306 фз о пенсиях

Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ
"О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2012 г., 2 июля, 2 декабря 2013 г., 4 июня, 22 октября, 4 ноября 2014 г., 8 марта, 6 апреля, 14 декабря 2015 г., 3 июля, 19 декабря 2016 г., 18 июля, 29 декабря 2017 г., 1 октября 2019 г., 1 марта, 8 июня, 31 июля 2020 г.

Принят Государственной Думой 21 октября 2011 года

Одобрен Советом Федерации 26 октября 2011 года

ГАРАНТ:

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

Президент Российской Федерации

7 ноября 2011 года

Устанавливается новая система денежного довольствия и социального обеспечения военных.

В денежное довольствие призывников включается оклад по воинской должности и дополнительные выплаты. А контрактников - также оклад по воинскому званию.

Существенно меняется система дополнительных выплат.

Для призывников устанавливаются следующие ежемесячные надбавки. За классную квалификацию (5, 10, 20 или 30%). За особые условия службы (до 100%). За выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время (до 100%). За работу с гостайной (максимальный размер - 65% вместо 75%). Для контрактников помимо перечисленных предусмотрены ежемесячные надбавки за выслугу лет в размере от 10 (при выслуге от 2 до 5 лет) до 40% (при выслуге 25 лет и более). Прежде эта надбавка составляла от 5 (при выслуге от 0,5 до 1 года) до 70%. Есть надбавка за особые достижения в службе (до 100%). Кроме того, контрактникам полагаются премии за добросовестное и эффективное исполнение обязанностей (до 3 окладов денежного содержания в расчете на год). Ежегодная материальная помощь в размере не менее 1 оклада (вместо 2).

Президент РФ и (или) Правительство РФ могут устанавливать иные выплаты, входящие в денежное довольствие (в зависимости от сложности, объема и важности выполняемых задач).

Размеры подъемного пособия уменьшаются. Прежде единовременное пособие при увольнении составляло от 5 до 20 окладов денежного содержания. Теперь при общей продолжительности службы менее 20 лет оно равняется 2 окладам. В ином случае - 7.

В случае гибели (смерти) военного единовременно выплачиваются 3 млн руб. (ранее - 120 окладов денежного содержания). При увольнении в связи с признанием негодным к службе из-за военной травмы - 2 (контрактнику) или 1 млн руб. (призывнику). Ранее - 60 окладов.

Предусмотрена ежемесячная компенсация за инвалидность вследствие военной травмы.

Оклады и некоторые другие выплаты ежегодно индексируются с учетом инфляции.

Вводится институт фонда денежного довольствия.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 г. В отношении некоторых военных большинство его положений применяются только с 2013 г.

Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 г.

Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 9 ноября 2011 г. N 251, в Собрании законодательства Российской Федерации от 7 ноября 2011 г. N 45 ст. 6336, на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 10 ноября 2011 г.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 марта 2019 г. N 16-П часть 15 статьи 3 настоящего Федерального закона признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой в системе действующего правового регулирования, она рассматривается как исключающая возможность предоставления одному и тому же лицу из числа военнослужащих, получившему военную травму при участии в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, являющемуся инвалидом и признанному не годным к прохождению военной службы, единовременных пособий как в соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона "О противодействии терроризму", так и на основании пункта 1 части 12 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"

Постановлением Конституционного Суда РФ от 22 марта 2019 г. N 15-П пункт 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой он служит основанием для отказа в предоставлении подъемного пособия при переезде на новое место (к месту) службы в другой населенный пункт тем военнослужащим, которые в установленном порядке без приостановления им военной службы назначены на должности преподавателей, не являющиеся воинскими, в учебные военные центры при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования

Постановлением Конституционного Суда РФ от 19 мая 2014 г. N 15-П часть 15 статьи 3 настоящего Федерального закона признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой содержащееся в ней законоположение - по смыслу, придаваемому ему в системе действующего правового регулирования правоприменительной практикой, - служит основанием для отказа в выплате ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 13 данной статьи, тем гражданам, которые получили военную травму в период прохождения военной службы по призыву и после увольнения с военной службы до установления инвалидности вследствие военной травмы проходили службу в органах внутренних дел, в связи с чем получают пенсию за выслугу лет, выплачиваемую с учетом увеличения, предусмотренного пунктом "а" статьи 16 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 288-ФЗ

Изменения вступают в силу с 11 августа 2020 г.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 286-ФЗ

Изменения вступают в силу с 11 августа 2020 г.

Федеральный закон от 8 июня 2020 г. N 176-ФЗ

Изменения вступают в силу с 19 июня 2020 г.

Федеральный закон от 1 марта 2020 г. N 38-ФЗ

Изменения вступают в силу с 12 марта 2020 г.

Федеральный закон от 1 марта 2020 г. N 40-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 марта 2020 г.

Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 473-ФЗ

Изменения вступают в силу с 29 декабря 2017 г.

Федеральный закон от 18 июля 2017 г. N 174-ФЗ

Изменения вступают в силу с 30 июля 2017 г.

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 19 декабря 2016 г. N 455-ФЗ)

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие части 9 статьи 2 и части 16 статьи 3 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 305-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 14 декабря 2015 г. N 371-ФЗ)

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие части 9 статьи 2 и части 16 статьи 3 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие части 9 статьи 2 и части 16 статьи 3 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2016 г.

Федеральный закон от 8 марта 2015 г. N 31-Ф3

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 4 ноября 2014 г. N 342-ФЗ

Действие части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в редакции названного Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Федеральный закон от 22 октября 2014 г. N 310-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.

Федеральный закон от 4 июня 2014 г. N 145-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 2 декабря 2013 г. N 350-ФЗ

Действие части 9 статьи 2 настоящего Федерального закона было приостановлено с 1 января 2014 г. до 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу c 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 237-ФЗ

Действие части 9 статьи 2 настоящего Федерального закона было приостановлено с 1 января 2013 г. до 1 января 2014 г.

Президент РФ Владимир Путин подписал закон о заморозке военных пенсий, а точнее – о не индексации денежного довольствия военнослужащих в 2020 году.

Законодательство о военных пенсиях достаточно сложное и воспринимается не без труда даже при наличии специальных знаний, поэтому новый федеральный закон ФЗ-381 от 02.12.2019 года требует пояснений. Однако однозначно можно сказать одно – он не улучшает положение военных пенсионеров, так как понижающий коэффициент, замороженный на очередной год, непосредственным образом влияет на их материальное содержание. Кроме того, в очередной раз наложен мораторий на индексацию денежного обеспечения (пенсии). Расскажем подробнее, на каком основании не будет проиндексировано денежное довольствие военнослужащих в 2020 году.

Принятый федеральный закон ФЗ-381 от 02.12.2019 распространяет свое действие на лиц, указанных в ст. 1 Закона РФ №4468-I «О военных пенсиях» от 12.02.1998г., проходящих военную службу в:

· объединенных ВС СНГ;

· внутренних и железнодорожных войсках;

· войсках гражданской обороны;

· военизированных подразделениях СК РФ;

· иных воинских формированиях, подразделениях.

Таким образом, он не распространяется на сотрудников:

· МВД Российской Федерации.

Исключение: подразделения, отнесенные к военизированным, например, такие есть в МВД по внутренних войсках, в МЧС РФ, но их нет во ФСИН. Таким образом индексация денежного довольствия сотрудников полиции производится на иных основаниях.

Суть 381-ФЗ 2019 года

Введена заморозка военных пенсий до 2021 года. Такова суть указанного выше федерального закона 381-ФЗ от 02.12.2019 года. Он был принят Государственной Думой РФ 19 ноября 2019 года, одобрен Советом Федерации 25 ноября и 2 декабря подписан Президентом РФ.

В ст. 1 ФЗ-381, вступающем в силу с 1 января 2020 года, согласно ст. 2 этого же закона, всего два положения, но очень важных:

· продлевается на очередной год мораторий на действие части 2 статьи 43 Закона РФ №4468-I «О военных пенсиях» от 12.02.1998г.;

· устанавливается размер понимающего коэффициент денежного довольствия, используемый для расчета пенсий военнослужащим. Данный коэффициент устанавливается в размере 73,68% от довольствия, он действует с 1 января следующего года вплоть до других специальных распоряжений.

Как уже было сказано, отсутствие повышения коэффициента отрицательно влияет на размер пенсии, так как вообще он должен повышаться в соответствии с действующим законодательством на 2% ежегодно. Однако он остался таким же на 2020 год, каким был установлен в 2019 году. Кроме того, заморожена индексация пенсий.

Положения об индексации пенсий и понижающем коэффициенте

Часть 2 статьи 43 закона РФ №4468-I «О военных пенсиях» от 12.02.1998г. предусматривает индексацию пенсий военным пенсионерам, но не только. Дело в том, что размер денежного содержания от государства, выплачиваемого военным пенсионерам, напрямую зависит от денежного довольствия, согласно нормам этой же статьи.

В этой же норме указано, что за основу принимается не 100% данного довольствия, а определенная часть. Эти изменения внесены в 2012 году, с тех пор коэффициент должен был повышаться каждый год на 2%. Однако данное увеличение было заморожено в 2015 году и ежегодно продлевалось. Таким образом, на самом деле, изменения ФЗ-381 были достаточно предсказуемыми. Коэффициент также остался на прежнем уровне, установленном в 2019 году.

Ждать ли повышения военных пенсий в 2020 году

В настоящее время новый проект бюджета учитывает повышение такого показателя, как денежное довольствие военнослужащих срочной службы, в 2020 году — на 3%, в 2021 году на 4% и в 2022 году еще на 4%. Однако это пока только законопроект, хотя он вполне отвечает нормам законодательных актов о порядке индексации военных пенсий.

Индексация пенсий предусмотрена следующими нормами:

· ч. 2 ст. 43 Закона РФ №4468-I от 12.02.1998г. содержит правило о ежегодной корректировке с учетом показателей инфляции, но не менее, чем на 2% (ежегодно). Действие этого положения приостановлено вышеуказанным законом до 1 января 2021 года;

· ч. 9 ст. 2 ФЗ-306 от 07.11.2011г. также предусматривает корректировку, но уже денежного довольствия военных, от которых напрямую зависит пенсия. На нее также накладывался мораторий до 2019 года, но действующим законодательством он не предусмотрен. Решение об увеличении показателей принимается Правительством РФ;

· в соответствии с Указом Президента РФ №604 от 07.05.2012г. предусматривает ежегодное увеличение пенсий на 2%, причем сверх инфляции. Это положение тоже пока не отменено и действует.

Таким образом, корректировка пенсий 2020 году на уровень инфляции и на 2% сверх нее заложена в нормативных актах и должна быть произведена. Узнавать, как конкретно будет меняться денежное довольствие военнослужащих в 2020 году, стоит на официальных площадках государственных и местных органов власти, на порталах правовой информации.

Какие категории граждан имеют право на назначение ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – ежемесячная денежная компенсация) через органы социальной защиты населения?

Ежемесячная денежная компенсация назначается органами социальной защиты населения по месту жительства военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, и членам их семей органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации назначают ежемесячную денежную компенсацию, в случае получения ими пенсии только в Пенсионном фонде Российской Федерации (например, пенсии по случаю потери кормильца или пенсии по инвалидности для детей-инвалидов, не имеющих права на получение пенсии по двум основаниям).

При этом граждане должны документально подтвердить, что выплата ежемесячной денежной компенсации не производится им пенсионными органами Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации или Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

Имеют ли право на получение ежемесячной денежной компенсации инвалиды Великой Отечественной войны, члены семьи военнослужащего, погибшего в период Великой Отечественной войны, а также члены семьи погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны?

В соответствии с пунктом 2 Правил, ежемесячная денежная компенсация выплачивается:

- военнослужащим или гражданам, призванным на военные сборы, которым в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) установлена инвалидность вследствие военной травмы.

- членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы.

При этом право инвалидов Великой Отечественной войны, членов семьи военнослужащего, погибшего в период Великой Отечественной войны, а также членов семьи погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны на получение ежемесячной денежной компенсации Федеральным законом от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ не ограничено.

Имеют ли право на ежемесячную денежную компенсацию инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа военнослужащих?

В соответствии с пунктом 15 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» выплата ежемесячной денежной компенсации не производится лицам, получающим такую компенсацию по тем же основаниям в соответствии с иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 15 Статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» инвалидам вследствие увечья, травмы или заболевания, полученных при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС установлено право на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Таким образом, указанная категория граждан не имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда по второму основанию.

Имеет ли право на ежемесячную денежную компенсацию, супруга, состоявшая на день гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним, если на момент обращения за ежемесячной денежной компенсацией она состоит в другом зарегистрированном браке?

В соответствии с пп. 1 п.11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение ежемесячной денежной компенсации, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считается супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию имеет супруга (супруг), достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом.

При этом за вдовами (вдовцами) военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, имеющими право на ежемесячную денежную компенсацию, указанное право сохраняется до повторного вступления в брак, т.к. с момента вступления в новый брак они не являются членами семьи погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы.

Имеют ли право на ежемесячную денежную компенсацию, члены семей военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести в период боевых действий (например, в период Великой Отечественной войны)?

Члены семей пропавших без вести военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести в период боевых действий, и не признанных в установленном порядке умершими (погибшими), не подпадают под действие Федерального закона 306-ФЗ от 7 ноября 2011 года
«О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и, соответственно, не имеют право на ежемесячную денежную компенсацию.

Что понимается под инвалидностью вследствие военной травмы и какие формулировки причин инвалидности подпадают под определение «инвалидность вследствие военной травмы»?

Пунктом 8 ст.3 Федерального закона 306-ФЗ от 7 ноября 2011 года
«О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» определено понятие «военной травмы», как увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание, полученные при исполнении обязанностей военной службы.

Кроме того, пунктом 2 ст.15 Федерального закона от 15 декабря 2001 года
№ 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» также определено, что инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, насупившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевее действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

Следует учитывать, что до определенного времени при установлении инвалидности, которая наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы, причина инвалидности определялась исходя из норм законодательства, действовавшего на момент освидетельствования.

В этой связи наравне с действующими нормативными правовыми актами следует руководствоваться Методическими указаниями по определению причин инвалидности, утвержденными приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 25 декабря 1986 г. № 161, а также постановлением Совмина СССР от 05 ноября 1948 г. № 4149 «Об утверждении Положения о врачебно-трудовых экспертных комиссиях, в соответствии с которыми в справках, подтверждающих факт установления инвалидности вследствие военной травмы, могут быть указаны различные причины, например:

- «увечье, полученное при защите СССР»;

- «заболевание связано с пребыванием на фронте»;

- «ранен при исполнении обязанностей военной службы»;

- «заболевание получено при исполнении интернационального долга»;

-«увечье, полученное при исполнении служебных обязанностей»;

Таким образом, при назначении ежемесячной денежной компенсации следует принимать во внимание наличие в причине инвалидности, указанной в справке, подтверждающей факт установления инвалидности, того, что ранение (контузия, увечье, заболевание) или смерть наступили именно при исполнении обязанностей военной службы, а не при ее прохождении.

При этом в соответствии со ст. 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, а также гражданин, проходящий военные сборы, считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях:

- участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов;

- исполнения должностных обязанностей;

- несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда;

- участия в учениях или походах кораблей;

- выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником);

- нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью;

- нахождения в служебной командировке;

- нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно;

- следования к месту военной службы и обратно;

- прохождения военных сборов;

- нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного;

- безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

- защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности;

- оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности;

- участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;

- совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства.

Как определить количество членов семьи погибших (умерших) военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, или инвалидов вследствие военной травмы, имеющих право на ежемесячную денежную компенсацию и как правильно осуществить перерасчет размеров ежемесячной денежной компенсации при обращении одного из членов семьи позже остальных?

В соответствии с п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. № 142 его действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года. Пунктом 18 Правил установлено, что денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее.

Таким образом, при обращении одного из членов семьи позже других, выплата ему назначается со дня возникновения права не нее, т.е. с момента смерти (гибели) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида, но не ранее 1 января 2012 года и не более чем за 3 предыдущих года (ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом, если при расчете доли ежемесячной денежной компенсации данный член семьи не был учтен, другим членам семьи производится перерасчет излишне выплаченных денежных средств в соответствии с п. 18 Правил.

Во избежание перерасхода средств федерального бюджета при выплате ежемесячной денежной компенсации, а также в целях урегулирования вопроса рекомендуем в форму заявления включить пункт, предусматривающий указание всех членов семьи.

При этом расчет компенсации производить в соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона 306-ФЗ от 7 ноября 2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Учитывая, что в соответствии с п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит возврату в качестве необоснованного обогащения, в том числе возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, предоставленное гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки, считаем целесообразным, в форму заявления также включить пункт о достоверности представляемой гражданином информации.

Какие документы, могут принимать органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации у членов семей умерших (погибших) инвалидов вследствие военной травмы в случае отсутствия у них справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности?

В случае отсутствия у членов семей умерших (погибших) инвалидов справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающий факт установления инвалидности, можно принять, например выписку из протокола освидетельствования, удостоверение инвалида Отечественной войны или инвалида о праве на льготы.

Какие документы могут представлять в органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации члены семей военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы для подтверждения гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы?

В качестве документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации могут принимать:

- заключение военно-врачебной комиссии, подтверждающее, что смерть военнослужащего наступила вследствие военной травмы;

- извещение о гибели при исполнении обязанностей военной службы;

- выписку из Приказа командира военной части, справку органа, где погибший проходил военную службу по призыву (военного комиссариата), свидетельствующую о том, что гибель (смерть) связана с исполнением обязанностей военной службы.

Если у военнослужащего вследствие военной травмы погиб сын при исполнении обязанностей военной службы, имеет ли он право на две ежемесячные денежные компенсации (за себя и за погибшего сына)?

Федеральный закон от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ не ограничивает данное право. В этой связи, по нашему мнению, гражданин, имеющий право на получение ежемесячной денежной компенсации за себя и за других погибших членов семьи (например, гражданин, которому установлена инвалидность вследствие военной травмы и у которого сын погиб при исполнении обязанностей военной службы или мать, у которой погибли муж и двое сыновей при исполнении обязанностей военной службы) имеет такое право на получение всех положенных ежемесячных денежных компенсаций.

При определении размера ежемесячной денежной компенсации нужно ли учитывать супругу военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, если она не достигла возраста 50 лет?

Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года
№ 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» определено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).

При этом, в соответствии с п. 11 настоящей статьи к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются:

1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом;

2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;

3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Таким образом, расчет ежемесячной денежной компенсации необходимо осуществлять исходя из количества членов семьи, имеющих право на получение ежемесячной денежной компенсации.

Разъясненяет начальник территориального сектора соцзащиты Чучковского района Саунина Н.В.

1.Надежда Васильевна, в прошлом номере газеты было опубликовано объявление о вступлении в силу Федерального Закона №306-ФЗ, который предусматривает выплату ежемесячной денежной компенсации отдельной категории военнослужащих. Каким категориям граждан предусмотрена эта выплата?

С 1 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» . Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 года №142 утверждены правила выплаты ежемесячной денежной компенсации , установленной частями 9,10 и 13 статьи 3 данного Федерального закона, военнослужащим, гражданам , призванным на военные сборы, и членам их семей , пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.
Ежемесячная денежная компенсация выплачивается :

а) военнослужащим или гражданам, призванным на военные сборы, которым в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) установлена инвалидность вследствие военной травмы ;

Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение ежемесячной денежной компенсации, считаются:

супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы ,или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию имеет супруга (супруг), достигшая возраста 50 лет ( достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом;
родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;
дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет

2. Имеют ли право на получение компенсации граждане, которые потеряли здоровье находясь на службе в Советской Армии, а также члены семьи умершего ( погибшего) военнослужащего в горячих точках или в Афганистане?

При установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда , причинённого его здоровью.
В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

3. Какие документы необходимы для назначения ежемесячной денежной компенсации?

Для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подаёт в органы социальной защиты населения по месту жительства следующие документы:

а) для инвалидов :
-копия документа, удостоверяющего личность;
-копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы;
копия решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) – для опекуна ( попечителя);
-копия лицевого счёта, открытого в Сберегательном банке РФ или его филиалах;
-справка, подтверждающая факт получения пенсии в территориальном органе Пенсионного фонда Российская Федерации.

б) для членов семьи :
-копия документа, удостоверяющего личность;
-копия документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копия заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы;
-копия свидетельства о смерти инвалида ;
-документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию ( копия свидетельства о заключении брака; копии свидетельств о рождении детей; копия справки, выданной федеральным учреждением медико- социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности с детства – для детей, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста; справка образовательного учреждения, подтверждающая обучение ребёнка по очной форме ( предоставляется по достижении им 18-летнего возраста каждый учебный год), – для ребёнка, обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении);
-копия решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) – для опекуна (попечителя);
-копия лицевого счёта, открытого в Сберегательном банке РФ или его филиалах;
-справка, подтверждающая факт получения членом семьи пенсии в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

4. Каков размер ежемесячной денежной компенсации и от чего он зависит?

При установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причинённого его здоровью, в размере:

Инвалиду 1 группы – 14000 рублей;
Инвалиду 2 группы – 7000 рублей;
Инвалиду 3 группы – 2800 рублей;

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путём деления ежемесячной денежной компенсации, установленной для инвалида 1 группы, на количество членов семьи, (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина , проходившего военные сборы).

Каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путём деления ежемесячной денежной компенсации, установленной для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи, ( включая умершего (погибшего) инвалида).

Ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на неё, но не ранее 1.01.2012 года. Пересмотр размера компенсации в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях производится на основании заявления, подаваемого заявителем в орган социальной защиты населения по месту жительств с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

5.Ежемесячная денежная компенсация будет назначаться органами социальной защиты?

По линии органов социальной защиты населения ежемесячная денежная компенсация назначается гражданам, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

Выплаты для военнослужащих в 2020 году

76-й Федеральный Закон «О статусе военнослужащих» (статьи 12-я и 13-я);
306-й Федеральный Закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;
Прочие законодательные документы, подписанные Президентом страны или Правительством Российской Федерации и местными органами власти.

Командировочные и суточные расходы на период командировки;
«Подъёмные» во время переезда на новое место работы;
Разовое начисление в случае увольнения в размере трёх зарплат, если стаж воинской службы составил менее 20 лет. Если более — то в размере семи зарплат;
Если увольнение происходит по причине признания военного непригодным к службе из-за полученной травмы, то ему начисляется разовая компенсация в размере 1 млн. рублей. Для контрактников сумма компенсации увеличивается вдвое.

Изменения в 306 фз о денежном довольствии военнослужащих в 2020 году

Повышение надбавки за выслугу лет военнослужащим Размер надбавки увеличивается на 3% за каждый год сверху установленного минимального стажа выслуги лет, дающего право на получение пенсии, но не более чем 50% размера пенсии. При увольнении с военной службы до 1 января 2020 года за лицами, на которых распространяется действие закона закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1, сохраняется право выхода на пенсию, за выслугу лет и на назначение пенсии за выслугу лет на условиях действующих до вступления настоящего ФЗ в силу. Приказ о повышении надбавки за выслугу лет вступает в силу с 1 января 2020 года.

Суть пенсионной реформы заключается в снижении дефицита бюджета. Какая будет надбавка за выслугу лет военнослужащим в 2020 году? Из-за экономического кризиса в стране, уровень инфляции высокий, а колебания на рынке валют заставляют граждан России задумываться о том, стоит ли ждать повышения довольствия в следующем году. Претенденты должны будут отслужить не меньше 2 лет. После этого военнослужащий сможет получать дополнительно до 10% от базового оклада.

Изменения в 306 фз о денежном довольствии военнослужащих в 2020 году

Чтобы добиться надбавки в размере 45% необходимо отслужить от 10 до 15 лет. Военнослужащие получат право получать 50% от оклада, если отслужат от 15 до 20 лет. Государство будет ежемесячно выплачивать дополнительно 55% людям, имеющим трудовой стаж от 20 до 22 лет.

Перечень изменений в Федеральном законе — О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат

Порядок выплаты денежного довольствия военнослужащим предусматривает формирование целевого финансового фонда, из которого и отсчитываются выплаты контрактникам и призывникам. Формирование валютного запаса фонда происходит на основании потенциальных затрат на текущий календарный период. К ним относятся такие разновидности выплат:

должностной оклад;
за специальное звание;
по выслуге;
за специальную квалификацию;
за доступ к гостайне;
за особые условия прохождения подготовки;
за службу с риском для жизни или здоровья;
матпомощь;
доплата за эффективную работу;
компенсация за выполнение особых задач или достижение хороших результатов.

306 ФЗ о денежном довольствии военнослужащих, последние изменения

Согласно ст. 2 действительного Федерального закона, в случае прохождения военной службы на контрактной основе, денежное довольствие предоставляется военнослужащему как единственный ресурс материального обеспечения (статья 2 306-ФЗ). Денежное довольствие в таком случае заключает в себе ежемесячные выплаты в соответствии с окладами по воинскому званию и по воинской должности.

С момента вступления действительного Федерального закона 306-ФЗ в силу, предшествующие нормативные акты СССР о денежном довольствии лиц, проходящих военную службу, частично упразднены. Излагаемые в них концепции применимы только согласно актуальному ФЗ (ст. 6).

О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат

1) подъемное пособие – в размере одного оклада денежного содержания на военнослужащего и одной четвертой оклада денежного содержания на каждого члена семьи, переехавшего на новое место (к месту) военной службы военнослужащего или в близлежащий от указанного места населенный пункт либо в другие населенные пункты (из-за отсутствия жилого помещения);

14.1. Ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная частью 13 настоящей статьи, выплачивается независимо от времени наступления инвалидности вследствие военной травмы, места работы (службы) после увольнения с военной службы, видов получаемых пенсий, а также выплат, устанавливаемых к пенсиям в соответствии с законодательством Российской Федерации.

306 ФЗ о денежном довольствии военнослужащих

Закон о денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат

При увольнении военного по контракту, общая служба которого не превышает 20 лет, предоставляется выплата, которая равняется двум окладам денежного содержания. Военнослужащему по контракту, общая продолжительность службы которого более 20 лет, выплачивается один раз пособие, которое приравнивается к 7 окладам денежного содержания.

Подъемное пособие — один оклад получает военнослужащий и 1/4 оклада на каждого члена семьи, который переехал вместе с ним на новое место военной службы;
Денежные средства, которые выплачиваются на одного военнообязанного и на каждого члена семьи в период пути к намеченному месту. Размер выплаты устанавливается правительством.

Фз 306 о денежном довольствии военнослужащих 2020

А контрактников — также оклад по воинскому званию. Существенно меняется система дополнительных выплат. Президент РФ и (или) Правительство РФ могут устанавливать иные выплаты, входящие в денежное довольствие (в зависимости от сложности, объема и важности выполняемых задач).

Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, устанавливаются следующие дополнительные выплаты: 1) ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию, квалификационный класс); 2) ежемесячная надбавка за особые условия военной службы; 3) ежемесячная надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время; 4) ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Изменения в выплате ежемесячной денежной компенсации, установленной в статье 3 Федерального закона от N 306-ФЗ (Демидов Г

— копию документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении им обязанностей военной службы, либо копию заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы, — для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 9 ст. 3 Федерального закона N 306-ФЗ;

Постановлением Правительства РФ от 27.02.2020 N 173 были внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 22.02.2012 N 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 9, 10 и 13 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее — Постановление N 142). Поправки затронули перечни документов, необходимых для назначения компенсаций, а также процедуру назначения выплат. Следует отметить, что новшества распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Читайте также: