Пенсионная реформа и коррупция

Бюджеты пенсионных фондов разворованы и вряд ли Топилин исправит ситуацию

Новый глава правительства Михаил Мишустин назначил руководителем Пенсионного фонда бывшего главу Минтруда Максима Топилина. Который вроде бы ни при чем и не знает, что там творилось до сих пор. И вроде без его согласия принимались многие законы и шла пенсионная реформа. А там, пока в результате пенсионной реформы российские старики нищали с каждым днем, кто-то пытался воспользоваться моментом и урвать побольше денег. В первую очередь те, кто имеет к ним доступ. Так управляющий отделением Пенсионного фонда по Красноярскому краю Денис Майборода арестован на один месяц, сообщает пресс-служба краевого суда Железнодорожного района Красноярска. Его обвиняют в получении взятки в особо крупном размере.

«Двадцать первого января 2020 года Железнодорожным районным судом Красноярска удовлетворено ходатайство старшего следователя первого следственного отдела второго управления по расследованию особо важных дел ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия Зуева А. А. об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении Майбороды Дениса Александровича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью шестой статьи 290 УК России („получение взятки в особо крупном размере“ — ред.), на один месяц, то есть до 19 февраля 2020 года включительно», — сообщил ранее источник в правоохранительных органах.

Судя по всему, речь идет о расследовании обстоятельств покупки для ПФР двух административных зданий по завышенной в несколько раз цене, в результате чего фонду был нанесен ущерб в 75 млн рублей.

В ноябре прошлого года обвинение в совершении этого преступления было предъявлено заместителю Майбороды — Алексею Трофимову. По предварительной версии следствия, был проведен аукцион на приобретение двух зданий в Красноярске с начальной ценой более 130 миллионов рублей, хотя реальная стоимость была около 54 миллионов. В региональном главке СК тогда сообщили, что следователи совместно с УФСБ провели обыски в кабинетах сотрудников отделения фонда, изъяв документы, подтверждающие факт преступной деятельности, крупные суммы денежных средств и большое количество банковских карт, а также электронные носители информации.

В принципе, в России уже едва ли кого удивишь арестом высокопоставленного чиновника по обвинению в коррупции в особо крупном размере. Обращает на себя тот факт, что речь идет о целом главе регионального ПФР. Думаю, не нужно говорить, что подобные случаи еще больше дискредитируют нынешнюю пенсионную систему в России, третий год подвергаемую жесточайшей критике из-за недавно проведенной реформы, повысившей возраст выхода на пенсию с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 лет у мужчин.

Впрочем, должно быть, дискредитировать нашу пенсионную систему уже дальше некуда. Можно вспомнить дело заместителя руководителя Пенсионного фонда России Алексея Иванова, который ежемесячно получал в качестве взяток по 200 тыс. руб. на свою карточку. При этом власть, очевидно, довольно потирает руки — удалось сэкономить (точнее, украсть у стариков) значительное количество денежных средств. По сообщению уже бывшего главы ПФР Антона Дроздова, пенсионеров в России стало меньше на миллион. Однако задумывались ли во власти, какой ценой для собственной репутации это достигнуто. И речь идет уже не о пятнах на репутации, а об откровенной ненависти со стороны населения, которую сообщения о поимке очередного чиновника ПФР-миллиардера только разжигают. Вряд ли Топилин эту ситуацию сделает лучше. Нынешний ПФР лучше всего было бы упразднить.

Вот показательный случай, произошедший на Ямале — там пенсионера, в в то время как ПФР строит себе дворцы, выселили жить в автовагон!

Как сообщается на сайте прокуратуры Ямало-Ненецкого автономного округа, жителя села Находка Тазовского района переселили в автовагон из аварийного многоквартирного дома. Когда в здании обнаружили дефекты и повреждения несущих конструкций, то его расселили, а пенсионеру предоставили вагончик, который не только не соответствует санитарным нормам, проживание там зимой без дополнительного источника отопления попросту опасно для жизни.

Как заявили в пресс-службе муниципалитета, автовагоны были предоставлены в качестве временной меры, поскольку другого свободного жилья нет, но ближайшее время для жильцов аварийного дома начнется строительство многоэтажки.

Как говорится, свежо придание. Интересно, это все же просто вопиющий случай или приговор пенсионной системе? А крупный чиновник, ворующий деньги пенсионеров? Это досадное недоразумение или статистика? Это ведь не первое и не последнее уголовное дело ПФР.

— Это могло бы быть статистикой, только в том случае, если борьба с коррупцией и воровством в нашей стране носила бы не акционный характер, — считает директор Центра изучения проблем формирования гражданского общества Института инновационного развития Денис Зоммер.

— К огромному сожалению, это именно определенного рода акционизм, и ни как ни повседневные будни правоохранителей. Мы с вами можем лишь высказывать на этот счет частное мнение, ведь в противном случае под коррумпированность могут попасть и близко родственные связи действующих и бывших членов недавно назначенного «обновленного» правительства РФ. Случаев же с чиновниками, привлеченными к уголовной ответственности так же немало, среди них можно отыскать и целых министров например, Улюкаева, Сердюкова и глав субъектов РФ. Главный вопрос, который остается у граждан, только ли «привлеченные к ответственности чиновники» виновны в сложившийся системе, или основная масса «коррупционного айсберга» в России, вполне избегает ответственности и продолжает врать и воровать в гигантских масштабах.

«СП»: — Целый глава регионального фонда арестован. Это можно считать началом «охоты на ведьм»? При Мишустине будут серьезнее бороться с коррупцией? Или это показуха?

— Думаю, это скорее профилактика для отчетности, ведь ни весть какая огромная «рыба» поймана, хоть конечно и не «малёк». Именно потому, это не случайность а скорее «акционизм», тех, чья прямая обязанность бороться с такими явлениями, как хищения и коррупция в нашей стране.

«СП»: — Не слишком ли подобные инциденты выглядят на фоне пенсионной реформы, недовольство которой высказывает большинство граждан? Подобные случаи бьют по авторитету власти? Или после реформы там уже бить не по чему?

— По авторитету власти прежде всего бьет сама пенсионная реформа, и увеличение пенсионного возраста, ведь фактически речь идет о том, что у каждого гражданина РФ не пенсионера, государство вытащило из кошелька пенсионные деньги за пять лет. Вот чем вам не повод для возбуждения контролирующих законность органов, однако, они это фактически поддержали.

«СП»: — Кстати, если потрясти таких вот чиновников в пенсионных фондах по всей России, может, сразу деньги найдутся, и не нужно будет пенсионный возраст повышать?

— В каждой шутке, есть доля шутки. Основной причиной именно так проведенной пенсионной реформы, было желание власти, как можно дольше консервировать социально-экономическую несправедливость в нашей стране. Когда за кризис богатых в виде западных санкций и ограничений, должны заплатить самые бедные и незащищенные слои общества. Безусловно, продавливание конституционной реформы — это ещё один, но уже политический штрих для закрепления несправедливости и ещё большей консервации, существующего положения вещей. Средства для пенсий по старой схеме пенсионного возраста в стране есть, но есть желание именно ими затыкать дыры собственной провальной экономической политики.

«СП»: — На Ямале пенсионера переселили жить в автовагон. Опять же это единичный вопиющий случай или приговор нашей социалке?

— Чудовищных случаев уверен, значительно больше чем сообщений в федеральных СМИ. Ведь это и есть следствие политики социального геноцида, в которой с недавнего времени, любого гражданина, по факту не уплаты, по сути можно лишить и единственного жилья. Это, кстати, к вопросу исполнения конституции, в той части, что человек имеет право на жилье, и никто не вправе лишить его единственного жилья, а все чаще мы видим обратное. По сути для чиновничьих бумаг нет разницы между квартирой и специально подготовленной картонной коробкой или, как в данном случае — вагончиком, формально вот вам и единственное жилье, как бы закон не нарушен.

«СП»: — Ранее глава ПФР Антон Дроздов обрадовался сокращению расходов на стариков — пенсионеров стало меньше почти на миллион. Власти теперь могут быть удовлетворены? При Топилине закручивания гаек не будет?

— ПФР по своему смыслу, также, как и пенсия, всё больше напоминает «недостижимое будущее», ведь для миллиона человек это будущее уже сдвинулось на пять лет вперед. Аппетит в отношении урезания социальных обязательств приходит во время еды, поэтому и удовлетворение потребности, существующей власти, экономить на гражданах, ещё не скоро будет удовлетворено.

— Навряд ли арест Майбороды это случайность, — убежден главный редактор ФОРУМ. мск Анатолий Баранов.

— В сети уже публиковали данные о доходах и имуществе главы ПФР, возникают вопросы, откуда у главы пенсионного фонда столько денег? Наверно, не отстают от него и в региональных отделениях. Ведь сама система пенсионных фондов — порочна! Почему не платить пенсию гражданам прямо из бюджета? Зачем это мифическое накопление обесценивающихся денег в каких-то фондах? Зачем посредник между бюджетом и гражданином? Причем предполагается, что пенсионные фонды как-то инвестируют деньги, чтобы увеличивать ресурсы — получается, государство вкладывать казенные деньги не умеет, а какие-то «альхены» из пенсионных фондов могут делать это не пример эффективней? Это бред, просто эти «альхены» снимают свой бонус с «прокручивания» пенсионных денег.

«СП»: — Арест этого товарища — показуха? Или при Мишустине с ними начнут бороться суровее?

— Я думаю, Мишустин тут ни при чем, он еще не успел добраться по ПФР, у него месяца на три заботы с новой структурой правительства, с функциональными обязанностями и прочему волокитой, связанной со сменой кабинета. А арест главы регионального ПФР — это просто текущая работа правоохранителей, когда кто-то из чиновников либо не делится, либо ворует не по чину. Надо ли объяснять, что все эти фонды — это воры и жулики?

«СП»: — Случай с выселенным в вагон пенсионером на Ямале показателен? Это диагноз?

— Вообще поселить человека могут только в какое-то жилое помещение, а автовагон жильем никак не является, даже временным. Но в современной России разве мало бездомных? Так что бездомность — норма нашей жизни.

«СП»: — Пенсионеры остаются наименее защищенной группой населения. Вроде вот возраст подняли, пенсионеров стало меньше, пенсии индексируются, повышаются. Но становится ли хоть кому-нибудь лучше? Можно выносить приговор пенсионной системе или дадим новому правительству шанс, а заодно и Топилину?

— При нашем уровне зарплат странно было бы ожидать, что пенсионеры будут жить лучше работающих граждан. У нас вообще амбиции сверхдержавы, а уровень жизни сограждан никак на развитую страну не тянет, так, третий мир, причем ближе к нижнему уровню. Это системная проблема — рост зарплат тормозится низкой производительностью труда, рост производительности — отсталостью, причем не столько технологической, сколько отсталой системой социально-экономических отношений, находящихся где-то на уровне конца 19 века. К тому же государство реально обслуживает интересы только крупного бизнеса, очень крупного, даже на средний ему уже плевать. Что говорить о большинстве наемных трудящихся? А кто такие пенсионеры в массе своей? С точки зрения буржуазного государства и вовсе «отработанный материал», люди, вложения в которых никогда не вернутся. Сами чиновники, принимающие решения, с этим слоем граждан себя никак не ассоциируют, они живут в совершенно другой категории, и вообще планируют остаток дней проводить в других странах и с другим климатом. И чего мы сами-то хотим от этих чиновников? Мы для них — кормовая база, и никак не равные им люди.

Преподаватель мадридской бизнес-школы Максим Миронов проанализировал возможные последствия от повышения пенсионного возраста по четырем основным направлениям страны. Его размышления опубликовал вчера, 16 августа, сайт радиостанции «Эхо Москвы».

По мнению Миронова, реформа вызовет рост коррупции и неравенства, удар по отечественным производителям и ухудшение демографии.

«В чем суть пенсионной реформы с точки зрения экономики? В том, что это трансферт денег от пенсионеров в пользу других бюджетополучателей. (…) Можно также определить пенсионную реформу как дефолт перед будущими пенсионерами. Ведь пенсия – это некий контракт между гражданами и государством. Граждане платят взносы, государство, начиная с какого-то возраста, выплачивает им пенсию. Государство в одностороннем порядке ухудшает права будущих пенсионеров, причем не только молодым (как бы объявляя им новый контракт, чтобы они могли под него подстроиться), а людям предпенсионного возраста, которые уже всю жизнь отработали и все взносы уплатили. Как еще это назвать, если не дефолтом? У людей просто отбирают деньги, которые принадлежат им по праву и отдают эти деньги другим бюджетополучателям – олигархам, силовикам, чиновникам», - считает экономист.

В обоснование своей точки зрения он разбирает, как повлияет на экономику сдвиг на более поздние сроки выплаты пенсий, имеющий четыре важных эффекта: низкокоррупционные траты бюджета, практически полный возврат денег обратно в экономику, снижение неравенства в обществе и поддержка демографической обстановки.

В части низкокоррупционных трат бюджета Миронов прогнозирует, что общий объем коррупции в ПФР составляет 0,7% от всего его бюджета. Относительно низкий процент коррупции вызван тем, что почти 99% от всего бюджета Пенсионного фонда выплачивается напрямую получателям: пенсионерам, инвалидам, матерям в виде материнского капитала. Поэтому размер возможных злоупотреблений ограничен 1% от бюджета ПФР. В других сферах бюджетных расходов воруют существенно больше, по оценкам экспертов, на государственных стройках и инвестиционных проектах воруют до 50% от выделенных средств. Если деньги, отобранные у пенсионеров, направят не на инвестиционные проекты, а на военные расходы, то существует много свидетельств, что там тоже воруют значительную часть бюджета, причем воровство идет на самом верху. Куда бы не перенаправили деньги пенсионеров, можно быть уверенными, что объем коррупции существенно превысит 1% от бюджета.

«Давайте попробуем оценить ожидаемый рост коррупции от пенсионной реформы в деньгах. Цель государства – забирать у пенсионеров порядка 4 триллиона рублей ежегодно. В прошлом году бюджет перечислил в Пенсионный фонд 3,7 триллионов рублей, и эта сумма ежегодно растет. Правительственные экономисты хотят полностью эти деньги у пенсионеров забрать и направить на другие нужды. Предположим, что 4 триллиона рублей, которые заберут у пенсионеров, направят на инвестиционные проекты. Возьмем консервативную оценку воровства от Дмитрия Медведева – 20%. Если 4 триллиона рублей направить на выплату пенсий (как сейчас), то размер коррупции составит не более 0.7% от бюджета, или 28 миллиардов рублей. Если эти 4 триллионов рублей направить на инвестиционные проекты или профинансировать какие-либо другие госзакупки, то на них украдут как минимум 800 миллиардов рублей. Итого, мы можем ожидать рост коррупции из-за перенаправления средств от пенсионеров в пользу других проектов в 772 миллиардов рублей, или почти в 30 раз. Пенсионная реформа приведет к тому, что уровень коррупции в нашей и так сильно коррумпированной стране существенно вырастет. Чем выше уровень коррупции, тем меньше эффективность экономики и тем беднее население», - считает экономист.

Относительно возврата практически всех выплаченных пенсий обратно в экономику для создания рабочих мест и поддержки отечественного производителя экономист считает, что средства перераспределятся от поддержки широких слоев работников в пользу олигархов - бенефициаров крупных и чрезмерно дорогих инвестпроектов.

«Значительная часть коррупционных сборов и сверхприбылей олигархов сразу уводится в оффшоры. Российской экономике этих денег никогда не увидеть. Однако и те деньги, которые чиновники и олигархи тратят на себя, тоже в основном не достаются отечественным производителям, потому что идут на яхты, машины, дорогую одежду и ювелирные украшения. Это все импортное, то есть деньги опять же уходят за рубеж. Должны ли мы учесть положительный эффект от инфраструктурных проектов? Ведь мы все знаем, что инвестиции в инфраструктуру – основа для роста любой экономики. В теории так и есть. Но инфраструктура — инфраструктуре рознь. Если бы инвестиции шли в действительно необходимые для страны проекты, то возможно, даже с учетом воровства, эффект для экономики был бы положительный. Но как я подробно объяснял, российское государство инвестирует не в необходимые проекты, а мегадорогие стройки, где можно много украсть. В итоге, даже в европейской части страны нет системы современных дорог, связывающих ключевые города. В то же время государство инвестирует огромные средства в строительство горных дорог и уникальных мостов, где нет достаточного трафика, оправдывающего даже десятую часть потраченных средств. Почти 10 млрд долларов, которые стоила дорога Адлер-Красная поляна, десятки миллиардов долларов в проекте на мост на Сахалин, дорога Сочи-Джубга и прочие аналогичные проекты — не окупятся никогда. (…) Если отнять 4 триллиона рублей у пенсионеров и направить их на финансирование мегастроек, то это будет сильный удар по бизнесу и занятости, так как количество денег, которые достанутся отечественным компаниям, резко сократится», - уверен Максим Миронов.

Также он считает, что повышение пенсионного возврата приведет к росту неравенства в доходах, так как пенсии позволяли хотя бы немного сгладить эту разницу.

«Если отобрать 4 триллиона рублей у пенсионеров и направить их на другие проекты (читай, в карманы чиновников и олигархов), то богатые станут еще богаче, а бедные еще беднее. Неравенство и, как следствие, социальная напряженность, после пенсионной реформы существенно вырастут. Это значительная проблема для современных экономик, так как неравенство ведет к росту преступности, появлению политиков-популистов, которые своими действиями разрушают экономику, ощущению апатии и несправедливости у значительной части общества», - заявляет экономист.

В таком же негативно ключе он видит воздействие повышения пенсионного возраста на демографическую обстановку, так как до сих пор из-за неразвитости социальной инфраструктуры многие семьи вынуждены прибегать к помощи старшего поколения в уходе за маленькими детьми.

«Сейчас женщины выходят на пенсию в 55 лет. Если, к примеру, женщина родила ребенка в 25 лет, то она выйдет на пенсию когда ему будет 30 лет. Если родила в 26 лет, то выйдет на пенсию, когда сыну/дочери будет 29 лет, родила в 27, на пенсию выйдет когда ребенку 28 лет, и т.д. Итого, если женщина родила в 25-30 лет, то при выходе на пенсию ее детям будет 25-30 лет. То есть в настоящий момент женщины выходят на пенсию тогда, когда многие современные родители заводят детей. Если женщин отправлять на пенсию не в 55, а в 63 года, то и срок получения помощи от бабушки откладывается на 8 лет. Это не говоря о том, что женщина в 55 лет намного энергичнее, чем в 63 года, и возможно, после дополнительных 8 лет работы у нее вообще не будет желания помогать детям с внуками. Тогда если женщина родила ребенка в 25 лет, то она выйдет на пенсию когда ему будет 38, если родила в 26, то выйдет на пенсию, когда сыну/дочери будет 37, и т.д. То есть возраст, когда молодая семья может рассчитывать на помощь бабушки в воспитании детей смещается с нынешних 25-30 лет, на 33-38 лет. Если семья отложит рождение ребенка на 8 лет, то, во-первых, ожидаемое количество детей, скорее всего, сократится, во-вторых, с возрастом растет количество всевозможных проблем и противопоказаний, и некоторым семьям вообще придется отказаться от рождения детей», - заявляет Миронов и высказывает опасения, что после пенсионной реформы рождаемость может заметно снижаться.

В заключение экономист заявляет, что не видит ни одного положительного эффекта для экономики от пенсионной реформы при существовании множества отрицательных.

«Если правительство собирается принять решение о повышении пенсионного возраста, хотелось бы, чтобы эти факторы были приняты во внимание», - надеется он.

Ничего страшного нет в том, что часть пенсионеров вымрет,
зато общество станет мобильнее
Егор Гайдар

Лучший из людей тот, кто любит всех и делает всем добро
без разбора, хороши ли они или дурны
Магомет

1. Провал Реформы пенсионной системы

За годы правления Путина и Медведева реформа пенсионной системы полностью провалилась.

В 2010 году дефицит Пенсионного фонда составил 1 трлн 166 млрд руб., или почти 3% ВВП России!

Финансирование дефицита Пенсионного фонда сегодня — одна из крупнейших статей федерального бюджета.

Ради преодоления дефицита Пенсионного фонда весной 2010 года высшие российские чиновники открыто заговорили о перспективе повышения в России пенсионного возраста.

При этом об адекватном повышении продолжительности жизни они предпочитают не говорить.

Дело не только в дефиците средств в Пенсионном фонде на выплату пенсий. При действующей сегодня в России распределительной пенсионной системе (когда работающие люди за счет отчислений в Пенсионный фонд содержат пенсионеров) в принципе невозможно обеспечить достойный уровень пенсий.

Этого можно было бы достичь только при соотношении работающих и пенсионеров примерно 3:1. Но сегодня в России это соотношение составляет всего 1,7:1, а в период 2020–2030 гг., по прогнозам демографов, может уменьшиться до 1:1 — общество неумолимо стареет.

Спасти эту негативную ситуацию в пенсионной системе мог бы быстрый и эффективный переход к накопительной пенсионной системе. Такая пенсионная система существует во многих развитых странах Запада и показывает себя с очень эффективной стороны.

Во всех этих странах накоплен и инвестируется крупный объем пенсионных резервов — в Швейцарии, например, объем накопленных и размещенных пенсионных резервов достигает 122% ВВП, в Нидерландах — 130% ВВП, в Великобритании — более 70% ВВП.

В России объем накопленных и размещенных пенсионных резервов составляет лишь 2% ВВП.

Так что можно констатировать: идея создания накопительной пенсионной системы в нашей стране провалилось.

2. Коррупция в Пенсионном фонде РФ

В настоящее время в России по данным Всемирного банка коррупционный оборот составляет около 50% ВВП.

А на пенсии для рядовых граждан денег нет и не предвидится. В этой связи стоит сказать и о коррупции в Пенсионном фонде РФ — в конце 2008 года было возбуждено уголовное дело против экс-главы Пенсионного фонда Геннадия Батанова, обвиняемого в нанесении Пенсионному фонду ущерба более чем на 43,5 млн руб. Но это были только цветочки.

В 2009 году в Пенсионном фонде прошли серии арестов по громким делам о коррупции в региональных отделениях.

Чаще всего сотрудников фонда ловят на растратах и не целевом использовании средств, подлоге и фальсификации документов, заключении контрактов без конкурсов, завышении расходов и даже выплате зарплат несуществующим сотрудникам.

Однако все нарушения буквально сходят им с рук: уличенного в растрате или использовании служебного положения сотрудника фонда в худшем случае ждет выговор или служебное замечание.

Вряд ли граждане, исправно перечисляющие в Пенсионный фонд пенсионные взносы, знают о том, что только в 2006—2008 годах только собственными ревизорами Пенсионного фонда были выявлены нарушения на 3,4 млрд. руб.

29.07.11 ПФР объявил открытый конкурс на проведение научно-исследовательских работ по теме «Накопительная часть трудовой пенсии в РФ и за рубежом: особенности правого регулирования и тенденции развития». Стоимость исследования ПФР оценила в 13,4 млн руб.

Участники конкурса: Российский государственный социальный университет, автономная некоммерческая организация «Институт развития социального страхования», Государственный научно-исследовательский институт системного анализа Счетной палаты РФ.

05.09.11 победителем конкурса объявлен Государственный научно-исследовательский институт системного анализа Счетной палаты РФ – организация, чей единственный учредитель – Счетная Палата РФ. При этом Счетная Палата является проверяющим ПФР органом. Победивший НИИ окажет услуги ПФР за 10,4 млн рублей и выполнит работу в течение 49 календарных дней.

Доклад, большая часть которого посвящена анализу регулирования и развития накопительной части пенсии, уже опубликован Минздравсоцразвития в ноябре 2010 года.

Выводы:

Победа в конкурсе структуры подотчетной Счетной Палате РФ, которая проверяет деятельность ПФР, представляет собой коррупционную схему, по которой с помощью тендера на госзакупку дается «взятка» проверяющему органу.
Это подтверждает и то, что за 10,4 млн рублей будут проведены работы, существенная часть которых уже была ранее сделана. Основная часть исследования уже отражена в аналитическом докладе министерства «Итоги пенсионной реформы и долгосрочные перспективы развития пенсионной системы РФ с учетом влияния мирового финансового кризиса» (www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/insurance/6 последние изменения внесены в апреле 2011 года).
Поручение Правительства подготовить предложение по развитию пенсионной системы было адресовано в Минздравсоцразвития и проводить тендер должно было министерство, а не ПФР.

3. Перспективы пенсионной системы

Вместо достойных пенсий — проваленная реформа пенсионной системы, дефицит пенсионной системы, нищенские пенсии, насквозь коррумпированный Пенсионный фонд, а теперь — и попытки ликвидировать дефицит пенсионного фонда за счет средств накопительной части трудовой пенсии и вероятное повышение пенсионного возраста.

Таковы итоги последнего десятилетия в сфере реформирования пенсионной системы.

К чему я все это говорю?

Еще в очередной раз хочу довести до Вашего сознания очевидную истину:

сегодня вопрос стоит так - "жить или не жить" в пенсионный период.

Вспомните слова Егора Гайдара в начале статьи.

Все зависит только от Вас. Жить Вам на пенсии или же выживать.

Зарабатывайте себе свою независимую от государства пенсию. Для этого:

повышайте свою финансовую грамотность ( ЗДЕСЬ )
осваивайте возможности интернет заработка ( ЗДЕСЬ ).

Это доступно ВСЕМ независимо от возраста и образования.

Мой опыт показывает, что человек даже в 70 лет за короткое время может создать себе источник пассивного дохода, значительно превышающий размер государственной пенсии.

И тогда Вы сможете жить по принципу:

“живу, где хочу, работаю, когда хочу и достойно зарабатываю на любимом деле через интернет ”.

PS. В пенсионной системе грядут новые радикальные изменения. Начиная с конца прошлого года и практически весь этот год идет ожесточенное обсуждение перспектив будущей пенсионной системы нашей страны.

Я повстречался с рядом ведущих специалистов и экспертов пенсионной отрасли, непосредственно задействованных в этом процессе.

Итоги этих встреч в ближайшее время Вы сможете прочитать на страницах моей Виртуальной школы пенсионера – будущего и настоящего.

А что Вы Уважаемые будущие и настоящие пенсионеры думаете обо всем этом!

Что еще посмотреть по пенсионному планированию:

2020 год уже вошел в мировую историю как год коронавируса, а 19-й год — для России — это год пенсионной реформы. Удар по всему народу был очень сильный. В результате ответный удар по авторитету всей власти был просто сокрушительным. А власть в России зависит от общественного мнения даже сильнее, чем в Европе. Обо всем этом и многом другом в видеостудии "Правды.Ру" беседовали главный редактор Инна Новикова и экономист, директор Института нового общества Василий Колташов.

Читайте начало интервью:

Зачем слово "кризис" заменили на "коронавирус"

Китай не стал объявлять кризис, а ввёл карантин

Почему Китай не перезапустил, а тормознул мировую экономику?

Коронавирус как действенный инструмент мировой политики

Упала не нефть, а вся мировая экономика

Василий Колташов: Трамп провел только косметические реформы

— Василий, как вы сказали, 2020 год уже вошел в мировую историю как год коронавируса, а 19-й год для России — это, несомненно, год пенсионной реформы.

— Совершенно верно, и вот эта пенсионная реформа для нас, пожалуй, намного хуже.

— Удар по всему народу был очень сильный. В результате очень сильным был и ответный удар по авторитету всей власти.

— Конечно, после этого властям даже неудобно стало говорить, что у нас — все хорошо. Хотя отдельные представители все-таки иногда про это рассказывают.

— А как повели себя люди и общество в целом? Удар был сокрушительный, что за ним последовало? — Очень мало было чего-то серьезного.

— "Левада-Центр" сообщил, что россияне не хотят протестовать, потому что они уже устали. Но с другой стороны, русские медленно запрягают…

Их нравы

Я участвовал во многих акциях протеста в Греции, я пять с половиной лет провел в Греции, исследуя кризис. Участвовал в таких событиях во Франции, в Германии за протестами наблюдал. Но я не видел, чтобы россияне вообще протестовали. Наши люди не протестовали так, как хотя бы как итальянцы неорганизованные или как немцы такие же, французы…

— Немцы не организованные?

— Немцы и французы — очень неорганизованные. Я не менталитет имею в виду, а организованность в защите своих прав, поведение на улице, в первую очередь. Очень организованные в этом — греки, достаточно организованные португальцы, испанцы тоже. Это связано, кстати, с остатками старых партий.

Эти акции там организуют партии и профсоюзы. Поэтому они — очень организованные в протестах.

Немцы на улице не организованы, в Германии — очень много разных фракций, люди очень привыкли к тому, что все — относительно спокойно. И полиция земель ведет себя в принципе корректно, но дело иногда доходит до столкновения с федеральной полицией. Федеральная полиция бьется с муниципальной, местная — с полицией земель. То есть — в Германии ситуация вообще сильно отличается от других.

Для сопротивления неправильным реформам не было создано структур

А наши никогда особо и не протестовали. Да и что такое протест? И что такое сопротивление неправильным реформам?

Это — создание структур, в первую очередь. И вот этих структур снизу создано не было, поэтому несмотря на то, что пенсионная реформа была чудовищно несправедлива, и никого даже не спрашивали.

— И она — просто бессмысленна.

Наши власти сильно зависят от общественного мнения

— Там и эффект для экономии бюджета получился совершенно смешной.

Если бы действительно был серьезный протест по всей стране, пенсионная реформа была бы уже отменена.

Потому что наши власти очень легко отступают, если сталкиваются с серьезным сопротивлением. Они очень сильно зависят от общественного мнения — даже больше властей в странах Евросоюза.

— А когда в последние десятилетия у нас вообще было серьезное сопротивление?

— Были серьезные протесты в момент кризиса в 98-99-го годов. Тогда КПРФ собирало огромные митинги, по сравнению с тем, что они сейчас могут собрать — просто огромные, даже если эти демонстрации были ритуальные, они все равно были очень большие.

Ельцин выбрал Путина, чтобы спокойно дожить

— Но они ни к чему не привели абсолютно.

— Они привели к формированию другого кабинета и коррекции политики, а в конце концов к тому, что Ельцин сделал выбор не в пользу Немцова, например, как преемника, а в пользу фигуры более аппаратной, более нейтральной, никак не окрашенной в тона радикального либерал-реформизма.

Потому что, если бы во главе стал еще один Гайдар, то страна взорвалась бы, и тогда президент-пенсионер отправится на скамью подсудимых.

А я не думаю, что это входило в планы Ельцина, Я думаю, что в его планы входило ровно обратное. Когда возвращали Гимн Советского Союза, который стал Гимном России без слов, а потом у него слова появились, Ельцин сказал, что это — "красненько".

Он даже не особо это обсуждал. Для него было, мне кажется, в тот момент принципиально, чтобы его не трогали, чтобы он, как старик, который наломал дров, побыл на самой вершине власти, дожил в безопасности.

Запад не гарантировал ему такой безопасности, как Горбачеву. Ему нужна была безопасность здесь.

Плюс какие-то удобства для членов его семьи, в том числе и экономические удобства. Он все это получил, но для этого нужна была фигура, которая выглядела в глазах общества нейтрально и являлась во многом нетипичной для либералов, вроде бы и принадлежащей к этому лагерю, но в то же время не фанатичным адептом этого направления. Только так Ельцин и смог уйти спокойно и спокойно дожить свой век. Иначе социальный взрыв был просто неминуем.

Беседовала Инна Новикова

К публикации подготовил Юрий Кондратьев

Встройте "Правду.Ру" в свой информационный поток, если хотите получать оперативные комментарии и новости:

Подпишитесь на наш канал в Яндекс.Дзен или в Яндекс.Чат

Также будем рады вам в наших сообществах во ВКонтакте, Фейсбуке, Твиттере, Одноклассниках.

Изменения в пенсионном законодательстве России происходят на протяжении последних 16 лет. Некоторые нововведения постепенно внедряются в практику начисления пенсий, некоторые находятся на стадии обсуждения и рассмотрения. Каким будет итоговый вариант законодательства о пенсиях пока не ясно, но общие цели и тенденции прослеживаются.

Однако чтобы разобраться в сегодняшнем состоянии пенсионной системы, нужно понимать какой она была до сих пор, и как она изменилась в последние годы.

Суть пенсионной реформы

Упрощенно, без строгого подхода к названиям и терминам, ситуацию можно описать так:

Россия пытается уйти от действовавшего еще со времен СССР механизма выплаты пенсий.

Тогда фактические выплаты пенсионерам шли из отчислений от заработка трудящихся в настоящий момент. Работники не делали никаких индивидуальных накоплений для своей будущей пенсии, формировался общий пенсионный фонд.
В советские годы существовала зависимость размера пенсии от прошлых заработков. Но это был скорее механизм расчета, а не прямая зависимость величины пенсии от сделанных выплат в пенсионный фонд.
Еще одним наследием прошлой пенсионной системы остается правило, по которому взносы в пенсионный фонд платит не сам работник, а работодатель.

Неизбежность реформирования пенсионной системы продиктована ростом количества пенсионеров по отношению к числу работающих в данный момент. Такое положение будет усугубляться по причине низкой рождаемости. Государству все тяжелее финансировать пенсионные выплаты из бюджета.

Другим важным мотивом пенсионной реформы становится отказ от уравнительного подхода. Растет понимание, что больше лица, которые зарабатывали больше имеют право на пропорционально больший пенсионный доход.

Так в 2002 году законодательство получило понятие накопительной части пенсии. После нескольких изменений и дополнений в законы, Российская Федерация стала использовать смешанный принцип распределения пенсионных взносов.

Состав пенсионных взносов делится на страховую и накопительные части.

Страховая пенсия выплачивается государством с целью компенсации потерянного заработка. Получение таких пенсий становится возможно по достижении пенсионного возраста или в случае потери трудоспособности. Право на страховую пенсию возникнет только у тех граждан, от зарплаты которых достаточно долго выплачивались пенсионные взносы.
Формирование накопительной пенсии более похоже на размещение работником некоторых сумм на особо надежный вклад, чтобы потом единовременно или частями получать эти средства, находясь на пенсии. С 2009 года граждане РФ получили возможность добровольно увеличивать размер отчислений в накопительный фонд.

Норматив пенсионных отчислений для большинства работников установился на уровне 22% от заработка. 6% шло в накопительную часть пенсии и аккумулировалось в государственном фонде, который размещал средства в особо надежные активы. 16% формировали страховую часть пенсии, из которой выплачивались средства нынешним пенсионерам.

Механизм стал быстро давать сбои:

Накопительный фонд обеспечивал столь малый доход, что не только не имел прибыли, но не сберегал средства от инфляции.
Средств распределительной системы не хватало на выплату текущих пенсий.

Деньги были взяты из накопительного пенсионного фонда.

В 2014 году накопительная часть пенсий была заморожена, все средства пошли на финансирование страховой составляющей. Этот мораторий был продлен и продолжает действовать до 2019 года.

Какие изменения включает пенсионная реформа в России в 2020 году?

Последние новости в этой сфере сводятся к увеличению фактических выплат и росту требований к будущим пенсионерам. Чтобы разобраться в новостях пенсионной системы, напомним алгоритм расчета пенсий, действующий в 2018 году. Поскольку мораторий для накопительной части пенсий продолжает действовать, мы напишем здесь только о страховых пенсиях, которые составляют практически весь объем выплат.

Страховые пенсии складываются из двух частей:

расчетной составляющей;
фиксированной выплаты.

Фиксированные выплаты устанавливаются государством не индивидуально, а для определенных категорий пенсионеров:

инвалидов,
малоимущих,
проработавших 15 и более лет на Крайнем Севере и др.

-->

Для получения права на расчетную составляющую страховой пенсии в 2020 году будет необходимо выполнение двух требований:

стаж работы – от 11 лет и более, с официальным трудоустройством и уплатой страховых взносов от зарплаты;
пенсионный балл 18,6 и выше.

Последний момент поясним особо.

Пенсионный балл или коэффициент это условная единица, в которую переводится каждый отработанный год с учетом официальной зарплаты. Т.е. чем больше стаж и выше доход – тем больше пенсионных баллов.

Балльная система действует с 2015 года. Минимальное количество баллов для начисления пенсии растет.

в 2015 году обязательно требовалось только 6,6 балла;
в 2017 уже 11,;
в 2018 – 13,8;
итоговая величина в 30 баллов будет достигнута в 2025 году.

Цена 1 пенсионного балла определяется государством. Она изменяется с течением времени:

Стоимость в рублях

Как увеличится пенсия в 2020 году?

Некоторые из описанных пенсионных платежей изменились уже начиная с 1 января 2020 года:

Фиксированная выплата к страховой пенсии по старость в 2020 году составляет 5686 рублей 25 копеек.

Средние размеры пенсии на 2020 год тоже изменились в сторону увеличения:

предполагаемый средний размер страховой пенсии по возрасту должен составить 14 тыс.75 руб.;
государственные социальные пенсии поднимаются до 9 тыс. 45 руб.;
пенсии инвалидам с детства – до 13 тыс. 699 руб.

Пенсионерам, которые продолжают трудиться, стоит обратить внимание на то, что описанные индексации пенсий их не коснутся. Однако им в августе 2018 года также будет сделан перерасчет с учетом роста стоимости пенсионного балла.

Следующее изменение важно для тех трудящихся, которые платят взносы в Пенсионный фонд сами за себя. Это предприниматели, адвокаты и др. В связи с ростом минимальной заработной платы, обязательные выплаты для них в 2018 году вырастут дважды: в январе и в мае.

Важные новости для тех, кто начнет получать пенсии с 2020 года:

С 1 января 2020 года возросла стоимость 1 пенсионного балла, до 93 рублей
В 2020 году правительство увеличивает норматив прожиточного минимума пенсионера – примерная величина для средней полосы России будет колебаться в районе 8 – 8,5 тысяч рублей. Аналогичные нормы для других регионов также пересчитываются.

В 2018 году россияне увидели новый вид пенсий – их будут выплачивать детям, у которых неизвестны оба родителя. До сих пор «подкидыши», «беспризорники» были ущемлены по сравнению с сиротами, которым назначалась пенсия по потере кормильца.

Не стоит ожидать увеличения социальной пенсии, например, матерям, воспитывающих детей-инвалидов до 8 лет, родившим пять и более детей, а также инвалидам 1-й группы по зрению.

Ясных новостей о военной пенсионной реформе пока нет. Об индексации таких пенсий не сообщалось. Но их рост происходит по другим основаниям, в связи с повышением величины денежного довольствия в войсках.

В предстоящей пенсионной реформе МВД также много неясностей. Последние новости говорят о том, что к пенсии отставных сотрудников Следственного комитета и Прокуратуры в 2018 году добавилось 30%.