Объяснение родственники одиноких пенсионеров согласно закона украины



Анна Пешкова


Анна Пешкова

Раньше за уход за 80-летними можно было получить компенсацию. Правда, она была совсем смехотворной - 4 гривны и 80 копеек. Ставка делалась на то, что за престарелыми захотят ухаживать в обмен на стаж. Больше года назад эту помощь отменили из-за несостоятельности выплаты, и с тех пор тем, кто ухаживает за престарелыми пенсионерами, не светят автоматические отчисления к будущей пенсии.

В конце июля правительство приняло постановление, согласно которому одинокие пенсионеры старше 80 лет получат 685 гривен ежемесячного пособия. Экспертное сообщество восприняло это как новость о повышении объема компенсации. Но в правительстве говорят, что это не старая компенсация, а новая, специально созданная доплата. Ее экс-премьер Алексей Гончарук обещал еще во время презентации бюджета на текущий год.

Более того, пенсионеры могут на старте получить на руки даже больше 685 гривен. В постановлении указано, что оно начинает работать "задним числом", 1 января 2020 года. Министр соцполитики Марина Лазебная подчеркнула, что будет учитываться период, который уже прошел.

Пенсионеры обращаются за предоставлением выплаты в собесы, однако им пока отказывают. В чем причина заминок, и как теперь будут начислять помощь на уход?

Выплата не для всех

Правительство внесло изменения в порядок начисления помощи по уходу, который раньше включал уход по инвалидности или для малообеспеченных пенсионеров. Согласно решению правительства, одиноким 80-летним украинцам будут начислять 40% прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.

Это гораздо больше, чем для других категорий. В порядке, в который вносятся изменения, людям с инвалидностью II группы выделяют лишь 25% от прожиточного минимума, а для IIІ группы - и вовсе только 15%. С чем связано такое распределение - неясно. Адвокат Ростислав Кравец считает, что сумма взята "с потолка" и абсолютно логически не обоснована.

Можно предположить, что законодатели отталкивались от компенсации профессиональной деятельности по уходу. Если пересчитать выделяемую сумму на 20 гривен в час, денег хватит на то, чтобы оплачивать 1 час специалиста в день. Впрочем, удастся ли найти желающих работать за такие деньги на практике - отдельный вопрос.

Кроме того, эти выплаты учтут в общем семейном доходе, как это недавно сделали с субсидиями. Поднимая один показатель в формуле выплат, законодатель отменяет другой. Так что, если оформить эту доплату, выплату для малообеспеченной семьи пенсионеры рискуют уже и не получить. Как вариант, можно оформить вместо новой выплаты уже существующую надбавку за уход, которая не учитывается в общем доходе. Но стоит ли 50 гривен в месяц бумажной волокиты?

Сейчас эти 685 гривен будут суммироваться с 500 гривнами доплат пенсионерам - их до конца карантина никто не отменял. То есть одинокие пенсионеры будут получать в общей сложности минимум 2 897 гривен. Надбавка получается неплохая. Но с учетом того, что фактический прожиточный минимум в Украине составляет более 4 тысяч гривен, даже этой суммы мало.

Отдельный вопрос - почему выплата "светит" только 80-летним. Ведь нельзя сказать, что одинокие 75-летние защищены лучше. Вероятно, это попытка правительства сэкономить. Рассчитывать на новую выплату сможет совсем небольшое количество пенсионеров, учитывая, что средний возраст жизни украинца - 72 года. Экс-глава Офиса президента Андрей Богдан говорил, что 80-летних в Украине – всего полтора миллиона.

Руководитель управления социального страхования и пенсионного обеспечения Федерации профсоюзов Владимир Максимчук считает, что выплачивать надбавки стоило исходя не из возраста пенсионеров, а из их стажа. Так как 65-летний, который официально проработал 40 лет, не сможет рассчитывать на выплату, которую получит менее трудолюбивый 80-летний с таким же стажем. По его словам, это будет провоцировать социальную несправедливость и недовольство.

Помимо того, что 80-летних в Украине немного, тех из них, кто подпадает под критерий одиночества, еще меньше. Для получения помощи нужна целая кипа бумаг: заявление, справка о составе семьи, вывод врачебно-консультативной комиссии о проблемах со здоровьем. Получить ее заключение не так уж и легко. Это не только рискованно с точки зрения коррупции, но и просто физически сложно для пожилых людей.

Впрочем, что гадать на кофейной гуще? В расчете количества тех, кто почувствует на себе позитивные изменения, можно пойти и от обратного. На новые надбавки правительство в 2020 году предусмотрело дополнительные 806 миллионов гривен. Получается, ежемесячно выплату смогут получать максимум 97 800 человек. Это меньше 1% (!) от всех пенсионеров Украины (их, по данным на начало года, в стране 11,3 миллиона). Вот такая "прорывная" соцпомощь.

До свидания, родственнички

К одиноким, согласно текущему порядку выплат, относятся граждане, не имеющие трудоспособных родственников, обязанных по закону их содержать. Ранее же, когда устанавливалась компенсация по уходу за 80-летними, одиночество определялось тем, что пенсионер просто проживает один.

Получается полный разворот от идей экс-министра соцполитики Андрея Ревы, который считал, что помощь по уходу за пожилым человеком должны предоставлять родственники и предлагал платить за работу им, а не соцработникам. Правда, денежная выплата была столь мизерная, что в основном эти выплаты оформляли как раз ради стажа, чтобы можно было рассчитывать на пенсию.

Теперь же трудоспособные дети, мужья, братья и сестры, которые готовы уйти с работы, чтобы следить за своими родителями, не получат ни денег, ни стажа. Для них, начиная с 2019 года, ничего не меняется. Родственники могут разве что рассчитывать на соцработника, если предоставят объективные причины, по которым не могут следить за своими родителями. А если причины покажутся соцслужбе не слишком весомыми, не будет и этого.

Отчасти, в отмене нормы со стажем есть резон, так как некоторые предприимчивые украинцы оформляли специально ради стажа, и, фактически не оказывая услуг, работали "в тени". Да и уровень ухода со стороны родственника все равно хуже, чем со стороны соцработника. К примеру, человек, который ухаживает за своей не ходячей матерью, может сорвать спину. А специалист знает, что есть скользящие простыни для перемещения больных, которые можно купить или взять напрокат. Медсестры знают, как правильно усаживать, поворачивать пожилых людей, чтобы не травмировать их, предотвратить появление пролежней, безопасно кормить, - если нужно, через специальный зонд, как оказать помощь с гигиеническими процедурами, чтобы человек сохранил достоинство даже в такой ситуации.

Но, скорее всего, правительство ушло от этой практики не только из справедливости, а и потому, что это крайне выгодно. Ежегодно увеличивается требование по количеству отработанных лет для выхода на пенсию (сейчас его нужно 27 лет, а в конце реформы понадобится 35). Чем дальше, тем больше украинцам будет не хватать стажа для выплаты. Дополнительной опции в виде ухода за престарелым не будет, а покупать месяц стажа за 2 тысячи гривен - слишком дорого. Значит, больше людей будет получать наименьшую из возможных видов помощи - минимальную пенсию.

Никакие преимущества от ухода за пенсионерам не получат и посторонние украинцы. Они вообще не будут подавать документы для такой помощи. В порядке начисления доплат речь идет только о данных о самом пенсионере.

Впрочем, есть надежда на то, что хотя бы сами пенсионеры откусят кусок пирога побольше. В постановлении идет речь о том, что правила вступают в силу "задним" числом - с 1 января. Значит ли это, что получат 4 800 гривен за все прошлые 7 месяцев?

5 тысяч гривен "задним числом"

Однозначного ответа на этот вопрос пока нет. Экономический эксперт Олег Пендзин говорит, что норма вступает в силу с момента подписания закона, а значит, на дополнительные суммы рассчитывать не стоит. А вот адвокат Ростислав Кравец подчеркивает: пересчет будет, раз это указано в постановлении. Судя по заявлениям Минсоцполитики, Кравец прав. Но вряд ли начисления будут одномоментными. Здесь все зависит от правительства и от того, найдутся ли деньги в бюджете.

Секвестр здорово порезал социальные выплаты. Почти месяц назад Кабмину уже пришлось увеличить бюджет Пенсионного фонда из-за коронавирусного секвестра почти на 33 миллиарда гривен из-за различных доплат. Согласно украинскому Бюджетному кодексу, все нормативные акты и законы, которые предусматривают выплату различных надбавок, пособий, корректируются с нормами, заложенными в госбюджете на год. Ситуация та же, что и с выплатами для чернобыльцев, УБДшников. Пендзин уточняет, что выплату при желании можно вообще отменить.

"Это была, как мы помним, инициатива президента. И это далеко не все "прорывные" социальные нормы, которые нас ждут. Зеленский хочет, чтобы в следующем году надбавки получат пенсионеры "75+". Лазебная также много говорила об индексации пенсий, которая в 2021 году пройдет не в мае, а в марте, как положено. А еще планируют поднять минимальную пенсию в соответствии с минимальной зарплатой, пропорционально. Проблема в том, что у нас высокий дефицит Пенсионного фонда. Во всех своих выступлениях министр соцполитики говорит, что выплаты будут внедрены, если это поддержит Минфином. Мол, мы-то хотим, но злые дяди из министерства могут вставить нам палки в колеса", - говорит Пендзин.

Дополнительные права для Кабмина решать, начислять или нет такую помощь, дал закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины" (законопроект №2494). Сам по себе, несмотря на благие цели, он был спорный и второе чтение прошел только со второго раза.

С другой стороны, власти уже сэкономили на выплатах пенсий около 60 миллиардов гривен, когда перенесли индексацию с марта на май. Даже если пенсионерам выплатят все 8 220 миллиардов гривен за год, все равно экономия будет существенной. К слову, чиновники по любопытному совпадению заявили о надбавке для 80-летних как раз тогда, когда перенеслась индексация - возможно, в попытке сгладить негативный шлейф.

"Новой выплатой власть якобы хочет крыть те лишения, которые были до того. Но на практике это лишь несколько процентов от тех сумм, которые были сэкономлены раньше", - соглашается Ростислав Кравец.

Как можно будет распорядиться деньгами

Ростислав Кравец утверждает, что помощь можно будет потратить на свое усмотрение. Здесь все как с монетизацией проезда и услуг ЖКХ, когда человек получает возмещение за льготу, которой не пользуется. Но, судя по тому, как на данный момент выписан порядок по предоставлению помощи на уход, если вы выбираете деньги, рассчитывать на бесплатного соцработника от государства не сможете. Получается, берете либо деньгами, либо услугами.

За уточнением этого и других аспектов мы обратились в собесы по всей Украине. Звонки в управления защиты труда по всей стране заканчиваются тем, что только в городе Дубно знают о новшествах от Кабмина. Хотя мы выждали неделю после принятия постановления, чтобы представители управления ознакомились с нормой. Специалисты говорят: детально проконсультировать не могут, так как ждут принятия специального порядка назначения и выплаты соцпомощи. Однако ждать, видимо, придется долго, ведь речь идет об изменениях в уже существующий порядок.

Учитывая реалии украинского общества, скорее всего пенсионеры будут отказываться от услуг и попытаются самостоятельно выполнить всю работу по дому, чтобы позволить себе приобрести еду или лекарства. Предположить, что на эти деньги они будут нанимать сиделок, сложно: для этого выплата по уходу должна быть хотя бы в 10 раз больше. Наверное, не стоит уточнять, что начисление такого "дополнительного приятного бонуса" может быть опасно. Ведь не зря же выплата называется "на уход".


Минсоцполитики присматривается к имуществу стариков. На сайте ведомства выставлен на общественное обсуждение законопроект о компенсации затрат на уход за отдельными категориями лиц.

Речь идет о пожилых украинцах, которые живут одни, и нередко просят помощи у соцработников - либо по уходу на дому, либо в домах престарелых.

Но при этом открытым остается вопрос оплаты. Как указано в пояснительной записке, на практике наследники (обычно дети или близкие родственники), которые, согласно Семейному кодексу, обязаны содержать своих неработоспособных родителей, предоставлять им материальную помощь и принимать участие в дополнительных тратах на родителей по болезни, инвалидности, не выполняют своих обязанностей.

"Таким образом, пожилой человек оказывается в учреждении государственной или коммунальной формы собственности, представляющем социальные услуги, и пребывает в нем на полном государственном содержании. После смерти такого лица наследники наследуют имущество и не компенсируют затраты, которые сделаны другими лицами на содержание, уход, лечение и в некоторых случаях погребение, что также является невыполнением обязанности, определенной Гражданским кодексом", - говорится в пояснительной записке.

Понятно, что соцслужба может судиться с наследниками, но это время и деньги, да и успех вовсе не гарантирован. Поэтому решили перестраховаться на уровне нового закона.

В проекте предлагается несколько нововведений.

Во-первых, хотят предусмотреть для соцучреждения (а не только для юридических или физических лиц, как сейчас) возможность оформлять договоры содержания, указывая в них плату за услуги на уровне тех расценок, которые соцработники предоставляют по прайсу при домашнем уходе.

При этом хотят внести изменения в закон о нотариате и на имущество лиц, которые подпишут договоры содержания будут накладывать запрет на отчуждение. То есть ни продать, ни подарить его уже будет невозможно.

Более того, даже если пожилой владелец имущества не находится на содержании в государственном учреждении, но признан недееспособным, на действия с его имуществом нужно будет получать разрешение от службы опеки. И, если она против, то может заблокировать операции с имуществом, вплоть до наложения ареста.

Во-вторых, наследники не смогут получать имущество в наследство до того момента, пока не компенсируют все затраты соцслужбы на содержание родственника.

Компенсация может оказаться немаленькой, так как прописано, что услуги представляются по стандартному прайсу, то есть по такому же ценнику, как за соцпомощь на дому.

В каждом регионе тарифы разные. К примеру, сходить за продуктами стоит около 60 гривен, приготовить еду - 40 гривен, убраться в комнате - до 90 гривен. Стрижка стоит 22-25 гривен, сопровождение (скажем, в поликлинику) - порядка 50 гривен.

То есть, если человек находится под присмотром соцработников годами, от его имущества ничего не останется - потенциальный наследник еще и должен будет.

"Проект в таком виде принимать нельзя. Его внедрение приведет к большим проблемам. И сейчас в Гражданском кодексе предусмотрена компенсация за уход, но ее размер должен определять суд, скажем, по иску соцслужбы. В проекте прописано, что судиться должен будет не тот, кто ухаживал за стариком, а его наследник. Плюс на многих этапах появляется госструктура - орган опеки, который будет давать свои заключения. Это практически гарантированная коррупционная схема. Уже сейчас вокруг договоров опеки немало афер, особенно в Киеве, где недвижимость дорогая. Мошенники отслеживают стариков, которые умирают, быстро их хоронят, и выставляют родственникам счет якобы за уход. Но если сейчас факт ухода и затраты нужно доказать в суде, то с принятием нового проекта квартирные аферы можно ставить на поток", — пояснил нам глава адвокатской компании "Кравец и партнеры" Ростислав Кравец.



  • Facebook

  • VK

  • OK

  • Telegram

  • Viber

Рубрика:

Экономят ли светодиодные лампы деньги: реальный расчет

  • 06.12.2020

Хотели "пустить по кругу": украинке, вызвавшей "скорую" незнакомцам, дали 8 лет тюрьмы

  • 06.12.2020

В Минздраве рассказали, кто первым получит вакцину против коронавируса в Украине

  • 06.12.2020

Декабрь - нет, январь - может быть. Что сказал Зеленский в своем видео о локдауне и о чем умолчал

  • 06.12.2020

Без Мальдив с Сейшелами. "Слугам народа" запретили на новогодние праздники ездить на дорогие курорты

  • 06.12.2020

Добавить комментарий


  • 04.12.2020

В Херсоне отказались от городской елки, решили сэкономить полмиллиона


  • 03.12.2020

Как и кого будут штрафовать за незнание украинского языка


  • 02.12.2020

Шмыгаль: Карантин выходного дня закончен, а о локдауне предупредят заранее


  • 01.12.2020

Карантин не для всех - в херсонском троллейбусе кондуктор работает без маски


Caльдo пoжeлaл нoвoизбpaннoму мэpу Xepcoнa интeгpиpoвaть дeпутaтoв нa oбщee coзидaниe

  • 30.11.2020

Мобильный телефон и паспорт пропавшего херсонца не помогли отыскать его самого

  • 30.11.2020

Херсонка утеплила стену, выходящую на лестничную площадку и нарвалась на критику. Фото

  • 30.11.2020

В Слуге назвали вероятность полного локдауна

  • 30.11.2020

Из него "выходил" Азаров: в сети высмеяли украинский язык мэра Херсона Колыхаева. Видео

  • 28.11.2020
  • По комментариям
  • По просмотрам
  • 17.11.2020

Суд наказал херсонскую пенсионерку, которая постила в соцсети серпы и молоты

  • 28.11.2020

Из него "выходил" Азаров: в сети высмеяли украинский язык мэра Херсона Колыхаева. Видео

  • 27.11.2020

Украинцев "дожмут" коммуналкой: за что еще сдерут деньги

  • 16.11.2020

"Сторожа, вахтеры и разнорабочие". Минздрав дал совет мелкому бизнесу устраиваться в больницы

  • 08.11.2020

Приказал Януковичу уйти в отставку: как и что Байден говорил про Украину

  • 10.11.2020

В Украине поймали гигантскую змею . Фото

  • 25.11.2020

"Эпицентр" попал в скандал: как за 40 минут три раза пробить дно

  • 20.11.2020

Жесть! Сьогодні купила пачку масла Рошен 82.5%. Дома перевірила і ось що вийшло… (ФОТО)

  • 30.11.2020

Херсонка утеплила стену, выходящую на лестничную площадку и нарвалась на критику. Фото

  • 16.11.2020

В Херсоне женский гандбольный матч закончился побоищем. Видео

  • 06.12.2020

Нa Xepcoнщинe ceмья oтpaвилacь угapным гaзoм

  • 05.12.2020

Несчастный случай на автобазе под Херсоном

  • 05.12.2020

Ночью полиция в Херсоне блокировала ночные клубы. Не все

  • 05.12.2020

Мать на Херсонщине нашла мертвой маленькую дочь

  • 05.12.2020

B Xepcoнe вpaчи дocтaли дeньги из жeлудкa

    Facebook Vkontakte Odnoklassniki Telegram Instagram RSS
  • Главное
  • Область
  • Спорт
  • Культура
  • Криминал и ДТП
  • Видео
  • Фото
  • Украина
  • Авто
  • Недвижимость
  • Объявления
  • О нас
  • Реклама
  • О нас
  • Реклама
  • Архив
  • Контакты

© 2013-2020 Типичный Херсон. Разработка Geotlon.


КОЖНА ЛЮДИНА ЗАСЛУГОВУЄ НА ГІДНУ СТАРІСТЬ І НЕ ПОВИННА ПОЧУВАТИСЯ САМОТНЬОЮ. ТА, НА ЖАЛЬ, НЕРІДКО РЕДАКЦІЯ НАШОЇ ГАЗЕТИ ОТРИМУЄ СПОВНЕНІ ТРИВОГИ ЛИСТИ ВІД ОСІБ ПОХИЛОГО ВІКУ. А В НИХ — БЕЗЛІЧ ЗАПИТАНЬ. ЧИТАЧІВ ЦІКАВИТЬ, ЗА ЯКИХ УМОВ ЛЮДИНА МОЖЕ РОЗРАХОВУВАТИ НА ДОПОМОГУ СОЦІАЛЬНОГО РОБІТНИКА ТА ЯК ЗАКОН ВИЗНАЧАЄ СФЕРУ ПОСЛУГ, ЯКІ ВІН МАЄ НАДАВАТИ ПІДОПІЧНИМ. ЧИ Є ЦІ ПОСЛУГИ ПЛАТНИМИ? ЗАПИТУЮТЬ ТАКОЖ, ЧИ МОЖЕ СОЦІАЛЬНИЙ РОБІТНИК ПІКЛУВАТИСЯ ПРО ОСІБ, ЯКІ МАЮТЬ ДІТЕЙ, АЛЕ ТІ ЧЕРЕЗ РІЗНІ ОБСТАВИНИ НЕ ОПІКУЮТЬСЯ БАТЬКАМИ. ОКРІМ ЦЬОГО, АВТОРИ ЛИСТІВ ПРАГНУТЬ ДІЗНАТИСЯ, ЗА ЯКИХ УМОВ ЛІТНЯ ОСОБА МОЖЕ ПОТРАПИТИ ДО ВІДДІЛЕННЯ СТАЦІОНАРНОГО ДОГЛЯДУ.

Вичерпні відповіді на ці та інші запитання наших дописувачів надала заступник начальника управління — начальника відділу координації та контролю діяльності суб’єктів, що надають соціальні послуги, управління організації надання соціальних послуг департаменту соціального захисту населення Тернопільської облдержадміністрації Оксана Василівна Смолій.

Територіальні центри соціального обслуговування надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги.

Відповідно до пункту 13 переліку соціальних послуг, умов та порядку їх надання структурними підрозділами територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг), затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 29 грудня 2009 року №1417, відділення соціальної допомоги вдома надає соціальні послуги за місцем проживання одиноким громадянам, які не здатні до самообслуговування у зв’язку з частковою втратою рухової активності (мають III, IV, V групи рухової активності) та потребують сторон-ньої допомоги, надання соціальних послуг у домашніх умовах згідно з медичним висновком.

Для надання соціальних послуг громадяни подають письмову заяву в управління соціального захисту населення за місцем проживання. Після чого комісія територіального центру визначає індивідуальні потреби отримувача соціальної послуги та укладає договір про надання таких послуг.

Територіальний центр може надавати платні соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і мають рідних, котрі повинні забезпечити їм догляд та допомогу.

Щодо плати за надання соціальних послуг, то вона в кожному випадку індивідуальна, комісія складає карту індивідуальних потреб для кожного громадянина. В середньому вартість однієї послуги — 9 гривень (за місяць сума може становити трохи більше 100 гривень).

Соціальний робітник надає такі соціально-побутові послуги: придбання і доставка продуктів харчування, речей першої необхідності, ліків, допомога в побуті, оформлення документів на отримання субсидій на оплату житлово-комунальних послуг та інших видів соціальної допомоги, внесення платежів.

Передбачено також організацію допомоги соціальним робітником в обробітку присадибних ділянок до двох соток землі пенсіонера. Це означає, що соціальний робітник має організувати, скажімо, оранку земельної ділянки, підшукати робітників, а не власноруч усе робити, бо якщо в нього 10 підопічних, то зрозуміло, що не зможе обробляти 20 соток.

Соціальні робітники отримують за свою працю мінімальну зарплату, кількість підопічних не впливає на оплату. Відповідно до штатних нормативів чисельності працівників територіальних центрів, один соціальний робітник призначається для обслуговування 6 осіб у сільській місцевості, приватному секторі без комунальних зручностей і для обслуговування 10 осіб у містах із комунальними зручностями. Проте в області середнє навантаження на соціального робітника становить 12 осіб.

Прийняття особи до відділення стаціонарного догляду для постійного чи тимчасового проживання проводиться за скеруванням соцзабезу, яке видається на підставі письмової заяви громадянина, паспорта, висновку лікарсько-консультаційної комісії закладу охорони здоров’я про нездатність його до самообслуговування і потребу в постійному сторонньому догляді та допомозі. На державне утримання приймають одиноких непрацездатних громадян та осіб з інвалідністю (старших за 18 років), які за станом здоров’я потребують догляду і які не мають працездатних родичів. На позачергове влаштування мають право ветерани війни та особи, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС.

У стаціонарних закладах підопічних забезпечують житлом, одягом, взуттям, постільною білизною, раціональним чотириразовим харчуванням, цілодобовим медичним обслуговуванням. При цьому виплата пенсії здійснюється таким чином: 75% пенсійних коштів перераховується на забезпечення умов проживання, а 25% — виплачується особі.

За наявності вільних місць можуть поселяти осіб, які мають рідних. Є випадки, коли діти перебувають за кордоном і змушені влаштовувати у відділення стаціонарного догляду своїх батьків. За їхнє перебування вони оплачують повну вартість. Це є регульоване законом відшкодування затрачених коштів.

Фото з вільних джерел

8 коментарів


чи має право на обслуговування соц працівника жінка 75 років,яка не була ніколи одружена,не мала дітей,але в її будинку прописана онука рідного брата.Можливо хто знає і допоможе

«Объясните, пожалуйста, некоторые положения Закона «Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине»: Кто такие ветераны труда? Кто считается гражданами преклонного возраста? Какие льготы предоставляются таким гражданам?

Вера Яковлевна, Елена Яковлевна, г. Новая Одесса, Николаевская обл.»

Льготы для ветеранов труда

Согласно Закону Украины «Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине» ветеранами труда признаются граждане, имеющие стаж работы 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, которые вышли на заслуженный отдых. Кроме того, ветеранами труда признаются также:

  • граждане, которым назначены пенсии на льготных условиях, чья специальность относится к спискам профессий с вредными и тяжелыми условиями труда (требования к стажу: по Списку №1 - при наличии стажа работы у женщин - 25 лет и у мужчин - 30 лет; по Списку №2 - при наличии стажа работы у женщин - 30 лет и у мужчин - 35 лет);
  • те, кто вышел на пенсию на льготных условиях или по выслуге лет в соответствии с пунктами «в» - «з» статьи 13 и статьи 52 Закона Украины «О пенсионном обеспечении»;
  • лица, которые болеют гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональные карлики, вышедшие на пенсию в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении», при наличии стажа работы у женщин - 25 лет и у мужчин - 30 лет;
  • пенсионеры, награжденные медалью «Ветеран труда» по законодательству бывшего СССР;
  • инвалиды I и II групп, получающие пенсию по инвалидности, если они имеют стаж работы не менее 15 лет.

Закон гарантирует ветеранам труда такие льготы, как:

  • обслуживание без очереди в лечебно-профилактических учреждениях, аптеках и первоочередная госпитализация;
  • преимущественное право на обеспечение санаторно-курортным лечением, а также на компенсацию* стоимости самостоятельного санаторно-курортного лечения в порядке и размерах, установленных Кабинетом Министров Украины;
  • использование очередного ежегодного отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного двухнедельного отпуска за свой счет;
  • первоочередное бесплатное зубопротезирование (за исключением протезирования из драгоценных металлов);
  • освобождение от платы за землю;
  • преимущественное право на установку домашнего телефона.

Льготы для пожилых

Гражданами преклонного возраста, согласно названному выше закону, признаются лица, которые уже вышли на пенсию, а также те, которым до достижения пенсионного возраста осталось не более полутора лет. Вместе с тем, ряд льгот «работают» только при наличии пенсионного удостоверения, а значит — предоставляются только пенсионерам.

К таким льготам, в частности, относятся:

  • право на бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте всеобщего пользования (кроме такси) и пригородных маршрутах;
  • право на бесплатную квалифицированную медицинскую помощь в гериатрических центрах и больницах для граждан пожилого возраста;
  • пользование наравне с другими гражданами санаторно-курортным лечением.

Порядок медицинского отбора и направления на курортно-санаторное лечение устанавливается центральными органами исполнительной власти;

  • право на бесплатное (или на льготных условиях) обеспечение протезами (в том числе зубными), слуховыми аппаратами;
  • преимущественное право на обеспечение топливом в рамках норм, установленных для продажи населению, и на льготных условиях, установленных правительством (для граждан преклонного возраста, проживающих в жилых домах и не имеющих центрального отопления);
  • освобождение от уплаты земельного налога (статья 281 Налогового кодекса).

Кроме того, для малообеспеченных граждан преклонного возраста по решению местных органов власти и самоуправления может организовываться бесплатное питание.

* Размер компенсации за самостоятельное санаторно-курортное лечение устанавливается Кабинетом Министров и составляет в 2015 году 360 грн.

P.S. Из всего списка социальных гарантий, которые прописаны в законе, мы перечислили те, которыми можно воспользоваться реально. К сожалению, другие льготы уже давно не актуальны. Как, например, преимущественное право на обеспечение жилой площадью лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предусмотренное для ветеранов труда и прочее.

Только для одиноких людей

Все пенсионеры могут пользоваться социальными гарантиями, которые прописаны в Законе «Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине». А для одиноких граждан предусмотрены дополнительные преференции. В частности:

  • одинокие граждане преклонного возраста, имеющие в собственности жилой дом, освобождаются полностью или частично от платы за землю или арендной платы за землю. Такие же права имеют граждане преклонного возраста при наличии дачи или домика в садовом товариществе (статья 30 указанного Закона);
  • одинокие граждане преклонного возраста имеют преимущественное право на установление домашнего телефона.



  • Facebook

  • VK

  • OK

  • Telegram

  • Viber

Рубрика:

Экономят ли светодиодные лампы деньги: реальный расчет

  • 06.12.2020

Хотели "пустить по кругу": украинке, вызвавшей "скорую" незнакомцам, дали 8 лет тюрьмы

  • 06.12.2020

В Минздраве рассказали, кто первым получит вакцину против коронавируса в Украине

  • 06.12.2020

Декабрь - нет, январь - может быть. Что сказал Зеленский в своем видео о локдауне и о чем умолчал

  • 06.12.2020

Без Мальдив с Сейшелами. "Слугам народа" запретили на новогодние праздники ездить на дорогие курорты

  • 06.12.2020

Добавить комментарий


  • 04.12.2020

В Херсоне отказались от городской елки, решили сэкономить полмиллиона


  • 03.12.2020

Как и кого будут штрафовать за незнание украинского языка


  • 02.12.2020

Шмыгаль: Карантин выходного дня закончен, а о локдауне предупредят заранее


  • 01.12.2020

Карантин не для всех - в херсонском троллейбусе кондуктор работает без маски


Caльдo пoжeлaл нoвoизбpaннoму мэpу Xepcoнa интeгpиpoвaть дeпутaтoв нa oбщee coзидaниe

  • 30.11.2020

Мобильный телефон и паспорт пропавшего херсонца не помогли отыскать его самого

  • 30.11.2020

Херсонка утеплила стену, выходящую на лестничную площадку и нарвалась на критику. Фото

  • 30.11.2020

В Слуге назвали вероятность полного локдауна

  • 30.11.2020

Из него "выходил" Азаров: в сети высмеяли украинский язык мэра Херсона Колыхаева. Видео

  • 28.11.2020
  • По комментариям
  • По просмотрам
  • 17.11.2020

Суд наказал херсонскую пенсионерку, которая постила в соцсети серпы и молоты

  • 28.11.2020

Из него "выходил" Азаров: в сети высмеяли украинский язык мэра Херсона Колыхаева. Видео

  • 27.11.2020

Украинцев "дожмут" коммуналкой: за что еще сдерут деньги

  • 16.11.2020

"Сторожа, вахтеры и разнорабочие". Минздрав дал совет мелкому бизнесу устраиваться в больницы

  • 08.11.2020

Приказал Януковичу уйти в отставку: как и что Байден говорил про Украину

  • 10.11.2020

В Украине поймали гигантскую змею . Фото

  • 25.11.2020

"Эпицентр" попал в скандал: как за 40 минут три раза пробить дно

  • 20.11.2020

Жесть! Сьогодні купила пачку масла Рошен 82.5%. Дома перевірила і ось що вийшло… (ФОТО)

  • 30.11.2020

Херсонка утеплила стену, выходящую на лестничную площадку и нарвалась на критику. Фото

  • 16.11.2020

В Херсоне женский гандбольный матч закончился побоищем. Видео

  • 06.12.2020

Нa Xepcoнщинe ceмья oтpaвилacь угapным гaзoм

  • 05.12.2020

Несчастный случай на автобазе под Херсоном

  • 05.12.2020

Ночью полиция в Херсоне блокировала ночные клубы. Не все

  • 05.12.2020

Мать на Херсонщине нашла мертвой маленькую дочь

  • 05.12.2020

B Xepcoнe вpaчи дocтaли дeньги из жeлудкa

    Facebook Vkontakte Odnoklassniki Telegram Instagram RSS
  • Главное
  • Область
  • Спорт
  • Культура
  • Криминал и ДТП
  • Видео
  • Фото
  • Украина
  • Авто
  • Недвижимость
  • Объявления
  • О нас
  • Реклама
  • О нас
  • Реклама
  • Архив
  • Контакты

© 2013-2020 Типичный Херсон. Разработка Geotlon.

Где получить помощь немощным людям, которые по возрасту, состоянию здоровья или по причине жизненных обстоятельств нуждаются в помощи со стороны социальных учреждений? Рассказывает директор Департамента социальных услуг Минсоцполитики Ирина Тарабукина.

— Ирина Ивановна, как регулируется законодательно предоставление помощи пожилым немощным людям?

— Основные организационный и правовой принципы предоставления социальных услуг лицам, находящимся в сложных жизненных обстоятельствах и нуждающимся в посторонней помощи, определены в Законе Украины «О социальных услугах». В частности, согласно ст. 5 этого закона, социальное обслуживание людей преклонного возраста осуществляется путем предоставления социальных услуг по месту жительства лица (на дому), в стационарных интернатных учреждениях и территориальных центрах социального обслуживания.

— За немощными ухаживают только социальные работники?

— Нет. Социальные услуги нетрудоспособным гражданам преклонного возраста, инвалидам и больным, не способным к самообслуживанию, имеют право предоставлять физические лица, деятельность которых регулирует Порядок назначения и выплаты компенсации физическим лицам, которые предоставляют социальные услуги. Этот порядок утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 29 апреля 2004 года № 558. Затраты на предоставление социальных услуг возмещают физическим лицам в виде ежемесячных денежных выплат. Таким правом в Украине пользуются около 95 тыс. граждан преклонного возраста и инвалидов.

Еще одной формой предоставления социальных услуг является так называемое проживание с поддержкой. В разных регионах Украины созданы специализированные жилые дома для одиноких ветеранов войны и труда, пенсионеров и инвалидов с комплексом служб социально-бытового назначения и медицинского обслуживания. На сегодняшний день в Украине функционирует девять таких домов, в которых проживают около 700 человек, из них три дома в Киеве.

Помощь территориальных центров
— Сколько людей преклонного возраста имеют возможность получать помощь по месту жительства?

— Территориальные центры социального обслуживания действуют в каждом районе города. Сеть территориальных центров на сегодняшний день насчитывает 735 учреждений, которые обслуживают около 1,7 млн человек. В составе территориальных центров действуют 894 отделения социальной помощи на дому, обслуживающие около 500 тыс. человек.

— Какие категории граждан могут обратиться в территориальный центр социального обслуживания? Надо ли платить за услуги социальных работников?

— На обслуживание в территориальные центры принимают одиноких граждан преклонного возраста, одиноких инвалидов, одиноких больных (в числе лиц трудоспособного возраста на период до установления им группы инвалидности), если они не способны себя обслуживать и по заключению медицинского учреждения нуждаются в социальном обслуживании и уходе в домашних условиях. Эти категории граждан получают социальные услуги бесплатно. А граждане преклонного возраста, инвалиды, имеющие трудоспособных детей или родственников, которые согласно действующему законодательству обязаны их содержать, получают социальные услуги на условиях оплаты согласно тарифам на платные социальные услуги.

Государственный приют
На Западе пребывание пожилых людей в так называемых домах престарелых является достаточно распространенной практикой. А насколько у нас одинокие старики обеспечены интернатными учреждениями? Какие там условия проживания?

— В домах-интернатах для граждан преклонного возраста и инвалидов сейчас проживают около 20 тыс. человек.

Там есть необходимое диагностическое и лечебное оборудование и кабинеты, лекарственные средства, санитарный транспорт. Подопечные имеют возможность круглые сутки получать квалифицированную медпомощь.

— Возникают ли новые формы работы с одинокими немощными гражданами?

— К примеру, создаются небольшие отделения, порядок работы в которых схож с порядком работы в домах-интернатах, однако там проживает значительно меньшее количество людей (от десяти до сорока-пятидесяти). Это так называемые стационарные отделения для постоянного или временного проживания, которые действуют в составе территориальных центров социального обслуживания, что позволяет немощным людям преклонного возраста и инвалидам оставаться жить в пределах родного города или села и не разрывать социальных отношений со знакомыми, родственниками, друзьями. Сейчас в них проживает более 10 тыс. одиноких нетрудоспособных граждан.

[box title=»» bg_color=»#f9f9f9″ align=»left»]

Документы, которые необходимо предоставить для оформления в дом-интернат:

  • личное заявление;
  • копию паспорта и идентификационного кода;
  • медицинскую карту о состоянии здоровья и заключение ЛКК о необходимости постороннего ухода.
  • справку о размере пенсии;
  • копию пенсионного удостоверения и удостоверения, подтверждающего статус заявителя;
  • копию справки МСЭК о группе инвалидности (при наличии группы инвалидности);
  • справку по местожительству о составе семьи;
  • акт обследования материально-бытовых условий проживания;
  • сведения о детях;
  • результаты клинического обследования.

[box title=»» bg_color=»#f9f9f9″ align=»left»]

Более детальную информацию можно получить в управлении социальной защиты по месту жительства.

[box title=»» bg_color=»#f9f9f9″ align=»left»]

Читайте также: