Что за пенсионная реформа как в австралии

Пенсия в Австралии базируется на основе 2 составляющих — государственной и частной. Считается, что австралийская система является наиболее эффективной и надежной. Именно ее предложил взять за основу Антон Германович Силуанов, возглавляющий Министерство финансов РФ, при разработке новой пенсионной системы в России.

Государственные пенсионные выплаты

Любой гражданин Австралии вправе рассчитывать на получение пенсионного пособия по достижению определенного возраста: женщинам выплаты начинаются в 64 года, мужчинам — в 65. На пенсию может рассчитывать не только гражданин страны, но и резидент.

Для того чтобы получать государственную пенсию, работать совсем не обязательно.

На ее размер не влияет и сумма зарплаты работающего человека. Государство ставит перед собой вполне определенную цель — обеспечить своего гражданина, достигшего пожилого возраста, всем необходимым, пусть и в минимальном размере.

Помимо ежемесячных денежных выплат, пенсионеру положены различные льготы. Самые важные из них — бесплатное медобслуживание и предоставление субсидий на необходимые лекарства. Также пенсионер имеет большую скидку на билеты в общественном транспорте, а раз в год ему разрешается купить бесплатный междугородний билет в пределах штата.

Одинокому пенсионеру государство платит минимум 850 австралийских долларов. Семейная пара получает не менее 1300 долларов на двоих. Средняя зарплата в стране — 4500 долларов в месяц. Как и прочие пособия, пенсия ежегодно меняется — это связано с ростом цен.

Средняя пенсия в Австралии составляет 1505 AUD.

Не все пожилые люди получают указанные суммы. Это полный размер пенсии. Его назначают не всем пожилым австралийцам. Если у гражданина есть жилая собственность, сумма которой превышает 160 тыс. долларов, то размер пенсии уменьшается. Если собственность не связана с недвижимостью, то в расчет берется сумма в 280 тыс. долларов.

Австралиец может остаться совсем без пенсии, если он владеет собственностью на значительную сумму — ту, которую определяет государство. Правительство считает, что такой гражданин может отлично жить на собственные доходы.

Граждане, имеющие значительные доходы, стараются сделать все возможное, чтобы удержать их ниже той суммы, выше которой пенсия уже не платится. Государство назначает им небольшую сумму ежемесячных выплат. Но для таких пенсионеров важна не сумма, а сохранение льгот, положенных пожилым гражданам.

Частная накопительная пенсия

Работающие граждане могут рассчитывать на частную пенсию, которая формируется из взносов, отчисляемых с зарплаты работника. Размер этих взносов — 9 %. Распространяется данное положение на граждан, достигших 18 лет и работающих от 30 часов и более в неделю. В планах правительства увеличить сумму до 12 %. Произойдет это к 2025 г.

Пенсионных фондов в стране много. Действуют они по-разному: в одних более крупный размер первоначального взноса, в других небольшой процент ежемесячных отчислений и др. Работник самостоятельно выбирает фонд. Сменить его можно в любой момент, причем, сделать это не составит труда. Следует просто заполнить форму на сайте вновь выбранного фонда.

После того как работник определится с фондом, ему предстоит сделать еще 1 выбор: можно оставить перечисляемые средства на хранение и получать за это определенный процент, а можно инвестировать их в акции компаний — австралийских или международных, а также в недвижимость. Если инвестиции будут успешными, то будущая пенсия вырастет.

Достигнув 60-летнего возраста, гражданин может забрать накопленную сумму из фонда. Как с ними поступить, зависит от желания самого человека. Он может добавить сумму к государственной пенсии, а может купить что-то крупное, например, дом у моря.

Накопительную часть пенсионного пособия можно увеличить, воспользовавшись одной из специальных программ, например, Super Co-contribution. Суть ее заключается в том, что государство увеличивает накопленную сумму, если работник делает дополнительный взнос в фонд. Размер государственной доплаты зависит от того, какую сумму работник внес дополнительно.

Еще 1 возможность увеличить будущие пенсионные пособия — создать собственный пенсионный фонд. Это позволено сделать предпринимателям. Такие фонды могут принести значительный доход, если правильно инвестировать деньги. Государство поощряет создание фондов предпринимателями, снижая им ставку налога на прибыль в 2 раза.

Для открытия собственного фонда необходимо соблюсти ряд условий:

подыскать 2-4 членов, которыми могут быть физические или юридические лица;
нотариально оформить траст;
открыть счет в банке;
зарегистрировать фонд в соответствующих органах.

Другие виды пенсий и пособий

В Австралии можно получить пенсию, не связанную с возрастом. Родители могут рассчитывать на помощь государства. Правительство перераспределяет суммы, собранные с уплаты налогов, стараясь помочь всем, кто растит ребенка.

Видео о том, как растить ребенка в Австралии, и какие есть пособия.

Женщина, расторгнувшая брак и оставшаяся с маленькими детьми на руках, не будет прозябать в нищете. Государство поддержит ее материально, выплачивая за год около 16500 долларов. Маме также положены и те льготы, которые имеют пенсионеры. Маленьким ребенком считается тот, который еще не достиг 8-летнего возраста.

Помимо денег и льгот, одинокие родители имеют возможность получить государственное жилье. Платить арендную плату хоть и придется, но она минимальна. Этим очень часто пользуются разведенные женщины, чтобы сократить свои расходы.

Пенсия, получаемая на детей, тоже рассчитывается индивидуально в зависимости от дохода, который имеет мама. Минимальная сумма за год — 5179 долларов, а максимальная — 47330.

Не только одинокие родители могут рассчитывать на помощь государства, воспитывая детей. Положена пенсия на малышей и семейным парам, если они имеют маленький доход. Получить эту помощь не так просто: разработан целый ряд условий и требований, которые необходимо выполнить претендентам на получение пособий.

Граждане, оставшиеся без работы и не получающие пенсии, могут рассчитывать на пособие по безработице. На него может рассчитывать даже тот, кто еще не прожил на территории страны 10 лет. Часто за ним обращаются те, кто только приехал в страну, или люди, которым еще не положена пенсия по возрасту.

На пособие по безработице в Австралии вполне можно прожить, так как его сумма составляет 250 долларов в неделю.

Различных видов помощи в Австралии существует достаточно много. Правительство заботится о гражданах своей страны.

0 Поделилось

Все больше людей переезжают жить на постоянное место жительства в Австралию по той причине, что пенсионная система этой страны очень развита и предполагает ряд льгот для австралийцев.

Если вас интересует, какая пенсия в Австралии, то вам будет полезно знать об особенностях пенсионной системы этого государства.

Почему иммигранты выбирают Австралию

Пенсионная система Австралии – это пример того, как можно в рамках государства обеспечить комфортные условия существования для пенсионеров.

Австралия полностью готова к условиям старения австралийской нации и подает показательный пример другим странам мира.

Система начисления пенсий, которая присутствует в этой стране, предполагает не только ряд льгот непосредственно для жителей Австралии, но и такие же комфортные условия для иммигрантов, которые являются выходцами из других стран Европы.

Также иммигранты приезжают в Австралию, потому что пенсия в Австралии дает право на проезд по территории страны со скидкой 50%, а также в пределах штата – бесплатный проезд.

Кроме того, пенсионеры в Австралии получают различного рода субсидии и хорошие скидки на приобретение необходимых лекарственных препаратов.

Виды пенсий в Австралии

Стоит отметить, что пенсионная система Австралии построена на двух видах пенсий – государственной и частной. Первый вид финансируется государственным бюджетом и выплачивается австралийскому гражданину или же достигшему возраста 65 лет выходцу из другой страны.

Чтобы получать пенсию от государства в Австралии гражданам Зеленого Континента нужно проживать в Австралии более десяти лет. Иммигрантам необходимо находиться на территории страны на момент достижения пенсионного порога.

Кроме того, необходимо:

иметь на персональном счету в банке не более 50 тысяч австралийских долларов;
иметь площадь земельного участка не более 2 га.
стоимость всего имущества должна быть менее 160 000 австралийских долларов.

Если некоторые факты замалчиваются или не сходятся, то размер пенсии может быть сокращен, либо же ее вовсе не одобрят власти штата.

Главная цель государственного вида австралийской пенсии – обеспечить пожилым жителям страны достойный уровень жизни.

Другой вид пенсии в Австралии – это частная пенсия. Она формируется путём отчисления в частный фонд, который тщательно контролируются государством, средств.

Работают частные фонды как инвестиционная структура, предоставляя клиентам выбор одного из предлагаемых способов вложения финансов. Кроме того, они дают возможность за время проживания и работы в Австралии накопить пенсию путем регулярного отчисления средств на открытый счёт.

Другой вид накопления пенсии, который является на сегодняшний день уникальным и действует исключительно на территории Австралии – это открытие собственного фонда будущими пенсионерами. Такой фонд облагается гораздо меньшими налогами.

Особенности пенсионной системы Австралии

Есть ряд определенных чисто австралийских моментов получения пенсии, которые нужно знать, если вы собираетесь получать пенсию в этой стране.

Итак, существует в пенсионной системе Австралии правило, которое подразумевает, что чем больше человек имеет доход, тем меньше будет его государственная пенсия.

Так, семейная пара может рассчитывать на получение полноценной пенсии, если их совместный доход менее 230 долларов Австралии, а одинокий пенсионер будет получать полные пенсионные выплаты с доходом менее 130 австралийских долларов.

Именно поэтому в Австралии люди пенсионного возраста стараются регулировать свои доходы и держать их на уровне ниже порога, который устанавливает государство.

Если говорить о самом выгодном виде накопления пенсионных средств, то на сегодняшний день востребованы частные пенсионные фонды, которые государство ответственно контролирует. Плательщикам деньги будут доступны по достижению пенсионного возраста.

Состояние пенсий в Австралии сегодня

Сегодня средняя пенсия в Австралии составляет 2610 долларов США. Как и в других странах мира, население Австралии заметно стареет.

Ожидается, что уже к 2030 году подойдут к границе пенсионного возраста и переступят за неё 25% населения.

Именно поэтому государство пытается сделать пенсионную систему максимально продуманной. Это дает положительный результат.

С 2017 года правительство планирует постепенное повышение возраста ухода на пенсию. Для начала пенсионный возраст с отметки 65 лет перейдет на отметку 67 лет, а затем повысится до 70 лет.

На сегодняшний день, по сравнению с 2016 годом, наблюдается резкое уменьшение размера пенсии от государства. Дело в том, что по данной статье рост доходов не желателен. Эксперты прогнозируют, что в дальнейшем постепенное сокращение пенсионных пособий от государства неизбежно.

Сегодня Австралия входит в топ-12 стран с политикой, которая позволяет пенсионерам иметь комфортное существование. Это неудивительно, ведь правительство этой страны стремиться научить граждан самим обеспечивать себя в старости, предварительно ответственно отчисляя налоги.

Будущим пенсионерам предлагается несколько выгодных способов получения пенсии. Это позволяет каждому гражданину Австралии самому определять, какой вид и размер пенсии для него приемлем.

В новой модели «пенсионное страхование осуществляется гражданами самостоятельно», говорят в правительстве

Женщины на пляже в Австралии.

Getty Images / Michael Hall

Правительство и ЦБ поменяют пенсионную систему России и сделают ее более похожей на австралийскую и новозеландскую, следует из заявления замминистра финансов Алексея Моисеева 8 декабря. Суть модели в том, что «пенсионное страхование осуществляется гражданами самостоятельно», пояснил он.

Как устроена современная пенсионная система России?

Все работодатели отчисляют суммы в размере 22% заработной платы работников в государственный Пенсионный фонд. Далее эти деньги идут на выплаты нынешним пенсионерам либо на формирование пенсионных накоплений. Накопительная часть (6 процентных пунктов в составе вышеуказанных 22%) актуальна только для граждан 1967 года рождения или позже, то есть для тех, кто сейчас моложе 49 лет.

Отчисления на накопления являются обязательными. Гражданин может выбрать, кому доверить управление ими: государству или одному из частных пенсионных фондов. Накопительные деньги закрепляются за каждым гражданином по отдельности. Чем больше его зарплата и чем дольше он платит взносы, тем больше будет его пенсия.

Пока гражданин работает, накоплениями распоряжаются пенсионные фонды и управляющие компании, которые инвестируют их на финансовых рынках с целью получения дохода. Также для будущих пенсионеров могут формироваться добровольные пенсионные накопления. В таком случае работодатель платит еще определенный процент сверх указанных 22%.

В России женщины отправляются на заслуженный отдых в 55 лет, мужчины – в 60 лет, что является очень низким по сравнению с другими странами.

В настоящее время пенсии выплачиваются в основном Пенсионным фондом России. Негосударственные выплаты получают только 4% нынешних пенсионеров. Накопительная часть пенсии будет добавляться к государственной страховой пенсии.

Насколько хороша российская пенсионная система по мировым меркам?

Пенсионная система России является относительно устойчивой. Такой вывод сделали эксперты управляющей компании Allianz Asset Management. Они ранжировали страны по тому, насколько их пенсионные системы нуждаются в реформировании. Россия заняла в списке 14-е место из 50-ти – сразу за Финляндией и выше таких стран, как Франция, Германия и Япония.

Какую проблему пытается решить правительство России?

Чтобы платить нынешние пенсии, Пенсионному фонду хронически не хватает страховых взносов. Недостача покрывается за счет денег госбюджета, причем с годами дыра в ПФР растет из-за того, что в более благоприятной экономической ситуации власти повышали пенсии – иногда даже больше, чем на величину инфляции.

Особенно актуальной тема расходов ПФР стала после резкого снижения цен на нефть, начавшегося в середине 2014 года и повлекшего за собой спад доходов государства. В 2015 году в ПФР будет перечислено 3 трлн рублей из федерального бюджета, что составляет около 20% всех расходов последнего.

Как решают эту проблему?

Правительство заморозило пенсионные накопления в 2014 году. Иными словами, теперь деньги будущих пенсионеров изымаются на текущие нужды ПФР вместо того, чтобы направляться в накопительную систему.

Социальный блок Белого дома выступает за окончательную отмену обязательной накопительной части. По их мнению, накопления будущих пенсионеров должны быть добровольными. Критики такого подхода, напротив, говорят, что накопительная система обеспечивает устойчивость системе в сочетании со страховой системой. В период экономического роста накопления будут расти, так как доходность от инвестиций будет выше, а во время кризисов пенсионеров будет спасать от обнищания «неприкосновенная» страховая часть. Кроме того, пенсионные накопления – это единственный источник длинных инвестиционных денег в российской экономике, и поэтому их нельзя забирать, утверждают представители экономического блока правительства.

При чем тут Австралия и Новая Зеландия?

Они обладают одними из лучших пенсионных систем в мире, следует из того же исследования Allianz. По индексу устойчивости Австралия лидирует в списке, ее островной сосед занимает третье место.

Пенсионная система, действующая в Австралии, входит в число наиболее совершенных пенсионных систем мира. Она значительно отличается от российской. Например, на Зеленом континенте господдержку в большем объеме получают пожилые люди, размер заработка которых в период активной трудовой деятельности был меньшим. Также пенсия в Австралии начисляется с учетом благосостояния. Вместе с тем в стране начинают появляться проблемы, связанные со старением нации.

Кто имеет право на пенсионное пособие
Структура австралийской пенсионной системы
Пенсионный возраст в Австралии
Пройдите социологический опрос!
О размере пенсионных выплат
Как получить дополнительный доход
Льготы и пособия
Как оформляется пенсия иностранцу
Заключение
Пенсионная система Австралии: Видео

Кто имеет право на пенсионное пособие

Претендовать на пенсию могут люди, которые жили и работали в Австралии не менее 10 лет. Правда, после достижения определенного возраста, который для иммигрантов из России может стать своего рода сюрпризом. Так, выход на пенсию в Австралии в 2020 году разрешается мужчинам и женщинам в 66 лет.

О том, как происходит процесс адаптации эмигрантов из России к жизни в другой стране, о деятельности русской диаспоры и о других вопросах, касающихся обустройства быта и профессиональной составляющей читайте в статье “Жизнь русских эмигрантов в Австралии“.

Считается, что человек сохраняет работоспособность до этого возраста. На фоне высокого качества жизни и медицины в Австралии такой подход вполне оправдан.

Кроме того, на помощь со стороны государства могут рассчитывать местные жители, столкнувшиеся с финансовыми трудностями при различных обстоятельствах.

Уровень оплаты труда, социальное обеспечение для жителей государства, уровень развития медицины, система образования, климатические условия – эти и другие темы поднимаются в статье “Австралия: жизнь обычных людей“.

Структура австралийской пенсионной системы

Люди, проработавшие в Австралии не меньше 10 лет и достигшие 66-летнего возраста должны знать, что пенсионная система страны включает две составляющие: государственную и частную.

Государственная пенсия. Источник финансирования – госбюджет. Работать, чтобы получать после определенного возраста такую пенсию, не обязательно. Достаточно перешагнуть возрастную планку. Размер зарплаты на величину государственной пенсии не влияет. Но при этом учитываются доходы и наличие в собственности недвижимости. К коренным жителям и иммигрантам предъявляются такие требования:
- Австралийское гражданство. Продолжительность проживания на Зеленом континенте – от 10 лет.
- Пенсия в Австралии для иностранцев назначается, только если при достижении пенсионного возраста они проживают в стране.
- На банковском счете должна находиться сумма, не превышающая 50 000 AUD (австралийских долларов).
- Площадь земельного участка (если он имеется в собственности) – не более 2 га.
- Имущество должно быть оценено максимально на 160 000 AUD.

Пенсионерам, не соответствующим этим требованиям, финансовая государственная помощь может быть сокращена, либо в ее назначении откажут совсем. Власти объясняют такой подход следующим образом: если семья имеет возможность приобретать дорогостоящие предметы или объекты недвижимого имущества, она может получать доход от их использования.

Частная пенсия. По методу формирования ее еще называют накопительной. Согласно действующему законодательству, работодатели отчисляют в частный пенсионный фонд (ПФ) 9 % от зарплаты наемного работника, если тот перешагнул возрастную планку на уровне 18 лет и работает в неделю более 30 часов. Недавно правительство страны озвучило планы на увеличение отчислений к 2025 году до отметки 12 %.

Правом выбора пенсионного фонда (их на Зеленом континенте великое множество) наделен сам работник. Отличаются эти организации процентами, взимаемыми с перечисленных сумм за обслуживание, а также размером вступительного взноса.

Сменить фонд можно в любой момент. Делается это благодаря электронным технологиям очень просто: на сайте выбранного учреждения заполняется специальная форма Relover Form.

После выбора фонда у работника есть 2 стратегии действий:

инвестировать перечисленные средства;
оставить деньги на хранение под фиксированный процент.

Инвестирование может осуществляться в недвижимость и в акции процветающих австралийских либо зарубежных компаний. Если вложение денежных средств окажется успешным, пенсионный фонд вернет процент, в результате чего пенсия возрастет.

Забрать деньги из частного пенсионного фонда можно после шестидесятого дня рождения. Накопленная сумма налогом не облагается.

Пенсионеры сами решают, как поступить со средствами – добавить их к государственной финансовой помощи или приобрести коттедж на берегу моря.

Пенсионный возраст в Австралии

В связи со старением нации в 2014 году правительство Австралии выразило намерение увеличить пенсионный возраст до 70 лет. Однако в 2017 году от этой идеи отказались.

Тем не менее был принят закон, согласно которому возрастная планка выхода на заслуженный отдых будет поднята до 67 лет к середине 2023 года. Положения этого нормативного акта распространяются только на людей, родившихся позже июля 1952 года.

Более детально информация представлена в таблице:

Но в Австралии есть и противники такой полумеры. Они заявили, что принятое решение об отказе от выхода на пенсию в 70 лет обойдется государственному бюджету в 5 млрд AUD.

В III квартале 2019 года ожидаемая продолжительность жизни на Зеленом континенте составляет 84 года. По прогнозам, каждый пятый житель страны к 2045 году будет старше 65 лет, что обусловит многократный рост объема пенсионных выплат.

Пройдите социологический опрос!

О размере пенсионных выплат

Разговор о том, какая пенсия в Австралии, начнем с указания минимальных цифр:

одинокий человек получает примерно 500 AUD в месяц;
минимальная совокупная пенсия, приходящаяся на семейную пару пожилых людей, составляет 900 AUD.

Что же касается максимальных выплат, то одинокий пенсионер получает 1 590 AUD в месяц, а пожилой человек, состоящий в браке, – 1 200 AUD.

Необходимо также знать, какая средняя пенсия в Австралии в 2019 году:

одинокий пенсионер получает в год 18 070 AUD;
каждый супруг из пожилой семейной пары – 13 624 AUD.

Когда пенсионер продолжает вести трудовую деятельность, при расчете пенсии учитывается размер его зарплаты. Если она превышает 43 000 AUD в год, пенсия вообще не начисляется.

Кстати, если произвести перевод в российскую валюту, то цифры в рублях окажутся реальными и для российского рынка труда: 1 875 690 рублей в год или 156 307 рублей в месяц. Таков гарантированный оклад у высококвалифицированного программиста в Москве.

Житель Австралии, выйдя на заслуженный отдых, может рассчитывать на следующие добавки к пенсии:

Remote Area Allowance (пособие для удаленных регионов). Эти денежные средства призваны компенсировать жителям отдаленных регионов более высокие затраты на связь и транспорт. Размер двухнедельного пособия такого вида:
- для одинокого пенсионера – равен 18,2 AUD;
- для каждого супруга в паре – 15,6 AUD.
Pension Supplement (доплата к пенсии). Выплачивается людям, получающим пенсию:
- по вдовству;
- по инвалидности;
- по уходу за супругом и др.

Размер доплат:

одинокому пенсионеру полагается каждые 2 недели 60,2 AUD;
семейной паре совокупно – 90,8 AUD.

В настоящее время минимальная составляющая доплаты переводится на банковский счет пенсионера не раз в 2 недели, а ежеквартально.

Как получить дополнительный доход

Одной из реальных возможностей улучшения будущего финансового положения австралийского пожилого человека является получение дополнительного дохода по схеме Super co-contribution. Она предусматривает увеличение накопительной части пенсии в период активной трудовой деятельности.

Государство за каждый проведенный работником добровольный взнос в пенсионный фонд добавляет на его счет определенную сумму. Ее величина зависит от уровня доходов и от размера дополнительной выплаты.

Чтобы получить представление о том, сколько будет добавлено в 2020 году, ознакомьтесь с данными, представленными в таблице.

Официальный доход, AUD	Размер дополнительного взноса, AUD
200	500	800	1000
50564	100	100	100	100
47564	100	200	200	200
44564	100	250	300	300
41564	100	250	400	400
38 564 и меньше	100	250	400	500

При доходе, равном или превышающем 53 564 AUD, дополнительная сумма на счет работника не перечисляется. Принимать участие в программе Super co-contribution могут жители Австралии в возрасте до 71 года.

Еще одна возможность увеличения будущего пенсионного пособия – создание собственного пенсионного фонда. Делать это могут предприниматели. При правильном подходе к инвестированию фонды данного типа способны принести значительный доход.

Государство поощряет такую деятельность предпринимателей путем снижения им ставки налога на полученную прибыль в 2 раза.

Льготы и пособия

Пенсионеры, помимо собственно финансовой государственной помощи, получают скидку на немалое количество услуг и сервисов. Конечно, за полноценный отдых, например, в том же пансионате, платить им придется, но, чтобы доехать до него на общественном транспорте, покупать билет можно будет по льготному тарифу.

Кроме того, пенсионеры, получающие еще какой-то доход, платят меньше налогов.

Отдельного разговора заслуживает покупка фармацевтической продукции. Большинству пенсионеров оформляются карты на приобретение лекарств: Commonwealth Seniors Health Card или Health Care Card. Предъявитель такого документа может купить лекарственный препарат по минимальной цене. Причем реальная стоимость лекарства никакой роли не играет: стоит оно 50 или 15 AUD, держатель карты в любом случае заплатит примерно 4 AUD.

Кроме того, людям преклонного возраста, не имеющим своего дома, государство частично компенсирует расходы на аренду. Размер такой помощи на одинокого пенсионера либо на семейную чету составляет 3 000 AUD/год.

В Австралии возможно получение пенсий, не связанных с возрастом.

Государство всегда придет на помощь родителям, на воспитании которых находятся малолетние дети. Согласно законодательству, женщине, расторгнувшей брак и оставшейся с маленьким ребенком на руках, будет выплачиваться примерно 16 500 AUD в год до тех пор, пока малышу не исполнится 8 лет.

Пенсия, которую получает мама на детей, рассчитывается индивидуально с учетом ее дохода. Минимальный объем – 5 179 AUD/год, а максимальный – 47 330AUD.

Одинокие родители, помимо денег, имеют возможность получить от государства жилье. Платить арендную плату им все-таки нужно, но она невелика.

Семейные пары, имеющие небольшой доход и воспитывающие детей, тоже могут рассчитывать на пенсию. Однако получить денежные средства не просто: претенденты на такое пособие должны соответствовать ряду требований и выполнить определенные условия.

Пособие по безработице выплачивается людям, потерявшим постоянное место трудоустройства и не получающим пенсию, даже если они прожили на территории Австралии менее 10 лет.

Как оформляется пенсия иностранцу

Получать пенсию в Австралии могут жители страны, а также иммигранты. К последним предъявляются следующие требования:

наличие постоянной визы;
длительность проживания в стране – не менее 10 лет. Учитывается суммарное время, но продолжительность одного из периодов должна быть не меньше 5 лет.

Вопросами, связанными с назначением пенсий, в том числе и иммигрантам, занимается агентство Centrelink – аналог российского Департамента социальной защиты.

Для оформления пенсии в эту организацию необходимо предоставить:

Документ, способный удостоверить личность.
Номер налогообложения. Тем иностранцам, у которых его нет, нужно взять в Centrelink специальный формуляр, заполнить его и отправить в налоговую инспекцию по месту проживания. Через несколько дней налоговый номер TFN будет готов.
Документ, подтверждающий 10-летнюю продолжительность проживания в Австралии. В таком качестве может выступить справка от местного работодателя.

Пенсия будет оформлена при отсутствии замечаний к поданным документам.

Заключение

В основе австралийской пенсии находятся две составляющие: государственная и частная. На получение пенсионного пособия может рассчитывать и гражданин страны, и иностранец.

Помимо ежемесячных денежных выплат человеку, пребывающему на заслуженном отдыхе, положены разнообразные льготы, в числе которых значительная компенсация затрат на покупку необходимых лекарств. Кроме того, пенсионеры могут приобретать билеты для поездок на общественном транспорте со значительной скидкой.

Пенсионная система Австралии: Видео

Граждане с доходами выше 50 тысяч в месяц рискуют остаться без государственной пенсии. Минфин готовит новую модель пенсионной системы, которая будет списана с австралийской и новозеландской. Она предполагает, что выплаты из бюджета будут гарантированы только "нуждающимся". У людей с доходами выше среднего единственным выбором остаются собственные накопления. Как это будет работать, разбирался экономический обозреватель "Вестей ФМ" Валерий Емельянов.

В Австралии и Новой Зеландии пенсии - относительно невысокие - меньше половины средней зарплаты. Для сравнения: в Европе в некоторых странах пенсионеры получают не меньше, чем работающие граждане. Но австралийская система имеет одну особенность, которая кажется Минфину гораздо более важной: государство там не гарантирует выплату пенсий старикам, имеющим возможность жить за счет капиталов, накопленных в течение жизни. Сюда входят банковские счета, ценные бумаги, недвижимость, золото - что угодно. Если у пожилого человека доход от всех возможных источников превышает государственную пенсию, то ему урезают выплаты из бюджета, а то и вовсе прекращают платить. Таких в Австралии - примерно 40%. Но благодаря этому их пенсионная система считается одной из самых устойчивых и безубыточных в мире.

Предыдущие 10 лет Россия строила пенсионную систему, схожую с чилийской, а теперь переключается на еще более экзотичную - австрало-новозеландскую, говорит президент Национальной лиги управляющих Дмитрий Александров:

"В странах Латинской Америки граждане, грубо говоря, не интересуются своей будущей пенсией, соответственно, государство как умный добрый дядя предлагает какие-то инструменты, схемы вроде пенсионных накоплений. А вот австралийская система - это противоположность латиноамериканской. Там граждане могут самостоятельно участвовать в формировании пенсионной части, например, создав клуб, небольшой частный пенсионный фонд. И этих частных пенсионных фондов там - тысячи. Ведется их реестр, какие-то закрываются, какие-то открываются".

В Австралии и Новой Зеландии формирование пенсии почти целиком отдано на откуп частным конторам, в том числе и таким пенсионным "кооперативам". Люди вкладывают туда деньги, потому что это позволяет существенно экономить на налогах. Но система все равно добровольная: можно добавлять взносы, а можно рассчитывать на невысокую государственную пенсию. Российское Министерство финансов рассудило иначе: оно предлагает так называемую "автоподписку на взносы", то есть удержание из зарплаты по умолчанию (в теории от них можно будет отказаться). Выходит, что средний российский работник с хорошей "белой" зарплатой должен будет содержать свою семью, оплачивать пенсии ныне живущим пенсионерам и в придачу копить с нуля на старость самому себе, рассуждает заведующий Центром анализа социальных программ НИУ ВШЭ Сергей Смирнов:

"Вот скажите, пожалуйста, - задаю я вопрос Минфину, - что произойдет со страховыми взносами тех людей, которые будут вынуждать самостоятельно копить на пенсию? Их взносы в государственную пенсионную систему уменьшатся или нет? Если они не уменьшатся, то это, конечно, вызовет отторжение у абсолютного большинства населения. Почему мы должны кормить чужих дядь и теть, когда нам государство за это ничего не дает?"

В Минфине на это ответили бы, что граждане за свои дополнительные взносы получат налоговые льготы, как их получают, например, австралийцы. Эту позицию сегодня озвучил Центробанк, соавтор Минфина по созданию новой модели. Цифры пока не называют, но речь о том, чтобы уменьшать часть взносов в "общий котел" для тех, кто копит себе на старость добровольно. По этой схеме человек сможет возвращать себе часть денег, уплаченных его работодателем, через налоговый вычет. То есть государство как бы компенсирует гражданину часть того, что автоматически будет удержано из зарплаты. Впрочем, эти льготы повторяют все то, что уже существует в России и чем большинство граждан вообще не пользуется, замечает вице-президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Олег Колобаев:

"Льготы уже и сейчас существуют, другое дело, что люди о них мало что знают. Например, вы имеете 200 тысяч рублей вычета по подоходному налогу в течение года. И этот вычет не только на пенсионное обеспечение, он суммарно и на медицинскую страховку, и на лечение. Но все равно он есть. Надо об этом больше говорить".

Еще важный вопрос - во что вкладывать? Фонды Австралии считаются одними из самых прогрессивных, но и рискованных в мире. Накопления инвестируют в стартапы, венчурный капитал, а в период кризисов они генерируют колоссальные убытки. Больше, чем фонды в США или Европе. Впрочем, именно так и работают долгосрочные инвестиции - если не пробовать, то не будет у нас ни хороших пенсий, ни развитой экономики, добавляет Олег Колобаев:

"Характер этих самых активов, которые есть и в Австралии, и в России, один и тот же. Не надо постоянно говорить, что в России все только плохо и что мы должны делать только так, как в Австралии или Новой Зеландии. Раньше нас пугали Швецией. Вернее, наоборот, обещали, что будет, как в Швеции. Надо делать российскую пенсионную систему. Совершенствовать ту, какая есть. У нас неплохая система. Надо просто улучшить ее отдельные элементы".

Расчеты показывают, что человек со среднероссийской зарплатой способен накопить на пенсию, которая будет даже больше его текущего заработка. Для этого нужно вносить на банковский или инвестиционный счет не менее десятой части своего дохода в течение 20 лет. Сама идея "жизни на проценты в старости" в России вполне реализуема, размышляет Сергей Смирнов:

"С социально-психологической точки зрения я двумя руками за. Мы должны во многом разделять социальную ответственность с государством. Да, оно нам по минимуму поможет, но дальше давайте чувствовать в том числе и свою социальную ответственность. Потому что на самом деле пенсии вырождаются в очередной вид социального пособия в связи с наступление старости".

Минфин не говорит об этом прямо, но все зарубежные модели предполагают более поздний выход на пенсию. Но здесь существует пара важных моментов: если человек не доживает до выхода на пенсию, то капитал унаследуют супруга и дети, а если деньги потребуются раньше, например, на дорогое лечение - их тоже можно будет использовать досрочно.

Май был богат на новости о грядущих переменах в пенсионной системе страны. Самой яркой из них, пожалуй, стала информация о том, что пенсионная система России в ближайшем будущем станет похожа на реализованной в Новой Зеландии и Австралии. Действительно ли необходима России пенсионная реформа и смогут ли российские пенсионеры жить как в Австралии, узнавали у экспертов.

Напомним, суть пенсионной реформы, которую предлагает нам государство, заключается в том, что жители России, имеющие доход от 50 до 100 тыс. руб. должны будут позаботиться о пенсии самостоятельно. Госсистема не сможет выплачивать человеку 40% от его заработка, если он в течение своей жизни получал 100 тыс. руб. в месяц. За счет этого государство сможет обеспечить пенсию в 40% от прежнего дохода тем россиянам, которые получали небольшие доходы.

«Модель пенсионной системы, которую обсуждают на данный момент, по своей сути напоминает прогрессивное налогообложение, когда лицо с большими доходами платит более высокий процент налогов, — уточняет Михаил Поддубский, аналитик ГК „ТелеТрейд“. — То есть, по факту, государство побуждает граждан с относительно высокими доходами для поддержания должного уровня жизни в пенсионном возрасте откладывать сбережения на пенсию самим».

Как в Австралии?

Анонсируя новую пенсионную реформу, замминистра финансов Алексей Моисеев подчеркнул, что не знает, сколько получают пенсионеры Новой Зеландии и Австралии. Мало что известно россиянам и о жизни пенсионеров из Австралии.

По данным портала Info AllRB.ru, в Австралии на сегодняшний день действуют два вида пенсий — государственная и частная.

Государственная пенсия предусмотрена для всех австралийцев и резидентов при наступлении пенсионного возраста — 65 лет для мужчин и 64 года для женщин. Если вы не проработали в этой стране ни одного дня, вы все равно имеете право на получение госпенсии.

Чтобы получать государственную пенсию, необходимо быть гражданином Австралии или же постоянно проживать на территории этой страны не менее 10 лет в общей сложности. Резидентам необходимо в момент наступления пенсионного возраста находиться на территории Австралии. Счета в банке нового пенсионера не должны превышать 50 тыс. австралийских долларов (AUD) или 2 млн руб. Площадь земельного участка не должна быть более 2 га. Общая стоимость имущества жителя Австралии, рассчитывающего на получение государственной пенсии (без учета дома или квартиры, в которой живет пенсионер), должна быть не более 125 тыс. AUD (600 тыс. руб.). Чем богаче пенсионер, тем меньше у него шансов получать пенсию от государства. Максимальный размер госпенсии составляет 700 AUD (33377 руб.) на одного человек и более 1 тыс. AUD (47681 руб.) для семейной пары.

К слову сказать, в России среднегодовой размер пенсии по старости составляет 13 132 руб.

Кроме того, каждый пенсионер может получать и накопительную пенсию путем регулярных отчислений в негосударственные накопительные фонды. 9% от заработной платы ежемесячно отчисляет сам работник, еще 9% — предприятие. Если работа фонда в какой-то момент гражданина Австралии не устраивает (наиболее частая причина — в размере доходности накоплений), он свободно может выбрать другой пенсионный фонд. Пенсионные фонды, помимо основной деятельности, предоставляют услуги по страхованию жизни, здоровья, имущества. Условия страховок — льготные.

Более того, австралийцы могут создать собственный пенсионный фонд, для себя. Он облагается меньшими налогами. Активами фонда можно начать распоряжаться еще до официального выхода на пенсию.

Помимо денежных выплат, пенсионеры Австралии имеют право на бесплатное медицинское обслуживание, субсидии на лекарственные средства, бесплатный проезд между городами.

Схемы получения пенсионных накоплений в Австралии также разные. Их, к примеру, свободно можно забрать сразу после 60-го дня рождения. Первые 144 тыс. AUD не облагаются налогом, за остальные деньги платится подоходный налог. В отдельных случаях — тяжелая болезнь, трудное материальное положение и т. д. — деньги из пенсионного фонда можно забрать до наступления пенсионного возраста.

Желание взять за образец пенсионную систему Австралии выглядит, безусловно, благородным делом. Она признана во всем мире эталоном пенсионной системы.

Однако возможно ли этот эталон адаптировать по российскую действительность — вопрос спорный. Эксперты отмечают, что необходимость в изменении пенсионной системы нашей страны, безусловно, есть. В первую очередь, она вызвана бюджетными проблемами.

«При текущих доходах бюджета нет возможности поддерживать ту систему, которая существует на данный момент, — считает Михаил Поддубский. — Постоянное изъятие от года к году пенсионных накоплений — показатель того, что система на данный момент не работает».

Тамара Касьянова, управляющий партнер АО «2К», отмечает, что сегодня Пенсионному фонду России необходимо сокращение финансовых обязательств: «Фонд испытывает хронический дефицит, который, к тому же, в связи с демографическими движениями, будет расти. Поэтому перекладывание хотя бы части нагрузки на самих пенсионеров для ПФР является актуальным».

Конечно, даже если реализация новой пенсионной реформы начнется в ближайшее время, эффект от нее будет получен не скоро. Сама реформа предлагает поэтапный переход на новые принципы формирования пенсионных накоплений. «Заявлять, что уже к 2020 году российские пенсионеры заживут как австралийские, преждевременно, — уверена Тамара Касьянова. — Переход к такому уровню благосостояния может занять несколько десятилетний». При условии, что данная система вообще приживется в России.

Анна Мытиль, старший научный сотрудник института социологии РАН, уверена, что для оценки эффективности новой пенсионной системы необходимо увидеть в ее принципы в детальном изложении: «Необходимо понять, как это будет отражаться на налоговых отчислениях, образовании, социальном обеспечении и т. д. Если меняется принцип действия одного из элементов системы, должна измениться и сама система, а именно новый социальный контракт. Только после этого можно будет делать выводы, приживется ли это у нас или нет. Если никаких изменений, кроме констатации того, что „спасение утопающих — дело рук самих утопающих“, не будет, то можно сказать, что это приживется. Но это и близко не будет „австралийско-новозеландской“ пенсионной системой».

Сам себе пенсионер

У экспертов мало надежды на то, что очередная пенсионная реформа благотворно скажется на будущих российских пенсионерах.

«Пенсионная система страны претерпевает реформу за реформой, и уже мало кто из рядовых граждан понимает все тонкости процесса формирования собственной будущей пенсии, — рассказывает Надежда Хвыля-Олинтер, эксперт Центра Сулакшина. — В качестве страховочного механизма, позволяющего надеяться на то, что в старости не придется еле-еле сводить концы с концами, россияне часто прибегают к заблаговременному накоплению средств».

По данным опроса, проведенного компанией HeadHunter, более 40% россиян не рассчитывают на пенсию от государства и видят ее лишь как одну из частей своего обеспечения наряду с другими доходами. Лишь каждый пятый работающий житель России рассчитывает на пенсию от государства. 12% респондентов не планируют выходить на пенсию. Почти треть опрошенных не считают пенсию источником дохода, пишет «КоммерсантЪ». Работники всех категорий планируют после выхода на пенсию альтернативные источники дохода, среди которых — личные сбережения (51%), доход от собственного бизнеса (42%), сдачи жилья в аренду (41%), проценты от вкладов (25%). 14% опрошенных ждут полного обеспечения со стороны детей или других родственников. В этом случае речь идет о гражданах с минимальным уровнем дохода.

Еще в 2014 году РАН проводила межрегиональный проект по отношению россиян к пенсии, пенсионным накоплениям, альтернативным пенсии источникам дохода после выхода на пенсию. Возможная отмена пенсий обсуждалась уже тогда. Другими словами, россияне к вопросу об отмене пенсии уже подготовлены. Результаты данного исследования показали, что «среднестатистический» россиянин надеется работать, «пока хватить сил», потому что сегодняшняя пенсия в Росси — это то, на что прожить нельзя. Кроме того, тот же самый «среднестатистический» россиянин начинает задумываться о пенсии, когда до нее остается лишь 1–2 года. Кроме того, в случае внезапной отмены пенсий лишь 5% россиян смогут накопить себе на пенсию с зарплаты. 60%, независимо от уровня дохода, не смогут этого сделать, отмечается в исследовании HeadHunter.

«Станут ли российские пенсионеры получать пенсию, которую получают пенсионеры в Австралии? Возможно, — рассуждает Анна Мытиль. — Если изменятся приоритеты государственной политики, бизнес будет развиваться, у людей проснется чувство собственного достоинства, мы перестанем вставать с колен, а начнем просто жить и радоваться жизни. Но, к сожалению, с введением новой пенсионной системы, пусть и наиболее продвинутой, это никак не связано».

«То, что новая пенсионная система будет эффективно функционировать в России, вызывает определенные сомнения, — соглашается и Тамара Касьянова. — По сути, реформа сводится к тому, что бы часть пенсий себе обеспечили сами россияне — формируя и управляя частью собственных пенсионных накоплений. Однако чтобы эти накопления „не пропали“ к выходу гражданина на пенсию, необходимо либо высокий уровень финансовой грамотности населения, либо гарантии стабильности финансовой системы. Ни тем, ни другим РФ пока похвастаться не может».

Читайте также: