Пенсию не будут платить у кого 500

Автор пенсионной формулы снова выступил с предложением сэкономить на выплатах людям, которые продолжают трудиться после ухода на заслуженный отдых.

Не платить работающим пенсионерам пенсию, если их доход превышает 1 млн рублей, — такое предложение было высказано на рабочей встрече фонда «Центр стратегических разработок» (ЦСР), председатель совета которого Алексей Кудрин договорился с вице-премьером Ольгой Голодец о создании рабочей группы по пенсионной реформе. Сейчас ЦСР занимается исследованием вопроса, встречается с экспертами, собирает предложения, которые затем лягут в основу концепции пенсионной реформы.

О создании рабочей группы по пенсионной реформе Алексей Кудрин и Ольга Голодец, которая курирует социальный блок в правительстве, договорились на Петербургском международном форуме. В правительстве и вне его сейчас много «развилок» по проблеме пенсионной реформы, сказал тогда в интервью каналу РБК Алексей Кудрин. По его словам, именно поэтому он договорился с Ольгой Голодец о создании совместной рабочей группы по расчету этих стратегий и развилок.

В понедельник состоялась первая большая рабочая встреча, которая происходила в закрытом режиме, с экспертами по пенсионной тематике. Сам Алексей Кудрин, хоть и был заявлен в качестве участника, но на мероприятии не присутствовал. Вместо него предложения от экспертного сообщества и участников пенсионного рынка собирала руководитель направления «Человеческий капитал» фонда ЦСР Лилия Овчарова. Именно она будет готовить предложения для бывшего министра финансов. Об этом «Известиям» рассказали два участника встречи.

Они также сообщили, что одним из ключевых на встрече стало выступление замдиректора Института социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ (РАНХиГС) Юрия Горлина (автор пенсионной формулы, которая легла в основу пенсионной реформы несколько лет назад). Он выступил с докладом, в котором обосновал необходимость не платить пенсию работающим пенсионерам, чей доход превышает миллион рублей в год (чуть более 83 тыс. рублей в месяц).

Предложение не новое. В прошлом году Минтруда даже подготовил законопроект «Об особенностях выплаты пенсий работающим пенсионерам», который не был опубликован, но был отправлен на рассмотрение в правительство и публично обсуждался.

Как рассказывает один из источников «Известий», он был даже согласован несколькими ведомствами, но потом подвергся трансформации. В итоге в правительстве остановились на варианте, который предполагал отказаться от индексации пенсии работающим пенсионерам. Этот закон был принят и вступил в силу. С этого года такая индексация работающим пенсионерам не производится.

Однако, как выяснилось, идея не забыта. По словам одного из собеседников «Известий», Юрий Горлин привел аргументы, что пенсия является страховкой от утраченного заработка, поэтому просто несправедливо, что хорошо зарабатывающие люди получают еще и пенсию. При том, что у многих людей она невелика. Как отметил Юрий Горлин, сейчас насчитывается 400-500 тыс. человек (более 10% от пенсионеров), которые получают миллион и более рублей в год на работе. Если не платить им пенсию, то это дополнительно сохранит в бюджете Пенсионного фонда России около 100 млрд рублей в год.

По словам другого участника заседания, среди собравшихся предложение не вызвало особой поддержки, зато вызвало много вопросов. В частности, почему речь идет о миллионе рублей в год, а не о другом размере дохода?

— Большее понимание вызвал доклад о повышении пенсионного возраста Татьяны Омельчук (старший научный сотрудник Аналитического центра финансовых исследований Научно-исследовательского финансового института. — «Известия»), — рассказал собеседник «Известий». — По крайней мере это действительно понятно. Да и финансовый эффект гораздо больше.

В ЦСР не стали комментировать предложения, высказанные на заседании рабочей группы, заметив только, что это не позиция фонда.

Профессор кафедры труда и социальной политики МИГСУ РАНХиГС Любовь Храпылина считает такой подход неприемлемым. По ее словам, конституционная норма и федеральное законодательство довольно четко определили отношение к социальному страхованию.

— Одним из его видов является страхование, связанное с достижением определенного страхового случая — выхода на пенсию. Мы в течение всей жизни платим достаточно серьезные взносы по отношению к заработной плате. И мы свои обязательства очень старательно в течение всей жизни выполнили. А закон не имеет обратной силы. С гражданином договорились, и он обязался выплачивать страховые взносы, и делал так, как должно, — говорит эксперт.

Она напоминает, что сама суть страхования заключается в том, что раз человек выполнил все обязательства, то и перед ним должны выполнить обязательства, которые определились страховыми отношениями.

В Минтруде отказались комментировать — вернется ли ведомство к законопроекту, по которому работающим пенсионерам, получающим миллион в год, предполагается не платить пенсию.

В разгар кризиса власти находят новые способы не платить населению

В 2021 году состоится проверка доходов российских пенсионеров, заявила доцент базовой кафедры Торгово-промышленной палаты России «Развитие человеческого капитала» РЭУ им. Г.В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.

По ее словам, Счетная палата по итогам проверки выявила нарушения как в сторону незаконных переплат, так и недоплат пенсий, поэтому теперь будет проведена проверка на предмет правильности выплат пенсий.

«После этого будет проведена более тщательная проверка правильности выплат пенсий, потому что, с одной стороны, граждане недополучают определенную часть пенсионных выплат, а с другой стороны — у Пенсионного фонда повышаются расходы, которые не всегда удается возместить», — пояснила Иванова-Швец.

Эксперт сообщила, что в первую очередь будет проверяться наличие дополнительных доходов с целью исключить получение различных надбавок и доплат к пенсии тех, у кого они ниже прожиточного минимума. Их проведут Федеральная налоговая служба, ПФР или органы соцзащиты. Во-вторых, будет проверяться место жительства пенсионеров, получающих пенсии в северных регионах или по доверенности через другое лицо, им нужно будет самостоятельно обратиться в Пенсионный фонд для подтверждения данных. Проверки также затронут и пенсионеров, проживающих за рубежом — они должны один раз в год отмечаться в российском консульстве для подтверждения, что все еще жив.

«В результате проверок, безусловно, появятся те, кому будут положены дополнительные деньги и те, кому придется возвращать в фонд незаконно полученные, но зато после этого будет меньше претензий и обращений по пенсионным выплатам», — добавила Иванова-Швец.

Впрочем, эту информацию уже опровергают в Госдуме.

О том, что Минтруд и ПФР не планируют проведения массовых проверок доходов пенсионеров в будущем году, заявил первый заместитель председателя фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрей Исаев.

ПФР, по его словам, в следующем году будет работать в обычном режиме, назначая пенсии. Исаев также напомнил, что страховая пенсия не зависит от доходов и имущества граждан — она зависит от страхового стажа и взносов. При этом, по его мнению, проверки и подтверждения для получения пенсии должны быть сведены к минимуму.

«Сейчас мы работаем с Минтруда и надеемся, что правительство в ближайшее время внесет в Госдуму законопроект о том, чтобы пенсии и ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты — прим.) по инвалидности назначались без подтверждения соответствующих прав гражданином, автоматически, по информации, которую Пенсионный фонд получит от медико-социальной экспертизы», — рассказал депутат.

В начале недели зампредседателя комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова рассказала о том, что власти в 2021 году планируют проиндексировать пенсии неработающим пенсионерам на 6,3 процента, что почти в полтора раза превысит инфляцию. Таким образом в среднем пенсия увеличится на одну тысячу рублей. Кроме того, будут проиндексированы ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий и инвалидам всех категорий. Их повысят с 1 февраля следующего года — размер индексации будет определяться исходя из индекса потребительских цен за предыдущий год. К настоящему моменту он составляет 3,8 процента. Кроме того, с 1 апреля на величину прогнозного индекса роста прожиточного минимума пенсионера (сейчас этот показатель равен 2,6 процента) будут проиндексированы социальные пенсии.

Но что даст эта тысяча в п5ериод кризиса? Правительство усиленно делает вид, что заботится о пенсионерах, между тем, другой рукой вынимая из их карманов последнее. Ведь можно не сомневаться, что по итогам проверки окажется, что переплаченных денег больше, чем недоплаченных.

Впрочем, пока ничего не понятно — в Думе-то опровергают…

Кстати, не только в Думе.

— Это не соответствует действительности, — подтверждает проректор по развитию Академии труда и социальных отношений, доктор экономических наук, профессор Александр Сафонов.

— Автор этой новости не в курсе действующего законодательства. ПФР, ФСС и ФОМС имели право проводить и постоянно проводят проверки законности выплат. В данном случае речь должна идти о том, что в очередной раз в августе Счетная Палата указала на наличие проблем с получением незаконных пенсий. Дело в том, что ПФР получает сведения о смерти из ЗАГСов. Если сведения не поступили, то есть возможность родственникам получать пенсию умершего до того момента, пока факт не станет известен ПФР. Проверить что-либо ПФР не может: ему не хватит для этого сотрудников. Да и нет такого права. Поэтому проблема будет решена только, если ЗАГСы станут быстрее передавать информацию.

Что касается пенсионеров, проживающих за рубежом, то время от времени консульства осуществляют контакты с ними. Но выплаты, за исключением случаев специальных межправительственных соглашений, перечисляются на расчетные счета российских банков. А вообще-то СП в первую очередь отмечала совершенно другую проблему — нарушение прав при формировании размера пенсий: дело в том, что не всегда ПФР способен учесть все поступления взносов, если они производились от разных работодателей. Поэтому пенсионерам беспокоиться не надо. Как платили им пенсии, так платить и будут. А в этом случае это непрофессиональная трактовка обычной работы ПФР.

Но не все эксперты в этом так уверены.

— Трудно сказать, почему в Думе с такой уверенностью говорят о планах Министерства труда и Пенсионного фонда, которые не подчиняются парламенту и не должны согласовывать с ним свои действия, — считает политический обозреватель газеты «2000» Дмитрий Галкин.

— Понятно, что «Единая Россия» опасается потерять поддержку пенсионеров, которые сегодня часто вынуждены подрабатывать, а потому будут недовольны такой проверкой. Однако, правительство стремится во что бы то ни стало сократить бюджетные расходы и, скорее всего, не станет принимать во внимание тревоги правящей партии, опасающейся за свою популярность. Пенсионеры являются многочисленной социальной группой, а потому проверка их доходов и сокращение пенсионных выплат по ее результатам может дать заметную экономию средств, выделяемых на пенсионное обеспечение. Мне кажется, что, если в следующем году поступления от нефтегазового экспорта не увеличится, проверка пенсионеров на наличие у них дополнительных доходов станет весьма вероятной.

«СП»: — Почему они решили сделать это сейчас? Раньше Счетная палата ничего такого не выявляла? Действительно ли у нас кому-то недоплачивают, а кому-то переплачивают пенсии?

— Поскольку пенсии работающим пенсионерам не индексируются, то многие пенсионеры работают нелегально. Кроме того, наличие дополнительных доходов может оказывать влияние на величину получаемых пенсионером региональных надбавок. Поскольку пенсионеры стали массово работать нелегально, то появился экономический смысл в деятельности, направленной на выявление этих нарушений.

«СП»: — А что такого, если у пенсионера есть дополнительные доходы? Нельзя что ли?

— Согласно логике российских чиновников, если пенсионер получает дополнительные доходы, которые вместе с пенсией превышают прожиточный минимум, он не имеет права рассчитывать на помощь государства. Более того, ранее полученные от государства деньги он должен будет вернуть.

«СП»: — А как насчет тех, кто получает «северные» пенсии или по доверенности? Тут много может быть нарушений?

— Конечно, такие пенсионеры часто подолгу живут у своих родственников в других регионах или вообще проводят в районах с более мягким климатом большую часть времени. Поэтому чиновники могут без труда найти формальный повод для того, чтобы лишить их надбавки.

«СП»: — Проверки затронут и тех, кто проживает за рубежом. А там много тех, кто получает пенсии за мертвых? Такие поди и в России есть…

— Возможно, что такие пенсионеры действительно есть, но у нас нет никаких достоверных данных, подтверждающих, что такое явление приняло распространенный характер. Но жить за рубежом предпочитают многие пенсионеры из регионов, граничащих со странами, где стоимость жизни дешевле, чем в России, прежде всего с Китаем и Беларусью. В ходе проверки можно будет найти формальный повод для того, чтобы приостановить выплату им пенсий (например, до тех пор, пока такой пенсионер не предоставит достаточно доказательств того, что он еще жив). Это тоже может дать некоторую экономию.

«СП»: — По словам Ивановой-Швец, в результате проверок появятся те, кому будут положены дополнительные деньги и те, кому придется возвращать в фонд незаконно полученные. Кого будет больше? Пенсионный фонд после этих проверок станет больше платить или получит возвратов?

— Разумеется, все это затевается для того, чтобы уменьшить пенсионные выплаты. Думаю, что в распоряжении ПФР есть средства, позволяющие этого добиться.

«СП»: — Кстати, а как будут возвращать незаконные выплаты с пенсионеров?

— Скорее всего, из текущей пенсии будут вычитать часть суммы. Хотя для этого, скорее всего, понадобится решение суда.

Это решение, пишет издание, сэкономит федеральному бюджету почти 450 миллиарда рублей за три года (по 150 миллиарда ежегодно).

«Будем честными — пенсия от государства тем, кто получает больше 1 млн рублей, не нужна», — сказал чиновник финансово-экономического блока, подчеркнув, что это вопрос социальной справедливости.

Минфин также также предлагает отменить фиксированную выплату тем, чей доход выше двух с половиной прожиточных минимумов (около 22 тысяч рублей).

Ранее Минфин предложил не индексировать пенсии всем работающим пенсионерам до 2019 года.

В этом году проиндексировали пенсии только на 4% в феврале. Вторую индексацию правительство заменило разовой выплатой. Деньги российские пенсионеры получат только в начале 2017 года.

Ну и авторы в новой газете! 500 тысяч в месяц, в год? Кто так новости подаёт? (вопрос не к хантеру)

В России при учете размера пенсии годовой доход не учитывается, это делается в США. У нас считают только месячный доход. Иногда (для чиновников, для налогооблагаемой базы) — да, считают годовой доход.

Но здесь важен сам факт: пенсию предлагают превратить из социального пособия по старости (чем она уже стала фактически) в социальное пособие по бедности.

Смысла в таких пенсионных «накоплениях» для состоятельной части населения больше нет, впрочем, как и в том, чтобы платить налоги в этой стране (неизвестно, куда они уходят в таких количествах), однако остаются конституционные обязательства государства и указы Перзидента России. Предлагается вытереть о них грязные бюджетные ножищи.

Будьте уверены, рискует очень небольшой процент. Прям очень небольшой. Или Вы думаете, что прямо все военные, все полицейские прямо рискуют всю свою жизнь, исполняя свой долг? ) Никто в штабах не сидит, все всегда на опасных операциях.

У них и пенсии разные, скажем так…

Работающие пенсионеры могут поделиться доходами с бюджетом

Минфин предлагает не всем платить пенсию или ее часть

источник: cdn.vedomosti.ru
Министр финансов Антон Силуанов нашел «лишние деньги» у пенсионеров
Евгений Разумный / Ведомости

Чиновники обсуждают предложения Минфина сэкономить на работающих пенсионерах: не платить пенсии тем, чей доход превышает 500 000 руб. или – менее жесткий вариант – 1 млн (затронет около 90 000 человек), и отменить фиксированную выплату тем, чей доход выше двух с половиной прожиточных минимумов (около 2 млн человек). Об этом «Ведомостям» рассказали четыре федеральных чиновника. Эти меры предлагаются Минфином в числе прочих для сбалансированности федерального бюджета в 2017–2019 гг., говорит один из них.

Тема звучала на совещаниях у первого вице-премьера Игоря Шувалова, но внимание на ней не акцентировалось, говорит федеральный чиновник: решать премьеру или президенту. Отказ от выплат по менее жесткому варианту сэкономит федеральному бюджету почти 450 млрд руб. за три года (примерно по 150 млрд ежегодно), рассказывает чиновник.

Фиксированная выплата – это предусмотренная законом часть страховой пенсии, которая сегодня равна 4559 руб. Это балансирующая выплата, которая делает пенсию хоть сколько-нибудь значимой, говорит федеральный чиновник. Она выплачивается вне зависимости от трудового стажа и количества пенсионных баллов. Сейчас 2,5 прожиточного среднероссийского минимума – около 22 000 руб.

Это вопрос социальной справедливости, говорит чиновник финансово-экономического блока: «Будем честными – пенсия от государства тем, кто получает больше 1 млн руб., не нужна». Социальное страхование – это одинаковые правила для всех, спорит другой чиновник и предлагает решить, «страховая у нас система или распределительная». Оснований для выделения фиксированной части из страховой пенсии не видит директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева: «Реанимировать это разделение – деградация всей системы».

Правительство решило, что в 2016 г. пенсии тех, кто работает, индексироваться не будут, пообещав полностью возместить упущенное, когда пенсионер прекратит работать. А отказ от выплат пенсии тем, кто получает более 1 млн руб., обсуждался в правительстве еще в 2015 г. и зимой этого года в качестве «антикризисной меры», вспоминает чиновник финансово-экономического блока. Но оба раза от этой идеи решили отказаться. Одно только решение перестать индексировать пенсии работающим пенсионерам привело к сокращению их числа на 1 млн человек, что, соответственно, привело к выпадению 52 млрд руб. взносов, говорит он.

Расходы на развитие пенсионной системы в 2017 г. превысят 3 трлн руб. и будут расти в 2018–2019 гг. Сбалансированность пенсионной системы обсуждается в правительстве с весны. Тогда Минфин уже предлагал отказаться от выплаты пенсии – или хотя бы ее фиксированной части – работающим пенсионерам. Такая практика существовала в советский период и не противоречит конвенции Международной организации труда, говорилось в письме Минфина в правительство.
В Минфине не ответили на запрос «Ведомостей».

За последние 10 лет доля работающих пенсионеров выросла на две трети – до 35,7% на начало 2016 г., посчитали в Росстате. Соотношение средней пенсии к средней зарплате увеличилось с 25,6 до 35,2%, однако каждый восьмой пенсионер (12%) получает пенсию в размере прожиточного минимума.

Базовая часть пенсии во многих странах выплачивается по принципу нуждаемости и используется как элемент борьбы с бедностью, указывает руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич: пенсионеры с доходом выше среднего – не самая уязвимая часть населения. «Оказывать этой части населения социальную поддержку – не очень эффективная мера социальной политики», – считает он. У нас страховая пенсионная система – это не система социальной защиты, спорит Малева.

Ограничивать выплаты не всем работающим пенсионерам, а тем, у кого доходы выше средних, – «это справедливо», настаивает Гурвич. Когда говорят о «высокооплачиваемых» пенсионерах (доход выше среднего по стране), то считается, что бедность им не грозит, спорит Малева: «Но ни мы, ни Минфин не знаем, сколько у этого пенсионера иждивенцев». Есть понятие семейного бюджета и все манипуляции с пенсиями будут приводить к рискам бедности среди пенсионеров и членов их домохозяйств, уверена Малева. Доход более 500 000 руб. в год – чуть более 40 000 руб. в месяц, рассуждает она, т. е. средний доход пенсионера хотят сделать низким: «Это бессистемные действия – где-нибудь что-нибудь да урвать».

Долгожданная безнадежная пенсия
Россияне хотят отдохнуть, но боятся не прожить на пенсию
05 июня 23:26 Мария Железнова

Бесконечная реформа системы пенсионного обеспечения не убеждает граждан в том, что старость будет им в радость. К такому выводу приводят результаты соцопроса, проведенного холдингом «Ромир» среди 1000 горожан трудоспособного возраста (18–50 лет).

С одной стороны, пенсия – это заслуженный отдых (с этим согласны 67% россиян), возможность посвятить время себе, семье и своему хобби (согласны 69%), т. е. предположительно психологически комфортный период в жизни человека.

Работающие хотели бы выйти на пенсию несколько раньше установленного сейчас срока: мужчины чаще всего выбирали в ответ 56–60 лет, женщины – 51–55 лет.

Но при этом большинство мужчин и женщин собираются работать и по достижении пенсионного возраста – таких 64 и 61% соответственно. Возможно, потому, что три четверти опрошенных (77%) не считают, что пенсии будет достаточно для нормальной жизни. Почти половина опрошенных уверена, что выход на пенсию приводит к снижению социального положения (47%) и потере профессионального статуса (44%).

Для 39% перспективы апокалиптические: в их глазах пенсия – это нищета, безнадежность и бессилие. Чаще обычного так думают те, кто только начинает работать – респонденты в возрасте 25–34 лет, – и те, у кого пенсия уже не за горами, – 45–50-летние.

Очередные предложения по изменению пенсионной системы, подготовленные Минфином и ЦБ, вряд ли дают повод для оптимизма. Новый план, призванный сбалансировать пенсионную систему, предлагает, в частности, постепенно повысить пенсионный возраст до 65 лет, отказаться от обязательной накопительной части пенсии, не платить пенсию работающим пенсионерам.

Что из этого плана будет реализовано, станет понятно только после президентских выборов. Но уже сейчас правительство дает понять, что гражданам надо меньше рассчитывать на государство и больше на себя. Правда, от обязанности платить взносы в систему обязательного пенсионного обеспечения тоже не освобождает.

В случае действительной отмены обязательной накопительной части сформируются два механизма обеспечения старости, пишет экономист Евгений Гонтмахер. Те, кто получает больше 50 000 руб. в месяц (сейчас таких 16%), смогут хотя бы теоретически попытаться накопить что-то в дополнение к скромной выплате от государства, остальные 84% только на эти скромные государственные деньги и будут жить.

Люди привыкли бояться пенсионной бедности, но на фоне катастрофы 1990-х им кажется, что нынешнее положение пенсионеров не так уж и плохо, рассуждает замдиректора «Левада-центра» Алексей Гражданкин. Однако большинство граждан (53%, по данным майского опроса «Левады») понимают, что, выйдя на пенсию, они должны будут рассчитывать в основном на себя и семью – и это несмотря на глубинный патернализм российского общества. В заботу государства верит только каждый пятый, среди людей работоспособного возраста – только каждый седьмой. Страх пенсии – это во многом страх неизвестности: неизвестно, что будет с накоплениями, неизвестно, что станет с пенсионной системой в финале непрерывных реформ.

Работающие пенсионеры не поддались учету

На индексацию пенсий в 2016 году потребовались дополнительные 40 млрд рублей

07 августа 22:16 Ольга Кувшинова / Ведомости

источник: cdn.vedomosti.ru
Правительству не удалось сэкономить на работающих пенсионерах, сколько оно хотело
Е. Егоров / Ведомости

В I квартале резко сократилась численность работающих пенсионеров: с 15 млн на 1 января до 9,6 млн к 1 апреля, пишет Счетная палата в докладе об исполнении бюджета. Такое сокращение – на 36% – не могло не отразиться на сумме, запланированной Пенсионным фондом (ПФР) на индексацию страховой пенсии только неработающим пенсионерам, указывает Счетная палата.
Правительство решило, что в 2016 г. пенсии тех, кто работает, индексироваться не будут, пообещав полностью возместить упущенное, когда пенсионер прекратит работать. Сэкономить на отказе от индексации предполагалось 87,1 млрд руб., следует из проекта бюджета ПФР. Но в итоге получилось почти вдвое меньше: из-за уточнения численности работающих пенсионеров дополнительно на межбюджетный трансферт на обязательное пенсионное страхование потребовалось 40,6 млрд руб., сообщил представитель Минтруда.
Однако и в Минтруде, и в ПФР опровергают данные Счетной палаты о масштабах сокращения количества работающих пенсионеров. По данным Минтруда, оно сократилось до 9,6 млн человек, но с 9,9 млн, а не с 15 млн. Представитель ПФР говорит, что цифры у Минтруда верные.

источник: cdn.vedomosti.ru

На 1 января считались работающими действительно около 15 млн пенсионеров, объясняет представитель Минтруда, столько работало в течение 2015 г. хотя бы непродолжительное время. Именно эта цифра вошла и в расчеты бюджета ПФР на 2016 г. Впоследствии ее уточнили, решив ориентироваться не на среднегодовую численность занятых пенсионеров, а на их точное число по данным персонального учета на конец III квартала 2015 г. Исходя из новых данных пришлось пересчитать и сэкономленную сумму.

Сокращение занятых пенсионеров более чем на 5 млн за квартал – это угрожающе много, не исключает ошибки директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева. По ее словам, чиновники нередко путают среднегодовой показатель и показатель на конкретную дату. Считает ошибкой эту цифру и директор Центра трудовых исследований Высшей школы экономики Владимир Гимпельсон.

Но и сравнивать III квартал с I кварталом неправильно, утверждают Гимпельсон и Малева: это мало что говорит о реальной динамике, так как занятость имеет сезонный характер. Например, в сентябре она выше, чем в декабре или марте, отмечает Гимпельсон.

По данным Росстата, в марте 2016 г. в сравнении с прошлым сентябрем экономически активное население (те, кто работает или ищет работу) сократилось на 0,9 млн человек. В сравнении с мартом 2015 г. количество экономически активных не изменилось (76,1 млн), как и число занятых (71,6 млн). При этом занятость на крупных и средних предприятиях за год по март 2016 г. сократилась на 0,8 млн человек при почти неизменной безработице: это означает, что 0,8 млн рабочих мест появилось на сером рынке труда. За первое полугодие 2016 г. число плательщиков взносов в ПФР сократилось почти на 70 000, или на 1,2%, пишет Счетная палата. Среди занятых на белом рынке в марте 2016 г. 10% работали неполное рабочее время (годом ранее – 9,4%).

По данным Росстата, на долю заработка приходится треть дохода среднестатистической семьи, состоящей только из пенсионеров; 74% работающих пенсионеров среди причин, побуждающих работать, указали нехватку денег на текущее потребление. За последние 10 лет доля работающих пенсионеров выросла на две трети – до 35,7% на начало 2016 г. (см. график). Соотношение средней пенсии к средней зарплате увеличилось с 25,6 до 35,2%, однако каждый восьмой пенсионер (12%) получает пенсию в размере прожиточного минимума. С учетом его роста в ситуации заниженной индексации пенсий в этом году на доплату до прожиточного минимума потребуется почти вдвое больше предусмотренных в бюджете ПФР 43,9 млрд руб., полагает Счетная палата.

Вряд ли отмена индексации привела к массовому уходу пенсионеров с рынка труда, сомневается Гимпельсон: ее размер слишком незначителен. Пенсии в 2016 г. правительство решило индексировать всего на 4%. Если зарплата намного выше пенсии, то люди, конечно, предпочтут зарплату, а если ненамного – то выбирают пенсию, возражает Малева: она гарантирована, а с работы могут и внезапно уволить. «Помимо асимметричной индексации люди получили от правительства сигнал, что неработающие пенсионеры – в более привилегированном положении», – говорит Малева. Уход пенсионеров с рынка труда, как и в тень, неудивителен, считает она: отмена индексации и разговоры о повышении пенсионного возраста мотивируют людей прочно занять свое законное положение пенсионера.

Из-за уменьшения численности молодых когорт рынок труда к 2030 г. сократится на 10 млн человек, это население целой Греции, продолжает Малева: «Когда сокращается число экономически активных, надо задерживать на рынке людей пенсионного возраста». Отмена индексации пенсий работающим нанесла долгосрочный ущерб и пенсионной системе, уверена Малева. Вместо единой стоимости пенсионного балла получилось две разные (у тех, кому индексировали пенсию, и у тех, кому нет). Кроме того, правительство отказалось от обязательств индексировать пенсии на уровень инфляции спустя всего год после введения новой формулы, напоминает она: государству, нарушившему свои пенсионные обязательства, настаивать на их выполнении всеми остальными будет сложно.