Что ждать от пенсионной реформы для работающих пенсионеров

Изменения в пенсионном законодательстве с 1 января 2021 года в России

Индексация пенсии работающим пенсионерам не предусматривается действующим законодательством с 1 января, но по некоторым данным, могут быть внесены некоторые изменения.

В бюджете на 2021 год заложена сумма для индексации выплат для неработающих получателей на 6,3%. Если же будет одобрение изменений, то повышение пенсии ждёт и остальных.

Не всем известно, но на сегодня закон об индексации уже предусматривает индексацию пенсий для работающих пенсионеров, но воспользоваться этими денежными средствами можно будет после выхода на заслуженный отдых.

Будет ли индексация пенсий после увольнения?

У 14 миллионов работающих пенсионеров выросли пенсии с 1 августа, но получить свою прибавку они смогут только после увольнения. Таким образом индексацию получат официально неработающие пенсионеры.

Работающие пенсионеры не будут получать пенсии в 2021 году?

Законопроект о поправках в Конституцию предусматривает регулярную индексацию пенсий, в том числе и работающим пенсионерам. Проект повышает юридическую защиту и создаёт стабильный социальный стандарт.

С 2016 года пенсии всех работающих пенсионеров, а также тех пенсионеров, которые имеют инвалидность, не индексируются. Вернуть индексацию предлагали депутаты ЛДПР, но их законопроект не прошел первое чтение. А в 2017 году Антон Силуанов предлагал вернуться к этому вопросу в 2020 году.

Что ждёт работающих пенсионеров :

в 2021 году средний размер пенсии будет 17212 рублей. По сравнению с 2020 годом пенсия увеличится на 948 рублей;
индексация страховой части пенсии будет произведена на 6,3%, а социальной на 2,6%;
увеличение стоимости пенсионного балла. Теперь он будет составлять 98 рублей 86 копеек.

На прибавку пенсии могут рассчитывать :

пенсионеры, которые занимаются репетиторством на заслуженном отдыхе;
работающий пенсионер, который вновь вышел на работу после увольнения, но не меньше, чем через три месяца.

Пенсионная реформа реформа уже вступила в силу, а из-за этого увеличился пенсионный возраст, но есть некоторые категории граждан, которых это не коснется:

шахтеров и водителей;
людей, работа которых связана с горячим цехом;
специалистов гражданской авиации;
представителей компаний, которые занимаются изучением водных ресурсов и почвы;
моряков;
сотрудников, которые работают в радиоактивной зоне.

Накопительная система в России

Центральным банком и Министерством финансов будет введена новая система пенсионного обеспечения. В Австралии и Новой Зеландии такая система уже успешно действует и была принята российским правительством. Суть данной реформы в том, что граждане страны смогут накопить пенсионное обеспечения сами себе.

Данная система рассчитана на граждан, которые имеют доход более 50 тысяч рублей в месяц и могут отправлять каждый месяц на пенсионный счет в банке.

Данной системой могут пользоваться и люди, которые имеют доход ниже 50 тысяч рублей, но при этом им будет сложно поддержать хорошее качество жизни.

Как проверить расчеты

Очень легко запутаться в расчетах и порядке начисления оплаты, поэтому планируется к 2021 году создать и запустить калькулятор. Данная программа сможет величину пенсионного пособия, величину, которая подлежит начислению. Ей смогут воспользоваться все граждане страны. Для этого потребуется ввести соответствующие параметры.

Огромное значение для экономики страны будет иметь пенсионная реформа и использование нового подхода к начислению пособий. Внедрения накопительной системы позволит гражданину при выходе на пенсию обеспечивать высокий уровень жизни за счет накоплений, а также данная система снизит нагрузку на бюджет страны.

Страна постоянно принимает решения по улучшению качества жизни пенсионеров, так как это самый незащищённых слой населения.

Краткое содержание:

Работающих пенсионеров интересует вопрос индексации получаемой пенсии.

С 2016 года размер пенсионных выплат этой категории граждан не повышается. Эту несправедливость правительство хочет устранить. Поэтому в затратную часть российского бюджета на 2021 год Министерством финансов заложены средства для повышения пенсий тем, кто продолжает трудовую деятельность, но при выполнении определенных условий.

Что ждет работающих пенсионеров с 1 января 2021 года

Постановление правительства России от 2015 года отменило индексацию пенсии работающим пенсионерам с 2016 по 2021 год. Заморозка пенсий была связана с отсутствием средств в бюджете. Но поправки в основной закон страны, принятые всенародным голосованием летом 2020 года, предусматривают индексацию пенсий всем категориям пенсионеров, в том числе и работающим.

Правительство предоставит в Госдуму законопроект бюджета на следующий год. В нем предусмотрен средний размер пенсии 17432 рублей, что на 948 рублей выше уровня 2020 года. На 6,3% будет проиндексирован размер пенсий с 1 января 2021 года, но работающих граждан пенсионного возраста это повышение не коснется. Для них индексация будет произведена после того, как работник уволится с работы. В этом случае размер доплаты будет пересчитан за предыдущие года работы. Перерасчет будет произведен с 1 числа месяца, следующего за месяцем увольнения.

За официально трудоустроенного сотрудника пенсионного возраста предприятие делает страховые отчисления в пенсионный фонд. На основании этого у каждого работающего идет накопление баллов на его личном счету. В 2021 году один балл будет стоить 98,86 рублей. Исходя из накопленных баллов, пенсия для работающих пенсионеров будет индексирована. Максимальная величина доплаты не должна превышать трех баллов. Производить такую доплату планируется с 1 августа 2021 года. Для каждого человека прибавка будет рассчитываться индивидуально и определяться количеством заработанных им баллов за 2020 год, но не более трех. Максимальная сумма будет составлять 296 рублей.

Изменения в пенсии для работающих пенсионеров с 1 января 2021 года

Но правительство решило для некоторых категорий работающих пенсионеров повысить пенсию с 1 января 2021 года. Индексация коснется:

владельцев недвижимости, сдающих ее на законных основаниях;

работников сельского хозяйства, которые самостоятельно выращивают и продают свою продукцию;

лиц, прекративших трудовые отношения. При этом они могут вновь устроиться на работу, но не ранее чем через 3 месяца после увольнения с предыдущего места.

Повышение не коснется всех трудящихся пенсионеров. По-прежнему полноценной компенсации для всех не будет в связи с нехваткой средств в бюджете страны.

Дополнительные льготы для работающих пенсионеров

Повышение пенсии для работающих пенсионеров с 1 января 2021 года Для данной категории существуют налоговые льготы. Они имеют право не платить:

подоходный налог с пенсионных отчислений и материальной помощи;

имущественный налог с одного объекта недвижимости.

Набор социальных льгот устанавливается органами местного самоуправления и может отличаться в зависимости от региона.

В некоторых регионах местная власть отменила земельный налог на участок определенной площади и транспортный налог на транспортное средство установленной мощности.

Работающие пенсионеры имеют право на неполную трудовую неделю или сокращенный рабочий день при наличии инвалидности 1 или 2 группы или при уходе за любым нетрудоспособным членом семьи. Кроме того, работающие инвалиды 1 и 2 группы имеют дополнительные льготы:

не платить налог на имущество;

возможность исполнять трудовые обязанности в соответствии с предписаниями для конкретной группы инвалидности;

получать единовременную денежную компенсацию;

использовать набор социальных услуг бесплатно или заменить его на денежные выплаты.

К региональным социальным льготам относятся компенсации на проезд в автобусах, троллейбусах, трамваях и метро. Для получения скидки на цену билета на поезд следует обращаться в органы местной социальной защиты. Работающие пенсионеры, имеющие звание ветерана труда, получают возможность оплачивать коммунальные услуги в размере 50% от начисленной суммы. Медицинские препараты, прописанные лечащим врачом, могут приобретаться со скидкой после оформления в органах соцзащиты по месту прописки.

Льготы для пенсионеров, продолжающих трудовую деятельность, зависят от профессии. Для врачей и учителей начисление пенсий происходит не по возрасту, а осуществляется по выслуге лет.

Варианты закона о работающих пенсионерах

Предложения о введении ограничений для работающих пенсионеров по схеме «или пенсия, или работа» стали поступать еще в 2013 году. Тогда власти приступили к очередной пенсионной реформе — перешли от трудовых к страховым пенсиям и ввели новую систему расчета пенсионных выплат, основанную на баллах. Одновременно с этими изменениями чиновники обсуждали вопрос полной или частичной отмены пенсии работающим пенсионерам.

Впервые об этом рассказали сенатор Валерий Рязанский и заместитель директора РАНХиГС Юрий Горлин во время пресс-конференции в РБК. Они отметили, что по действующим тогда законам пенсионеры одновременно могли работать и получать пенсионное обеспечение. Однако по новым правилам им придется выбирать что-то одно — или зарплату, или пенсию. При этом средства, которые будут сэкономлены за счет таких изменений, направят на повышение пенсий неработающим пенсионерам.

Ю. Горлин, зам. директора РАНХиГС

Тогда Ю. Горлин предложил два возможных варианта решения этого вопроса:

Не выплачивать фиксированную выплату к страховой пенсии во время осуществления трудовой деятельности.
Или полностью отменить пенсию гражданам, у которых общий доход (пенсионное обеспечение и заработная плата в совокупности) превышают какую-то определенную законом сумму.

Однако, как отметил сенатор Валерий Рязанский, принять решение по этому вопросу довольно сложно. Из-за вступления в силу такого закона многие работающие пенсионеры примут решение об увольнении, и в ряде случаев найти замену таким работникам будет затруднительно.

Сенатор Валерий Рязанский

Тогда никаких ограничений в отношении работающих пенсионеров так и не ввели. Закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступивший в силу с 1 января 2015 года, отмену пенсий не предусматривал. Однако в 2016 году власти снова вернулись к обсуждению этого вопроса. Тогда в газете «Ведомости» сообщили, что Минфин предложил полностью или частично отменить пенсионные выплаты для трудоустроенных граждан. Среди обсуждаемых вариантов были следующие:

Не платить пенсию гражданам, чей годовой доход превышает определенную величину — 500 тыс. руб. или 1 млн руб. в менее жестком варианте.
Не платить фиксированную часть пенсии тем, чей ежемесячный доход превышает 2,5 прожиточных минимума.

Введение таких ограничений позволило бы экономить бюджету как минимум по 150 млрд руб. ежегодно, но на такие меры власти так и не решились. Чуть позже Ольга Голодец, в то время являющаяся вице-премьером по социальной политике, рассказала, что предложения об отмене пенсии работающим пенсионерам в той или иной форме поступали неоднократно. Однако Правительство не рассматривает их всерьез и не планирует вносить в Госдуму законопроект, предусматривающий такие изменения.

Отменят ли пенсию работающим пенсионерам

В экспертном сообществе считают, что введение моратория на получение пенсии работающими пенсионерами лишь ненадолго снизит нагрузку на бюджет.

До введения моратория на индексацию, по состоянию на 1 января 2016 г., работающих пенсионеров насчитывалось около 15,3 млн человек. Затем началось массовое увольнение пенсионеров, и уже с 2017 года их численность снизилась до 9,9 млн человек.
Все это привело к резкому сокращению доходов Пенсионного фонда РФ из-за снижения объема страховых взносов. Впоследствии этот дефицит пришлось компенсировать за счет средств федерального бюджета.

Велика вероятность того, что из-за полной или частичной отмены пенсий работающим пенсионерам часть граждан уволится или «уйдет в тень». Все это снова приведет к снижению доходов ПФР и дополнительной нагрузке на федеральный бюджет.

В 2021 году запланировано проведение нескольких видов перерасчетов, но будет ли внедрена индексация пенсий для работающих пенсионеров – вопрос все еще открытый. Общественники и активные политические силы на регулярной основе выступают за необходимость внедрения такого шага, так как он позволит снизить социальную напряженность. В вышестоящих инстанциях считают, что позаботиться сначала стоит о других категориях пенсионеров.

Будет ли проводиться перерасчет для официально трудящихся пенсионеров

Заморозка программы индексации для официально трудоустроенных граждан пенсионного возраста состоялась в 2016 году, и с тех самых пор различные политические силы хотя и пробовали разморозить систему, терпели неудачу. Основной причиной для столь непопулярного решения стало стремление властей перекрыть создавшийся дефицит в Пенсионном фонде.

Владимир Путин в курсе о том, что народ России не совсем доволен сложившимися обстоятельствами по части индексации. На фоне этого президент поручил представителям кабинета министров заняться вопросом разработки проектов для запуска индексации работающим получателям пенсии. Прозвучало такое поручение в рамках беседы Владимира Путина с представителями фракции Государственной думы еще в октябре.

Федерация независимых профсоюзов, которая так и не дождалась официальных сообщений по заданному поводу, в ноябре обратилась к лидеру государства с вопросом о том, как продвигаются дела по проблемному направлению. На просьбу прояснить ситуацию откликнулся Дмитрий Песков, который еще 13 ноября сообщил о том, что тему поднимут во время обсуждений в рамках кабинета министров. Более точной информации в прессу больше не поступало.

Какие индексации для пенсионеров уже анонсированы ПФ

Первыми на очередь для перерасчета попали все неработающие пенсионеры, а также получатели пособий, которым они выплачиваются в связи с возрастом. Их ждет самое значительное повышение в рамках 6,3%. Такую цифру озвучила Елена Бибикова из Совета Федерации. Ждать улучшения материальной ситуации осталось относительно недолго, ведь она намечена на январь, как это и происходило ежегодно до наступления коронокризиса.

Следующими на очереди оказались:

люди с инвалидностью вне зависимости от присвоенной группы;
ветераны боевых действий.

Их ждет не столь значительное увеличение пособий – 3,8%. Ждать придется до февраля. Основанием для определения процента индексации выступает сформировавшийся индекс потребительских цен. Для расчета берут показатель за прошлый отчетный период.

Третьими в очереди оказались граждане, которые во времена активной трудовой деятельности так и не смогли накопить достаточное количество стажа или/и пенсионные баллов. Им начисляют так называемые социальные пенсии. Происходит это в апреле. Фундаментом для расчета повышения выступает прогнозный индекс по части пенсионной прожиточной минималки. По предварительным данным прирост тут составит 2,6%.

Прогнозы по росту пенсий в 2021 году

В Министерстве труда заблаговременно подсчитали, каким окажется среднегодовой показатель пенсионной выплаты страхового типа для тех, кто не работает или отдыхает на основании возраста. Показатель дотянет до 17,443 рублей. Возможны колебания в обе стороны, так как окончательный уровень с разных регионах все равно отличается.

На удовлетворение пенсионных потребностей такого типа государство выделило 7,8 трлн рублей. Еще чуть больше 632 млрд рублей потребуется для реализации других программ в рамках функционирования Пенсионного фонда. В общей сложности деньги уйдут на нужды 43 млн граждан.

По действующему с 2015 года законодательству работающие пенсионеры наравне с безработными получают свою ранее заслуженную пенсию. Однако обстоятельства получения пенсионных выплат у этой категории граждан несколько иные.

Какие преимущества дает продолжение трудовой деятельности после выхода на пенсию? Ожидается ли отмена пенсионных выплат для работающих пенсионеров в 2017 или 2018 годах? Рассмотрим эти вопросы в данной статье.

Назначение пенсии работающим пенсионерам

Демографическая ситуация в России с 1990-х годов изменилась настолько, что граждан пенсионного возраста стало практически столько же, сколько и работоспособных. Следовательно, у государства появилась большая ответственность по обеспечению этой значительной части населения пенсиями.

Основанием для начала страховых пенсионных выплат являются:

достижение лицом пенсионного возраста — для женщины он составляет 55 лет, а для мужчины - 60 лет;
наличие официального стажа работы не менее 8 лет, а также отметки о выслуге лет в определенной сфере деятельности;
наличие требуемого количества пенсионных баллов — 11,4 в 2017 году.

В сложившейся экономической ситуации, большая часть дееспособных пенсионеров продолжают свою трудовую деятельность. Некоторые пенсионеры просто вынуждены продолжать работать, потому что тех страховых выплат, которые они начали получать от государства, недостаточно. Для таких пенсионеров предусмотрены особые условия работы:

возможность получить дополнительный неоплачиваемый отпуск в размере 14 календарных дней, который можно взять с разбивкой в любое удобное время по согласованию с работодателем;
возможность увольнения по собственному желанию без отработки обязательных 2-х недель;
возможность накопить больше пенсионных баллов и как следствие увеличить свои пенсионные выплаты за счет надбавок за дополнительный срок работы и пересчет за полученные государством пенсионные отчисления.

Внимание! По наступлению пенсионного возраста гражданин может продолжать свою трудовую деятельность на прежнем рабочем месте до момента, пока он сам этого пожелает, если нет претензий от работодателя. А назначение страховой пенсионной выплаты осуществляется после письменного заявления, поданного в ПФ с полным перечнем документов, необходимых для этого.

Изменения расчета пенсий для работающих пенсионеров

С вступлением в силу Федерального закона «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов» от 29.12.2015 № 385-ФЗ для работающих пенсионеров начисление страховой пенсии по старости или инвалидности происходит по следующим принципам:

страховая пенсия будет соответствовать сумме, состоящей из фиксированной выплаты и суммы, полученной после учета всех пенсионных отчислений за весь стаж работы, а также с прибавкой заработанных пенсионных баллов после выхода на пенсию;
индексация пенсионных выплат проводиться не будет вплоть до 2019 года;
полный перерасчет всех дополнительных отчислений и баллов будет произведен после окончания трудовой деятельности гражданином;
перерасчет пенсии будет проводиться 1 августа текущего года за прошлый период (в нем будут учтены новые отчисления в ПФ, осуществленные за прошлый год);

Внимание! ПФР самостоятельно делает сверку и пересчет пенсионных выплат всем уволившимся пенсионерам. Соответственно, можно самостоятельно не обращаться в территориальное отделение. Однако, стоит понимать, что без письменного заявления перерасчет может быть отложен на несколько месяцев.

Прекращение выплат для трудящихся пенсионеров

Правительство осознанно прекратило индексацию пенсий работающих пенсионеров по причине дефицита бюджета. По словам представителей правительства, ждать возвращения индексации пенсий работающим не придется ни в 2017, ни в 2018 годах, на это нет средств в бюджете. Для подобных мероприятий государству понадобится около 200 млн рублей.

По словам министра финансов, правительство решило, что работающие пенсионеры и без индексации покрывают инфляционные убытки своей заработной платой. Однако если учесть долгосрочную перспективу, к примеру, 5 дополнительных лет работы без индексации ранее назначенной пенсии, то потеря в выплатах будет значительной.

При этом, в Правительстве выдвигают инициативы о полной отмене пенсионных выплат для трудоустроенных. Таким образом, государство сможет сэкономить значительные суммы, тем самым перенаправить их на солидарные расходы. Основным предложением стала отмена пенсии тем гражданам, у которых годовой доход превышает 1 млн рублей. Другой вариант предполагал «заморозку» страховой части пенсии и выплату только фиксированной суммы. Но к 2017 году ни одна из этих инициатив не была одобрена.

Заключение

Самым значительным и серьезным минусом для трудоустроенных пенсионеров, после проведения пенсионной реформы, стала отмена ежегодной индексации пенсии. Однако у работающих пенсионеров по-прежнему осталась возможность увеличить свои пенсионные выплаты благодаря ежегодному перерасчету, который осуществляет ПФР в автоматическом режиме.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Правительство даст нищенскую подачку, чтобы освободить от пенсионеров рынок труда

В России могут вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам. Подготовить соответствующее предложение поручил правительству президент Владимир Путин. Об этом по итогам встречи с главой государства сообщил лидер «Справедливой России» Сергей Миронов.

«Он знает эту проблему и дал поручение правительству подготовить предложения», — заявил депутат.

Миронов отметил, что в поправке к Конституции, которая закрепляет ежегодную индексацию пенсий, нет разделения на работающих и неработающих пенсионеров. Он также напомнил, что его фракция традиционно выступает за индексацию пенсий всех пенсионеров и уже вносила в Думу соответствующие законопроекты. «Мне понравилась реакция президента на наше предложение по обязательной индексации пенсий работающим пенсионерам», — подчеркнул Миронов.

Напомним, пенсии работающим пенсионерам в России перестали индексировать в 2016 году. На такой шаг власти пошли для уменьшения дефицита Пенсионного фонда. Часть депутатов и сенаторов неоднократно предлагала вернуть индексацию страховых пенсий и вносили на рассмотрение соответствующие законопроекты, но эти инициативы не получили поддержки у правительства и большинства парламентариев.

Согласно принятым в этом году изменениям в Конституции, индексация пенсий должна проводиться не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом. При этом в тексте поправки не уточняется, касается ли указанная норма работающих пенсионеров.

В прошлом месяце глава Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков заявил, что в России не должно быть пенсионеров первого и второго сорта — так он прокомментировал ситуацию с отказом в индексации пенсий работающим пенсионерам.

Ранее стало известно, что Минтруда подготовило проект бюджета ПФР на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, в котором предусмотрена индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам на уровне 6,3 процента, а социальных пенсий — на уровне 2,6 процента. Таким образом среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2021 году составит 17 443 рубля. Фактически пенсия увеличится на 1 тысячу рублей.

Возможно, для неработающего пенсионера это тоже деньги, но будет ли толк от такой прибавки работающему? Неужели, такая индексация заставит кого-то отказаться от работы?

— Смысл подобный действий, на мой взгляд, заключается в том, чтобы заставить пенсионеров отказаться от поиска дополнительного заработка и благодаря этому уменьшить конкуренцию на рынке труда (хотя и желание сократить хотя бы немного социальные расходы также нельзя отбрасывать), — считает политический обозреватель газеты «2000» Дмитрий Галкин.

— Однако пенсионеры из-за низкого размера пенсий вынуждены работать, и отказ от индексации пенсий только вынуждает их уходить в «серый» сектор экономики, соглашаться на нелегальное трудоустройство. Возможно, правительство, наконец, осознало это, и пенсии работающим пенсионерам, наконец, будут индексироваться в полном объеме.

«СП»: — По словам, Миронова, в принятой поправке к Конституции об обязательной индексации пенсий не реже одного раза в год нет разделения на работающих и неработающих пенсионеров. То есть, по факту у нас грубо нарушается Конституция?

— Получается, что так. Но только не стоит забывать, что полноценная индексация пенсии работающих пенсионеров не позволяет полностью устранить это нарушение. Пенсии военных пенсионеров и работников правоохранительных структур также не индексируются в полном объеме. Но лидер «Справедливой России» предпочел не упоминать об этом, поскольку понимает, что в сложившейся ситуации правительство не станет увеличивать социальные расходы без крайней необходимости. А военные пенсионеры и вышедшие на пенсию работники правоохранительных органов у нас считаются относительно обеспеченной социальной группой.

«СП»: — Миронов говорит, что такое предложение не раз вносилось. Ждать ли, что теперь, все будет сделано?

— Насколько я понимаю, Сергей Миронов выступил с подобным предложением в ходе встречи главы государства с руководителями парламентских фракций. Обычно перед такими мероприятиями их участники пытаются согласовать свои предложения с администрацией президента, чтобы не выступать с инициативами, не имеющими шанса на реализацию. Однако не стоит забывать, что в руководстве страны существует группа, выступающая за снижение социальных расходов под любыми возможными предлогами. Поэтому, к сожалению, нет твердой уверенности в том, что работающие пенсионеры дождутся, наконец, полноценной индексации своей пенсии.

«СП»: — Много ли у нас работающих пенсионеров, и сильно ли это облегчит им жизнь? Возможно, для неработающего пенсионера это тоже деньги, но будет ли толк от такой прибавки работающему? Неужели, такая индексация заставит кого-то отказаться от работы?

— Работающих пенсионеров у нас по-прежнему много. Среди тех, кто только достиг пенсионного возраста, в большинстве регионов продолжает трудиться или пытается найти работы более 30%. Но официально число работающих пенсионеров за последние пять лет снизилось. Это произошло из-за того, что многие из них вынуждены были отказать от легального трудоустройства. Полноценная индексация пенсий, конечно же, не окажет серьезного влияния на уровень жизни пенсионеров, но позволит изменить эту тенденцию.

«СП»: — Можно ли считать это уступкой? Серьезна ли она на общем фоне пенсионной реформы, отмены которой требует оппозиция? Будут ли еще уступки?

— Это не уступка, а выполнение требований закона и здравого смысла. Существенно улучшить ситуацию может только резкое повышение пенсий, по меньшей мере в 2 раза. Власть, конечно же, и дальше будет затягивать решение вопросов, связанных с увеличением пенсий до уровня, позволяющего пенсионеру нормально питаться и следить за своим здоровьем. Но какие-то небольшие уступки она будет делать, чтобы замедлить рост социального недовольства.

— Конечно, можно только приветствовать желание властей как-то облегчить и улучшить жизнь пенсионеров, пожилых россиян, — считает директор Института свободы, член бюро политсовета партии «Родина» Федор Бирюков.

— И вообще, чем больше денег будет у наших сограждан, тем лучше для них и экономики страны в общем. Но за этой безусловной очевидностью скрывается ряд других, не менее очевидных проблем, которые чиновники предпочитают обходить стороной.

Действительно, в обновленной Конституции РФ нет дифференциации на неработающих и работающих пенсионеров. Пункт 6 статьи 75 Основного закона России гласит: «В Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом». То есть разделение остается на усмотрение федерального закона. Поэтому фактического нарушения Конституции в отмене индексации для работающих пенсионеров нет, но есть прежде всего аморальный и антисоциальный фактор усиления экономического неравенства, нарушающий благородный конституционный принцип всеобщности, справедливости и солидарности поколений. Именно этот негативный аспект поручил устранить правительству президент.

«СП»: — Устранят?

— Правительство обязано выполнить поручение главы государства, но может сделать это по-разному. Может предложить возобновить индексацию и проработать механизм выделения средств, а может подойти к вопросу формально-либерально, ограничившись общими рассуждениями на тему и не предложив реального решения проблемы. Но с учетом того, что в следующем году состоятся новые парламентские выборы, на которых партия власти должна будет показать очередной победный результат, можно ожидать на этот раз благосклонного отношения правительства. Все-таки пенсионеры и бюджетники — основной электоральный ресурс власти. Деньги, вероятно, найдутся. Но не много.

Главное зло нашей пенсионной системы заключается в порочности зарплатной политики, в отношении государства как «верховного работодателя» к вопросу вознаграждения граждан за труд. Чиновники, олицетворяющие государственную власть, и аффилированные с властью олигархи, задающие тон на рынке труда и в экономике в целом, убеждены, что россиянам надо платить мало. Ровно столько, чтобы просто хватало свести концы с концами. Это убеждение основано на патологической жадности и реакции самих россиян. Раз люди работают за такие деньги, значит все нормально. А когда надо еще больше сэкономить, нанимают совсем дешевую рабочую силу из числа мигрантов, гастрабайтеров. В этом заключается основная задача всей миграционной политики РФ: обеспечивать государству и бизнесу возможности для самого дешевого найма работников. За пределами правового поля данная возможность усиливает и коррупционные механизмы, что также немаловажно.

И пока в экономике главенствует принцип наиболее дешевого труда, пенсионное обеспечение всегда будет острейшей социальной проблемой. Из грошовых зарплат неизбежно следуют убогие пенсии, сколько бы их не индексировали. Нужен революционный пересмотр зарплатной политики государства, реальное увеличение доходов граждан за счет справедливого распределения средств, получаемых от наиболее прибыльных и стратегических отраслей экономики, в первую очередь — сырьедобывающей. Нужно вырвать из лап жадных элит сверхдоходы, ведь их присвоение «элитным» социальным меньшинством является прямым ограблением нации. Деньги — народу!

Кризис, обрушившийся на Россию в 2014 году, привел к уменьшению многих выплат, в том числе к отказу от индексации в 2016 году. Несмотря на постепенную стабилизацию ситуации многих людей волнует отмена пенсии работающим пенсионерам в 2020 году. Согласно утвержденным законам точно не будет переиндексации пенсий. Об этом было сообщено Антоном Дроздовым (главой ПФР) по итогам заседания. Он отметил, что работающих пенсионеров по всей стране будет больше 9,5 миллионов.

Будет ли отмена пенсии работающим пенсионерам в 2020 году?

Социальное обеспечение будут получать все. Однако Минфин РФ выступил с предложением увеличить возраст, когда люди будут выходить на пенсию. Подразумевается, что мужчины и женщины смогут получать выплаты при достижении одинаковой возрастной границы. Поскольку такой закон не привел бы к решению главной проблемы, было предложено не выплачивать работающим людям преклонного возраста фиксированную часть пенсии. Это позволило бы удержать до 190 млрд руб.

В настоящее время законопроект, подразумевающий отмену, противоречит положениям Конституции. В них говорится, что любой гражданин имеет право на получение финансовой поддержки при наступлении определенного возраста. В нашей стране пенсия покрывает меньше 40% заработка граждан. Это ниже установленных нормативов, поэтому отмена обеспечения будет незаконной.

До сих пор люди задают вопрос: «Правда ли что отменят пенсию». С уверенностью скажем, что рассмотрение законопроекта отложено на неопределенный срок. Если он будет принят, то государственную поддержку не будут получать:

пенсионеры, которые получают доход, превышающий 1 млн руб. в год.
люди пенсионного возраста, чей ежемесячный доход больше 2,5 размеров регионального прожиточного минимума.

Но эти положения находятся в стадии разработки.

Пенсии работающим пенсионерам в 2020 году

Индексации пенсий не будет в 2020 год всем людям, которые вступили в пенсионный возраст, но продолжают трудиться. Чтобы получить больше денег, необходимо прервать свой трудовой стаж.

Еще в 2016 году было принято постановление об изменении в расчете социальных гарантий. Пособия могут быть разными для людей. Их сумма рассматривается в индивидуальном порядке. прибавку высчитывают в зависимости:

от возраста человека,
объема зарплаты.

-->

Считается, что чем больше человек находится на пенсии и не работает, тем на меньшее количество лет поделится сумма уплаченных ранее страховых взносов. Благодаря этому пенсия должна быть существенно увеличена.

Однако получить пенсию будет невозможно в 2020 году, если в год пенсионер зарабатывает больше 1,2 млн рублей. Это касается 220 тыс. россиян. Остальные граждане будут получать выплаты. Правительство успокаивает людей, говоря о том, что это временная мера.

Изменения пенсий для военных пенсионеров

Последние новости об отмене пенсии работающим пенсионерам затрагивают и выплаты военным. Планировалось, что пенсии для этой категории граждан будут увеличиваться на 7%. Но из-за сложившейся ситуации в стране этого не произошло.

В 2017 году на размер пенсии будет учитываться пятилетка стажа. Получают военные и надбавку по службе. Поскольку поддержка этой категории граждан всегда была более ощутимой, принято решение поднять размер военных пенсий.

Правительство готово принять любые меры, чтобы такая помощь продолжала находиться на достаточном уровне. Но это касается только тех военных, которые не работают. На повышение могут претендовать только граждане, которые двадцать лет своей жизни прослужили в вооруженных силах нашей страны. Однако, возможно, этот срок будет увеличен до 25-30 лет.

В заключение отметим, что несмотря на введенные корректировки в бюджете, по сей день не хватает средств для полных социальных выплат. От различных государственных структур поступили различные жесткие программы. Среди них – отказ от выплаты фиксированной части пенсии. Однако большинство законов так и остались на бумаге. Существенным изменением станет повышение пенсионного возраста, но это будет внедряться постепенно.

МОСКВА, 20 ноя – ПРАЙМ, Ульяна Крайняя. Реализация предложения выплачивать пенсии напрямую из бюджета никак не отразится на размере выплат. Низкие пенсии связаны со скромными доходами работающих россиян, которые и субсидируют пенсионную систему, и ликвидацией Пенсионного фонда эту проблему не решить, говорят эксперты, опрошенные агентством "Прайм". К тому же, прежде чем упразднять ПФР, надо решить, кто придет ему на смену, и к каким расходам это приведет.

Чьи пенсии пересчитают. Власти разрабатывают новый порядок выплат

Председатель "Справедливой России" Сергей Миронов заявил, что власти России должны признать провал пенсионной реформы. По его мнению, необходимо вернуться к выплатам пенсии из бюджета, туда же отправлять и пенсионные выплаты из доходов. Средняя страховая пенсия в России едва превышает прожиточный минимум, на который и так "невозможно прожить", сказал он.

ОТ ПЕРЕМЕНЫ МЕСТ СЛАГАЕМЫХ…

Эксперты считают, что низкие пенсии в России связаны с объективными причинами, в частности, с низкими доходами работающего населения, которое и субсидирует пенсионную систему. В стране не развиты корпоративные пенсионные программы, лишь единицы могут себе позволить индивидуальные сбережения.

"Низкие зарплаты – следствие слабой экономики и неработающих профсоюзов. Как известно, от перемены мест слагаемых сумма не меняется, следовательно, замена ПФР его альтернативой на уровень жизни пенсионеров в ближайшем будущем никак не повлияет", — уверена профессор кафедры финансов и цен РЭУ им. Г.В. Плеханова Юлия Финогенова.

По ее мнению, необходимо разработать стратегию повышения эффективности работы ПФР за счет сокращения внутренних издержек, но его ликвидация и передача функций другому органу "не только не повлияет на размер пенсий пенсионеров, но и может привести к ошибкам при их назначении и задержкам в выплате".

Эксперт рассказал, как будет расти средняя пенсия в РФ до 2024 года

Предложение выплачивать пенсии напрямую из бюджета вместо ПФР никоим образом не скажется на размере пенсий в России соглашается и аналитик "Фридом Финанс" Валерий Емельянов.

СЭКОНОМИТЬ НЕ ВЫЙДЕТ

Консолидированный бюджет России, куда сейчас формально не входят ПФР, соцстрах и аналогичные структуры, составляет порядка 50 триллионов рублей. Из этой суммы страна тратит 9 триллионов в год на пенсии — в среднем получается около 17 тысяч в месяц на каждого пенсионера, инвалида или другого льготника.

"Существенно нарастить пенсии можно, лишь сократив другие статьи расходов. Самые крупные из них, не считая пенсий, — это армия, полиция и спецслужбы. Они совокупно расходуют более 5,5 триллионов в год, но даже если мы сократим силовые ведомства вдвое, средний размер пенсии в России увеличится всего на треть или на 6 тысяч рублей в месяц", — подсчитал Емельянов.

Так что возможность сильно сэкономить за счет ликвидации ПФР — это иллюзия. На собственные нужды, включая зарплаты, фонд тратит около 117 миллиардов рублей в год. Этих денег хватит, чтобы прибавить каждому пенсионеру 220 рублей в месяц, а ведь начислениями все равно придется заниматься, у Минфина нет лишних рук, чтобы администрировать пенсии для каждого из 43 миллионов человек, вычисляя ошибки, проверяя индексацию и т.д. "Во всех странах, где существует пенсионная система, есть либо частные, либо государственные фонды, которые ее обслуживают", — говорит аналитик.

Прежде чем ликвидировать ПФР, необходимо понять, кто придет ему на смену и каких расходов этот переход потребует.

"Расходы на содержание ПФР составляют менее 1% его бюджета, а вот будут ли издержки значительно ниже при переводе его функций, например, в МФЦ – большой вопрос", — размышляет Финогенова.

Учитывая то, что в России сложилась страховая пенсионная система, необходим администратор, назначающий пенсии, собирающий подтверждающие документы, а также осуществляющий выплаты.

ПРОСТО СМЕНИТСЯ ВЫВЕСКА

Нюанс состоит в свободе распоряжения средствами — правительство весьма легко может перераспределять деньги в рамках бюджета, считает руководитель центра аналитики НПФ "Сафмар" Евгений Биезбардис. Однако страховые взносы внебюджетного пенсионного фонда имеют строго целевой характер и направляются исключительно на выплаты застрахованным лицам.

К тому же ликвидация ПФР облегчит вопрос полной национализации всех пенсионных накоплений в случае очередного кризиса.

В Госдуме предложили выплачивать пенсии из бюджета

"Все это приблизит современную страховую пенсионную систему к советской модели, в рамках которой пенсии не имели такого индивидуального характера, как сейчас, и зависели не от полученных взносов от работодателей, а от доходов госбюджета. Иначе говоря, в годы высокой цены на нефть пенсии выплачивались нормально, а во время кризиса их выплата приостанавливалась либо прекращалась индексация", — рассуждает аналитик.

Огромная часть страховых пенсий стабильно финансируется за счет трансферта из госбюджета или Фонда национального благосостояния. Всего в 2021 году расходы ПФР планируются в объеме 9,6 трлн рублей по разным направлениям. Из них на страховые пенсии будет направлено 7,8 трлн рублей, которые лишь на 5,7 трлн рублей будут профинансированы страховыми взносами, то есть, лишь на 73%. Получается, почти 40% всех доходов ПФР – это поступления из бюджетов других уровней.

"Некоторые сторонники отмены ПФР сетуют на якобы большие и неэффективные расходы фонда, но по сравнению со многими зарубежными аналогами расходы Пенсионного фонда на одного обслуживаемого человека оказываются не такими уж и большими. Цифровизация серьезно повышает эффективность, но далеко не все люди старших возрастов готовы к новшествам. Да и после ликвидации ПФР обслуживание россиян надо будет проводить в тех же зданиях – просто сменится вывеска", — заключает эксперт.

МЕЧТЫ О СПОКОЙНОЙ СТАРОСТИ

В свою очередь политический обозреватель Дмитрий Галкин убежден, что выплата пенсий должна осуществляться напрямую из государственного бюджета, поскольку в российских условиях нельзя гарантировать нормальную работу Пенсионного фонда, дефицит которого постоянно растет, и, соответственно, реализацию конституционного права граждан на обеспеченную старость.

"Безусловно, доля расходов на пенсионное обеспечение в госбюджете существенно возрастет, но ведь речь идет о выполнении важнейшей обязанности государства. В условиях надвигающегося экономического кризиса власть не может поставить под угрозу работу пенсионной системы, поэтому, если в рамках нынешнего подхода к бюджетным расходам нет средств на пенсионное обеспечение, то структуру бюджета необходимо менять", — резюмировал он.

Читайте также: