Пенсионная реформа тысяча на тысячу

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

30 апреля 2008 14:03

Государственной Думой РФ 30 апреля 2008 года принят закон N56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", получивший название "тысяча на тысячу", о софинансировании пенсионных накоплений.

Смысл принятого закона прост: государство предлагает будущему пенсионеру получать пенсию больше средней. Теперь у гражданина появилась возможность участвовать в формировании своей пенсии, делая дополнительные отчисления из собственной зарплаты еще в трудоспособном возрасте. Государство со своей стороны готово помочь в этом накоплении: к каждой тысяче рублей, которую гражданин перечислит на свой лицевой счет в Пенсионный фонд РФ, государство прибавит столько же, но не более 12 тысяч рублей в год.

При условии, что ежегодный взнос работника составляет сумму не менее 2 тыс. рублей, государство перечислит на индивидуальный лицевой счет работника 1 тысячу рублей на каждую тысячу добровольных взносов, но не более 12 тысяч в год, а для лиц достигших пенсионного возраста, и не обратившихся за установлением ни одной из частей трудовой пенсии, 4 тысячи рублей на каждую тысячу добровольных взносов, но не более 48 тысяч в год.

Дополнительные взносы за граждан могут отчислять из собственной прибыли и их работодатели. В этом случае платежи до 12 тысяч в год будут освобождены от единого социального налога, налога на прибыль и подоходного налога.

Решение об уплате взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии оформляется отдельным приказом или путем включения соответствующих положений в коллективный либо трудовой договор. Такие дополнительные страховые взносы в пользу застрахованных лиц, перечисляемые работодателем по собственной инициативе, софинансирования от государства не имеют.

Для реализации права на получение государственной поддержки формирования пенсионных накоплений гражданин должен подать заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. Срок подачи заявления ограничен периодом с 1 октября 2008 года до 1 октября 2013 года.
Заявление может подаваться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично гражданином по месту его жительства или через Организацию, с которой ПФР заключил соглашение о взаимном удостоверении подписей, либо через своего работодателя.В заявлении необходимо указать или точную сумму, или процент. А удерживать деньги начнут с января 2009 года.

Информацию о сумме, поступившей на накопительный счет и какой инвестиционный доход они принесли – граждане смогут узнать из «писем счастья».


Возраст лиц, пожелавших добровольно формировать накопительную часть своей пенсии, законом не ограничен. Работники предпенсионного возраста, а также так называемые «средние возраста» (мужчины 1953-1966 г. рождения и женщины 1957-1966 г. рождения, исключенные с 2005 года из накопительной части обязательного пенсионного страхования) теперь смогут при желании вступить в программу добровольных дополнительных накоплений.

Настоящим законом с 1 октября 2008 года снят ныне существующий 5-летний срок запрета инвестирования средств накопительной части будущей пенсии для лиц предпенсионного возраста.

Дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии ежемесячно исчисляются работодателем отдельно в отношении каждого застрахованного лица.

Дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и взносы работодателя перечисляются работодателем в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в отношении уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Уплата дополнительного страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии осуществляется застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим указанный взнос, путем перечисления денежных средств в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации через кредитную организацию.

Дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и взносы работодателя зачисляются на отдельные банковские счета Пенсионного фонда Российской Федерации, открываемые для зачисления страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации".

В специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица отдельно учитываются все сведения о поступивших за данное лицо страховых взносов, направляемых на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий, а также сведения о дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии, взносах работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица и суммы государственного софинансирования.

Лица, в пользу которых ранее не уплачивались страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, а также лица, ранее не реализовавшие свое право на выбор инвестиционного портфеля (управляющей компании) либо на перевод средств пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд, вправе при подаче заявления о добровольной уплате дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии подать заявление о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) либо заявление о переводе средств пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд при условии заключения с негосударственным пенсионным фондом договора об обязательном пенсионном страховании. Заявления этих лиц Пенсионный фонд Российской Федерации рассматривает в порядке, определенном Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" и Федеральным законом "О негосударственных пенсионных фондах", и осуществляет перевод соответствующих средств в срок, который не может превышать три месяца со дня получения соответствующего заявления.

Для тех, кто уже достиг пенсионного возраста и продолжает работать: гражданин может участвовать в программе только в том случае, если откажется от пенсии.

Необходимо отметить, что действие указанного закона рассчитано на определенный временной период. Срок действия программы софинансирования пенсионных накоплений рассчитан на 10 лет.

Федеральный закон №56 был принят с целью повышения заинтересованности граждан в формировании собственного пенсионного капитала и увеличения уровня пенсионного обеспечения будущих пенсионеров. По расчетам Министерства здравоохранения нововведение заинтересует работников с годовым доходом порядка 600 тысяч рублей.

Для тех, чьи зарплаты существенно меньше 50 тысяч рублей в месяц, делать дополнительные отчисления обременительно. Если же доход больше миллиона в год, вряд ли человек заинтересуется, т.к. прибавка к пенсии, которую обеспечит закон, для него при таких доходах не настолько ощутима.


В пенсионной системе России постоянно происходят изменения. Проведение кардинальных реформ – редкое явление, а вот небольшие корректировки – почти ежегодное. В правительстве и Госдуме готовят новые поправки в пенсионное законодательство.

Перечень изменений, которые произойдут с 1 января 2021 года

Российским пенсионерам придется перейти на электронные трудовые книжки

С 1 января 2021 года российских пенсионеров ждут 4 изменения. Индексация пенсионных выплат – привычная мера, ожидаемая каждым гражданином, вышедшим на заслуженный отдых. Но помимо нее будет еще 3 новшества.


1 изменение – индексация пенсий

Неработающим российским пенсионерам с 1 января 2020 года сделают прибавку. Повышение пенсии – ежегодная мера: в следующем году индексация составит 6.3%. При этом прогнозируемый Центробанком уровень инфляции равен около 4%. Так, неработающие пенсионеры в среднем будут получать 17 444 рублей.

— Это почти в полтора раза превысит инфляцию — по прогнозам, в этом году она составит 3,7-4 процента. То есть, пенсия в среднем увеличится на тысячу рублей, — рассказала заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.

Социальные пенсии увеличатся с 1 апреля. Правда, прибавка составит 2.6%.

— Социальная пенсия повышается также ежегодно — на величину прогнозного индекса роста прожиточного минимума пенсионера. Пока это 2,6 процента, но показатель ещё может быть скорректирован, — напомнила Елена Бибикова.

В 2021 году несколько рублей в августе добавят к пенсии работающим пенсионерам. Им будут частично зачтены новые трудовые права, страховые взносы, уплачиваемые их работодателями в течение 2020 года. Но прибавка может составить не более 296,58 рублей. Полная индексация пенсии проводится лишь в том случае, если пенсионер официально уволился.

Ветеранам боевых действий и инвалидам каждый месяц выплачивают пособия. В 2021 году они будут увеличены с 1 февраля. Размер прибавки рассчитают на основании ИПЦ (индекс потребительских цен) за прошлый год.

2 изменение – повышение возраста выхода на пенсию

В рамках пенсионной реформы запланирована такая мера в 2021 году. Продолжится действие льготного периода, когда россияне могут выходить на пенсию на 6 месяцев ранее нового срока. Воспользоваться правом смогут женщины 1965 г.р. и мужчины 1960 г.р.

Российским пенсионерам придется перейти на электронные трудовые книжки


3 изменение – трудовой стаж «оцифруют»

В 2021 году российских пенсионеров полностью переведут на ЭТК (электронная трудовая книжка). Новым работникам перестанут выдавать бумажные аналоги. Для уже работающих пенсионеров будут действовать и электронные, и бумажные трудовые книжки. В ЭТК внесут только новые записи, поэтому важно не потерять бумажные носители. В противном случае сложно будет доказать наличие стажа, придется навещать бывших работодателей, собирать справки.

Пенсионерам надо подать в Пенсионный фонд заявку, чтобы в ЭТК внести абсолютно все данные, — сообщил Михаил Мишустин.

4 изменение – корректировка системы накоплений

Реформа, давно ожидаемая экспертами. Система накоплений была заморожена еще 7 лет назад. Все эти годы россияне могут копить только виртуальные пенсионные баллы. Годом ранее Минфином и Центробанком была представлена новая концепция – гарантированный пенсионный план. Он подразумевает самостоятельное откладывание из заработной платы 1 – 6 процентов ежемесячно.

— Законопроект непростой. Было несколько вариантов концепции, в последнем это исключительно добровольный формат, — пояснял недавно Антон Дроздов, бывший глава ПФР, а ныне замминистра финансов.

В «МН» приходят письма и поступают звонки от удивленных читателей: они получили прибавку к пенсии куда меньше обещанного. Еще в 20-х числах декабря в правительстве сообщили, что деньги на пенсии выделены авансом. Пусть, мол, пенсионер порадуется, получит январскую пенсию раньше положенного срока! Встретит, что называется, счастливым Новый год, запасется продуктами к праздничному столу.

Да и пенсию обещали немаленькую - в среднем прибавка в тысячу рублей! Но это на словах, а на деле оказалось все наоборот.

«Я всю неделю перед новым годом ходил в банкомат, видел очереди москвичей. Им действительно пенсии перечисляли! А я прописан в другом городе, потому и пенсия мне пришла только после новогодних каникул», - жалуется 69-летний Николай С.

Размер пенсии тоже многих неприятно удивил: «У меня пенсия - двадцать с лишним тысяч, - рассказывает пенсионерка из Подмосковья Анна Семеновна. - Я думала, прибавят 7,05%, буду получать больше на 1,4 тыс. рублей! Но оказалось, что прибавили лишь 400 рублей! Стала звонить в Пенсионный фонд, мне сказали: 7,05% считается не с полной суммы пенсии, а лишь с некой фиксированной части».

Действительно, не пенсионная реформа получилась, а непонятно что! Ведь россиянам обещали, что увеличение пенсионного возраста надо потерпеть ради роста пенсий.

«Обещаниями повысить пенсии между пенсионерами и работающими россиянами вбили клин, - считает социолог Роман Заваришин. - Из-за этих обещаний общество раскололось: пенсионеры стали выступать за увеличение пенсионного возраста, работающие - против. Так правительству удалось протащить пенсионную реформу и избежать протестов. Теперь, когда прошло время и население свыклось с мыслью об увеличении пенсионного возраста, вдруг выяснилось, что и пенсионеры никакой лишней тысячи в месяц не получат».

Уже с самого начала слоган пенсионной реформы выглядел коварно. Он звучал ни много ни мало как «пенсии будут расти на тысячу рублей». Многие поначалу поняли, что пенсия будет расти на тысячу ежемесячно, и к концу года прибавка составит 12 тыс. рублей.

Потом правительство уточнило: на тысячу всего. Потом еще раз уточнило: не на тысячу, а на 7,05%, и тысяча, мол, будет положена не всем, это средняя такая величина от среднего размера пенсии.

Теперь выяснилось, что и не средняя, и не от среднего размера пенсии, а всего лишь от фиксированной страховой ее части, или пенсии по старости. А вот накопительная часть, или трудовая, компенсироваться не будет.

Размер страховой пенсии по старости был установлен в 2018 году - 4982,9 рубля. Это пенсия без учета трудового стажа, «северных» и прочих доплат. К этим почти 5 тыс. как раз и прибавили обещанные 7,05%. В итоге на 2019 год фиксированная часть пенсии увеличилась до 5334,19 рубля.

В результате получилось, что большинство пенсионеров получили вместо обещанной тысячи прибавку в размере 351,3 рубля.

Причем далее компенсация будет еще более «жиденькой»: в 2020 году она составит вместо 7,05% уже 6,6%, а к 2024 году опустится до 5,4%.

. Так кто же все-таки получил обещанную прибавку в тысячу рублей? Это те категории граждан, фиксированная пенсия которых отличалась от обычной фиксированной пенсии по старости. Так, инвалиды первой группы получили прибавку 702,58 рубля, а третьей - всего лишь 175,64 рубля.

Повышенная фиксированная выплата также назначается пенсионерам старше 80 лет, другая категория - пенсионеры, имеющие стаж работы в районах Крайнего Севера. Так, имеющим стаж не менее 15 лет в северных условиях прибавили к пенсии 2667,09 рубля.

Помимо этого, фиксированные части пенсий выше у тех пенсионеров, кто имеет иждивенцев. У них и компенсация соответственно получилась больше, чем у обычных пенсионеров: за каждого иждивенца им прибавили с нового года по 1778,06 рубля.

Возможно, если вычислить «среднюю температуру по больнице», то прибавка к пенсии по РФ в среднем и составит искомую тысячу рублей. Но вряд ли это сильно утешит тех, кто ее ждал, а получил в 2-3 раза меньше.

Благодаря повышению пенсионного возраста Правительство планирует с 2019 года впервые за долгие годы увеличивать пенсии выше уровня инфляции . Это позволит обеспечить устойчивый рост доходов пенсионеров, который устанавливается на период до 2024 года включительно новым «майским указом» Владимира Путина от 07.05.2018 № 204. Ориентиром в выполнении президентского указа в части повышения доходов российских пенсионеров Правительство Дмитрия Медведева обозначило ежегодное увеличение пенсии на 1000 рублей .

Что значит прибавка к пенсии 1 тысяча рублей?

Прежде всего, необходимо отметить, что заявленная Правительством сумма 1000 рублей — это величина условная . Напрямую она применима только к среднему размеру пенсии в России (в 2018 году составляет 14414 рублей). А фактически размер прибавки, если считать его в рублях, для всех пенсионеров будет разный (чем больше размер пенсии, тем больше прибавка, но в среднем по стране она составит 1 тысячу).

В качестве ориентира с 2019 года Правительство определило повышение среднего размера пенсий в России на 1000 рублей (для сравнения: в предыдущие годы ни повышались по инфляции в среднем на 500 рублей ежегодно, т.е. в два раза медленнее ). Благодаря этому с 2019 года доход среднестатистического российского пенсионера увеличится на 1000 в месяц или на 12000 руб. в год . В Правительстве ожидают, что это с помощью таких мер к 2024 году средний размер пенсий в России увеличится с 14 до 20 тыс. рублей .

Однако необходимо добавить, что по одной тысяче с 2019 года будут добавлять не всем — прибавку получат только неработающие пенсионеры . Работающие граждане по причине «замороженной» с 2016 года индексации не смогут получить повышенный размер выплат до тех пор, пока они продолжают работать. Однако для них все пропущенные индексации (в том числе в повышенном размере с 2019 года) им будут учтены только после увольнения .

Повышение пенсии на 1000 рублей — в год или в месяц?

О том, что доходы пенсионеров в 2019 году будут увеличены на 1000 в месяц или на 12000 рублей в год , впервые подробно рассказала 16 июня 2018 года вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в ходе которого обсуждался предложенный Правительством законопроект о повышении пенсионного возраста .

К сожалению, это заявление оказалось не совсем понятным для населения страны, и многих даже запутало. Объявленная схема была неочевидной, и возникало много уточняющих вопросов — в частности, неужели имеется в виду ежемесячное повышение пенсии на 1000 руб. с 2019 года , что через год позволит повысить ее размер на 12000 руб.?

Соответствующая прибавка будет осуществляться ежегодно. Таким образом, ежегодно с 1 января средний размер пенсии в России будет на 1000 руб. больше, чем годом ранее . То есть, если в течение 2018 года среднестатистическому пенсионеру выплачивали по 14 тыс. руб., то в 2019 году он ежемесячно будет получать уже 15 тыс. (т.е. на 1 тысячу больше). И таким образом Правительство планирует индексировать доходы пенсионеров как минимум до 2024 года , поэтому они за 6 лет вырастут на 6 тыс. рублей (с 14 до 20 тыс.).

Кому в 2019 году планируется прибавка к пенсии по 1000 руб. в месяц?

Заявленное Правительством «повышение на 1000 рублей» будет осуществлять в форме индексации , а не путем осуществления прибавки в фиксированном для всех размере. Поэтому величина доплаты определяется не какой-то конкретной суммой для абсолютно всех граждан, а в виде процента от уже выплачиваемого им размера пенсии.

На практике это также означает следующее:

  • Пенсионеры, которые получают выплаты ниже среднего значения (меньше 14414 руб.), получат, соответственно, прибавку меньше, чем 1000 руб. И наоборот — пенсионеры с высокими доходами получат прибавку в более высоком размере (больше 1000, если в 2018 году их пенсия превышает 14414).
  • Ввиду того, что с января 2016 года действует закон о приостановке индексации для работающих пенсионеров, запланированное повышение пенсии в 2019 году на 1000 их снова не коснется .

Пенсионеры, продолжающие свою трудовую деятельность (а их на 1 мая 2018 г. насчитывалось около 9 млн человек), могут получить денежную прибавку только в результате ежегодного перерасчета пенсии в августе , который имеет ряд особенностей:

  • Производится с целью учета страховых взносов , которые за пенсионера отчисляет его работодатель в систему пенсионного страхования;
  • Прибавка определяется исходя из суммы накопленных баллов , которые учитываются в количестве не более 3-х.
  • Такая доплата будет значительно меньше , чем обещанная для неработающих граждан 1000 руб. Максимум, на что может рассчитывать работающий гражданин — это доплата в 244,47 руб . к текущему размеру пенсии.

Также нужно отметить, что все пропущенные индексации (в том числе ежегодное повышение в среднем на 1000) будет учтено работающим гражданам при определении окончательного размера пенсионного обеспечения после их увольнения (прекращения трудовой деятельности).

Зачем для этого повышать пенсионный возраст в России?

Возможность проведения индексации пенсии темпами выше инфляции, которую Правительство сформулировало в виде цели «увеличение пенсии на 1000 рублей в месяц» , является лишь одной из причин реформы повышения пенсионного возраста , которая была анонсирована премьер-министром Дмитрием Медведевым еще в мае 2018 года. И может быть, на самом деле это далеко не самая важная причина.

Однако в Правительстве неоднократно отмечали, что запланированное увеличение пенсий опережающими темпами будет возможно только путем повышения пенсионного возраста (а именно — за счет средств, сэкономленных от проведения этой непопулярной реформы). Более того, размер этой прибавки рассчитан с учетом предложенных Правительством параметров реформы (продление периода трудоспособности до 65 и 63 лет мужчинам и женщинам ).

Какие-либо другие варианты обеспечения стабильного роста пенсий Кабмин не рассматривает , так как:

  • Из-за изменения соотношения работающих и неработающих граждан уже в текущем положении Правительству сложно производить индексацию даже на уровень инфляции (что наглядно было видно в 2016 году, когда пенсии были впервые повышены ниже инфляции — всего на 4% при официальном росте цен в 2015 году на 12,9%).
  • Отсутствует возможность осуществлять дополнительные трансферты из федерального бюджета на повышение пенсий, а повышение ставки страховых взносов не создаст нужного эффекта, создавая лишь дополнительную налоговую нагрузку на работодателей.

2020 год – время начала глобальной пенсионной реформы в России. Существенно изменятся условия, при которых люди станут выходить на заслуженный отдых. В первую очередь это касается пенсионного возраста.

p, blockquote 1,0,0,0,0 -->

По заявлениям Правительства, реформа планируется на долгосрочную перспективу и призвана увеличить доходы пенсионеров. Было сказано, что эти меры направлены на выполнение «майского указа» от 07.05.2018 No 204, подписанного В.В. Путиным. В нем предусматривается стратегия развития России в части пенсионного обеспечения до 2024 г.

p, blockquote 2,0,0,0,0 -->

Последние новости

В 2020 году планируется:

p, blockquote 3,0,0,0,0 -->

  • стабильный рост пенсионных выплат, превышающий уровень инфляции;
  • денежные выплаты должны повыситься до размера не менее чем 40% зарплаты гражданина до выхода на заслуженный отдых.

Проект закона, переданный на утверждение в Государственную думу 16.06.2018 г., изначально предусматривал повышение пенсионного возраста до 65 лет мужчинам и до 63 лет женщинам.

p, blockquote 4,0,0,0,0 -->

29 августа В.В. Путин предложил более мягкий вариант – изменение пенсионного возраста женщинам до 60 лет, а многодетным – еще ниже. Документ был принят в первом чтении, и до 24.09.2018 г. законодатель принимает на рассмотрение уточнения и поправки к нему. Также продолжается более детальная разработка нюансов ухода на пенсию отдельных категорий граждан.

p, blockquote 5,0,0,0,0 -->

Было провозглашено, что уже с 1 января 2020 г. средняя страховая пенсия увеличится на 1000 руб., что составит 12000 руб. в год. Страховые пенсии будут индексированы на 6,6%, что выше ожидаемого уровня инфляции. Подобные заявления не всеми людьми были поняты правильно и нуждаются в разъяснении.

Всем ли будет выплачиваться добавка в 1000 рублей

Компенсация положена людям, получающим страховую (трудовую) пенсию, и при этом неработающим. Те пенсионеры, которые пока ходят на работу, выплату не получат, но после того, как они прекратят трудовую деятельность, им будет произведен перерасчет.

p, blockquote 7,0,0,0,0 -->


p, blockquote 8,0,0,0,0 -->

p, blockquote 9,0,0,0,0 -->

Но тут надо учитывать, что основное количество пенсионеров не дотягивает до планки в 14 тыс. и пытается выжить на сумму 8-10 тыс. руб. И для них 6,6% будут просчитывать исходя из их реальной пенсии. Человек, получающий, к примеру, 10 000 руб., имеет право уже не на тысячу, а всего на 606 руб. При доходе выше 14414 руб. пенсионер получит больше.

p, blockquote 10,0,0,0,0 -->

Если его пенсионное обеспечение, например, 20000 руб., то выплата будет равна 1212 руб. Выходит, те, кто и так получал неплохо, станут получать еще больше, а те, кто мало, существенной разницы не увидят.

p, blockquote 11,0,0,0,0 -->

Порядок выплат

Компенсация будет выплачиваться ежемесячно на протяжении всего года. Если в 2019 году среднестатистический российский пенсионер получал около 14 тыс., то, начиная с января 2020 г., ему будут выплачивать около 15 тыс. ежемесячно. Суммарный доход за год возрастет в общей сложности на 12 тыс.

p, blockquote 12,0,0,0,0 -->

Имеет ли эта добавка существенное значение

Чтобы ответить на этот вопрос, надо посмотреть планируемую индексацию средней пенсии за несколько лет с учетом уровня инфляции:

p, blockquote 13,1,0,0,0 -->

ГодПрогнозируемый уровень инфляции, %Индексация по инфляции, % Предполагаемый размер средней пенсии, руб
2018З,13.714414
20194,З7.05154З0
2020З,86.616448
202146.317484

Надо учитывать то, что реальная покупательная способность этой тысячи рублей будет варьироваться из-за инфляции, даже если поверить, что за эти несколько лет в нашей стране не произойдет серьезных финансовых потрясений.

p, blockquote 14,0,0,0,0 -->

Реальный рост выплат равен разнице между % индексации и % инфляции за минувший год. Следовательно, средняя пенсия в 2020 г. вырастет не на провозглашенные 6,6%, а всего на 2,3% (6,6 минус 4,3) и т. д. При этом еще скромно умалчивается, что с 01.01.2019 г. ставка НДС возрастет с 18% до 20%, что неизбежно повлечет рост цен.

Зачем для этого увеличивать пенсионный возраст

Подчеркивалось, что пенсионная реформа стала неизбежной, поскольку количество пенсионеров выросло, а число работоспособных граждан уменьшилось. Если не повысить возрастной ценз, Пенсионному фонду будет в скором времени просто неоткуда брать средства. При постепенном же проведении реформы появится возможность увеличить пенсию гражданам уже через несколько месяцев, в частности, позволит выплачивать ту самую пресловутую тысячу рублей.

p, blockquote 16,0,0,0,0 -->

p, blockquote 17,0,0,0,0 -->

Мнения экспертов по этому поводу неоднозначны. Большинство считает, что Правительство выбрало наиболее легкий путь, ухудшая при этом жизнь пенсионеров, и лоббируя прежде всего интересы определенных социальных слоев. Логичнее было бы найти механизмы, которые заинтересовали бы работодателей платить «белую» зарплату и налоги, а также перечислять часть дохода гражданам, работающим без оформления, на себя.

p, blockquote 18,0,0,0,0 -->

При этом законодатели в качестве аргумента называют средний возраст продолжительности жизни в России по данным на 2017 год – 72 года. Вот только не объясняют подробно, за счет чего такая цифра, вызывающая, мягко говоря, недоумение.

p, blockquote 20,0,0,0,0 -->

Любой может прийти на местное кладбище, и посмотреть, во сколько в среднем умирают люди, особенно мужчины. Провозглашенные же 72 года рассчитываются так: берется общее число умерших за 2017 год, и высчитывается их средний возраст. Но надо учитывать, что показатели детской и юношеской смертности за последние годы снизились. За счет этого итоговая формальная цифра длительности жизни увеличивается, но старики-то при этом дольше жить не стали .

p, blockquote 21,0,0,0,0 -->

Результат крайне неутешительный – большинство не доживет до нового пенсионного возраста или проживет после его достижения недолго. То есть даже эту мизерную прибавку многие не увидят.

p, blockquote 22,0,0,0,0 -->

p, blockquote 23,0,0,0,0 -->

p, blockquote 24,0,0,0,0 -->

Выводы

Не внушают оптимизма:

p, blockquote 25,0,0,0,0 -->

  1. Правительство, исходя из своих соображений, не объяснило доступным языком, как именно будет начисляться провозглашенная доплата. Поэтому множество людей окажутся в январе 2020 года разочарованными, не увидев обещанную тысячу. Возможен новый всплеск недовольства реформой.
  2. Добавка (ежемесячная) будет доступна только неработающим пенсионерам.
  3. Размер ее неодинаков и будет зависеть от реально получаемой пенсии. Если она ниже 14414 руб., то и компенсация будет не тысяча, а меньше.
p, blockquote 26,0,0,0,1 -->

Можно сделать общий вывод, что эта выплата не улучшит, несмотря на все заверения Правительства, положение основной массы пенсионеров. Она выгодна лишь тем, кто и так получал много, а это в основном государственный аппарат.

Российское правительство в 2024–2025 годах снова попытается реформировать пенсионную систему, заявил экономист Никита Масленников.


"Перезагрузка пенсионной системы неизбежна"

По словам специалиста, если пенсии по старости к 2023 году вырастут до 19 283 рублей, а средняя номинальная зарплата — до 57 тысяч рублей, это даст коэффициент замещения всего на уровне 30%.

Таким образом, "в вопросе роста благосостояния пенсионеров, все эти годы мы будем топтаться на месте. Перезагрузка пенсионной системы неизбежна", — приводит "Свободная пресса" слова Масленникова.

Тем более маловероятны какие-либо изменения, поскольку план восстановления экономики пока рассчитан лишь до 2021 года.

"Не очень понятно, какими путями правительство будет решать проблему по созданию новой экономической модели в целом. В том, что ее придется решать, никаких сомнений быть не может", — заключил он.

Напомним, эксперты уже заявляли о том, что через несколько лет пенсионная система в России столкнется с новыми проблемами.

К примеру, специалист по негосударственным пенсионным фондам (НПФ) Дмитрий Александров высказывал мнение, что в 2024–2025 годах правительству придется реформировать систему пенсионных накоплений, поскольку еще через 10 лет невозможно будет обеспечить выплатами всех пенсионеров.

В настоящее время альтернатива государственным пенсионным фондам выглядит так: россияне, которые участвуют в корпоративных пенсионных программах или заключили договоры с НПФ, смогут начать получать выплаты на пять лет раньше.

В планах правительства смягчить условия для выхода на досрочную пенсию, но.

Как писали в Телеграм-канале "Бла-бла-номика", недавно стало известно о планах правительства смягчить условия для выхода на досрочную пенсию — дать такую возможность не за два, а за три года до наступления пенсионного возраста.

Напомним, в связи с пенсионной реформой, право на пенсию по старости возникает с 55,5 лет у женщин и с 60,5 лет у мужчин в 2020 году.

"На первый взгляд вполне себе разумная мера, направленная на социальную поддержку предпенсионеров, оставшихся без работы. Ведь эта категория работников — одна из самых уязвимых и дискриминируемых на рынке труда.

Только вот для оформления досрочной пенсии нужно сначала зарегистрироваться в качестве безработного, а потом получить от службы занятости подтверждение о невозможности нового трудоустройства.

Но дело в том, что среди предпенсионеров, по данным ПФР, официально трудоустроены лишь 40% из 10,1 млн таких граждан. Соответственно, факт своего увольнения в связи с ликвидацией организации или по сокращению штата смогут доказать далеко не все, попавшие в такую ситуацию.

С требованием о "невозможности нового трудоустройства" тоже не все просто, ведь служба занятости наверняка предложит варианты "подходящей работы".

Однако эти предложения, как правило, ниже той квалификации или должности, на которых был ранее занят человек, а предлагаемая заработная плата часто близка к уровню МРОТ.

В бюджете ПФР на 2020 год было запланировано 4,4 млрд рублей на выплаты досрочных пенсий.

Хватит или нет этих средств в случае введения новых правил выхода на досрочную пенсию, пока непонятно.

Для сравнения, число получателей таких пенсий в "докризисном" 2019 году было сравнительно небольшим — 23,5 тыс. человек (данные на 1 июля). Посмотрим, насколько существенным будет рост в нынешнем году или убедимся в том, что барьеры и условия на пути к желанной пенсии оказались непреодолимыми для армии безработных предпенсионеров", — подытожили сетевые эксперты.

Встройте "Правду.Ру" в свой информационный поток, если хотите получать оперативные комментарии и новости:

Подпишитесь на наш канал в Яндекс.Дзен или в Яндекс.Чат

Также будем рады вам в наших сообществах во ВКонтакте, Фейсбуке, Твиттере, Одноклассниках.


Одна из ключевых тем в текущей повестке дня – разработанная правительством России итоговая версия законопроекта пенсионной реформы. Причем подготовка для ее внедрения велась довольно давно: ведущие специалисты в данной области тщательно проанализировали рынок труда, а также изучили перспективы развития российской экономики.

В конечном счете, было принято решение увеличить пенсионный возраст. Однако не стоит делать поспешных выводов: существует много серьезных нюансов, которые сделали этот шаг обоснованным. Но обо всем по порядку.

Причинно-следственные связи
В первую очередь, необходимо обеспечить увеличение размера пенсий. К примеру, в текущем году он составляет 14 414 рублей. При этом основной параметр, отвечающий за повышение среднего размера страховой пенсии, это соотношение численности работников, которые на протяжении всей своей карьеры платят страховые взносы, к количеству пенсионеров в стране. Но если в 70-х годах прошлого столетия на одного пенсионера приходилось почти четыре работающих россиянина, то в 2019 году эта цифра снизится вдвое – до двух человек.

Все эти изменения следуют из-за образовавшейся демографической ямы и кризиса 90-х годов.


И если бы правительство не предприняло соответствующие меры, нагрузка на работающую часть населения продолжала бы возрастать. Так, по статистике, количество граждан России, кто официально трудоустроен, сокращается на 400 тысяч человек, а количество россиян, переступающих порог пенсионного возраста, составляет чуть более полутора миллионов человек.

Поэтому необходимо было выбирать, что называется, из двух зол: либо увеличивать налогообложение, либо пенсионный возраст.

Естественно, второй вариант был более рациональным и логичным в современных экономических реалиях. В случае, если бы правительство подняло налоги, доходы работающих граждан и возможности роста экономики были бы незначительными. А это значит, что у населения попросту не оставалось бы денег на покупки и услуги.

Поэтапный процесс
Пенсионный возраст в России начали повышать только сейчас. Причем именно в тот момент, когда были созданы все необходимые условия для реализации проекта по увеличению продолжительности жизни «80+».


Изменения пенсионного возраста будут проходить не сразу, а постепенно . Процесс запустят с 1 января 2019 года. Для мужчин он завершится в 2028 году, а для женщин – в 2034.

На 1000 рублей больше
Увеличение пенсионного возраста будет также сопровождаться материальным стимулом. Как заявил премьер-министр России Дмитрий Медведев, данная реформа позволит увеличить ежегодные пенсионные отчисления на 1000 рублей, когда как сегодня данная сумма в два раза меньше. К тому же новые правила по увеличению пенсионного возраста не коснутся уже вышедших на пенсию граждан, а прибавка к пенсии станет существенным подспорьем.

Кроме того, будут сохранены действующие льготы, распространяющиеся на досрочные пенсии для ряда россиян. Речь идет, в первую очередь, о тех, кто работает на вредном или опасном производстве, женщинах, которые имеют пять или больше детей, инвалидов и других категорий граждан.

По поводу новой пенсионной реформы высказался также глава Счетной палаты Алексей Кудрин. По его словам, этот законопроект назрел достаточно давно. Само решение – выгодно для граждан, так как позволит увеличить средний размер страховой пенсии.

Кроме того, российское правительство выступило с инициативой, согласно которой предлагает ратифицировать Конвенцию «О минимальных нормах социального обеспечения», в которой гарантируется, что средний размер пенсии не может быть ниже 40% от средней заработной платы.

Новые гарантии
Нововведения будут выгодны не только пенсионерам, но и всем людям в возрасте. Теперь не будет возникать проблем с приемом на работу возрастных сотрудников.

Причем, как показывает практика, люди хотят и могут работать после 60 лет. Причин тому множество, но ключевые – в России заметно улучшилось качество жизни населения, а также повысился уровень медицинского обслуживания, что позволяет людям трудиться и после 60 лет.

Благодаря таким достижениям многие люди пенсионного возраста просто не хотят уходить на пенсию: хорошее самочувствие вкупе с не менее хорошей зарплатой стимулирует к дальнейшей трудоспособности.


И, напоследок, никто не отменял систему наставничества, которая на данном этапе является ресурсом не до конца раскрытым. Несмотря на возраст, пенсионеры – это высококвалифицированные сотрудники, которые могут многому научить молодежь и, что называется, передать дело.

Таким образом, новая пенсионная реформа, которая будет проходить плавно и безболезненно, направлена, в первую очередь, на увеличение среднего размера пенсий почти на тысячу рублей в год, а также сохранение всех льгот, которые получают россияне. Все это поднимет качество жизни не только пенсионеров, но и граждан нашей страны в целом.



К удивлению многих пенсионеров, обещанной прибавки к пенсии в размере тысячи рублей на карточках почему-то не оказалось!

В «МН» приходят письма и поступают звонки от удивленных читателей: они получили прибавку к пенсии куда меньше обещанного. Еще в 20-х числах декабря в правительстве сообщили, что деньги на пенсии выделены авансом. Пусть, мол, пенсионер порадуется, получит январскую пенсию раньше положенного срока! Встретит, что называется, счастливым Новый год, запасется продуктами к праздничному столу.

Да и пенсию обещали немаленькую - в среднем прибавка в тысячу рублей! Но это на словах, а на деле оказалось все наоборот.


«Я всю неделю перед новым годом ходил в банкомат, видел очереди москвичей. Им действительно пенсии перечисляли! А я прописан в другом городе, потому и пенсия мне пришла только после новогодних каникул», - жалуется 69-летний Николай С.

Размер пенсии тоже многих неприятно удивил: «У меня пенсия - двадцать с лишним тысяч, - рассказывает пенсионерка из Подмосковья Анна Семеновна. - Я думала, прибавят 7,05%, буду получать больше на 1,4 тыс. рублей! Но оказалось, что прибавили лишь 400 рублей! Стала звонить в Пенсионный фонд, мне сказали: 7,05% считается не с полной суммы пенсии, а лишь с некой фиксированной части».

Действительно, не пенсионная реформа получилась, а непонятно что! Ведь россиянам обещали, что увеличение пенсионного возраста надо потерпеть ради роста пенсий.

«Обещаниями повысить пенсии между пенсионерами и работающими россиянами вбили клин, - считает социолог Роман Заваришин. - Из-за этих обещаний общество раскололось: пенсионеры стали выступать за увеличение пенсионного возраста, работающие - против. Так правительству удалось протащить пенсионную реформу и избежать протестов. Теперь, когда прошло время и население свыклось с мыслью об увеличении пенсионного возраста, вдруг выяснилось, что и пенсионеры никакой лишней тысячи в месяц не получат».

Уже с самого начала слоган пенсионной реформы выглядел коварно. Он звучал ни много ни мало как «пенсии будут расти на тысячу рублей». Многие поначалу поняли, что пенсия будет расти на тысячу ежемесячно, и к концу года прибавка составит 12 тыс. рублей.

Потом правительство уточнило: на тысячу всего. Потом еще раз уточнило: не на тысячу, а на 7,05%, и тысяча, мол, будет положена не всем, это средняя такая величина от среднего размера пенсии.

Теперь выяснилось, что и не средняя, и не от среднего размера пенсии, а всего лишь от фиксированной страховой ее части, или пенсии по старости. А вот накопительная часть, или трудовая, компенсироваться не будет.

Размер страховой пенсии по старости был установлен в 2018 году - 4982,9 рубля. Это пенсия без учета трудового стажа, «северных» и прочих доплат. К этим почти 5 тыс. как раз и прибавили обещанные 7,05%. В итоге на 2019 год фиксированная часть пенсии увеличилась до 5334,19 рубля.

В результате получилось, что большинство пенсионеров получили вместо обещанной тысячи прибавку в размере 351,3 рубля.

Причем далее компенсация будет еще более «жиденькой»: в 2020 году она составит вместо 7,05% уже 6,6%, а к 2024 году опустится до 5,4%.

. Так кто же все-таки получил обещанную прибавку в тысячу рублей? Это те категории граждан, фиксированная пенсия которых отличалась от обычной фиксированной пенсии по старости. Так, инвалиды первой группы получили прибавку 702,58 рубля, а третьей - всего лишь 175,64 рубля.

Повышенная фиксированная выплата также назначается пенсионерам старше 80 лет, другая категория - пенсионеры, имеющие стаж работы в районах Крайнего Севера. Так, имеющим стаж не менее 15 лет в северных условиях прибавили к пенсии 2667,09 рубля.

Помимо этого, фиксированные части пенсий выше у тех пенсионеров, кто имеет иждивенцев. У них и компенсация соответственно получилась больше, чем у обычных пенсионеров: за каждого иждивенца им прибавили с нового года по 1778,06 рубля.

Возможно, если вычислить «среднюю температуру по больнице», то прибавка к пенсии по РФ в среднем и составит искомую тысячу рублей. Но вряд ли это сильно утешит тех, кто ее ждал, а получил в 2-3 раза меньше.

Читайте также: