Пенсионный фонд какие компьютеры

Действующая в Российской Федерации система обязательного пенсионного страхования (ОПС) предполагает, что одним из ее субъектов являются работодатели. Они выступают в роли страхователей.

Законом определено, что под страхователями в рамках ОПС следует понимать предпринимателей, юридических и физических лиц, которые осуществляют выплаты гражданам, предусмотренные трудовыми и гражданско-правовыми договорами.

Бесплатно по России

В силу этого работодатели имеют обязательства перед пенсионным фондом и своими работниками в части формирования их пенсионных прав. Следует отметить, что взаимодействие с ПФР предполагает сложный документооборот и сдачу большого количества отчетных документов.

Обзор программ ПФР для работодателей и как скачать их бесплатно

Чтобы снять нагрузку на работодателей и оптимизировать процедуры их взаимодействия с государственным пенсионным фондом, специалистами ПФР были разработаны специальные инструменты для сдачи отчетности в электронном виде. Компьютерные программы находятся в открытом доступе, воспользоваться ими может неограниченный круг заинтересованных лиц.

Далее вкратце разберем основные из них, позволяющие минимизировать временные затраты, связанные с подготовкой документации и отчетности для подачи в пенсионный фонд.

Программы размещены на официальном сайте ПФР и в бесплатном доступе, их можно скачать, а также на сайтах территориальных подразделений ПФР.

Следует отметить, что данное программное обеспечение содержат и некоторые сторонние интернет-ресурсы. Однако пользователям следует использовать их с крайней осторожностью. Это связано с тем, что в некоторых случаях вместо рабочей программы можно скачать нежелательное ПО или вирусы.

Кроме этого, на отдельных ресурсах за скачивание программы могут потребовать плату. В этой связи настоятельно рекомендуется скачивать программы ПФР только с официального сайта фонда или с сайтов его структурных подразделений.

Для подготовки до 2014 года

Среди программ, разработанных ПФР для подготовки отчетности до 2014 года, следует выделить две наиболее часто используемых: CheckXML и CheckXML-UFA. Они служат для оценки правильности заполнения электронных документов, направляемых в государственный пенсионный фонд.

CheckXML

Данное программное обеспечение используется как страхователями, так и самим пенсионным фондом. В первую очередь, оно служит для осуществления сверки электронных документов, подготовленных для отправки в Пенсионный фонд России.

Программа CheckXML используется для осуществления проверки документов, содержащих следующие сведения:

расчет сумм, уплаченных в качестве страховых взносов за имеющихся в штате сотрудников;
информации о документах, использующихся при осуществлении персонифицированного учета.

Кроме этого, CheckXML позволяет осуществить проверку корректности заполнения сведений о персонифицированном учете при использовании унифицированных форм.

CheckXML-UFA

Данная программа была разработана для осуществления проверки файлов, которые содержат сведения о страховых взносах, как уплаченных, так и подлежащих уплате. Кроме этого, при помощи нее можно проверять правильность заполнения электронных файлов на предмет существующих для этого требований.

CheckXML-UFA также позволяет осуществлять проверки электронных документов, содержащих сведения персонифицированного учета, а также начисленных и уплаченных страховых взносов.

Использовать программное обеспечение могут как страхователи (работодатели), так и сотрудники территориальных органов ПФР при приеме отчетности, связанной данными персонифицированного учета и уплаченных страховых взносов.

PU_RSV

При помощи данного программного обеспечения возможно ведение документов по форме РСВ-1, в том числе и для использования их в печатном виде. В целом, программа используется в целях ввода специальных данных о начисленных страховых взносах, а также применяется для их расчета.

Возможность осуществления заполнения формы РСВ-1 при помощи PU_RSV предусмотрена как для одной, так и для нескольких организаций. Таким образом, программа удобна при использовании в филиалах и обособленных структурных подразделениях конкретного страхователя.

Документы ПУ-5

Данный программный комплекс позволяет формировать документацию персонифицированного учета, которая подлежит передаче в территориальные органы ПФР.

Функционал его довольно широк и позволяет формировать документы самых различных форм (АДВ, СЗВ, ДСВ).

ПД СПУ

Программное обеспечение ПД СПУ служит для подготовки сведений персонифицированного учета.

Spu_orb

Данное программное обеспечение используется страхователями для подачи учетных сведений в пенсионный фонд. Программа подходит для работы с подавляющим большинством унифицированных форм.

Psv_RSV

По своей сути данный программный комплекс представляет собой инструмент для ввода данных стандартных форм отчетности в ПФР, которые применяются с 2010 года.

Рассмотренные выше решения позволяют использовать их практически на любом рабочем месте, оборудованном компьютером с операционной системой Windows (от MS Windows 98 и более поздних). Для подачи отчетности в электронной форме необходим доступ к интернету. Кроме этого, для создания печатных документов в формате А4 потребуется принтер.

После 2014 года

В первую очередь, наибольшей популярностью у работодателей пользуются программы, которые разработаны для формирования электронных документов и сдачи отчетности в ПФР. Среди них особо следует выделить:

Spu_orb

Данное программное обеспечение позволяет осуществлять работу с подавляющим большинством унифицированных форм. Здесь можно вводить данные, загружать документы, а также распечатывать их при необходимости.

PsV_RSV

Данный инструмент позволяет вводить необходимые данные для формирования отчетов по наиболее распространенным формам отчетности.

ПК «ПЕРС»

Программный комплекс может быть использован для подготовки документов по персонифицированному учету за периоды с 1997 по 2013 год. Кроме этого, ПК «ПЕРС» используется и для формирования отчетов по форме РСВ-1, используемой и в настоящее время.

Документы ПУ 5

Программный комплекс представляет собой мощный инструмент для формирования документов и отчетности практически по всем имеющимся унифицированным формам. Данная программа пользуется наибольшей востребованностью у страхователей. Следует отметить, что разработан комплекс был территориальным отделом ПФР по Республике Коми.

Кроме программ, помогающих формировать различные документы для подачи их в государственный пенсионный фонд, для работодателей не менее важными являются инструменты проверки самой отчетности.

Для этого разработан и широко используется инструмент CheckPFR. Она применяется для проверки всей отчетности, которая направляется в ПФР на предмет их соответствия нормам законодательства об ОПС.

Для подготовки документов персонифицированного учета

В целом, для подготовки необходимой документации работодатели могут воспользоваться следующими программами, описание которых представлено выше:

CheckXML;
PsvRSV;
Документы ПУ 5;
ПД СПУ;
Spu_orb.

Данные программы могут использоваться хозяйствующими субъектами без каких-либо ограничений.

Какими функциями обладают программы

Бесплатные решения ПФР для работодателей позволяют в значительной мере упростить и оптимизировать делопроизводство и подготовку отчетности в пенсионный фонд.

При помощи программного обеспечения пенсионного фонда можно выполнять следующее:

формировать и заполнять формы для отчетности по рассчитанным страховым взносам и сведениям персонифицированного учета;
осуществлять проверку уже готовых форм документов на предмет соответствия их заполнения установленным требованиям.

Для оптимизации данного процесса специалистами фонда были разработаны специальные компьютерные программы, позволяющие формировать отчетные формы документов и осуществлять проверку их заполнения на предмет соответствия действующим требованиям. Данное программное обеспечение является совершенно бесплатным, а скачать его можно с официального сайта ПФР.

Программные продукты ФНС РФ

Программные средства для физических лиц:

1.Декларация. Программа “Декларация” позволяет автоматически формировать налоговые декларации по формам 3-НДФЛ и 4-НДФЛ. В процессе заполнения физическим лицом данных, программа автоматически проверяет их корректность, что уменьшает вероятность появления ошибки. Данное программное средство предназначено для физических лиц, обязанных подавать декларации 3-НДФЛ и 4-НДФЛ.

Программные средства для юридических лиц:

1.Возмещение НДС: Налогоплательщик. Программа формирует базы данных деклараций на возмещение НДС и текстовые файлы передачи информации по декларациям в ИФНС России

Общие программные средства:

1.Программа подготовки документов для государственной регистрации ("ППДГР"). Программа «ППДГР» предназначена для автоматизированной подготовки документов, используемых при государственной регистрации, а также формирование контейнера для подачи заявления о государственной регистрации в электронном виде.

2. ТС-обмен НП. Программа подготовки заявлений налогоплательщика при импорте товаров и уплате косвенных налогов в рамках соглашения о Таможенном союзе.

3. Tester. Программа проверки файлов на соответствие форматам представления в электронном виде налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности.

Вывод: На сайте ФНС России представлено большое количество различных программных средств для разных групп налогоплательщиков (только для физических лиц, только для юридических лиц и общие). Только для физических и юридических лиц представлено по одному программному средству: «Декларация» и «Возмещение НДС: Налогоплательщик», соответственно. Большинство программ предназначено как для физических, так и для юридических лиц. Программные средства периодически совершенствуются и обновляются, на сайте ФНС представлены последние версии тех или иных программ. Программы, представленные на официальном сайте ФНС России, помогают налогоплательщикам в работе с документами: формирование налоговых деклараций, автоматическая подготовка заявлений и документов, проверка файлов и т.д.

Программные средства Пенсионного фонда РФ

1.Программное средство «Сверка ИС и Перечней». Программное средство «Сверка ИС и Перечней» предназначено для обеспечения контроля достоверности информации о стаже застрахованных лиц на соответствующих видах работ, предоставляемой страхователями в ПФР для целей обязательного пенсионного страхования. Программное средство «Сверка ИС и Перечней» обеспечивает выполнение в автоматизированном режиме следующих функций:

− Загрузка базовых данных для сверки

− Автоматическая сверка количества рабочих дней (ставок) по одноименной профессии (позиция Перечня) с количеством рабочих дней отраженных страхователем в ИС

− Автоматическая сверка ИС с поименным списком к Перечню за отчетный год по следующим параметрам

− Формирование результатов сверки в протокол, который выводится на экран и печать протокола проведенной сверки

2. "Перечень льготных профессий предприятия". Назначение – подготовка страхователями перечня рабочих мест, профессий, должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона от 17.12.2006 № 173–ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Данное программное средство предполагается к использованию на рабочих местах специалистов кадровых служб, ответственных за ведение персонального учета на предприятии и позволяет выполнять следующие функции:

− создание и корректировка Перечня рабочих мест, профессий (должностей), занятость на которых дает право на досрочное назначение трудовых пенсий;

− выгрузка и загрузка сформированного Перечня в формате файла xml;

− печать Перечня в виде формы установленного образца;

− печать поименного списка в виде формы установленного образца;

− получение статистики с выводом на экран и принтер.

3.Пенсионный калькулятор. Основная задача пенсионного калькулятора - разъяснить порядок формирования пенсионных прав и расчета страховой пенсии, а также показать, как на размер страховой пенсии влияет:

− размер заработной платы;

− выбранный вариант пенсионного обеспечения в системе ОПС;

− продолжительность трудового (страхового) стажа;

− военная служба по призыву, отпуск по уходу за ребенком и другие социально значимые периоды жизни;

− обращение за назначением пенсии позже достижения установленного пенсионного возраста.

4. Формирование платёжных документов. Данный сервис позволяет сформировать бланк платежной квитанции для самостоятельного внесения платежа в рамках Программы государственного софинансирования пенсионных накоплений через банк.

5. Предварительный заказ документов/справок ПФР. Данный сервис предназначен для граждан и плательщиков страховых взносов. Предварительный заказ документов и справок позволяет в ряде случаев сократить количество визитов в ПФР до одного.

6. Предварительная запись на прием к специалистам клиентской службы. С помощью данного сервиса можно записаться на прием к специалистам клиентских служб территориальных органов ПФР, выбрав удобное время.

Вывод: Программные средства и электронные сервисы ПФР существенно упрощают решение вопросов пенсионного характера, ускоряют передачу и получение необходимой информации, связанной с пенсионным обеспечением и являются полезными для обычных граждан, для страхователей и для работников Пенсионного фонда. Например, такое программное средство, как «Сверка ИС и Перечней», позволяет быстро осуществлять сверку предоставленных данных с реальными и используется работниками пенсионных служб. А программа "Перечень льготных профессий предприятия" позволяет специалистам кадровых служб постоянно обладать актуальной информацией о профессиях, которые имеют право на досрочное пенсионное обеспечение. С помощью ряда электронных сервисов гражданин может существенно сэкономить своё время и получить всю необходимую ему информацию, либо услугу.

Программные средства компании «СКБ Контур»

1.Бухгалтерия Актив. Автоматизация бухгалтерского и налогового учета на предприятии. Возможности:

− полноценное ведение учета для нескольких предприятий в одной программе

− подготовка и создание отчетов в нужном формате на основе первичных учетных документов

− возможность восстановления удаленных данных, фиксация действий каждого пользователя, автоматическое создание страховых копий по заданному сценарию

− соответствие текущему законодательству, многопользовательский режим, интеграция с внешними программами, простая и удобная система настроек и многое другое

− планирование доходов и расходов, контроль исполнения бюджетов, анализ финансовой деятельности

− учет складских операций, формирование заявок

− Ведение учета путевых листов, автоперевозок, расходования ГСМ

2. Путевые листы и ГСМ. Программный продукт для индивидуальных предпринимателей и крупных организаций, коммерческих организаций и государственных (муниципальных) учреждений. Возможности:

− программа соответствует действующим нормативным актам в области учета доходов и расходов по видам деятельности на автомобильном транспорте

− учет путевых листов

− в программе реализованы различные схемы учета поступления и передачи горюче-смазочных материалов, а также учета расходования горюче-смазочных материалов по нормам или по факту

− Программа позволяет фиксировать и отслеживать сроки очередного техосмотра автотранспорта, медосвидетельствования, наличие штрафов

3.Контур-Зарплата. Автоматизированный расчет зарплаты и подготовка отчетности. Возможности:

− отчётность в контролирующие органы

− формирование внутренних отчётов

− расчёт больничных листов

− расчёт выплаты при увольнении

− ведение лицевых счетов при увольнении

− расчёт заработной платы

4.Контур-Персонал. Настоящая автоматизация кадрового учета. Возможности:

− учёт отпусков и больничных

− учёт личных дел сотрудников

− учёт движения персонала

5. ПФ Отчет плюс. Быстро подготовить отчетность в ПФ и по форме 2-НДФЛ. Возможности:

− формировать формы Расчетов по страховым взносам

− формировать форму 2-НДФЛ за периоды с 2010 г.

− вести несколько организаций в рамках одной программы

6. ЖКХ. Расчет квартплаты граждан, ведение паспортного учета, оформление квитанций, подготовка отчетности.

7.Контур-Экстерн. Это веб-сервис, с помощью которого вы можете подготовить и отправить отчёты через Интернет во все контролирующие органы Российской Федерации: ФНС, ПФР, ФСС, Росстат и т д. Возможности:

− отправлять отчётность быстро и без ошибок

− не придётся устанавливать обновления

− получение оповещения о требованиях из налоговой службы

− SMS оповещение о сдаче отчётности

− отправка отчётности в ВФН прямо из 1С

− возможность обмениваться документами без бумаг и курьеров

− сверка счёт-фактуры с контрагентами

8.Эльба. Веб-сервис для предпринимателей. Возможности:

− сдавать отчётность в налоговую службу

− работа с банком

− ведение учёта товаров

− возможность отчитывать за сотрудников в ФНС, ПСР и ФСС

9. Контур-Эксперт. Финансовый анализ и предупреждение о проверках. Возможности:

− советы по улучшению финансового состояния

− оценка финансового состояния

− план и вероятность проверок 2015 ФНС, ПФР и ФСС

− оценка стоимости организации

Вывод: Компани «СКБ Контур» занимается разработкой различных программ для документооборота, управления предприятием и бухгалтерского учёта. На официальном сайте компании представлен широкий список различных программ, предлагаемых для покупки. К каждой программе прилагается подробное описание её возможностей и установлена её цена. Некоторые возможности многих программ схожи (например, сдача отчётности). Почти все программные средства «СКБ Контур» предназначены для организаций. Большинство программ предусматривают взаимодействие обладателя программы с ФНС, ПФР, ФСС.

ВЫВОД: Были рассмотрены различные программные средства ФНС, ПФР и компании «СКБ Контур». Все рассмотренные программы направлены на упрощение взаимодействие её пользователей с ФНС и ПФР. Программы компании «СКБ Контур» помимо упрощения взаимодействия с указанными выше государственными службами также позволяют упростить выполнение ряда других функций на предприятии. Например, таких оценка финансового состояния компании, учёт движения персонала, расчёт различных платежей, в частности заработной платы и другие. Сравнивая программные средства ФНС, ПФР и «СКБ Контур», можно выделить, что программы Налоговой службы и Пенсионного фонда предназначены как для физических, так и для юридических лиц, расположены на официальных сайтах и являются бесплатными, а также нацелены на непосредственное взаимодействие граждан с представленными государственными учреждениями посредством электронных ресурсов. Программы же компании «СКБ Контур» создаются преимущественно для организаций (в частности целый ряд программ для бухгалтеров), они также размещены на официальном сайте компании, но, в отличие от программ ФНС и ПФР, являются платными. Кроме того, программные продукты «СКБ Контур» являются более широкими (т.е. одна программа выполняет большое количество функций) по сравнению с продуктами ФНС и ПФР, где программы нацелены на выполнение одной какой-либо функции. Также компания выступает только в качестве создателя программных средств и пользователи, купившие ту или иную программу, с помощью приобретённой программы не взаимодействуют с её продавцом. Но зато владельцы многих программ компании получают возможность взаимодействовать с ФНС и ПФР (например, отправлять различные виды отчётности, заявки, получать оповещение о сдаче отчётности и т.д.). Таким образом, рассмотренные программные средства очень помогают в работе и существенно экономят время, как пользователя программы, так и людей и службы, предоставляющие эти программы.

Пенсионный фонд активно внедряет в свою работу цифровые технологии, которые облегчают жизнь гражданам и позволяют решать те или иные вопросы, не выходя из дома. О том, какие услуги ПФР можно получить дистанционно, как изменится начисление пенсии с помощью искусственного интеллекта, как получить скидку в магазинах пенсионерам и гражданам предпенсионного возраста, в интервью ТАСС рассказал глава Пенсионного фонда России Антон Дроздов.

— Антон Викторович, Пенсионный фонд в последние годы активно внедряет в свою работу цифровые сервисы. Расскажите о них подробнее.

— В настоящее время в рамках программы "Цифровая экономика" разработаны прототипы так называемых суперсервисов — это глобальные сервисы, которые связаны с различными жизненными ситуациями человека. Например, это рождение ребенка, получение статуса инвалида, выход на пенсию и так далее. В этих случаях гражданин получает сразу весь комплекс услуг, которые предоставляются всеми уровнями власти. То есть не нужно ходить в разные организации, а нужно зайти на Единый портал государственных услуг (ЕПГУ), и там сразу будет представлена вся информация.

Кроме того, благодаря современным технологиям мы активно переходим от заявительного порядка предоставления услуг к проактивному. Сейчас мы реализуем это при беззаявительном назначении разного рода доплат к пенсии, например федеральной социальной доплаты, и дистанционном выборе способа доставки.

А в ближайшем будущем проведем пилотный проект по проактивному назначению страховых и социальных пенсий по инвалидности, а также ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) инвалидам и детям-инвалидам, который позже будет распространен на все субъекты РФ.

— Как вы относитесь к тому, что сейчас все государственные структуры переводят свои услуги в электронный вид?

— На самом деле это современная тенденция, которая развивается из-за растущего спроса со стороны населения. Мы видим, что количество населения, которое общается с нами дистанционно, растет ежегодно в 1,5–2 раза. В связи с этим мы также наращиваем электронные сервисы.

Если посчитать все электронные обращения за услугами ПФР, которые поступили по разным информационным каналам, то в прошлом году это было порядка 80 млн, а за первый квартал этого года — 25 млн.

— На Форуме социальных инноваций регионов, который проходил в Москве с 19 по 21 июня, было подписано двустороннее соглашение между Пенсионным фондом России и компанией Х5 Retail Group. В чем суть этого соглашения?

— В этом году мы занимаемся исполнением законодательства о совершенствовании пенсионной системы и у нас появилась новая категория льготников — это граждане предпенсионного возраста. X5 Retail Group выступила с предложением, чтобы в магазинах сети давали льготы для граждан предпенсионного возраста. Но для этого надо подтверждать их статус, а это может сделать только Пенсионный фонд. У нас внутри системы генерируется реестр предпенсионеров. Эту информацию мы передаем налоговой службе, поскольку они предоставляют налоговые льготы, и субъектам РФ, которые предоставляют льготы по проезду на общественном транспорте, оплате коммунальных услуг, на покупку лекарственных препаратов.

Через личный кабинет ПФР мы можем дать такую информацию и самому гражданину в виде электронного документа, который он может распечатать самостоятельно, либо — о чем идет речь в данном соглашении — подтвердить его статус через специально сгенерированный QR-код в мобильном приложении ПФР. Предъявив смартфон с QR-кодом на кассе магазина сети, можно получить скидку на покупку.

Еще одно соглашение в рамках форума было подписано с РЖД по льготному проезду. Мы сейчас проводим пилотный проект на основе технологии блокчейн. Там три участника — это РЖД, Пенсионный фонд и Минтруд. В реальном времени при продаже льготного билета РЖД формирует реестр лиц, которые воспользовались льготным проездом. Мы подтверждаем статус гражданина как человека, имеющего право на льготный проезд, а Минтруд производит оплату проезда. Благодаря нашему соглашению процедура покупки билетов для льготников будет упрощена. Используя сведения ПФР, система будет сразу же получать информацию, обладает ли покупатель правом на льготный проезд, и предоставлять билеты. В этом году планируем закончить пилотный проект с Северо-Западной пригородной пассажирской компанией, и со следующего года на всех направлениях РЖД будет доступна покупка льготных билетов.

— Антон Викторович, как вы считаете, важно ли проводить подобные форумы?

— Безусловно, потому что тут на одной площадке можно видеть последние тенденции и достижения в социальной сфере. Поэтому в этом году особенность форума в том, что он проходит на новом технологическом уровне. И занятость, и образование, и здравоохранение, и социальная сфера используют много современных подходов, которые позволяют видеть перспективу нашей социальной сферы.

— Внедряет ли Пенсионный фонд в своей работе искусственный интеллект?

— Да, мы внедряем искусственный интеллект по двум направлениям: это обработка обращений граждан в виде чат-бота и вторая тема — это оценка пенсионных прав и выбор наиболее оптимального варианта начисления пенсии.

С точки зрения обращений граждан тут все понятно — чат-бот разгрузит операторов и на типовые вопросы даст типовые ответы. А вот с точки зрения пенсионных прав искусственный интеллект даст нам дополнительную гибкость. Дело в том, что пенсионное законодательство непростое, в нем сложно разобраться и оценка прав зачастую требует специальных знаний.

У нас сейчас идет пилотный проект в Бурятии, который стартовал осенью прошлого года. Мы использовали опытный прототип, а в следующем году хотим перейти к эксплуатации в отдельных регионах.

— Антон Викторович, вице-премьер Татьяна Голикова на итоговой коллегии Минтруда обратила внимание на жалобы граждан как раз по поводу начисления пенсий. Планируется ли что-то поменять в этом отношении?

— Доля таких людей, которые жалуются именно на ошибки при начислении, составляет от 1,5 до 2%. Мы внутри системы используем все фильтры для того, чтобы увеличить пенсию. Как правило, такие истории случаются, если человек не принес какие-то советские документы. Мы со своей стороны применяем дополнительные алгоритмы, которые позволяют нам самостоятельно работать с Росархивом и более активно помогать им в восстановлении документов, даже посылать запросы в другие страны, если человек прибыл к нам из другой страны и в этом есть необходимость.

Второй момент — мы обобщили судебную практику и подготовили предложение в Минтруд, чтобы изменить законодательство и чтобы судебная практика стала нормой закона. В основном все обращения в суд, которые мы проигрываем, связаны с признанием льготного стажа различных категорий граждан. В законодательстве есть много норм, что этот стаж можно было бы не учитывать, например, если человек работал неполный рабочий день или в ходе льготной работы имел периоды учебы или переподготовки, которые сейчас в льготный стаж не включаются. Изменения законодательства нацелены на то, чтобы человек не обращался в суд, а норма закона уже давала нам возможность применять это решение на основе закона.

— Антон Викторович, может ли повышение предельной базы для начисления страховых взносов существенно увеличить размер пенсии?

— Предельная база в течение последних семи лет растет темпами выше инфляции. Если мы существенно ее увеличим, то потом должны будем выплачивать пенсию тем, кто получал высокую заработную плату. А поскольку система солидарная, то произойдет большое перераспределение в сторону богатых, и это отразится на всех. Сейчас облагаемая база составляет 1,150 млн рублей. Предельная величина базы взносов устанавливается с применением к размеру средней заработной платы повышающего коэффициента в этом году 2,1, в 2020 году будет 2,2, в 2021 году — 2,3 от средней зарплаты по стране.

Беседовала Татьяна Степанова

В ходе сверхпроблемной поставки ПК силами НЦИ в территориальные отделения Пенсионного фонда заказчик заменил в спецификациях системные блоки тайваньской Acer на технику российской компании «Аквариус». При этом срок исполнения контрактов не изменился, из-за чего просрочка исполнений обязательств НЦИ составляет уже девять месяцев.

Переформатирование поставки ПК для ПФР

Как выяснил CNews, в проблемной мегазакупке Пенсионным фондом России (ПФР) ПК для своих отделений, которая затянулась уже как минимум на девять месяцев, заказчик обязал поставщика предоставить ему системные блоки не тайваньской Acer, а российской компании «Аквариус».

Закупка осуществляется по четырем контрактам ПФР с входящей в контур «Ростеха» компанией «Национальный центр информатизации» (НЦИ). Она стала безальтернативным победителем четырех тематических тендеров в ноябре 2019 г. В финале электронных аукционов конкуренцию ей никто не составил. В результате ей достались подряды на поставку автоматизированных рабочих мест для территориальных органов ПФР во всех восьми федеральных округах России. Общая сумма четырех контрактов составила 907,9 млн руб.

НЦИ требуется предоставить ПФР компьютеры двух типов: 9147 одного и 4420 другого, в общей сложности 13 567 комплектов в составе системного блока, монитора, клавиатур и мыши. Типы ПК друг от друга отличаются рядом технических характеристик, в частности объемом оперативной памяти (у первого типа 8 ГБ, у второго 16 ГБ), минимальным значением базовой тактовой частоты процессора (2,8 ГГц и 3 ГГц) и др.

Сроком исполнения всех соглашений первоначально было указано 31 декабря 2019 г., однако в карточках контрактов они до сих пор имеют статус неисполненных.

Первые данные о том, что проект забуксовал, появились в публичном поле еще в конце января 2020 г., когда на сайте госзакупок были опубликованы требования ПФР к НЦИ о расторжении контрактов. В качестве обоснования такого шага заказчик указывал, что предоставленные контрольные образцы ПК не соответствуют установленным в соглашениях требованиям.

По факту контракты расторгнуты не были. Как можно понять из документов на сайте госзакупок, были проведены новые экспертизы. Их результаты ПФР снова не удовлетворили, поэтому в июле 2020 г. требование о расторжении контрактов было повторено, но с тем же фактическим результатом.

И наконец 26 августа 2020 г. ПФР разместил в закупочной системе дополнительные соглашения к контрактам, предусмотрев в них замену товара. К тому моменту уже было известно, что в соответствии с заявленными в ТЗ характеристиками НЦИ намеревался поставить технику Acer. Теперь же заказчик в допсоглашении указал, что системный блок и мышь должны быть марки «Аквариус», монитор — LG, клавиатура — Logitech. При этом формальный срок исполнения контракта остался неизменным — 31 декабря 2019 г.

На момент выхода данного материала в ПФР не смогли ответить на вопросы CNews относительно того, когда теперь фонд рассчитывает получить технику и какие санкции намерен наложить на поставщика. В «Ростехе» от комментариев в отношении проекта отказались, сославшись на характер коммерческих отношений с заказчиком.

Источник CNews, близкий к сторонам сделки, полагает, что проблемная поставка завершится до конца 2020 г. Комментируя причины замены техники, источник отмечает, что в Пенсионном фонде по итогам тестирования контрольных образцов посчитали, что поставка ПК Acer усилит «разрозненность ИТ-ландшафта» ПФР. Использование же российского «железа» компании «Аквариус» к подобному результату, с точки зрения фонда, не приведет.

Предустановленная ОС Astra осталась

Примечательно, что, указав на замену «железа», заказчик не стал предъявлять претензий к ОС, предложенной поставщиком. В процессе затяжных разбирательств стало известно, что НЦИ намеревается поставить ПК с защищенной операционной системой Astra Linux Special Edition. Именно она и будет предустановленна на системные блоки «Аквариуса».

Отметим, что буквально на днях (25 сентября 2020 г.) CNews писал о том, что Пенсионный фонд впервые планирует приступить к широкому использованию российских ОС Astra Linux и Alt Linux. Произойдет это в рамках запланированного ПФР проекта по адаптации серверного и прикладного ПО модуля «Управление электронной подписью и шифрованием» (УЭПШ), который входит в состав компонента «Криптографическая защита информации» подсистемы «Обеспечение информационной безопасности» информсистемы фонда нового поколения АИС ПФР-2.

При подготовке того материала разработчики Astra Linux подтвердили CNews, что эта ОС в Пенсионном фонде пока использовалась лишь в тестовом режиме. Как мы теперь понимаем, это не противоречит данным, изложенным выше. Однако, если бы проект НЦИ оказался более успешным, знакомство сотрудников ПФР с Astra Linux в рабочем режиме длилось бы уже примерно девять месяцев.

Внедрение цифровых технологий в различные сферы жизнедеятельности общества позволяет существенно экономить личное время и трудовые затраты. Так, возможность сдачи электронной отчетности в Пенсионный фонд позволяет оптимизировать работу бухгалтеров.

Обычно учет взносов, выплат и налогов ведется при помощи лицензионного программного обеспечения по ведению бухгалтерского учета. Именно поэтому сдача отчетности в электронном виде органично вписывается в весь ход бухгалтерской работы.

Ниже будут рассмотрены основные вопросы, касающиеся сдачи электронной отчетности.

Достоинства электронной отчетности в ПФР

О возможности сдачи отчетности в Пенсионный фонд в электронном виде знает пока небольшое число предпринимателей, хотя отчеты приходится сдавать практически всем.

Современные технологии позволяют автоматизировать процессы бухгалтерского учета, что положительно сказывается на работе предприятия или компании.

Основные достоинства сдачи электронной отчетности в ПФ состоят в следующем:

существенная экономия времени – для сдачи достаточно иметь персональный компьютер и соответствующее программное обеспечение;
отчет можно сдать в любое время суток (в то время как большинство отделений Пенсионного фонда работает только до 16-17 часов);
возможность предоставления отчетности без опозданий, и, как следствие, отсутствие штрафных санкций за несвоевременную подачу отчетности;
если держатель печати организации не находится в своем кабинете, то не нужно больше искать и ждать руководителей для простановки оттисков на страницах бумажного отчета.

Один из главных недостатков электронной отчетности – это необходимость использования специальных программ, которые пользователям приходится осваивать.

Одним из способов проверки подлинности ЭЦП является предоставление сертификата, подтверждающего, что подпись и сертификат на момент подачи документов актуальны и не утратили свою силу.

При формировании усиленной электронной подписи используются различные криптографические устройства. Подробнее о преимуществах усиленной подписи читайте тут.

С помощью этого программного обеспечения производится формирование отчетов и их последующая доставка на сервер конкретного отделения Пенсионного фонда. Такое программное обеспечение устанавливают на компьютерах бухгалтеров.

В случае использования онлайн-ресурсов программы размещаются на сервере конкретных сайтов. По понятным причинам, первый вариант электронной отчетности является более надежным. Это обусловлено тем, что при использовании онлайн-программ всегда имеется риск обрыва соединения. Также ресурс с необходимым программным обеспечением может быть просто временно отключен или недоступен.

Независимо от типа используемого программного обеспечения, бухгалтеру всегда представляется стандартный шаблон для составления отчетности.

Программы для сдачи электронной отчетности ПФР

Большинство предпринимателей, которые впервые услышали о возможности сдачи отчетов в электронном виде, начинают интересоваться необходимыми техническими требованиями к вычислительным машинам, используемым для этой цели.

Ответ на вопрос прост: для этих целей может использоваться любой современный персональный компьютер или ноутбук с установленными программами соответствующего назначения.

Главное условие при работе с электронными отчетами – высокая скорость и качество интернет-соединения. Кроме того, предприниматели должны понимать, что существуют два различных типа программного обеспечения для бухгалтерского учета:

первый тип позволяет производить сдачу электронной отчетности в ПФ;
программы второго типа просто формируют отчеты.
ПО второго типа обеспечивает лишь заполнение бланка отчетности, который затем распечатывается и сдается непосредственно в Пенсионный фонд обычным способом.

Отправка электронной отчетности в ПФР

Для корректной сдачи электронного отчета в Пенсионный фонд пользователи должны соблюсти следующую последовательность действий:

Подписание договора.

Если предприятие или компания решили отправлять электронную отчетность в ПФ, то они должны заключить соответствующий договор с контролирующими инстанциями.

В таких договорах оговариваются условия, согласно которым будет проводиться прием отчетов предприятия, прописывается определенный порядок действия при возникновении спорных моментов, и указываются многие другие нюансы.

После заключения договора можно подбирать подходящий для предприятия способ составления и передачи отчетности.

Ключ электронной цифровой подписи.

Каждый электронный отчет, передаваемый в Пенсионный фонд, в обязательном порядке подписывается цифровой подписью, выступающей в роли идентификатора принадлежности документа.

Выбор программного обеспечения

Предприятие должно самостоятельно определиться с тем, каким образом будет производиться составление сдача и проверка отчетности в Пенсионный фонд.

При выборе ПО предприятие может обратиться в соответствующие компетентные организации, которые произведут установку и наладку бухгалтерских программ. Стоимость услуг таких организаций невелика, но, благодаря их помощи, компания сможет сэкономить время и избежать возможных ошибок.

Финансовые издержки

Среди предпринимателей, производящих отчетность традиционными методами, бытует мнение, что расходы на сдачу отчетности в ПФ в электронном виде не оправдывают ее достоинств.

Именно по этой причине большинство компаний считает этот способ сдачи нецелесообразным.

На самом же деле все как раз наоборот: сдача электронной отчетности не только существенно экономит время и трудовые ресурсы, но и минимизирует финансовые затраты.

Производители программ для бухгалтерского учета обычно закладывают в них определенное число отчетов, которые можно формировать бесплатно. Конечно, это всего лишь реклама, но она открывает путь к существенной экономии.

Также стоит помнить, что большинство специализированных программ для сдачи электронного отчета в ПФ распространяется также совершенно бесплатно.

Конечно, качество работы таких программ несколько ниже платного софта, хотя практически не вызывает серьезных упреков со стороны пользователей и разработчиков.

При всех очевидных достоинствах содержание программы для ведения бухучета ИП на предприятии обходится весьма дешево. Необходимости покупать обновления нет – они подгружаются автоматически.

Индивидуальный предприниматель, прежде чем заключать договор на получение услуг по бухгалтерии, должен определиться и разобраться с особенностями будущего сотрудничества с компанией. Об бухгалтерских услугах ИП читайте здесь.

Помимо самостоятельного составления отчетности в ПФ с помощью специализированного программного обеспечения существует возможность передачи этого дела компаниям, которые предлагают свои услуги по бухгалтерскому учету.

Стоимость услуг таких компаний весьма приемлема, что позволяет предпринимателям решить проблему с поиском необходимых программ или онлайн-ресурсов.

Единственные обязательные финансовые издержки, которые влечет за собой электронная отчетность – это расходы на получение цифровой подписи. Остальное зависит от желаний и возможностей конкретной организации.

Преимущества

Достоинства сдачи отчетности в Пенсионный фонд в электронном виде очевидны и уже были изложены вначале. Поэтому стоит сказать несколько слов о перспективах использования электронной отчетности.

С развитием цифровых и компьютерных технологий активно совершенствуется программное обеспечение для ведения бухгалтерского учета. По этой причине использование электронной отчетности все шире будет внедряться во все сферы жизни человека.

Тенденция к внедрению цифровых технологий во все отрасли жизни общества в значительной степени облегчит функционирование предприятий и повысит качество работы в целом.

Развитие электронного документооборота способствует уменьшению ошибок, постоянно допускаемых при ведении отчетности, что в итоге способствует значительной экономии, благодаря уменьшению сопутствующих расходов на бумагу, оплату труда за содержание архива на традиционных носителях.

Читайте также: