Как определяется право на пенсию

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ в статью 3 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.

Статья 3. Право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом

1. Право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют:

граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению;

иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, - на тех же основаниях, что и граждане Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 4 марта 2004 г. N 146-О, абзац третий пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона от 15 декабря 2001 г. не содержит прямых указаний на связь возникновения права на пенсионное обеспечение иностранных граждан и лиц без гражданства с наличием или отсутствием их регистрационного учета по месту жительства. Факт постоянного проживания в РФ как основание назначения пенсии может быть установлен судом исходя из непрерывности, длительности пребывания на территории РФ и других обстоятельств дела

ГАРАНТ:

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 11 мая 2006 г. N 187-О взаимосвязанные нормативные положения пунктов 2 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона и абзаца второго пункта 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в той части, в какой они, распространяя обязательное пенсионное страхование на работающих по трудовому договору военных пенсионеров, не предусматривают надлежащего правового механизма, гарантирующего установление им наряду с получаемой пенсией по государственному пенсионному обеспечению страховой части трудовой пенсии с учетом страховых взносов, накопленных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде РФ, утрачивают силу и не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами как не соответствующие статьям 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции РФ

2. Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

3. Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ в подпункт 1 пункта 3 статьи 3 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ в подпункт 2 пункта 3 статьи 3 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

2) участникам Великой Отечественной войны. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 1 января 2020 г. - Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

3) родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей");

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 1 января 2020 г. - Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

4) вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ в подпункт 5 пункта 3 статьи 3 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

5) гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ в подпункт 6 пункта 3 статьи 3 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

6) гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда". Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости;

7) членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов, предусмотренных статьей 7.1 настоящего Федерального закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 17.1 настоящего Федерального закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ пункт 4 статьи 3 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

4. Пенсии, предусмотренные настоящим Федеральным законом, устанавливаются и выплачиваются независимо от получения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ пункт 5 статьи 3 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

5. Федеральные государственные гражданские служащие имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Федеральным законом, и доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 1 января 2020 г. - Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

6. Военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

ГАРАНТ:

См. форму справки, подтверждающей периоды военной службы (службы), работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет (по инвалидности) лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и членов их семей

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ в пункт 7 статьи 3 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

7. Граждане из числа космонавтов при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Федеральным законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ пункт 8 статьи 3 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

8. Граждане из числа работников летно-испытательного состава имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Федеральным законом, и доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Информация об изменениях:

Статья 3 дополнена пунктом 9 с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

9. Лицам, являющимся инвалидами, пенсия по инвалидности в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 3 настоящего Федерального закона

Что такое пенсия по старости

- Когда мы говорим о пенсии по старости для большинства граждан России, мы подразумеваем так называемую страховую пенсию по старости, - объясняет Елена.

Юрист подчеркивает, что есть и иные пенсии, выплачиваемые отдельным категориям граждан. К таким, например, отнести можно следующие - пенсии за выслугу лет для военнослужащих и приравненных к ним лиц, пенсия по старости для граждан, пострадавших от радиационных катастроф и т.д.

- Однако большая часть населения страны получают или будут получать в будущем именно страховую пенсию по старости, - указывает Воронина.

Таким образом, страховая пенсия по старости - самая распространенный вид пенсий в нашей стране. Ее люди получают по достижении соответствующего возраста.

Условия назначения пенсии по старости

По словам эксперта, если говорить в общих чертах, для назначения страховой пенсии по старости необходимо соблюсти три условия.

1. Достижение возраста назначения пенсии.

- 60 лет для женщин и 65 для мужчин. Однако такой пенсионный возраст начнет действовать только в 2028 году, - говорит Елена. - Поскольку реформа пенсионной системы произошла не так давно, сейчас действует переходный период: каждый год пенсионный возраст немного увеличивается. Например, в 2020 году женщины должны выходить на пенсию в 57 лет, а мужчины – в 62 года.

Наша собеседница добавляет, что в законе есть еще одна льгота для тех, кто достиг пенсионного возраста в 2019 и 2020 годах - они могут начать получать пенсию на 6 месяцев раньше этого срока (в 55,5 и 61,5 лет соответственно):

- Ранее достижения пенсионного возраста пенсия назначается людям, которые проработали установленное в законе время на подземных, тяжелых работах. Сюда же относятся граждане, длительное время занимавшиеся профессиональной деятельностью - медицинские, педагогические работники и т.д. В списке и те, кто длительное время работал в районах Крайнего Севера. Есть и другие категории, для помимо страхового стажа имеет значение стаж работы на этих видах работ.

Кстати, льготный период и уход на пенсию в 55,5 и 61,5 лет для женщин и мужчин сохранится и в 2021 году. Теперь им смогут воспользоваться женщины 1965 года рождения и мужчины 1960-го.

2. Наличие страхового стажа не менее 15 лет.

Такая продолжительность начнет действовать в 2024 году, а например, в 2020 году нужен страховой стаж не менее 11 лет. В страховой стаж включаются периоды работы, в которые работодатель уплачивал за сотрудника страховые взносы, а также засчитываются другие значимые периоды, например, период ухода за ребенком:

- С момента присвоения гражданину номера СНИЛС стаж подтверждается сведениями, уже имеющимися у Пенсионного фонда РФ. В период до этого требуется подтверждение стажа документами: трудовой книжкой, трудовыми договорами, приказами.

3. Наличие индивидуальных пенсионных коэффициентов не менее 30.

Как объясняет специалист, это значение начнет действовать в 2025 году, в 2020 году с учетом переходного периода ИПК составляет 18,6. ИПК рассчитывается исходя из размера страховых взносов, которые поступали в Пенсионный фонд РФ за работника от всех его работодателей. Сами страховые взносы работников рассчитываются в зависимости от их заработной платы: чем больше зарплата работника, тем больше взносов за него нужно платить работодателю.

Конституция и законодательство РФ гарантирует каждому гражданину право на пенсию, понятие пенсии тесно связано с социальным обеспечением по возрасту, болезни, потери кормильца и в др. случаях.

Пенсионное законодательство представляет собой свод законов РФ, принятых в разные периоды функционирования нашего государства. Здесь же и подзаконные акты и даже правовые акты СССР.

Основание права на пенсию содержит статья 39 Конституции РФ. Это право каждого на социальное обеспечение. В то же время право на пенсию возникает при наличии определенных условий. И именно они определяют виды и размеры пенсии.

Право на пенсию, понятие пенсии в законе

Большинство населения воспринимает пенсию как ежемесячную выплату в связи с достижением определенного возраста. На самом деле, это и другая утрата возможности работать. Это и состояние здоровья, потеря кормильца.

Сам термин «пенсия» произошел от латинского слова pensiо. Что означает – платеж. С учетом законодательства РФ пенсию можно определить как ежемесячную выплату в денежной форме, назначаемую гражданам России и иностранцам, проживающим в России постоянно, в случаях, установленных законодательством, направленную на обеспечение средств к существованию таких лиц.

Таким образом, пенсия:

• выплачивается ежемесячно;
• закрепляется исключительно в денежной форме;
• является основным источником средств к существованию;
• право на пенсию зависит от наличия определенных условий, установленных в законе.

Доплаты к пенсии могут устанавливаться в натуральной форме. В виде набора социальных услуг.

Пенсионное законодательство Российской Федерации претерпевало и продолжает претерпевать изменения. Это не только законы, посвященные непосредственно пенсии. Речь идет о Законе от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». И Законе от 12.02.1993 № 4468- 1 (военная и иная служба), Закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении». Вопросов назначения пенсий касается и Закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ (обязательное пенсионное страхование) и др.

Отдельным видам пенсии (военная пенсия, пенсия МВД, пенсия ФСИН) посвящены также специальные ведомственные нормативные правовые акты.

Кто имеет право на пенсию

По общему правилу право на назначение пенсии имеют граждане РФ. Гражданство определяется в соответствии с правилами соответствующего Закона. Не имеет значение основание приобретения гражданства – по рождению, приобретенное и т.п., только сам факт правовой связи с Российской Федерацией.

При выезде гражданина РФ для постоянного местожительства в другую страну, он все равно сохраняет право на пенсию. Для этого он обращается или в Пенсионный фонд России (если регистрация в России есть), либо в консульский отдел МИД России в стране проживания.

Иностранные граждане имеют право на получение пенсий в случае их постоянного проживания. Подтверждает это обстоятельство специальный документ – вид на жительство. Лица без гражданства, которым выдан удостоверяющий их личность документ Российской Федерации, также имеют право на пенсию при условии постоянного проживания в России.

Право на пенсию связано с достижением определенного возраста (социальная, трудовая пенсия по старости) или работой в особых условиях (военная пенсия за выслугу лет и др.).

Пенсионный возраст в 2019 г. изменился. Долгое время законопроект о пенсионном возрасте оттачивался, обсуждался. Итогом стал новый закон о пенсиях 2019 года. Повышение возраста будет происходить постепенно. Начиная с 2019 г.

Право на пенсию имеют также лица:

• инвалидность которых установили медики по медико-социальной экспертизе. Инвалидность может быть приобретенной, врожденной, связанной с профессиональной деятельностью и др.
• нетрудоспособные. В силу возраста или состояния здоровья. Сюда же относятся иждивенцы лица, который умер. Или признан умершим, безвестно отсутствующим.

Есть и социальная пенсия. Для тех граждан, которые не смогли обеспечить условия для назначения пенсии по старости.

Уполномоченным на взаимодействие с гражданами по пенсионным вопросам органом является Пенсионный фонд. При возникновении спора, заявитель вправе обратиться в суд с исковым заявлением о назначении пенсии, которое рассматривается в порядке гражданского судопроизводства. И поскольку право на пенсию, понятие пенсии – неотъемлемая часть естественных прав человека, такие споры часто суд рассматривает в пользу граждан.

Уточняющие вопросы по теме

Мне 56 лет, 23 года работала в Армении, сейчас гражданин России. 01.11. я подалa заявление на пенсию. Когда должны оформить пенсию?

Решение о назначении пенсии принимается в течение 10 дней со дня приема документов. О принятом решении вас должны были известить. Обратитесь в Пенсионный фонд за разъяснениями.

Отношения ПФР и гражданина (застрахованного лица) кроме пенсионного законодательства могут регулироваться нормами Гражданского Кодекса РФ ?

Если отсутствуют специальные нормы, установленные пенсионным законодательством, то к таким правоотношениям применяются нормы гражданского законодательства.

С какого времени гражданин может воспользоваться правом на пенсию?

Гражданин имеет воспользоватся правом на пенсию с момента, когда у него возникнут основания на ее назначение.

мне 60 лет стаж работы 40лет стоял в центре занятости отказали что дальше?

Ищите работу. Дорабатывайте до установленного возраста.

Я пенсионер министерства обороны и получаю пенсию с 1 по 3 каждый месяц Заиюнь пенсия не начислена, обратился в военкомот они отправляют в банк где я получаю пенсию.С банка отправляют в ПФР .Спенсионного фонда отправляют в военкомат, замкнутый круг.Где искать свою пенсию?

Если речь про военную пенсию, то обращаться необходимо в военкомат, можно к военному комиссару субъекта РФ.

Выход на пенсию по новому закону - таблица повышения пенсионного возраста с 2019 года представлена далее в статье - предполагает получение работающими сейчас статуса пенсионеров на несколько лет позже, чем было ранее. При этом только повышением возраста реформа не ограничилась. Обо всех нововведениях узнайте из нашей статьи.

Как изменились общие правила выхода на страховую пенсию по старости

Россиянин получит страховое пенсионное обеспечение по старости, если он (в совокупности):

1. Достиг определенного возраста.

2. Имеет требуемый индивидуальный пенсионный коэффициент (далее — ИПК).

3. Заработал необходимый страховой стаж.

Последних двух параметров — о них рассказывается в другой нашей статье — новая реформа не коснулась. Нормативный же пенсионный возраст изменился: в соответствии со ст. 8 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее — закон № 400-ФЗ) с 01.01.2019 государство будет поэтапно, с шагом в 1 год, повышать его при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях:

• для мужчин — с 60 до 65 лет;
• для женщин — с 55 до 60 лет.

Вот как, согласно новому приложению 6 к закону № 400-ФЗ, выглядит таблица выхода на пенсию по годам:

Пенсионный возраст государственных и муниципальных служащих вырос еще с 01.01.2017. Темп его роста, согласно изменениям в приложении 5 к закону № 400-ФЗ, с 01.01.2021 увеличится с 6 до 12 месяцев.

По какому графику на пенсию выйдут лица, имеющие право получить ее досрочно

С 2019 года график выхода на пенсию по старости, согласно закону № 400-ФЗ, изменился для следующих граждан:

1. Северян (п. 6 ч. 1 ст. 32). К этой категории относятся люди, которые одновременно:

• проработали не менее 15 лет на Крайнем Севере либо трудились 20 лет в приравненных к нему районах;
• получили необходимый страховой стаж (мужчины — от 25 лет, женщины — от 20).
• Их пенсионный возраст подняли с 55 до 60 лет и с 50 до 55 лет (для мужчин и женщин соответственно). При этом пенсионерами они по-прежнему могут стать на 5 лет ранее граждан, подпадающих под общие условия.

2. Педагогов и медиков (пп. 19–20 ч. 1 ст. 30). Срок, в который они смогут реализовать свое право на пенсионное обеспечение, поэтапно будет увеличен от года с того момента, когда оно возникло, до 5 лет, согласно приложению 7 к Закону № 400-ФЗ.

3. Творческих работников (п. 21 ч. 1 ст. 30). Для некоторых из них повысится возраст, по достижении которого они вправе уйти на заслуженный отдых досрочно в соответствии со Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 № 447:

• для борцов, занятых в цирке и концертных организациях (п. 2), — с 50 до 55 лет;
• для аартистов драматических театров (п. 3 и п. 4) — с 50 до 55 лет и с 55 до 60 лет соответственно.

Граждане остальных творческих профессий станут пенсионерами в то же время, что и специалисты из п. 2 нашего перечня. Продолжительность требуемого стажа, порядок его определения и исчисления, а также величина ИПК остались прежними.

Что в новом законодательстве сказано об иных видах пенсии

Реформа увеличила также возраст для установления следующих видов пенсии:

1. Страховой по случаю потери кормильца, выплачиваемой его супругу, родителям, дедушке/бабушке. Для мужчин возраст повышается с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60. Достигнув его, эти граждане признаются нетрудоспособными в соответствии с пп. 3–4 ч. 2 ст. 10 закона № 400-ФЗ и получают право на пенсионное обеспечение. Подобные изменения повлияли на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) из-за нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи.

2. Социальной по старости (подп. 5 п. 1 ст. 11 закона «О государственном пенсионном. » от 15.12.2001 № 166-ФЗ). Произойдет это поэтапно, с шагом в 1 год, согласно приложению 1 к названному закону. Повышение произойдет с 65 до 70 лет (для мужчин) и с 60 до 65 лет (для женщин).

3. По случаю потери кормильца родителям погибшего/умершего космонавта. Повышение производится аналогично предыдущей категории.

При этом с 01.01.2019 накопительная пенсия, а также срочная пенсионная и единовременная выплаты при наличии необходимого стажа (страхового или на определенных видах работ) и ИПК могут устанавливаться:

• досрочно, если наступил возраст либо срок, определенный старой редакцией закона № 400-ФЗ;
• на общих основаниях мужчинам в 60 лет, женщинам — в 55.

Льготы, предусмотренные реформой

После изменений законодательства льготы получили:

1. Люди, которым ранее оставалось до пенсии 2 года, — они вправе уйти на заслуженный отдых на 6 месяцев ранее срока, предусмотренного приложениями 6 и 7 к закону № 400-ФЗ. Причем коснулось это граждан, становящихся пенсионерами как на общих основаниях, так и досрочно. Аналогичная норма предусмотрена для лиц, претендующих на социальную пенсию по старости.Пенсионное обеспечение на полгода раньше смогут получить медицинские, педагогические и творческие работники (пп. 19-21 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ), соответствующие одновременно двум условиям:

• они выработали на соответствующих видах работ требующийся стаж;
• их ИПК достиг нужной величины.

2. Мужчины со страховым стажем 42 года и более, женщины — не менее 37 лет. В него засчитываются только:

• временные отрезки, в течение которых человек работал (выполнял иную деятельность), будучи застрахованным, и его работодатель (либо сам гражданин) уплачивал в Пенсионный фонд РФ страховые взносы;
• периоды временной нетрудоспособности, за которые лицо получало пособие по обязательному страхованию.

Такие граждане могут стать пенсионерами за 2 года до закрепленного пенсионного возраста после того, как им исполнится 60 или 55 лет (мужчина и женщинам соответственно).

Кого не коснулись изменения

График выхода на пенсию по новому закону никак не изменился для следующих граждан:

• лиц, получивших инвалидность из-за военной травмы;
• многодетных матерей с пятью и более детьми, которых они воспитали до 8 лет;
• достигших до 01.01.2019 пенсионного возраста по старому законодательству, включая тех, кто пока не наработал требуемый стаж и ИПК;
• жителей Крайнего Севера и приравненных к нему местностей;
• родителей или опекунов, которые воспитали инвалида с детства до 8 лет;
• лилипутов и диспропорциональных карликов;
• работавших на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах женщин с двумя и более детьми;
• людей с первой группой инвалидности по зрению;
• пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф (за исключением государственных служащих);
• рабочих угольных шахт, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной и иных отраслей с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда.

Чтобы реализовать свои пенсионные права, указанные лица должны наработать необходимый стаж (страховой или на определенных видах работ) и ИПК.

Какие новые категории граждан станут пенсионерами досрочно

Помимо людей, условия пенсионного обеспечения которых никак не изменились, есть категории граждан, которым реформа предоставила возможность получить пенсию раньше нового срока. В частности, новая редакция закона № 400-ФЗ позволила назначать страховую пенсию по старости многодетным матерям со страховым стажем от 15 лет, которые родили и воспитали до 8-летнего возраста четверо детей, с 56 лет (п. 1.1 ч. 1 ст. 32), трое детей — с 57 лет (п. 1.2 ч. 1 ст. 32).

В это время они могут стать пенсионерами, если заработают необходимую величину ИПК. Следует отметить, что при определении права на страховое пенсионное обеспечение по старости в числе детей женщины, согласно ч. 3 ст. 32 закона 400-ФЗ, не будут учитываться те, в отношении которых суд лишил ее родительских прав или отменил усыновление.

Гарантии предпенсионерам

Еще одно из нововведений — понятие «предпенсионный возраст». Его достигают граждане, которым остается до предполагаемого выхода на пенсию не более 5 лет с учетом переходного периода. Такой временной отрезок актуален для тех, кто рассчитывает уйти на заслуженный отдых как по общим основаниям, так и досрочно.

Для предпенсионеров законодатель предусмотрел:

• два оплачиваемых рабочих дня ежегодно для того, чтобы пройти диспансеризацию, предоставляемых по заявлению сотрудника после того, как он согласует их с работодателем;
• возможность получать пособие по безработице в повышенном размере и более длительно;
• гарантию трудовой занятости. С 14.10.2018 введена уголовная ответственность за необоснованное увольнение или отказ в приеме на работу предпенсионера (ст. 144.1 УК РФ).

Указанный пятилетний срок не станет определяющим только для налоговых льгот. Ими вправе воспользоваться граждане, которые достигли установленных до реформы границ пенсионного возраста.

Итак, общий уровень повышения пенсионного возраста составил 5 лет для всех категорий населения, кроме льготников. В то же время закон № 400-ФЗ предусматривает и такие нововведения, как:

• переходный период;
• небольшой рост в первые несколько лет;
• возможность досрочно уйти на заслуженный отдых многодетным матерям с тремя и четырьмя детьми;
• понятие «предпенсионеры» и дополнительные гарантии для тех, кто подпадает под это определение.

Требования к страховому стажу и ИПК при этом остались прежними.

Еще больше материалов по теме в рубрике «Пенсия» .

Определяется процедура оформления пенсии, порядок непосредственного обращения действующими Правилами обращения, а также отдельным Административным регламентом, установленным ПФ. Далее будет рассмотрено, как оформить пенсию по возрасту, что сделать для получения средств в минимальные сроки и без существенного промедления.

Когда возникает право на пенсию

Право на пенсию – это законное право гражданина получить возмещение утраченного заработка. Оно закреплено за каждым гражданином страны законодательно, и отнять его невозможно. Даже в случаях, когда не производилось ни одного страхового взноса, и человек абсолютно здоров, он может рассчитывать на минимальную социальную пенсию.

Как известно, возникновение права на пенсию происходит в нескольких случаях:

• пенсия по возрасту;
• получение травмы, приведшей к инвалидности, в том числе и при малом стаже работы;
• гражданин является инвалидом детства;
• несовершеннолетний теряет одного или двух родителей;
• в случае потери кормильца в семье военнослужащих, космонавтов, летно-испытательного состава.

Размер пенсии также зависит от категории гражданина. Таким образом, возможность получения пенсионного обеспечения в разных случаях может возникать в различном возрасте. При этом гражданин должен документально подтвердить свое право на пенсию. Для начисления пенсии нужно иметь обязательный трудовой стаж, который в 2020 году равен 5 годам. Трудовой стаж для начисления пенсии в 2025 году будет равен 15 годам.

Также при работе в тяжелых условиях, на крайнем Севере и приравнивающимися к нему территориям и при других нестандартных обстоятельствах трудового стажа, можно получить специальный коэффициент, который прибавит итоговое пособие. Все это также нужно подтвердить соответствующими справками и документами. Так, например, справку о тяжелых условиях труда нужно заверить печатью с реквизитами компании, гербовой печатью и подписью руководителя.

Что касается пенсионеров, которые продолжают свою трудовую деятельность, то они также имеют право на пенсионные выплаты. В то же время, они имеют право отказаться от них на время.

Специфика оформления пенсии

Определив, где оформить пенсию, важно указать конкретные особенности данного процесса.

• Те граждане, которые не имеют подтвержденного комплектом регистрационных документов места проживания на территории России, подают соответствующее заявление в ПФР (а именно, в его территориальный орган), по собственному месту пребывания.
• Граждане, которые не имеют подтверждение места пребывания, жительства, должны в установленном порядке подать заявление относительно назначения пенсионного обеспечения в территориальное отделение ПФР, конкретно по факту своего проживания.
• Тем гражданам, которые осуждены к лишению свободы, также должны в установленном порядке подать подготовленное заявление в территориальное отделение ПФР, при условии, что он располагается в месте нахождения данного исправительного учреждения, через администрацию.
• Когда лицо, с назначенной пенсией относится к числу недееспособных, тогда заявление о назначении пособия должно быть передано в состав территориального органа ПФР, расположенного непосредственно по месту проживания его опекуна, попечителя, а также по факту проживания самого лица.
• Регламентируется и подача заявления в случае, если законным представителем лица является учреждение, организация, куда гражданин помещается под надзор, а также где он сам проживает. Заявление должно быть подано в территориальный орган ПФР, по имеющемуся месту нахождения данной организации.

Процесс оформления трудовой пенсии

Документы для оформления пенсии – это паспорт и трудовая книжка, в большинстве случаев. Если была утеряна трудовая книжка, выписку о трудовом стаже можно получить на предыдущих местах работы, либо в фонде социальной защиты, так как все сведения поступают туда и хранятся в течение долгого периода времени. При обращении гражданину нужно будет заполнить заявление согласно образца.

Также есть дополнительный перечень документов, которые нужно предоставить в тех или иных случаях:

• справка о наличии иждивенцев;
• документы о наличии нетрудоспособных членов семьи;
• документы, свидетельствующие о проживании на территории Российской Федерации;
• документы о гражданстве Российской Федерации в случае, если человек проживает за пределами страны;
• при изменении личных данных (имя, фамилия, отчество) также необходимо предоставить соответствующие документы;
• при наличии инвалидности необходима справка специальной комиссии МСЭК с вынесением экспертного решения о группе по инвалидности.

Также в частных случаях могут понадобиться другие документы и справки. Их можно предоставить в пенсионный фонд в течение трех месяцев с момента обращения.

Принимаются как оригиналы документов, так и их копии, но в данном случае они должны быть нотариально заверены. После того как работник фонда примет заявление, гражданину выдается расписка, и в течение месяца будут произведены выплаты.

В условиях меняющейся пенсионной системы, не каждый человек может уследить за такими изменениями. Поэтому на вопрос «Какие документы нужны для оформления пенсии?» подробно могут ответить работники пенсионного фонда, а также других социальных объединений. Помимо этого, существуют различные льготы и повышающие коэффициенты для некоторых категорий граждан, и если гражданин четко изложит все характеристики своего трудового стажа, условий работы, наличия заболеваний и так далее, консультанты смогут сориентировать его какое пособие можно получить в том или ином случае.

В стандартном же случае оформления пенсии по старости только со страховой частью и необходимым стажем работы, понадобится только документы подтверждающие личность и трудовой стаж.

Обращаем внимание, что с 1 октября 2020 года выплата пенсий осуществляется только на карты платежной системы МИР.

Получение страховой пенсии по старости

Чтобы получить страховую пенсию по приближении старости, необходимо предоставить документы о страховом стаже, подтверждение и правила подсчета которого регламентируются соответствующим постановлением Правительства РФ, установленного по состоянию от 02.10.2014. Кроме того, предусмотрены дополнительные условия назначения страховой пенсии непосредственно по старости, инвалидности, перечень которых регламентируется в соответствии с особенностью получения пособия.

О повышении пенсионного возраста все уже знают. А вот о том, что у безработных есть льгота для досрочного назначения пенсии, почти никто не говорит. Хотя эта льгота не новая: если остаться без работы незадолго до пенсии, ее могут назначить на два года раньше.

О том, как безработные предпенсионеры смогут получать пенсию досрочно по решению службы занятости в 2021 году, как оформить досрочную пенсию безработному предпенсионного возраста, читайте подробно в данной статье.

Выход на досрочную пенсию безработным предпенсионерам в 2021 году, последние новости

Безработные граждане, оставшиеся без работы в предпенсионном возрасте, могут выйти на пенсию раньше установленного для них срока. Такое право предоставляется предпенсионерам, потерявшим работу в связи с ликвидацией организации или сокращением численности сотрудников. Безработные предпенсионеры смогут получать пенсию досрочно по решению службы занятости населения, то есть статус безработного должен быть установлен официально.

Досрочная пенсия в этом случае назначается не ранее, чем за 2 года до достижения лицом пенсионного возраста. Причем норматив возраста определяется с учетом проводимой в России пенсионной реформы и ее переходных положений в течение 2019-2022 г. (см. таблицу по годам).

В остальном порядок оформления и расчет размера пенсии безработному предпенсионеру ничем не отличается от общеустановленных правил.

Как предпенсионеру пойти на пенсию досрочно через центр занятости в 2021 году по новому закону

Порядок назначения досрочной пенсии безработному предпенсионеру регулируется статьей 32 закона № 1032-1 от 19.04.1991 г. Согласно положениям этой статьи, органы службы занятости населения могут направить гражданина на пенсию досрочно при выполнении следующих условий:

1. До оформления пенсии по старости на общих основания гражданину осталось 2 года или меньше. При этом пенсионный возраст определяется с учетом переходных положений, предусмотренных на период 2019-2022 гг. Уже начиная с 2023 года., право на досрочную пенсию безработному предпенсионеру будет предоставляться в фиксированном возрасте — для женщин с 58 лет, а для мужчин с 63.
2. Гражданин остался без работы в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением штата сотрудников.
3. Имеется страховой стаж продолжительностью не менее 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин. При этом, если предпенсионер претендовал на льготную пенсию в связи со стажем работы по определенной профессии или в тяжелых/вредных условиях труда, стаж на соответствующих видах работ тоже должен быть выработан полностью.
4. Безработный предпенсионер не отказывался от двух вариантов предложенной ему работы во время периода безработицы и не отказывался от переобучения по направлению от ЦЗН.
5. Предпенсионер не нарушал сроки и условия перерегистрации без уважительной причины.
6. ЦЗН не может трудоустроить предпенсионера, что фиксируется в сведениях о ходе предоставления государственной услуги содействия в поиске работы.

Если все вышеперечисленные условия выполняются, работник ЦЗН принимает решение о досрочном выходе на пенсию безработного гражданина и оформляет предложение на специальном бланке. С этим документом предпенсионер может обратиться в ПФР для досрочного назначения выплат.

Снижение пенсионного возраста для безработных (таблица по годам)

Снижение пенсионного возраста на 2 года осуществляется с учетом переходных положений реформы, установленных в Приложении 6 к закону № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. График назначения досрочной пенсии в связи с невозможностью трудоустройства в предпенсионном возрасте, выглядит следующим образом:

После окончания переходного периода пенсионной реформы право на досрочное оформление пенсии безработным предпенсионерам будет предоставляться при достижении фиксированного возраста:

• с 58 лет женщинам (это касается рожденных в 1968 году и позже);
• с 63 лет мужчинам (для 1963 года рождения и позже).

Как оформить досрочную пенсию безработному предпенсионного возраста

Чтобы выйти на пенсию досрочно, необходимо получить предложение от органов службы занятости и обратиться с ним в территориальное отделение Пенсионного фонда. ЦЗН также может самостоятельно отправить документ в ПФР в электронной форме, тогда лично обращаться за ним не придется.

Подать заявление о назначении пенсии можно:

• При личном обращении в ПФР или МФЦ или через своего законного представителя;
• Дистанционно через портал Госуслуги или в Личном кабинете на сайте ПФР;
• Почтовым отправлением.

Вместе с заявлением необходимо предоставить следующие документы:

• Удостоверяющие личность гражданина (паспорт, вид на жительство и так далее);
• Подтверждающие стаж гражданина (трудовая книжка, договоры ГПХ, выписки из приказов и так далее);
• Справку о среднемесячной зарплате за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г.;
• Иные документы, предоставление которых влияет на величину назначенной гражданину пенсии. К примеру, свидетельства о рождении детей, военный билет и т.д.

Решение о назначении досрочной пенсии будет принято в течение 10 рабочих дней. Выплаты назначат со дня обращения, но не ранее дня возникновение права на их получение.

Нужно отметить, что в случае трудоустройства гражданина выплаты досрочной пенсии будут прекращены. После прекращения трудовой деятельности пенсионное обеспечение может быть снова восстановлено.

При достижении пенсионного возраста получатель выплат может осуществить переход на страховую пенсию по старости. После такого перехода условие по осуществлению трудовой деятельности отменяется: пенсионер сможет устроиться на работу, и выплаты при этом будут сохранены.

Размер пенсии

Величина назначенной гражданину пенсии рассчитывается по общим правилам с применением балльной системы расчета. Чем больше пенсионных баллов было накоплено за трудовую деятельность (больше величина ИПК гражданина), тем выше размер назначенной пенсионной выплаты.

Расчет осуществляется по следующей формуле:

П = ИПК × СПК + ФВ

• П — размер начисленной пенсии;
• ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент гражданина (сумма накопленных им баллов);
• СПК — стоимость 1 пенсионного коэффициента на дату проведения расчета;
• ФВ — величина фиксированной выплаты, установленная на дату произведения расчета.

При этом величины СПК и ФВ устанавливаются законодательно.

Например, уже известны их значения на период до 2024 года включительно:

Если рассчитанная по формуле пенсия окажется ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе его проживания, к ней будет назначена социальная доплата до величины ПМП. Таким образом размер выплаты будет доведен до значения регионального прожиточного минимума.

Последние новости о досрочной пенсии безработным предпенсионерам

В 2020 году обсуждался вопрос дополнительного снижения пенсионного возраста для безработных предпенсионеров — на 3 года вместо предусмотренных законом 2 лет. Такое решение предлагалось в качестве меры поддержки экономики и граждан России в условиях пандемии коронавируса. Сообщалось, что такая мера войдет в план восстановления экономики, разработанный Правительством. Однако в этот итоговый план ее так и не включили.

Поэтому по-прежнему претендовать на досрочное назначение пенсии могут только те безработные граждане, которым до оформления пенсии на общих основаниях осталось 2 и менее года.

Заключение

Коротко о главном:

• Согласно действующей редакции ст. 32 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», безработные граждане предпенсионного возраста имеют возможность досрочно выйти на пенсию. Речь идёт о людях, уволенных в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, которые состоят на учёте в службе занятости.
• По предложению центра занятости им могут назначить пенсию на два года раньше положенного возраста с учётом переходного периода. Но есть два условия: наличие необходимого страхового стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости) и отсутствие возможности трудоустроиться (например, нет подходящих вакансий).
• Такая досрочная пенсия выплачивается только с согласия органа службы занятости, таким образом, это является его правом, а не обязанностью. Безработные тоже могут отказаться от предложения выйти на пенсию и продолжить искать работу. В случае обоюдного согласия предпенсионеру назначают досрочную пенсию на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости с учетом переходного периода. По достижении этого возраста ему назначат положенную страховую пенсию по старости.

Читайте также:

  
• Имеет ли монтер пути право на досрочную пенсию
  
• Умер отец ребенка имеет права ребенок на пенсию отца
  
• Все о пенсиях федеральные законы о страховых пенсиях о накопительной пенсии
  
• Распределительно накопительная система пенсионной реформы
  
• Пенсионная реформа в бразилии