Права клиента пенсионный фонд

Информация об изменениях:

Статья 16 изменена с 1 января 2020 г. - Федеральный закон от 16 декабря 2019 г. N 436-ФЗ

Статья 16. Права и обязанности органов Пенсионного фонда Российской Федерации, связанные с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право:

требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом;

в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу;

получать ежегодно от негосударственных пенсионных фондов сведения, касающиеся пенсионных прав застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию;

получать от территориальных налоговых органов сведения, касающиеся пенсионных прав застрахованных лиц;

получать от федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел сведения о первичной выдаче или замене документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны:

обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений;

осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным;

абзац четвертый утратил силу с 1 января 2013 г.;

Информация об изменениях:

предоставлять бесплатно зарегистрированному лицу по его обращению сведения о состоянии его индивидуального лицевого счета, частей индивидуального лицевого счета, включая информацию о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, о сумме средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии зарегистрированного лица, включая информацию о сумме дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений, не подлежащего передаче в случае удовлетворения заявления зарегистрированного лица о досрочном переходе, или сумме убытка, не подлежащего гарантийному восполнению в случае удовлетворения заявления зарегистрированного лица о досрочном переходе, а также раздела "Сведения о трудовой деятельности" по формам, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, при личном обращении зарегистрированного лица в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в форме электронного документа, порядок оформления которого устанавливается Правительством Российской Федерации, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;

разъяснять зарегистрированным лицам и страхователям их права и обязанности, технологию индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения форм и представления сведений;

Информация об изменениях:

ГАРАНТ:

Нумерация абзацев приводится в соответствии с внесенными изменениями

абзац восьмой утратил силу с 1 января 2010 г.

Информация об изменениях:

обеспечить обособленный учет в специальной части индивидуального лицевого счета сведений о суммах страховых взносов, направляемых на накопительную пенсию, а также о суммах дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, суммах взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, и суммах взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступивших в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также о результате их инвестирования, сведений о сумме средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также о результате их инвестирования, сведений об отказе от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии и объеме указанных средств, сведений о выплатах за счет средств пенсионных накоплений;

информировать застрахованных лиц о внесенных в их индивидуальные лицевые счета изменениях в связи с корректировкой, осуществленной в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 30 апреля 2008 года N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", путем направления застрахованным лицам информации в порядке и по форме, которые утверждаются Пенсионным фондом Российской Федерации;

абзац утратил силу с 10 августа 2018 г. - Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 268-ФЗ

Информация об изменениях:

предоставлять негосударственным пенсионным фондам по их запросам информацию, необходимую для назначения накопительной пенсии, а также иных выплат за счет средств пенсионных накоплений. Перечень необходимой информации, а также порядок и сроки ее предоставления устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

предоставлять зарегистрированному лицу доступ к информационной системе "личный кабинет зарегистрированного лица" в части предоставления содержащихся в его индивидуальном лицевом счете сведений в составе, определяемом Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения;

информировать физическое лицо способом, указанным в обращении, о результатах его регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета путем направления документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащего сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, форма которого утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации (указанная информация по выбору физического лица может быть направлена ему в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Пенсионным фондом Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением);

в целях обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг зарегистрированным лицам, а также в целях исполнения государственных и муниципальных функций предоставлять федеральным органам исполнительной власти, государственным внебюджетным фондам, органам государственной власти субъектов Российской Федерации по их запросам в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия сведения о факте работы зарегистрированного лица, а также о факте начисленных за него страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за исключением сведений о лицах, оказывающих или оказавших содействие органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность, на конфиденциальной основе, передача которых допускается лишь с их согласия в письменной форме и в случаях, предусмотренных федеральными законами;

направлять федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальным органам (государственным инспекциям труда) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия информацию о непредставлении страхователем в установленный срок либо представлении им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона, в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанного нарушения.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 16 настоящего Федерального закона

Специалист клиентской службы при приеме документов на назначение пенсий, перевода с одного вида пенсий на другой осуществляет просмотр информации по заявителю в соответствующих базах данных:

  • - для уточнения факта регистрации заявителя в системе обязательного пенсионного обеспечения и проверки соответствия в базе данных анкетной информации сведениям документов, удостоверяющих личность;
  • - для исключения фактов двойного назначения пенсии (при обращении за назначением пенсии), проверки соответствия содержащейся в базе данных анкетной информации паспортным данным заявителя (при обращении получателя пенсии), регистрации обращений;
  • - для просмотра наличия сведений о страховых взносах.

Производит прием заявлений и документов, представленных для назначения пенсии. Приобщает заявление к макету пенсионного дела, подготовленного группой, проводившей предварительную работу с лицами, выходящими на пенсию. При необходимости производит правовую оценку вновь представленных документов и целесообразность их представления.

При отсутствии макета пенсионного дела производит правовую оценку представленных документов на правильность оформления документов и полноту представленного комплекта. При наличии замечаний к качеству представленных документов производит возврат документов заявителю с разъяснением причин отказа в их приеме. При отсутствии замечаний производит проверку правильности оформления заявления, сверку подлинников представленных документов с их копиями, заверяет копии документов. Выдает решения Управления об отказе в назначении пенсии, переводе с одного вида пенсии на другой, принятые из соответствующих отделов, разъясняет порядок его обжалования. На диаграмме 2 можно видеть динамику поданных заявлений на назначение пенсии поквартально за период 2006-2008гг. в г. Шумерля и Шумерлинском районе. Количество подаваемых заявлений о назначении пенсии поквартально колеблется незначительно.

Диаграмма 2 - Количество заявлений принятых Клиентской службой на назначение пенсий поквартально за период 2006-2008гг:


Специалист клиентской службы при обращении за перерасчетом страховой части трудовой пенсии по пункту 3 статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для проверки права на указанный перерасчет осуществляет просмотр тех же баз данных, что и при новом назначении пенсий.

В заявлении указывает место работы, период работы, за который застрахованное лицо хочет произвести перерасчет.

При обращении пенсионеров по вопросам переконвертации пенсионных прав застрахованных лиц с представлением дополнительных документов о стаже и заработной плате специалист проверяет целесообразность принятия представленных документов.

При приеме заявлений о запросе пенсионных дел, специалист оформляет запрос в двух экземплярах: один экземпляр передает на отправку в соответствующий отдел (группу, специалисту), второй - подшивает в отдельную папку в клиентской службе для осуществления контроля (по истечения месяца отправляется повторный запрос).

При обращении по вопросам восстановления, возобновления, приостановления, прекращения выплаты пенсии специалист регистрирует, принимает соответствующие документы и заявления.

Выдает расписки-уведомления, в которых указывает дату приема заявления, регистрационный номер, подпись, принявшего заявления специалиста.

Выдает решения Управления об отказе в перерасчете размера пенсии, разъясняет порядок его обжалования.

На диаграмме 3 можно видеть динамику поданных заявлений на перерасчет пенсий, конвертацию пенсионных прав, продление, возобновление, восстановление выплаты пенсий поквартально за период 2006-2008гг. в г. Шумерля и Шумерлинском районе. Прослеживается уменьшение количества обращений в связи с уменьшением заявлений на конвертацию пенсионных прав, так как при назначении пенсии максимально учитываются все документы подтверждающие стаж и зарплату пенсионера до 2001г.

Диаграмма 3 - Количество заявлений принятых Клиентской службой на перерасчет пенсий, конвертацию пенсионных прав, продление, возобновление, восстановление выплаты пенсий поквартально за период 2006-2008гг:


Специалист клиентской службы при приеме по вопросам осуществления социальных выплат (ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), предоставления набора социальных услуг (НСУ), дополнительного ежемесячного материального обеспечения (ДМО), оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей и др.) осуществляет просмотр информации по заявителю в базах данных:

  • - для проверки соответствия содержащейся в базе данных анкетной информации паспортным данным заявителя, регистрации обращений;
  • - для уточнения факта регистрации заявителя в системе обязательного пенсионного обеспечения и проверки соответствия содержащейся в базе данных анкетной информации сведениям документов, удостоверяющих личность.

Специалист производит прием и регистрацию заявлений и документов, представленных для назначения ЕДВ, ДМО, компенсационной выплаты, отказа от предоставления НСУ, выдачи справок о праве на НСУ, на предоставление НСУ.

Производит правовую оценку представленных документов на правильность их оформления и полноту представленного комплекта.

При наличии замечаний к качеству представленных документов производит возврат документов заявителю с разъяснением причин отказа в их приеме.

При отсутствии замечаний производит проверку правильности оформления заявления, сверку подлинников представленных документов с их копиями, заверяет копии документов.

Осуществляет прием заявлений об отказе от предоставления набора социальных услуг либо от его части, на предоставление набора социальных услуг.

Специалист клиентской службы при приеме по вопросам выплаты пенсий и социального пособия на погребение осуществляет просмотр информации по заявителю в базах данных:

  • - для проверки соответствия содержащейся в базе данных анкетной информации паспортным данным заявителя (при обращении получателя пенсии), регистрации обращений, приема заявлений на выплату социального пособия на погребение, регистрации обращений;
  • - для проверки наличия сведений о страховых взносах, факта регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и др.

При приеме заявлений на выплату социального пособия на погребение:

  • - проводит проверку факта осуществления умершим пенсионером трудовой деятельности на момент смерти пенсионера по его трудовой книжке, представленной заявителями,
  • - уточняет наличие факта регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В случае не подтверждения факта осуществления умершим пенсионером трудовой деятельности на момент смерти формирует поручение формы П-2П для выплаты социального пособия на погребение в двух экземплярах по номеру пенсионного дела.

Один экземпляр передает заявителю для получения социального пособия на погребение, второй - по реестрам в отдел (группу) по выплате пенсий, ЕДВ. При приеме заявлений о выплате недополученной пенсии, ЕДВ в связи со смертью пенсионера уточняет наличие не полученных сумм пенсий, ЕДВ умершему пенсионеру.

При отсутствии не полученных сумм пенсий, ЕДВ уведомляет заявителя. При наличии не полученных сумм пенсий, ЕДВ, специалист проверяет родственные отношения с умершим (свидетельство о рождении, свидетельство о браке), документы, подтверждающие совместное проживание с умершим на день смерти пенсионера (адрес умершего пенсионера по базе пенсионеров сверяется с документом о регистрации места жительства или пребывания обратившегося лица).

Заверяет копии документов, подтверждающих родственные отношения и совместное проживание. Разъясняет заявителю о сроке выплаты недополученной суммы пенсии. Специалист при приеме заявлений об изменении способа выплаты пенсий:

  • - сличает данные, указанные в заявлении, с данными документа, удостоверяющего личность, и с информацией в базе данных пенсионеров;
  • - проверяет номер филиала сбербанка и № лицевого счета в сбербанке, указанного в заявлении, сверяет с данными сберегательной книжки (при переводе на выплату пенсии через сбербанк);

При приеме первичных справок об учебе на лиц старше 18 лет.

  • - проверяет оформление справки об учебе установленного образца на предмет заполнения в ней всех реквизитов;
  • - сличает данные, указанные в справке с данными представленных документов и с базой данных пенсионеров;

Продление выплаты пенсий по Случаю потери кормильца (СПК), повышенной базовой части трудовых пенсий, ЕДВ членам семей погибших инвалидов войны и ветеранов боевых действий производится на основании справок об учебе, выданных образовательными учреждениями. При приеме документов, подтверждающих факт нахождения в живых граждан, проживающих за границей специалист:

  • - проверяет на наличие данных по пенсионеру в базе данных;
  • - регистрирует факт приема документа в журнале регистрации обращений.

На диаграмме 4 можно видеть динамику поданных заявлений на осуществление ЕДВ, предоставление НСУ, ДМО выплату социального пособия на погребение, недополученной сумм пенсии, ЕДВ в связи со смертью пенсионера, об изменении способа выплаты, справок об учебе продления выплаты и т.д. за период 2006-2008ггв г. Шумерля и Шумерлинском районе. Прослеживается уменьшение количества обращений в связи с заключением договоров с учебными учреждениями республики о предоставлении информации об обучающихся получателях пенсии или иждивенцах получателей пенсии непосредственно в Управление ПФР по запросу последнего.


Количество заявлений принятых Клиентской службой на осуществление ЕДВ, предоставление НСУ, ДМО выплату социального пособия на погребение, недополученной сумм пенсии, ЕДВ в связи со смертью пенсионера, об изменении способа выплаты, справок об учебе продления выплаты и т.д. поквартально за период 2006-2008гг.

Специалист клиентской службы при выдаче справки в нотариальную контору, если обращение последовало в месяц смерти пенсионера:

  • - при наличии не выплаченных сумм проверяет факт обращения проживавших членов семьи умершего пенсионера, за недополученной пенсионером суммы пенсии в соответствующем журнале регистрации обращений;
  • - при наличии регистрации обращений за недополученной пенсией проживавших совместно членов семьи умершего пенсионера, справка для нотариальной конторы не выдается, о чем разъясняется заявителю;
  • - при отсутствии обращения от проживавших совместно с умершим членов семьи сличает данные, указанные в заявлении с данными свидетельства о смерти пенсионера, паспорта заявителя и данными умершего пенсионера по базе данных пенсионеров;
  • - разъясняет заявителю о сроке выдачи справки и номер окна, где будет выдаваться данная справка;
  • - после оформления соответствующей справки отделом (группой) выплаты пенсий и ЕДВ выдает справку заявителю.

При выдаче справок в нотариальную контору, если обращение поступило в последующие месяцы после месяца смерти пенсионера:

  • - уточняет наличие факта регистрации обращения проживавших совместно членов семьи умершего пенсионера за получением причитающейся суммы пенсии умершего пенсионера.
  • - при наличии регистрации обращений за неполученной пенсией проживавших совместно членов семьи умершего пенсионера, справка для нотариальной конторы не выдается, о чем разъясняется заявителю;
  • - при отсутствии обращения проживавших совместно членов семьи умершего пенсионера сличает данные, указанные в заявлении с данными свидетельства о смерти пенсионера, паспорта заявителя и данными умершего пенсионера по базе данных пенсионеров;
  • - после оформления отделом (группой) выплаты справки в нотариальную контору выдает справку заявителю;

При выдаче справок о размере выплачиваемой пенсии, ЕДВ, ДМО и др. специалист:

  • - проверяет принадлежность представленных документов обратившемуся лицу;
  • - выдает справку заявителю.

При выдаче справок для оформления ссуды в Сбербанк специалист:

  • - заполняет соответствующую форму справки;
  • - заверяет справку подписью начальника или зам. начальника Управления и скрепляет гербовой печатью;
  • - выдает справку заявителю.

Производит выдачу пенсионных удостоверений (дубликатов), справок о праве на НСУ.

При обращении гражданина по вопросу открытия индивидуального лицевого счета предварительно проверяется, не был ли он зарегистрирован ранее в системе обязательного пенсионного страхования.

Заполнение анкет застрахованных лиц (АДВ-1), заявлений об обмене страхового свидетельства (АДВ-2), заявлений о выдаче дубликата страхового свидетельства (АДВ-3) может осуществляться (по выбору) непосредственно самим застрахованным лицом либо специалистом УПФР:

  • - при представлении застрахованным лицом самостоятельно заполненной анкеты, заявления об обмене, выдаче дубликата страхового свидетельства осуществляет проверку правильности оформления документа;
  • - выдает страховое свидетельство, отказ в регистрации, запрос об уточнении сведений.

Действия специалиста при оформлении заявлений по объединению лицевых счетов в случаях выявления фактов множественной регистрации.

Факты множественной регистрации рассматриваются при обращениях по вопросам наличия по одному застрахованному лицу двух и более индивидуальных лицевых счетов. Факты множественной регистрации также могут быть выявлены специалистами Управления ПФР при рассмотрении обращений застрахованных лиц по вопросам пенсионного обеспечения, осуществления ЕДВ, ДМО, предоставления НСУ, дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей и т.д.

В случае обращения граждан по указанному вопросу первично проверяется, не подавалось ли обратившимся застрахованным лицом заявление об объединении Индивидуальных лицевых счетов (ИЛС) ранее. В случае подтверждения указанного факта до застрахованного лица доводятся соответствующие разъяснения, он информируется о том, какой индивидуальный лицевой счет является основным и должен использоваться в вопросах, касающихся обязательного пенсионного страхования.

Осуществляется тщательная проверка принадлежности обратившемуся лицу заявленных им индивидуальных лицевых счетов.

При подтверждении факта множественной регистрации специалист:

В соответствии с действующим порядком работы с застрахованными лицами в случаях их множественной регистрации застрахованным лицом оформляет заявление об объединении индивидуальных лицевых счетов. В заявлении застрахованным лицом указывает лицевой счет, выбранный в качестве основного. Специалист консультирует Застрахованное лицо (ЗЛ), об использовании в дальнейшем только основного лицевого счета.

Выдача выписок ИЛС производится на основании предъявленных застрахованным лицом страхового свидетельства, удостоверяющего личность документа и заявления. Специалист проверяет принадлежность представленных документов обратившемуся лицу, принимает от застрахованного лица заявление о предоставлении выписки из ИЛС.

Распечатывает выписку или отказ в предоставлении выписки

Выдает застрахованному лицу выписку из ИЛС.

На диаграмме 5 можно видеть динамику принятых заявлений на выдачу справок о размере выплачиваемой пенсии и иных документов, анкет для регистрации лиц в системе обязательного пенсионного страхования, оформлении заявлений о восстановлении страхового свидетельства, изменении анкетных данных, уточнении адреса места жительства, заявлений по объединению лицевых счетов в случаях выявления фактов множественной регистрации, заявлений о предоставлении выписки из ИЛС и выдача выписок, за период 2006-2008ггв г. Шумерля и Шумерлинском районе. Прослеживается уменьшение количества обращений в связи с заключением в 2008г. договора с Отделом Социальной Защиты населения о предоставлении ежемесячной информации о размере пенсии пенсионеров.


Количество заявлений принятых Клиентской службой на выдачу справок о размере выплачиваемой пенсии и иных документов, анкет для регистрации лиц в системе обязательного пенсионного страхования, оформлении заявлений о восстановлении страхового свидетельства, изменении анкетных данных, уточнении адреса места жительства, заявлений по объединению лицевых счетов в случаях выявления фактов множественной регистрации, заявлений о предоставлении выписки из ИЛС и выдача выписок, поквартально за период 2006-2008гг.

Порой очень непросто разобраться в том, куда нужно обращаться за получением той или иной выплаты либо льготы.

Некоторые считают, что всеми социальными вопросами ведает исключительно Пенсионный фонд РФ, но ведь есть еще ведомственные пенсионные фонды, региональные управления социальной защиты населения и т.д.

Чтобы не тратить время на хождение по различным организациям, предлагаю рассмотреть, по каким вопросам нужно обращаться именно в ПФР – тем более, что недавно был принят новый, расширенный перечень государственных услуг, которые он оказывает населению.

Итак, органы ПФР предоставляют следующие государственные услуги:

Свидетельство выдается человеку с самого рождения: органы ЗАГСа передают сведения о новом гражданине в органы ПФР, которые оформляют на него СНИЛС.

За выдачей дубликата в случае утраты свидетельства или внесением в него изменений также следует обращаться в ПФР.

2. Предоставление сведений о состоянии индивидуального лицевого счета гражданина.

По запросу (личному или через электронные сервисы) ПФР обязан выдать гражданину выписку из его лицевого счета.

Информация, которая там отражена, имеет огромное значение для будущей пенсии: там собраны все сведения о стаже и страховых взносах, по которым будет рассчитываться пенсия.

3. Назначение, перерасчет и выплата пенсий:

- страховых пенсий по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца (это пенсии, которые предоставляются при наличии необходимого стажа и страховых взносов на лицевом счете гражданина),

- социальных пенсий по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца (это государственные пенсии, которые устанавливаются, если нет права на страховую пенсию),

- государственных пенсий по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца (они назначаются только определенным категориям лиц – военнослужащим по призыву, гражданам, пострадавшим от радиационных катастроф, летчикам, космонавтам и др.),

- накопительных пенсий (назначаются при наличии на счете гражданина пенсионных накоплений, если они не были переданы в управление НПФ).

4. Назначение федеральной социальной доплаты к пенсии.

Это выплата, которая полагается пенсионеру в том случае, если размер его пенсии не превышает уровень федерального прожиточного минимума.

Региональные управления социальной защиты населения устанавливают региональную доплату к пенсии, если уровень прожиточного минимума в соответствующем субъекте выше, чем федеральный.

5. Предоставление дополнительного материального обеспечения:

- за особые заслуги перед государством,

- работникам угольной промышленности,

6. Компенсация расходов на проезд к месту отдыха и обратно.

Эти выплаты раз в два года полагаются пенсионерам, которые постоянно проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

7. Назначение ежемесячной денежной выплаты льготным категориям граждан.

Получатели ЕДВ могут также обратиться в ПФР за получением справки о наборе социальных услуг, который им полагается, либо за заменой этого набора денежной компенсацией.

8. Установление ежемесячных выплат гражданам, которые осуществляют уход за нетрудоспособными:

- престарелыми, которые нуждаются в постороннем уходе.

9. Выдача государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал и выплата федеральных средств в рамках этой программы.

С этого года ПФР также производит ежемесячные выплаты за счет материнского капитала семьям с низким материальным достатком.

10. Реализация прав граждан на пенсионные накопления.

ПФР принимает отказы от участия в формировании накопительной пенсии, переводит пенсионные накопления в НПФ по заявлению пенсионера и т.д.

11. Предоставление сведений из федеральных информационных систем:

- Единая государственная информационная система социального обеспечения.

Через органы ПФР граждане теперь могут получать информацию о мерах государственной поддержки, которые им предоставляются из бюджетов всех уровней.

Этими сведениями руководствуются органы власти при решении вопросов об установлении или отмене социальных льгот и выплат гражданину.

Пенсионный фонд – это целевой внебюджетный фонд, который осуществляет выплаты пенсий по старости, социальных пенсий по инвалидности или пенсий при потере кормильца.

Пенсионные фонды делятся на государственные пенсионные фонды и негосударственные пенсионные фонды в зависимости от того, какая компания осуществляет управление пенсионным фондом.

Государственный пенсионный фонд РФ

Пенсионный фонд РФ - целевой внебюджетный фонд, образованный как самостоятельная финансово - кредитная организация, осуществляющая государственное управление финансами обязательного пенсионного страхования и выполняющая отдельные банковские операции.

Денежные средства фонда являются государственной собственностью, не входят в состав бюджетов и изъятию не подлежат.

Основным принципом работы государственного Пенсионного фонда является принцип солидарности поколений. То есть взносы пенсии, которые выплачиваются сейчас гражданам, осуществляются за счет страховых взносов с заработной платы трудоспособного населения. Условно механизм данного обеспечения можно сформулировать так: текущее поколение трудоспособных граждан работает, получает материальные блага. Часть из них передаётся современным пенсионерам, которые получают содержание от государства за свои былые труды.

Когда поколение трудоспособного возраста станет старше, и на его место придет повзрослевшая молодежь, то эта схема будет действовать, как и ранее, только уже с другими участниками.

И тем, кто раньше наполнял Пенсионный фонд России, будут выплачивать обеспечение. Это циклическая смена.

Источники формирования средств пенсионного фонда РФ

Источниками формирования средств пенсионного фонда РФ являются:

- страховые взносы работодателей и граждан. В этом случае средства пенсионного фонда РФ образуются за счет страховых взносов следующих страхователей:

1) из числа лиц, производящих выплаты физическим лицам (в том числе - организаций; индивидуальных предпринимателей; физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями);

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты;

3) физические лица, добровольно вступающие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию (они приравниваются к страхователям);

- средства из федерального бюджета РФ;

Задачи пенсионного фонда РФ

Основными задачами пенсионного фонда РФ являются:

обеспечение совместно с налоговыми органами целевого сбора и аккумуляция страховых взносов;

капитализация собственных средств, привлечение дополнительных источников финансирования, инвесторов;

организация и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования;

работа по взысканию с граждан и работодателей пенсионных средств в целях обеспечения выплат по инвалидности в результате получения увечий на производстве;

осуществление совместно с налоговыми органами контроля за полнотой поступающих страховых взносов со стороны работодателей и правильностью их расходования и др.

Функции пенсионного фонда РФ

К социально-значимым функциям пенсионного фонда РФ можно отнести:

Назначение и выплата пенсий;

Ведение учета средств, поступающих на счета;

Назначение и реализация социальных выплат определенным категориям граждан: инвалидам, Героям Советского Союза, Героям РФ, ветеранам и т.д.

Взаимодействие со страхователями и работодателями;

Взыскание недоимок по пенсионным отчислениям;

Оформление и выдача материнских сертификатов;

Выплата средств материнского капитала;

Управление накопленными в системе деньгами с помощью государственной управляющей компании;

Установление федеральных социальных доплат, чтобы довести совокупный доход до размера прожиточного минимума;

Реализация государственных программ по совместному финансированию пенсий для населения.

Личный кабинет и государственный пенсионный фонд России

На сайте Пенсионного фонда России есть личный кабинет, который может создать любой гражданин.

Для этого необходимо пройти регистрацию на сайте ПФР. Для регистрации требуется паспорт и СНИЛС.

Личный кабинет позволяет, на удаленном доступе, совершать следующие действия:

Получить информацию о комплекте документов, которые необходимы для получения пенсии.

Подать заявление на получение пенсии.

Выбрать способ получения пенсии.

Получить информацию по материнскому капиталу или подать заявку на получение материнского капитала.

Перевести имеющиеся денежные накопления в негосударственный пенсионный фонд.

Оформить справку для предоставления в организации.

Негосударственный пенсионный фонд

Задача негосударственного пенсионного фонда (НПФ) - накопить денежные средства на счету налогоплательщика.

Негосударственные пенсионные фонды – это частные пенсионные фонды. Негосударственные пенсионные фонды являются собственниками средств, которые могут быть мобилизованы и действуют по принципу инвестиционных фондов: граждане дают им деньги, управляющие организации решают, куда им вложить их, и с полученных процентов выплачивают пенсии для граждан.

Денежные накопления могут вноситься работодателем ежемесячно или самим человеком с выбранной периодичностью. Негосударственные пенсионные фонды индивидуально подходят к каждому клиенту и предлагают дополнительные программы по накоплению пенсий.

При закрытии негосударственного пенсионного фонда накопленные денежные средства можно перевести на счет другого негосударственного фонда.

Базой для формирования накоплений является официальная заработная плата. При этом не вся перечисляемая сумма идет на счет налогоплательщика. Часть взносов направляется фондом на обеспечение пенсией тем гражданам, которые получает ее сейчас.

Распоряжаться накопленными денежными средствами можно только после выхода на пенсию.

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме "Зарплата и кадры".

Тот самый, что выдает пенсию


Пенсионный фонд России (ПФР) — один из трех государственных внебюджетных фондов, которые оказывают социальные услуги населению.


Именно в ПФР оформляют пенсию по старости, по инвалидности и по потере кормильца, а также маткапитал, некоторые пособия и выплаты, в том числе в качестве господдержки во время пандемии коронавируса. Еще в ПФР выдают СНИЛС — страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе пенсионного страхования.

Разберемся, как устроен и работает пенсионный фонд.

Что такое ПФР

Пенсионный фонд России основали в декабре 1990 года специально для работы с пенсионерами и пенсиями, которые они должны получать. Эта организация существует по сей день, хотя ее структура несколько изменилась.

ПФР — не государственный орган, но он подотчетен государству. Это отдельная организация с собственным бюджетом, который не входит в федеральный, региональный или муниципальный бюджеты, — изымать из него деньги никто не может.


Бюджет пенсионного фонда пополняется в основном взносами работодателей и ИП, но есть и другие источники — о них расскажу ниже. Эти деньги уходят на выплату пенсий.

Правила подсчета стажа, условия назначения и размеры пенсий определяет государство, а не ПФР. По своей инициативе фонд деньги не раздает и не решает, сколько кому заплатить. Все, что он делает для пенсионеров, прописано в законах.

Отделения пенсионного фонда есть в каждом субъекте РФ, в каждом крупном городе и районном центре. Главный офис находится в Москве.

Негосударственные пенсионные фонды (НПФ) тоже выплачивают пенсию людям, но для этого нужно заключить пенсионный договор.

В России несколько десятков НПФ — можно выбрать любой. Деньги в НПФ может перевести сам застрахованный по программе негосударственного пенсионного обеспечения или работодатель, если, например, в компании есть специальная программа корпоративной пенсии. Также в НПФ можно перевести свою накопительную пенсию, которая сформировалась до моратория.

НПФ инвестирует поступившие деньги в ценные бумаги и получает с этого доход. Проценты накапливаются, и в результате растет размер будущей пенсии застрахованного лица.

Отличие ПФР от НПФ в том, что бюджет пенсионного фонда входит в бюджетную систему РФ и он подотчетен государству, а НПФ — нет: это частная компания, которая работает по лицензии.

Задачи и функции Пенсионного фонда РФ

Задача ПФР — управление деньгами, а также выплата пенсий и социальных пособий жителям РФ.

  1. Ставит граждан на пенсионный учет.
  2. Устанавливает и выплачивает страховые пенсии по старости, по инвалидности и по потере кормильца, а также пенсии по государственному пенсионному обеспечению, социальные пенсии и пенсии госслужащим.
  3. Доплачивает разницу между социальной пенсией и прожиточным минимумом, установленным в регионе проживания пенсионера.
  4. Выплачивает пенсионные накопления — накопительную часть пенсии.
  5. Выплачивает ряд детских пособий, например 10 000 Р семьям с детьми от 3 до 16 лет в период пандемии коронавируса.
  6. Устанавливает и выплачивает ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий и ветеранам труда.
  7. Выдает сертификаты на маткапитал и т. д.

У ПФР есть и более глобальные функции. Например, он инвестирует деньги застрахованных лиц в ценные бумаги, а также сотрудничает с другими странами по вопросам пенсионного обеспечения.


Структура ПФР

Пенсионным фондом руководит правление ПФР — председатель и четыре его заместителя. Председателя правления назначает правительство.

Система Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов имеет трехуровневую структуру.

Как устроена система ПФР

УровеньЧто входит
Федеральный уровеньЦентральный аппарат: исполнительная дирекция ПФР, ревизионная комиссия ПФР
Региональный уровеньОтделения ПФР в субъектах РФ
Местный уровеньУправления — самостоятельные отделы — ПФР в городах или районах

Система ПФР устроена так:

  1. Федеральный уровень — центральный аппарат, в который входят исполнительная дирекция ПФР, ревизионная комиссия ПФР.
  2. Региональный уровень — отделения ПФР в субъектах РФ.
  3. Местный уровень — управления — самостоятельные отделы — ПФР в городах или районах.

Правление ПФР определяет перспективные и текущие задачи пенсионного фонда, утверждает бюджет, сметы расходов ПФР и его органов, в том числе фонд оплаты труда, а также отчеты об их исполнении. Кроме того, правление ПФР определяет его структуру и штаты, назначает и увольняет руководителей центрального аппарата.

Исполнительная дирекция считает, планирует и исполняет бюджет ПФР, инвестирует деньги, обеспечивает безопасность персональных данных, занимается административными вопросами вроде госзакупок и общения со СМИ.

Ревизионная комиссия контролирует правомерное, целевое и эффективное использование бюджетныֹх средств по всей структуре ПФР — следит, чтобы деньги не разворовывались и не тратились непонятно куда.

Территориальные отделения в субъектах РФ включают в себя руководство, отделения и отделы. К руководству относятся: управляющий отделением, его заместители, специалисты.

Отделы бывают, например, такие:

  • организации и назначения пенсии;
  • социальных выплат;
  • организации персонифицированного учета;
  • казначейства и др.

Все отделы не счесть, их количество зависит от размера населенного пункта: чем больше жителей, тем больше аппарат местного пенсионного фонда.

Руководство и отделы в города и районах (муниципалитетах) устроены аналогичным образом.

Еще есть информационный центр персонифицированного учета — это самостоятельное юридическое лицо, которое отвечает за формирование и ведение баз данных ПФР. То есть всю электронную базу данных будущих и настоящих пенсионеров хранят в этом информационном центре.

Территориальный аппарат и окружные управления раньше входили в структуру ПФР, но сейчас их нет.

Доходы ПФР

Бюджет пенсионного фонда формируется из нескольких источников:

  1. Страховых взносов, которые перечисляют работодатели и ИП.
  2. Добровольных взносов физических лиц и организаций.
  3. Доходов от инвестирования временно свободных средств.
  4. Сумм пеней и других финансовых санкций.
  5. Средств, которые поступили из федерального бюджета.

Все эти деньги аккумулируются и инвестируются, а потом выплачиваются пенсионерам и тратятся на нужды самого ПФР.

Обязательные и добровольные отчисления в пенсионный фонд дают застрахованному лицу страховой стаж, от которого зависит размер пенсии. Пока идут отчисления — идет стаж, как только отчисления прекращаются — стаж приостанавливается.

Расходы ПФР

В законе прописано, на что должны тратиться деньги пенсионного фонда. Вот куда уходят средства:

  1. Выплата пенсий, положенных по закону.
  2. Доставка пенсий: почтовыми переводами, наличными, переводами на банковские счета пенсионеров.
  3. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ПФР: ремонт помещений, закупка обстановки и канцтоваров, зарплата работников.
  4. Уплата гарантийных взносов в фонд гарантирования пенсионных накоплений — страхование накопительной части пенсии, которую ПФР инвестирует так же, как и НПФ.

Платежи в Пенсионный фонд РФ

Около 60% бюджета ПФР пополняется за счет страховых взносов. Взносы с плательщиков собирает налоговая — так сделали для удобства сбора и контроля уплаты всех взносов. Потом деньги передают в ПФР, и тот уже распоряжается ими. При этом деньги считаются собственностью РФ.

Кто вносит платежи — перечислено в налоговом кодексе. Это:

  1. Работодатели или заказчики — за людей, которым выплачивают зарплату или другое вознаграждение.
  2. ИП, адвокаты, нотариусы, арбитражные управляющие — за себя.

Если у плательщика несколько категорий, то он платит взносы по каждому основанию. Например, ИП с работниками платит взносы и за себя, и за своих работников.

Сумму взносов за работников и за себя считают по-разному.

Работодатель ежемесячно платит за работника 22% от начисленной зарплаты до тех пор, пока сумма заработка за год не достигнет 1 292 000 Р . Это ограничение актуально для 2020 года. После этого страховой взнос будет рассчитываться исходя по формуле: зарплата × 10%.


Например, зарплата Иванова — 140 000 Р . С января по сентябрь 2020 года Иванов заработает 1 260 000 Р , а работодатель будет ежемесячно платить пенсионные страховые взносы:

140 000 Р × 22% = 30 800 Р .

В октябре сумма заработка Иванова станет 1 400 000 Р — превысит лимит 1 292 000 Р . Поэтому часть взносов в октябре нужно исчислить по ставке 22%, а часть — по 10%.

В ноябре и декабре за Иванова нужно будет заплатить:

140 000 Р × 10% = 14 000 Р .

Если ИП или организация входит в реестр МСП, то с 1 апреля 2020 года из-за коронавируса они уплачивают страховые взносы по новому порядку:


  • с зарплаты в части 12 130 Р — 22%, то есть 2668,6 Р ;
  • с зарплаты в части, превышающей 12 130 Р , — 10%.

Компании и ИП, которые пострадали от коронавирусной инфекции, могут вообще не платить страховые взносы за работников за три месяца: апрель, май и июнь 2020 года.

ИП и люди, которые занимаются частной практикой, — нотариусы, адвокаты, оценщики, медиаторы — должны платить пенсионные взносы за себя.

В 2020 году они должны заплатить 32 448 Р . Если годовой доход превысит 300 000 Р , то сверх этой суммы они должны заплатить еще 1%.

Например, адвокат Александр за год заработал 1 500 000 Р . Он должен заплатить:

32 448 Р + (1 500 000 Р − 300 000 Р ) × 1% = 44 448 Р .

Для ИП из отраслей, пострадавших от коронавирусной инфекции, сумму страхового взноса уменьшили на 12 130 Р . Поэтому в 2020 году нужно будет заплатить 20 318 Р фиксированной суммы.

Отчетность перед ПФР

Перед пенсионным фондом отчитываются работодатели — те, кто платит взносы за работников или исполнителей.

Предпринимателям и тем, кто занимается частной практикой и платит взносы только за себя, документы сдавать не нужно.

СЗВ-М страхователи сдают ежемесячно до 15 числа. В этом отчете пишут ФИО и СНИЛС застрахованных лиц.

СЗВ-ТД подают только на людей, с которыми заключены трудовые договоры. Если договор гражданско-правовой или авторский, можно не отчитываться.

Этот отчет сдают в ПФР:

  1. при приеме или увольнении работника — не позднее следующего рабочего дня;
  2. при постоянном переводе сотрудника, присвоении ему новой квалификации с записью в трудовую книжку, а также при подаче им заявления о выборе формы трудовой — до 15 числа следующего месяца.

СЗВ-стаж и опись передаваемых сведений по форме ОДВ-1 отправляют раз в год до 1 марта года, следующего за отчетным. В этом отчете указывают общую сумму уплаченных пенсионных взносов и период работы застрахованного лица.

Отчеты отправляют электронно — если у страхователя трудится больше 25 человек, включая тех, кто работает по гражданско-правовым договорам. Если численность сотрудников меньше, можно отправлять бумажные или электронные отчеты — по выбору.

Читайте также: