, получающих государственную помощь.

Пенсионеры на Донбассе: масштабы катастрофы

В ДНР с момента начала выплат пенсий и по состоянию на декабрь 2017 года на цели социального обеспечения был израсходован 81 млрд рублей. На неподконтрольной Украине территории проживает 681 тыс. получателей пенсии, около 14 тысяч из них – бывшие сотрудники силовых структур и различных ведомств. Минималка на данный момент составляет 2730 рублей (это на 182 гривны меньше, чем пенсия на Украине). В ДНР не уплачиваются неполученные деньги за все то время, пока пенсионер не обращался за социальными выплатами.


Конечно, этих денег не хватает для обеспечения даже базовых потребностей, так что пенсионерам приходится очень нелегко, если у пожилого человека нет детей или родственников, готовых его поддерживать. Вследствие недостатка средств к существованию многие обращаются за оформлением пенсии на Украину, считая, что государство, на которое они работали четверть века, обязано поддерживать своих граждан в старости вне зависимости от того, где они проживают. В этом есть доля здравого смысла – многие пенсионеры не имеют ни здоровья, ни денег, чтобы выехать за линию разграничения на постоянное место жительства.

Срок пребывания на неподконтрольной территории

Сколько дней можно находиться на неподконтрольной территории? Каковы условия получения социальной помощи? Нужно ли пересекать границу каждые 58 дней? Министр социальной политики четко обозначил, что выплаты (и это касается не только пенсий, но и другой социальной помощи) прекращаются, если человек единоразово находится на неподконтрольной Украине территории более 60 дней.


Так, пенсионер, который не хочет, чтобы его лишили пенсии, вынужден каждые 59 дней пересекать линию разграничения ДНР и Украины. Почему тогда все говорят о 58 днях? Нужно ли пересекать границу каждые 58 дней или можно выждать максимальные 59? Дело в том, что работа блокпостов достаточно нестабильна и в один день можно не выехать за пределы ДНР. Поэтому люди «подстраховываются», имея в запасе еще один свободный день, чтобы не волноваться, если пересечь границу сразу не удалось.

Срок нахождения на неподконтрольной территории может быть увеличен, если тому есть веские основания. Например, болезнь, которая подтверждается справкой. Дополнительно нужно обратиться в Управление соцзащиты населения. В этом случае срок может быть увеличен до 90 дней, но если и после этого пенсионер не пересекает границу, в социальной службе делают вывод, что что-то случилось, а затем прекращают выплаты. Проблема тут состоит в том, что Украина не принимает справки, выданные в ДНР, так что подтвердить факт болезни будет практически невозможно.


Основания для прекращения выплат

Есть и другие основания для прекращения выплат социальной помощи гражданам. Кроме слишком длительного нахождения на неподконтрольной территории, это может быть не подтверждение факта проживания в порядке проверки. В Донбасс SOS утверждают, что в таком случае обязательно нужно получить решение о прекращении социальных выплат, в котором будут расписаны причины отказа в выплате пенсии. Эта бумага является основанием для обжалования и возобновления выплат.

Что будет с пенсиями дальше?

Из-за тяжелой экономической и демографической ситуации правительство отказывается повышать пенсии. Все громче звучит вопрос о заморозке пенсий пожилым людям с неподконтрольных территорий. Внесение изменений в пенсионную реформу уже анонсировано. Что будет с пенсиями дальше, пока не известно.


Итак, нужно ли пересекать границу каждые 58 дней? Да, это должны делать все пенсионеры, получающие социальное обеспечение на Украине, иначе выплаты просто заморозят, а добиться пенсии не так-то просто. Поэтому пожилые люди вынуждены выстаивать огромные очереди на блокпостах и рисковать своим здоровьем ради денег, которые государство им обязано выплачивать.


  • » Обратная связь
  • » Реклама на сайте
  • » Добавить новость
  • » Правила на сайте
  • ГЛАВНАЯ |
  • ГОРОДСКИЕ НОВОСТИ |
  • ВИДЕО НОВОСТИ |
  • РАБОТА |
  • ГОРСПРАВКА |
  • ТРАНСПОРТ |
  • ТАРИФЫ |
  • КАРТА ГОРОДА |
  • АФИША
  • СПРАВОЧНИК: ТОВАРЫ И УСЛУГИ |
  • Бесплатные объявления •
  • Недвижимость •
  • Услуги •
  • Строительство и ремонт •
  • Авторынок |
  • РЕКЛАМА
  • ГДЕ ОТДОХНУТЬ 2020 |
  • ГОРОДСКОЙ ФОРУМ |
  • ПОГОДА В ГОРЛОВКЕ |
  • ГОРОСКОП НА НЕДЕЛЮ |
  • СЛУЖБА ЗНАКОМСТВ |
  • ФОТОГАЛЕРЕЯ

За неделю

За 14 дней

За месяц







































Президент Украины Владимир Зеленский предложил разрешить пенсионерам-переселенцам находиться на неподконтрольной территории год, а не 59 дней, как сейчас.

Так, 8 июля, в ходе саммита Украина-ЕС в Киеве, Зеленский заявил следующее: «Вы знаете, чтобы получить пенсию, человек должен раз в 60 дней (пересекать КПВВ для получения пенсии, – ред.). Мы предложили следующий шаг: давайте разрешим людям быть людьми. Мы предложили срок в один год. Хотя я очень хочу надеяться, что за год у нас не будет войны».

Отметим, что ранее и представители ООН, и многочисленные общественные и правозащитные организации заявляли, что, в том числе, «правило 60-ти дней» является нарушением прав человека в вопросе выплаты пенсий.

Правозащитная организация Human Rights Watch неоднократно призывала украинское правительство принять решения по упрощению процедуры выплат пенсий жителям неподконтрольных регионов Донбасса.

Подчеркивалось, что ежемесячно около одного миллиона человек пересекают донбасские КПВВ. Более половины из них – люди, которые ездят на подконтрольную украинской власти территорию для получения пенсий. А чтобы получить право на выплаты, пенсионеры должны получить статус переселенца.

По мнению опрошенных «Донецкими новостями» экспертов, президентская инициатива об увеличении срока пребывания на неподконтрольной территории – это не решение проблемы.

Ирина Лоюк, эксперт программы «Советник по вопросам ВПЛ» («Радник з питань ВПО»):

– Стоит разъяснить ситуацию относительно 59 дней в контексте выплаты пенсий.

В первую очередь, мы говорим о требованиях Закона Украины «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц». Согласно ст. 12 этого закона, пребывание более 60 дней на неподконтрольных территориях дает основание органам власти считать, что человек вернулся постоянно жить на эти территории. Это ведет к отмене справки внутренне перемещенного лица (ВПЛ) и как следствие, согласно нормам подзаконных актов, – людям перестают платить пенсии.

И здесь нужно понимать, что основная проблема не в 60 (или 59) днях, а в том, что неправильно привязывать выплату пенсий к справке внутренне перемещенного лица. С 2015 года наша программа «Радник з питань ВПО» говорит о том, что это неконституционно и не соответствует принципам правового государства. Неоднократно устранить проблемы выплат пенсий призывали международные институции, в частности, ПАСЕ. Однозначной в этом вопросе является позиция украинских судов – пенсии нужно выплачивать.

Однако, проблема остается нерешенной.

Наша борьба за право украинцев получать их пенсии (которую мы ведем совместно с партнерами – правозащитными украинскими и международными организациями) длится уже более 3-х лет. В результате сотрудничества с парламентом был разработан и зарегистрирован законопроект № 6692. В нем заложены основы механизма для выплаты пенсий людям, вынужденным жить на неподконтрольных территориях. К сожалению, законопроект не принят, так как среди депутатов бытует мнение о том, что пенсии таким людям платить не стоит.

То есть проблема совсем не в количестве дней, и сказанное президентом – не решение проблемы. Наша позиция однозначна: если мы хотим соответствовать понятию «правовое государство», необходимо отменить привязку выплаты пенсии к справке ВПЛ.

Дарина Толкач, адвокационный координатор БФ «Право на защиту» («Право на захист»):

– Мы, как правозащитники, достаточно позитивно оцениваем предложенные президентом Зеленским изменения. Но нужно подчеркнуть, что для реализации инициатив касательно увеличения срока пребывания на неподконтрольных территориях необходимо вносить изменения в профильный Закон Украины «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц». Или, как вариант, создавать отдельный механизм получения пенсий жителями неподконтрольного Донбасса, который будет обеспечивать реализацию их прав, гарантированных Конституцией Украины.

Одновременно нужно максимально упростить имеющийся механизм получения пенсий переселенцами.

В любом случае, нам необходимо «отвязать» пенсии от справки ВПЛ, избавиться от этой практики, дискриминирующей граждан.

Как показал опрос среди подписчиков страницы БФ «Право на защиту» в Facebook, люди поддерживают инициативу президента, но прекрасно понимают, что увеличение срока пребывания на неподконтрольной территории не решит проблему с выплатами пенсий как таковую. Этот шаг лишь несколько уменьшит напряжение и немного облегчить жизнь.

При этом он может привести и к различным сложностям. К примеру, каким образом власть может контролировать, кто именно получает пенсию на протяжение года – жив ли еще этот человек?

Алексадра Решмедилова, аналитик:

– В своей инаугурационной речи президент Зеленский осознанно использовал русский язык, чтобы его слышали и на неподконтрольной территории. От его окружения тоже звучали подобные меседжи. Показательны изменения с украинской стороны в переговорной группе в Минске, развод сил и средств у Станицы Луганской, заявления о необходимости ремонта моста в том месте.

То есть, определенная линия на примирение просматривается. И сюда логично вплетается предложение по увеличению допустимого срока пребывания пенсионеров-переселенцев на неподконтрольной части Донбасса.

Достаточно ли этого? Нет. Хорошо ли? Да.

Другое дело, что Зеленского к подобным шагам, скорее, вынуждают оппоненты. И он в какой-то мере вынужден перехватывать инициативу. Потому что, если это не сделает он – сделают другие.

Переселенцы, даже те, которые устроили свою жизнь, все равно внимательно отслеживаются все заявления и действия касательно Донбасса. Они для них маркерные. Но к этим вопросам (выплаты, пересечение линии разграничения) нужно подходить комплексно. Важно делать не фасадные, хоть и правильные заявления, которые так и останутся лишь словами, а прикладные вещи, которые действительно упростят жизнь жителям Донбасса и переселенцам.

Алексей Кущ, финансовый эксперт:

– Верификация раз в год, безусловно, упростит жизнь тысячам граждан Украины. Это то, о чем не раз говорилось в ракурсе нагрузки на КПВВ у линии разграничения. Подобная инициатива сократит очереди на пунктах пропуска, как минимум, в несколько раз.

Люди смогут пересекать их, исходя из объективных причин, а не потому что должны выполнять административные ритуальные действия. Нужно снижать нагрузку на КПВВ, которая создана с помощью диких, непродуманных административных решений как та же верификация каждые 60 дней. Подобные бюрократические процедуры нужно демонтировать, и подтверждение своей личности раз в год будет этому способствовать.

Рисков в принятии такого решения я не вижу. Более того – основная часть нормативных требований, которые применяются при пересечении линии разграничения, являются незаконными. Если бы у нас был эффективно действующий Конституционный суд, он бы мог отметить более 90% нормативных актов, которые приняты с 2014 года и так или иначе ограничивают права человека, особенно на Донбассе.

По Конституции – Донецк такой же город, как и Мариуполь. И гражданин Украины, согласно Основному закону, не должен выполнять какие-то особые предписания при пересечении линии разграничения.

Выдвигать требования, ограничивающие его гражданские права, наши власти и силовики не имеют права! В Конституции ничего не сказано о линии разграничения, об особых режимах на Донбассе. Все эти законодательные нормативные требования были приняты в свое время из-за сложившейся в регионе оперативной обстановки. Но по сути они – незаконны.

Это, кстати, прекрасно понимают иностранные наблюдатели. Для них кажется дикостью, когда государство применяет против своих граждан поражение в правах, не удосужившись внести соответствующие изменения в Конституцию.

Кому-то может казаться, что такие нарушения Основного закона могут быть оправданы особенностями исторического момента. Но это не отменяет того факта, что Конституция грубо нарушается. Именно поэтому у нас нет притока иностранных инвестиций: иностранцы просто боятся, что могут тут сделать с ними, если с самими украинцами так поступают…

В идеале, регистрацию давно нужно отменить. И ввести систему, когда человек по заявочном принципу может оформить субсидию или пенсионные выплаты где угодно, без подтверждения своей регистрации. А если меняет место проживания, то просто извещает соответствующий орган, чтобы удобнее было осуществлять коммуникацию. Не им за ним следить, а ему – получать деньги на новом месте.

Так что рисков здесь нет, я за то, чтобы применить даже более радикальный подход, отменив регистрацию и введя разовый заявочный принцип вместе регулярного.


Решение командования ООС закрыть все пункты пропуска на Донбассе до 3 апреля обнажило очень серьезную проблему для пенсионеров-жителей неподконтрольных территорий Донбасса. Каждые 60 дней они должны отмечаться на подконтрольных территориях, чтобы не потерять право на получение украинской пенсии.

За последние дни представители власти не раз говорили о том, что необходимо расширить сроки верификации, чтобы карантин не стал основанием для потери пенсий тысячами украинцев.

Однако, официальное решение на этот счет пока так и не принято.

Как Украина будет решать проблему жителей Донбасса, анализирует "Страна".

Донбасс за железным занавесом

С 16 марта закрываются все КПВВ на пропуск лиц, имеющих прописку на неподконтрольных территориях на въезд. И, соответственно, имеющих прописку на территории Украины - на выезд. Таким образом, с донецкой или луганской пропиской с полуночи понедельника можно выехать через линию разграничения, но въехать в Украину до 3 апреля (пока карантин установлен до такого срока) будет невозможно.

С украинской пропиской - наоборот. В обратном направлении допуск не ограничивается. То есть, люди смогут вернуться к себе домой, но вновь пересечь линию разграничения не смогут.

На всех пунктах пропуска на Донбассе уже висят объявления о закрытии об ограничении в передвижении. При этом речь идет именно о постоянной регистрации, а не о справке переселенца.

То есть, если постоянная регистрация у человека в Донецке, то хоть он переселенец, хоть просто живет в Киеве уже лет 15 без регистрации, то его через линию разграничения в "ДНР" выпустят, а назад уже до 3 апреля не впустят.

Закрытие КПВВ поставило под удар пенсионеров Донбасса.

Каждые 60 дней они должны проходить так называемую верификацию.

Знаменитое постановление Кабмина №365 эпохи премьера Владимира Гройсмана предусматривает, что действие справки ВПЛ, и/или выплата пенсии, может быть приостановлено, если человек выехал на постоянное место жительства на неподконтрольную территорию и проживает там более 60 дней. То есть, остаться без пенсии может любой переселенец, который пересек линию разграничения в сторону "ДНР/ЛНР", и не успел съездить "отметиться" за два месяца на подконтрольной Украине территории. Данные о пересечении КПВВ автоматически поступают в Пенсионный фонд и в случае отсутствие факта своевременного пересечения пунктов пропуска выплата пенсии приостанавливается. А добиться ее восстановления крайне проблематично.

Решение подобных споров рассматривается судами, но даже если суд присуждает вернуть пенсионеру его выплаты за пропущенный срок, фактический возврат этих денег может произойти через несколько лет.

"Каждый день через пункты пропуска переходят же не только скажем молодые пенсионеры - те, кто вышел на пенсию по достижению стажа, или военные пенсионеры. Это не только физически сильные люди, а но 80-летние, и 90-летние старики, которые еле ходят. Есть срок в 60 дней, но все стараются до последнего дня не затягивать. Обычно ездим на 56 день. Вы представьте, какое скопление людей каждый день. Если пункты пропуска откроют только 3 апреля, и фактически и практически на каждом КПВВ будут стоять сотни тысяч человек. И не все же достоят. Люди на блок-постах часто умирают в этих очередях. А если не успеть отметиться, то и через суд вернуть деньги не всегда получается. Такая ситуация, что часто блокируют пенсию и тем, кто вовремя прошел верификацию. Мы судимся, но не все могут по состоянию здоровья ездить в суды. А даже если суды выигрываем, то эти деньги выплачивают годами", - рассказывает "Стране" юрист из Луганска Раиса Дмитриева.

Кроме того, для назначения или восстановления всех социальных выплат переселенцы каждые полгода должны проходить обязательную проверку представителей Управлений труда и социальной защиты населения.

"Вот мы проходили проверку 15 октября. 4 февраля нам приходит уведомление, что в течение 2 месяцев нужно пройти полугодичную проверку. То есть, до 4 апреля нужно пройти и эту проверку. Кто не успел, точно потеряет право на пенсию. А дальше только в суд. И потом все эти мучения заново", - рассказывает Раиса Дмитриева.

"Знаете поговорку "Война все спишет", так вот тут то же самое, только "Коронавирус все спишет". Власть сейчас занимается чем попало, но ей точно не до пенсий в ОРДЛО. В условиях такого бардака, который происходит у нас в стране, про пенсии жителей Донбасса точно никто не думает, - говорит "Стране" экономист Александр Охрименко. - Если проблему с верификацией не решить, под ударом за время карантина могут оказаться сотни тысяч украинцев Донбасса".

"Кабмин может принять решение за 5 минут"

Впрочем, и в Донецкой, и в Луганской обладминистрациях в связи с закрытием пунктов пропуска заявили, что верификация будет продлена и пенсии будут выплачиваться и дальше. Например, глава Луганской области Сергей Гайдай сообщил, что гражданам, которые должны были пройти верификацию в органах социальной защиты в этот период, не стоит волноваться - ее срок будет продлен, а социальные и пенсионные выплаты прекращаться не будут. Аналогичное заявление сделал секретарь СНБО Алексей Данилов.

Но в данном случае слов мало.

Важно, чтобы Кабмин издал соответствующие распоряжения. Иначе (если ограничения продлятся дольше, чем до 3 апреля) старики на Донбассе могут остаться без украинских пенсий. Для подавляющего большинства из них это будет серьезнейший удар.

"Самое главное, чтобы Кабинет министров принял решение отменить норму о 60 днях на верификацию. Кабмин может такое решение принять за пять минут. Было бы желание. По 40 тысяч человек ежедневно проходят через пункты пропуска, чтобы подтверждать свои данные. Люди останутся без пенсии. Если закрыть все пункты пропуска, а требование по верификации не приостановить, это же будет социальный взрыв. И всем мало не покажется", - говорит "Стране" нардеп-мажоритарщик из Луганской области Сергей Шахов.

По его словам, депутаты в разговоре с главой Верховной Рады Дмитрием Разумковым даже предлагали провести внеочередное заседание, чтобы принять закон, который упростит механизм получения пенсий жителями Донбасса. Но конкретных результатов в этом направлении нет.

Народный депутат Наталья Королевская ("Оппозиционная платформа") в разговоре со "Страной" отмечает, что власть обязана была обеспечить четкий механизм пересечения пунктов пропуска для жителей Донбасса. И вопрос не только в пенсиях.

"Мы против полного закрытия пропускных пунктов на линии разграничения в Донецкой и Луганской областях. Многие люди ездят на подконтрольную территорию за продуктами питания и лекарственными препаратами. Также пенсионеры Донбасса вынуждены пересекать КПВВ для получения пенсий. Мы требуем, чтобы был разработан четкий механизм пересечения линии разграничения на период карантина. Естественно, что необходимо вводить ограничительное меры, но таким образом, чтобы не усугубить и без того существующий на Донбассе социально-гуманитарный кризис", - говорит "Стране" Королевская.

По ее словам, власть также обязана немедленно обеспечить медико-гуманитарную помощь жителям Донбасса.

"Также, мы будем требовать, чтобы были приняты все необходимые государственные меры для сохранения пенсионных выплат гражданам Украины, проживающим на неподконтрольном Донбассе. Все соответствующие законопроекты и проекты постановлений в ближайшее время будут зарегистрированы в парламенте, - говорит Королевская. - Мы настаиваем на принятии государственной программы медико-гуманитарной поддержки граждан нашей страны, проживающих на неподконтрольной территории. Украины должна позаботиться о каждом человеке с украинским паспортом, независимо от места его проживания. Средства личной защиты, антисептики, медпрепараты - это минимальный "карантинный" набор, которым Украина должна обеспечить своих граждан и сделать его максимально доступным".

Сложная ситуация в Украине подталкивает людей покидать родные места. Для того чтобы не тратить государственный бюджет парламент страны принял непопулярное решение. Теперь пенсии переселенцам отменят, правда не всем. Новая процедура вступила в силу с 1 августа 2016 года, но далеко не все внутренние переселенцы знают ждать ли им выплат из пенсионного фонда.

Когда на выплату рассчитывать не стоит?

Пожилые украинцы, которым пришлось бежать их Крыма, Донбасса и Луганска могут лишиться честно заслуженных пенсий в нескольких случаях, а именно:

  1. Если появилась информация о смерти пенсионера, но нет документов подтверждающих это.
  2. Если переселенец длительный период (59 дней, с 60 дня социальные выплаты приостанавливаются) не появляется по месту своей временной регистрации в конкретной точке страны. То есть там, где он зарегистрирован как временно перемещенное лицо.

Важно! Так как при пересечении линии разграничения все переселенцы проходят через КПП по типу того что на границе, данные о том что они вернулись или нет на подконтрольную территорию можно проверить. Если по истечению 60 дней переселенец не вернулся из Луганска, Донецка, Крыма – его пенсия не перечисляется на карту.

Хотя официальные власти озвучивают срок в 59 дней, многие пенсионеры, которым пришлось покидать родной дом, из-за войны утверждают, что выплаты прекращаются при отсутствии меньше заявленного срока и при частом пересечении КПП на линии разграничения.

Ответственные за отмену выплат пенсий переселенцам

Списки переселенцев, которые лишаются пенсии регулярно обновляются, причем в них попадает довольно много пенсионеров, так по данным на ноябрь 2014 года не получали выплаты 160 тыс. пенсионеров, в феврале 2016 эта цифра была уже 407 тыс. человек. За счет этого в пенсионном фонде удалось удержать 13,5 млрд. грн.


При потере социальной поддержки от государства, по возвращению на подконтрольную территорию пенсионеру следует обратиться с заявлением для возобновления пересчета пенсии на карту.

Формируются списки, тех кого лишают выплаты СБУ, органами социальной защиты на основе прохождения идентификации. Если пенсионер пропал и не проходит ее, то может возникать подозрение что он погиб, именно поэтому перечисление пенсии приостанавливают. Причем по статистике часть людей из подобных списков, вовсе не обращается за возобновлением ее.

Порядок идентификации

Каждый переселенец по месту регистрации получает карту для выплат от государственного Ощадбанка. Она же его идентификационный документ, в котором содержаться данные:

  1. ФИО.
  2. Фотография.
  3. Электронная подпись.

Такие карты может получить каждый, кому она нужна. Причем обязательным при получении карты является указание адреса проживания. Это должен быть реальный адрес, а не, например, данные Управления социальной защиты. Если такового нет, то на карту для получения пенсии и идентификации личности претендовать нельзя будет.

Каждые 6 месяцев нужно проходить идентификацию личности. Для этого следует посетить государственный банк подать свои документы для освидетельствования. Если подтвердить личность не удается, пенсионер лишается выплаты.

Реакция общественности

Реакция на то, что пенсии внутренним переселенцам отменяют, не заставила себя долго ждать. Представитель ООН сообщил, что вопрос с выплатой пенсий на неподконтрольной территории нужно решать другим методом, а никак не лишением пенсионеров, которые и так в сложной ситуации единственного источника финансов. Несмотря на это власти Украины создают еще больше этапов так называемой идентификации для внутренне перемещенных лиц. Это дает возможности при непрохождении ими проверки лишать пенсионеров выплат.

Вывод

Ситуация в Украине сложная, но многие международные организации утверждают, то лишать пенсионеров выплат – это не выход. А власти страны наоборот делают процесс идентификации еще сложнее, что вызывает резкую реакцию общественности.


В январе 2018 года министр социальной политики Украины А. Рева заявил, что не все внутренне перемещенные лица имеют право на этот статус. Высказывание политика вызвало волну паники среди переселенцев и возмущение общественных деятелей, которые осознают масштабы гуманитарной катастрофы. Нужно ли пересекать границу каждые 58 дней? Вопросов, которые волнуют пенсионеров и их семьи, только прибавилось с последними изменениями – внедрением нового этапа верификации ВПЛ, получающих государственную помощь.

Пенсионеры на Донбассе: масштабы катастрофы

В ДНР с момента начала выплат пенсий и по состоянию на декабрь 2017 года на цели социального обеспечения был израсходован 81 млрд рублей. На неподконтрольной Украине территории проживает 681 тыс. получателей пенсии, около 14 тысяч из них – бывшие сотрудники силовых структур и различных ведомств. Минималка на данный момент составляет 2730 рублей (это на 182 гривны меньше, чем пенсия на Украине). В ДНР не уплачиваются неполученные деньги за все то время, пока пенсионер не обращался за социальными выплатами.


Конечно, этих денег не хватает для обеспечения даже базовых потребностей, так что пенсионерам приходится очень нелегко, если у пожилого человека нет детей или родственников, готовых его поддерживать. Вследствие недостатка средств к существованию многие обращаются за оформлением пенсии на Украину, считая, что государство, на которое они работали четверть века, обязано поддерживать своих граждан в старости вне зависимости от того, где они проживают. В этом есть доля здравого смысла – многие пенсионеры не имеют ни здоровья, ни денег, чтобы выехать за линию разграничения на постоянное место жительства.

Срок пребывания на неподконтрольной территории

Сколько дней можно находиться на неподконтрольной территории? Каковы условия получения социальной помощи? Нужно ли пересекать границу каждые 58 дней? Министр социальной политики четко обозначил, что выплаты (и это касается не только пенсий, но и другой социальной помощи) прекращаются, если человек единоразово находится на неподконтрольной Украине территории более 60 дней.


Так, пенсионер, который не хочет, чтобы его лишили пенсии, вынужден каждые 59 дней пересекать линию разграничения ДНР и Украины. Почему тогда все говорят о 58 днях? Нужно ли пересекать границу каждые 58 дней или можно выждать максимальные 59? Дело в том, что работа блокпостов достаточно нестабильна и в один день можно не выехать за пределы ДНР. Поэтому люди «подстраховываются», имея в запасе еще один свободный день, чтобы не волноваться, если пересечь границу сразу не удалось.

Срок нахождения на неподконтрольной территории может быть увеличен, если тому есть веские основания. Например, болезнь, которая подтверждается справкой. Дополнительно нужно обратиться в Управление соцзащиты населения. В этом случае срок может быть увеличен до 90 дней, но если и после этого пенсионер не пересекает границу, в социальной службе делают вывод, что что-то случилось, а затем прекращают выплаты. Проблема тут состоит в том, что Украина не принимает справки, выданные в ДНР, так что подтвердить факт болезни будет практически невозможно.


Основания для прекращения выплат

Есть и другие основания для прекращения выплат социальной помощи гражданам. Кроме слишком длительного нахождения на неподконтрольной территории, это может быть не подтверждение факта проживания в порядке проверки. В Донбасс SOS утверждают, что в таком случае обязательно нужно получить решение о прекращении социальных выплат, в котором будут расписаны причины отказа в выплате пенсии. Эта бумага является основанием для обжалования и возобновления выплат.

Что будет с пенсиями дальше?

Из-за тяжелой экономической и демографической ситуации правительство отказывается повышать пенсии. Все громче звучит вопрос о заморозке пенсий пожилым людям с неподконтрольных территорий. Внесение изменений в пенсионную реформу уже анонсировано. Что будет с пенсиями дальше, пока не известно.


Итак, нужно ли пересекать границу каждые 58 дней? Да, это должны делать все пенсионеры, получающие социальное обеспечение на Украине, иначе выплаты просто заморозят, а добиться пенсии не так-то просто. Поэтому пожилые люди вынуждены выстаивать огромные очереди на блокпостах и рисковать своим здоровьем ради денег, которые государство им обязано выплачивать.

Пересечение Границы Переселенцами Пенсионерами 60 Дней Туда И Обратно 2020

Теперь контролирующие ведомства уже не подают конкретные списки, выехавших временно на неподконтрольную Украине территорию, а Управления труда и социальной защиты населения (УТСЗН) и Пенсионный фонд имеют свой доступ к системе «Аркан».

«Здесь есть два момента. Первый – факт приезда человека на неподконтрольную территорию, есть период – не более 60 дней – он может там находится. Второй момент – что такое пенсия? Пенсия регулируется законодательством, Конституцией Украины, а все постановления правительства (которые изначально уровнем ниже закона), если они не соответствуют закону, то являются незаконными. И если пенсионеру приостановили выплаты, он получил ответ от ПФУ, что причина – Постановление № 365, то человек может спокойно оспаривать это решение в суде.
Конечно, это займет время, определенные расходы будут, хотя многие правозащитные организации сопровождают такие дела бесплатно, но человек 100% выиграет это дело в суде. И результат всех индивидуальных оспариваний, касающихся Постановления № 365, – решения, что пенсия будет восстановлена и возвращена человеку, т.к. Минсоцполитики и ПФУ не могут руководствоваться постановлением, которое нарушает закон», – подчеркнула юрист.

Пересечение Границы Переселенцами Пенсионерами 60 Дней Туда И Обратно 2020

Более того с первого августа начинают действовать электронные пенсионные удостоверения (ЭПУ), получить которые можно будет только в «Ощадбанке» при наличии справки переселенца. Этот документ будет одновременно
удостоверением ВПЛ и банковской картой, деньги с которой снять в банкомате будет нельзя, только лично в отделении банка.

С помощью единого реестра официально зарегистрированных переселенцев можно будет с лёгкостью осуществлять контроль за их перемещением. Как отметил министр социальной политики Украины Андрей Рева, с помощью этого реестра можно будет сделать быстрый запрос у Пограничной службы Украины на предмет пересечения лицом границы. То есть теперь министерство социальной политики сможет моментально узнать о выезде человека на территорию ЛНР или ДНР.

Нужно ли пересекать границу каждые 58 дней? Пенсионеры из зоны АТО

В январе 2020 года министр социальной политики Украины А. Рева заявил, что не все внутренне перемещенные лица имеют право на этот статус. Высказывание политика вызвало волну паники среди переселенцев и возмущение общественных деятелей, которые осознают масштабы гуманитарной катастрофы. Нужно ли пересекать границу каждые 58 дней? Вопросов, которые волнуют пенсионеров и их семьи, только прибавилось с последними изменениями – внедрением нового этапа верификации ВПЛ, получающих государственную помощь.

Из-за тяжелой экономической и демографической ситуации правительство отказывается повышать пенсии. Все громче звучит вопрос о заморозке пенсий пожилым людям с неподконтрольных территорий. Внесение изменений в пенсионную реформу уже анонсировано. Что будет с пенсиями дальше, пока не известно.

Можно — ли находится пенсионерам-переселенцам более 60 дней на неподконтрольной территории

В правилах получения социальных выплат и пенсий внутренне перемещенными лицами (ВПЛ) пока нет никаких изменений, их действительно могут отменить в случае пребывания ВПЛ на неподконтрольной украинским властям территории Донбасса более 60 дней.

«Законопроект или какой-то другой документ регулирования относительно выплат пенсий на временно оккупированной территории не принят, поэтому и дальше действителен закон Украины об обеспечении прав и свобод ВПЛ, который предусматривает ограничение в 60 дней», — сообщила юрист.

Для чего ВПЛ нужно знать дату пересечения линии разграничения

«Первая выписка из пенсионного дела становится доступной в течение примерно 3-х дней после регистрации на веб-портале. Дальнейшее обновление выписки происходит в первой декаде каждого следующего месяца», – уточняется в данном разделе сайта.

Пенсионный фонд Украины предлагает пенсионерам, зарегистрированным как внутренне перемещенные лица (ВПЛ), возможность в онлайн-режиме проверить дату пересечения линии разграничения на Донбассе. Это можно сделать через специальный Портал электронных услуг ПФУ – portal.pfu.gov.ua.

Переселенцам запретили находиться в Л-ДНР более 59 дней: Лишат всех выплат

Директор Департамента социальной защиты населения Луганской областной военно-гражданской администрации Элеонора Полищук сообщила, что с января в Украине вступил в силу еще один этап верификации внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), которые получают от государства социальную помощь, передает Depo.Донбасс со ссылкой на ЛОТ.

Она отметила, что сегодня в управление соцзащиты поступили данные из служб, которые фиксируют пересечение переселенцем линии разграничения через КПВВ, о тех гражданах, которые отсутствуют на подконтрольной территории более 60 дней.

Переселенцы, выезжающие на неподконтрольный Донбасс сроком на 60 дней, могут лишиться выплат

С января в Украине вступил в силу еще один этап верификации внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), которые получают от государства социальную помощь. Теперь проверки идут по факту пересечения линии разграничения и нахождении переселенца на неподконтрольной украинской власти территории более 59 дней. О нюансах этого процесса сообщила директор Департамента социальной защиты населения Луганской областной военно-гражданской администрации Элеонора Полищук.

Она отметила, что сегодня в управления соцзащиты поступили данные из служб, фиксирующих пересечение переселенцем линии разграничения через КПВВ, о тех гражданах, которые отсутствуют на подконтрольной территории более 60 дней. «В связи с этим мы опять проверяем переселенцев – согласно порядку проверки, мы выходим на адрес и проверяем проживание человека. Документы о проверки передаются на комиссии, которые работают при каждом исполкоме горсовета и райгосадминистрации, где специалисты разных направлений принимают окончательное решение – продолжать или нет социальную выплату», – продолжила чиновник.

Читайте также: