Право на пенсию центр здоровья

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

28 февраля 2018 16:24


Отделение ПФР по г. Севастополю напоминает: работники медицинской сферы имеют право на досрочное назначение пенсии.

Так, основное условие назначения досрочной страховой пенсии по старости независимо от возраста — это осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в течение определенного срока*, а именно:

  • не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа;
  • не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах;

Также условием назначения страховой пенсии является наличие необходимого количества пенсионных коэффициентов. В 2018 году их сумма составляет 13,8.

Государство определило списки производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение**.
Данными списками, в частности, предусмотрены:

  • врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи -руководители;
  • средний медицинский персонал:
  • главная медицинская сестра/медбрат;
  • заведующие фельдшерско-акушерским пунктом, фельдшерским здравпунктом, медицинским пунктом;
  • (старшая) акушерка/акушер, (старший) фельдшер, медицинская сестра/медбрат (участковая, палатная, приемного отделения, операционная и др.), фельдшер-лаборант;
  • медицинский технолог; медицинский лабораторный техник;
  • рентгенолаборант; лаборант;
  • помощники врачей: эпидемиолога, паразитолога, энтомолога, санитарного врача;
  • инструктор-дезинфектор; медицинский дезинфектор.

Кроме вышеперечисленных должностей имеет значение учреждение, в котором трудился или продолжает трудиться претендент на досрочную пенсию:

  • больницы, госпитали и поликлиники всех наименований;
  • психиатрическая больница (стационар) специализированного типа, в том числе с интенсивным наблюдением;
  • (центральная) медико-санитарная часть;
  • амбулатория, линейная амбулатория на железнодорожном транспорте;
  • фельдшерско-акушерский пункт;
  • диспансеры (различные типы);
  • станции: скорой (и неотложной) медицинской помощи, переливания крови;
  • женская консультация, родильный дом;
  • лаборатории (различные типы);
  • дом сестринского ухода, дом ребенка (в т.ч. специализированный);
  • санатории (курорты), в том числе детские, специализированные;
  • центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения;
  • хоспис, лепрозорий;
  • бюро: патолого-анатомическое (институт); судебно-медицинской экспертизы;
  • дезинфекционная, противочумная станция;
  • отряды: различные медицинские отряды;
  • отдельный медицинский батальон, медицинская рота, лазареты различных типов;
  • учреждения социального обслуживания (социальные приюты, (социально) реабилитационные центры, дома-интернаты, дома милосердия, ночного пребывания; геронтологический центр; реабилитационный центр для лиц с умственной отсталостью; социальный приют, гостиница, центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий).

С полными списками должностей и учреждений можно ознакомиться в Постановлении Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781***.

Специальный стаж подтверждается справками работодателей, которые гражданин обязан представить при назначении пенсии.

Наименование должности и заведения должно совпадать с указанным в Списке**.

Обращаем внимание! Необходимо обязательно сверить записи в своей трудовой книжке с должностями и учреждениями, указанными в списках. При наличии расхождений в текущем периоде, отдел кадров может внести исправления.

С 1 ноября 1999 г. в стаж работы для назначения пенсии засчитывается работа в режиме нормальной и сокращенной продолжительности рабочего времени в объеме полной ставки. По общему правилу зачет периодов работы в стаж производится в календарном порядке, то есть 1 год принимается за 1 год. Однако, имеются исключения:

  • льготная пенсия медработникам в сельской местности, которые работали также в городе и городских поселках, назначается исходя из следующего расчета: один год работы в сельской местности принимается равным 1 году и 3 месяцам.
  • один год работы засчитывается в стаж как 1 год и 6 месяцев для следующих категорий медработников:
  • - оперирующих врачей и операционных медицинских сестер, работавших в отделениях хирургического профиля;
  • - анестезиологов-реаниматологов, работавших в отделениях анестезиологии-реанимации;
  • - патологоанатомов, работавших в патолого-анатомических отделениях учреждений;
  • - судебно-медицинских экспертов, работавших в бюро судебно-медицинской экспертизы.

Кроме того, в стаж наравне с периодами работы в медицинских учреждениях включаются:

  • периоды времени, в течение которых производилась выплата пособий по временной нетрудоспособности;
  • периоды ежегодных оплачиваемых отпусков.

*Федеральный закон РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»

**Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781)

***Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в российской федерации"

Пожилые люди болеют чаще молодых. Учитывает ли это государство?

Пенсионеры отлично знают, что с возрастом здоровье не улучшается. Даже если человек ведет здоровый образ жизни, после 50 лет ему все равно приходится обращаться к врачам. Лечение, да и лекарства — штука недешевая, а пенсии у нас в стране, прямо скажем (да это признают и президент с правительством), небольшие.

Поэтому, если у пенсионера есть хронические болезни, ему может не хватить пенсии на необходимое лечение и препараты. Именно поэтому очевидно, что пожилые люди нуждаются в социальных льготах на лечение. Но очевидно ли это для законодателей? Будем разбираться.

Льготы на медицинское обслуживание и лекарственное обеспечение

Какие льготы для пенсионеров? Ведь действует обязательное медицинское страхование и медицина бесплатна для всех!

И ошибитесь. Ведь, есть еще очереди, квоты и, в конце концов, дорогостоящие лекарства. Которые многим гражданам нужно принимать постоянно, до конца жизни. Поэтому, без поддержки государства в этом вопросе пенсионерам, и правда, не обойтись.

Льготы на лечение для пенсионеров бывают:

  • федеральными;
  • региональными.

Из названия очевидно, что все дело в их финансировании. При этом, льготы в разных регионах для пенсионеров могут быть разными, как и условия их получения.

Федеральные льготы для пенсионеров

К сожалению, на федеральном уровне для пенсионеров предусмотрено очень мало медицинских льгот. В основном на них имеют право не простые пенсионеры, а только те, у кого есть дополнительный социальный статус:

  • инвалид,
  • ветеран труда,
  • военный пенсионер,
  • ветеран войны.

Однако, есть и то, что государство гарантирует всем пенсионерам, без исключения. В частности, российские пенсионеры имеют право на:

  • бесплатную диагностику состояния здоровья (диспансеризацию) один раз каждые 3 года;
  • бесплатные прививки от гриппа;
  • необходимую медицинскую помощь в рамках ОМС;

  • обеспечение лекарственными препаратами по хроническому или острому заболеванию в случае необходимости;
  • скидки на санаторно-курортное лечение.

Если же пенсионер принадлежит к одной из таких льготных категорий, как:

  • инвалиды 1.2 или 3-й группы;
  • инвалиды войны;
  • участники Великой Отечественной войны;
  • ветераны боевых действий;
  • жители блокадного Ленинграда;
  • пострадавший в результате аварии на Чернобыльской АЭС или ее ликвидатор,

им положен набор социальных услуг, в который в также входит льготное лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение с бесплатным проездом к месту лечения и обратно. Также такие граждане имеют право на получение медицинской помощи вне очереди.

Медицинские льготы для пенсионеров в регионах

Многие регионы устанавливают дополнительные меры социальной поддержки по медицинскому обслуживанию пенсионеров. Конечно, чем регион богаче, тем больше таких льгот. Например, в столице России городе федерального значения Москве все неработающие пенсионеры имеют право на

  • бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме выполненных из драгоценных металлов и металлокерамики),
  • бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям;
  • бесплатное протезирование конечностей, если пенсионер нуждается в нем по медицинским показаниям.

В зависимости от того, кем был житель столицы до выхода на пенсию, за ним может быть сохранено право на обслуживание в ведомственной поликлиники. Также москвичам дают возможность быстро и бесплатно проходить такие сложные обследования, как, на пример, МРТ (по назначению врача).
Также право на региональные льготы есть у пенсионеров, проживающих в Московской области. Им, в частности, положено:

  • бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (в исключительных случаях возможно изготовление из металлокерамики или драгоценных металлов),
  • бесплатное санаторно-курортного лечения,
  • бесплатное протезирование конечностей, если пенсионер нуждается в нем по медицинским показаниям и имеет доход менее 3-кратного прожиточного минимума на каждого члена семьи,
  • бесплатное лекарственное обеспечение при наличие хронических заболеваний.

О том, какой перечень медицинских льгот для пенсионеров действует в вашем регионе, можно узнать в отделах социального обеспечения или в Фонде ОМС по телефону горячей линии.

С увеличением пенсионного возраста еще более актуальным становится вопрос о возможности ухода на заслуженный отдых по состоянию здоровья до наступления общего срока. В некоторых случаях в отсутствие нормальной работы россияне ищут хоть какую-то возможность получения пусть и небольшого, но регулярного дохода.

Разберемся, допускает ли закон выход на пенсию в связи с ухудшением здоровья гражданина, какие условия для этого необходимы, на основании каких документов оформляется такая процедура и др.

Бесплатно по России

Кому положен досрочный выход на пенсию по состоянию здоровья

Прежде всего, необходимо отметить, что действующее отечественное пенсионное законодательство в качестве оснований досрочного выхода на заслуженный отдых не предусматривает именно «состояние здоровья». Такой формулировки закон не содержит, более того, факторы здоровья напрямую вообще не упоминаются в норме, регулирующей данный вопрос.

Тем не менее, подорванное здоровье позволяет получать содержание от государства до достижения определенного законодателем общего возраста. Так, помимо пенсии по старости закон предполагает и возможность оформления работающему человеку содержания со стороны государства в связи с инвалидностью. При получении такого статуса не имеет никакого значения возраст гражданина.


Требуется лишь наличие следующих условий:

  • инвалидность подтверждается соответствующим медицинским заключением от аккредитованного учреждения здравоохранения;
  • у лица имеется трудовой стаж любой продолжительности (хотя бы несколько дней, это не имеет никакого значения);
  • работодатель или гражданин сам за себя осуществляли перечисления страховых выплат в адрес Пенсионного Фонда РФ.

Также законодатель, априори предполагая вред здоровью тем работникам, которые трудятся с воздействием вредных, опасных и тяжелых условий, предусмотрел льготную пенсию данной категории.

Не упоминая прямо в качестве основания вред здоровью, закон все же допустил предоставления досрочных выплат мужчинам и женщинам данной категории работников в следующем возрасте и при наличии следующих условий:

ФакторВозрастСтаж работыОбщий страховой стаж
мужчиныженщинымужчиныженщинымужчиныженщины
Подземные работы, горячи е цеха, вредные и опасные работы5045107,52015
Тяжелые условия труда555012,5102520
Трактористы-машинисты машинисты др. специализированной техники 50 15 20
Предприятие текстильной промышленности при условиях особой интенсивности работы 50 20 20
Рабочие локомотивных бригад555012,5102520
Геолого-разведка и сопряженные отрасли555012,5102520

Законом предусмотрены и иные случаи, когда работникам тех или иных отраслей экономики при наличии определенных условий может назначаться пенсия ранее установленного общего срока.

Когда можно оформить досрочную пенсию

Как уже отмечалось выше, право на выход на заслуженный отдых до наступления общего срока при наличии медицинских факторов подтверждается медицинским документом.

Такой документ выдает государственное учреждение здравоохранения, осуществляющее медико-социальную экспертизу в отношении потенциальных инвалидов. Именуется подтверждающий документ актом медико-социальной экспертизы, в котором прописывается решение о признании гражданина инвалидом.

Список заболеваний для получения инвалидности

Перечень различных дефектов и заболеваний, являющихся основанием признания лица инвалидом, утверждается Правительством и состоит из 58 пунктов. Указанные пункты, в свою очередь, разделяются по категориям, в таблице ниже приведены лишь некоторые виды заболеваний.

Необходимость и сроки переосвидетельствованияПеречень болезней и дефектов
Без повторного прохождения экспертизы (пожизненная инвалидность)Цирроз печени при наличии дополнительных вредных факторов
Болезнь почек 5 стадии, носящей хронический характер
Нарушение обмена веществ, поученное по наследству (в ряде случаев при тяжелом протекании)
Артрит в совокупности с серьезными нарушениями (движения, системы крови, иммунитета)
Системный склероз
Шизофрения
Некоторые случаи эпилепсии
Заболевания головного мозга
ВИЧ на некоторых стадиях
Полная слепота или глухота
Без назначения повторной экспертизы без необходимости личного присутствия лицаБолезни органов дыхания и дыхательной недостаточностью последних степеней
Проблемы с кровообращением, сопряженные с заболеваниями сердечно-сосудистой системы
Повышенное давление, вызвавшее поражение центральной нервной системы
Прогрессирующие болезни нервной системы
Сахарный диабет при наличии риска ампутации конечностей (в связи с артериальной недостаточностью)
Некоторые виды неустранимых свищей
Некоторые виды раковых опухолей
Для подтверждения инвалидности необходимо повторное прохождение обследования после первоначального признания инвалидомОнкология, если после лечения возник рецидив
Доброкачественные опухоли головного или спинного мозга, не подлежащие операционному вмешательству
Умственная отсталость или деменция
Удаленная гортань
Болезни нервной системы
Воспалительные болезни кишечника в тяжелой форме
Ишемическая болезнь
Болезни дыхательной системы, вызывающие дыхательную недостаточность начальных стадий
Тяжелые последствия повреждения спинного или головного мозга
Ампутация некоторых частей тела
Дефекты и деформация ног

В таблице приведены лишь те заболевания, которые касаются совершеннолетних граждан. Утвержденный Правительством перечень также устанавливает, в каких случаях несовершеннолетнее лицо признается ребенком-инвалидом.

В любом случае пенсия по инвалидности выплачивается на период признания гражданина таковым. Это означает, что при необходимости повторного прохождения экспертизы инвалидность может быть снята, а значит, и прекращены соответствующие страховые выплаты со стороны государства.

Процедура оформления досрочной пенсии

Процесс оформления такого вида обеспечения не отличается от обычного, за исключением необходимого к предоставлению пакета документов.

Так, гражданин должен обратиться в Пенсионный фонд любым удобным из доступных способов:

  • личный визит непосредственно в ПФР;
  • обращение за назначением пенсии через многофункциональный центр;
  • посредством заказного почтового отправления;
  • путем направления электронного заявления с помощью единого портала государственных и муниципальных услуг;
  • заполнив электронную заявку в личном кабинете застрахованного лица за официальном сайте ПФР.

Обратиться гражданин может лично, через представителя (для этого должна быть оформлена соответствующая доверенность) или своего работодателя. Выбрать, в какое именно подразделение ПФ РФ или какой МФЦ обращаться, может гражданин. Это может быть орган по месту его регистрации, жительства, нахождения.

После поступления необходимого пакета документов, он рассматривается фондом в течение 10 дней (не считая субботы и воскресенья) и принимает решение о назначении выплат либо об отказе в таковом. Сама пенсия назначается с того дня, когда гражданин был признан инвалидом на основании акта медико-социальной экспертизы.

Выплаты назначаются инвалиду на период признания его таковым, что означает отмену выплат при неподтверждении статуса на следующей экспертизе. Также пенсия по инвалидности прекращает выплачиваться при назначении гражданину пенсии в связи с достижением им возраста, необходимого для назначения пенсии по старости.

Список документов

Для положительного решения по ежемесячным выплатам гражданину необходимо собрать полный пакет документов. В их числе:

  • заявление установленной формы, заполненное по установленным правилам (бланк можно скачать на сайте Пенсионного Фонда);
  • удостоверение личности инвалида (в подавляющем большинстве случаев таковым будет паспорт гражданина РФ);
  • доверенность и удостоверение личности представителя, если заявление предоставляется не лично;
  • подтверждение наличия страхового стажа (трудовые договоры, трудовые книжки, справки и выписки, военный билет и др.);
  • выписка из акта проведенной экспертизы (данный документ направляется медицинским учреждением в Пенсионный Фонд напрямую);
  • документы о наличии в семье других нетрудоспособных лиц (от их количества зависит размер будущей пенсии);
  • подтверждение факт нахождения указанных выше лиц на иждивении лица, признанного инвалидом;
  • справки о смене фамилии, имени или отчества;
  • справка о среднемесячном заработке и др.

Документы из данного перечня могут предоставляться гражданином или не предоставляться, но первые 4 пункта являются обязательными.

Особенности выхода на пенсию по состоянию здоровья у военнослужащих и сотрудников МВД

В отличие от рядовых граждан, в отношении рассматриваемой категории отдельным законом установлено право на назначение пенсии за выслугу лет при увольнении их по состоянию здоровья.

Осуществляются такие выплаты при соблюдении следующих условий:

  • на день увольнения гражданина уже исполнилось 45 лет;
  • у лица имеется общий трудовой став в 25 лет;
  • длительность прохождения службы в вооруженных силах или МВД составляет не менее 12,5 лет;
  • имеется заключение военно-врачебной комиссии о невозможности дальнейшего прохождения гражданином службы.

Также данным законом предусмотрена и пенсия по состоянию здоровья в том случае, если она получена в период прохождения службы.

Размер пенсии при досрочном выходе по здоровью

Размер ежемесячных выплат при признании инвалидом складывается из индивидуальной и фиксированной выплаты. Индивидуальная определяется путем перемножения накопленных пенсионных баллов на их стоимость, фиксированная устанавливается Правительством и в 2019 году составляет:

  • инвалиды I группы – 10 668 руб. 38 коп.;
  • II группы – 5 334 руб. 19 коп.;
  • III группы – 2 667 руб. 10 коп.

При наличии иждивенцев размер этой выплаты увеличивается. Например, инвалид I группы при наличии 3 иждивенцев имеет право на ежемесячную выплату в 16 002 руб. 56 коп., а также на те средства, которые накопились на его индивидуальном счете.

Так, если он успел накопить 30 баллов, стоимость которых в 2019 году составляет 87,24 руб., то он также получит индивидуальную выплату в размере 2617 руб. 20 коп.

Заключение

Итак, хотя закон не предусматривает для рядовых граждан досрочный уход на пенсию по состоянию здоровья, они все же могут претендовать на ежемесячные выплаты при признании их инвалидом. Военнослужащие и сотрудники МВД при соблюдении ряда условий могут претендовать на пенсию за выслугу лет при увольнении по состоянию здоровья.

Полезное видео

Какие споры могут возникнуть при оформлении досрочной пенсии смотрите в видео:

Краткое содержание:


В связи с тем, что Конституция устанавливает Российскую Федерацию как социальное государство, законодатель вынужден был сохранить возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости отдельным категориям граждан, в том числе занятых лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Это обусловлено тем, что выполнение такой работы сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда медицинских работников. Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Пенсионная реформа коснулась медработников

Но все течет, все меняется, и медицинские работники, казалось бы, обделенные вниманием думцев в порыве пенсионной реформы, тоже не были забыты, просто не всё сразу.

Новая редакция пункта 20 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ гласит, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Казалось бы, что все так же, но оговорка о применении положения ч. 1.1 и есть пресловутая пенсионная реформа для медработников.

Теперь дополнительно к существующим препятствиям для назначения досрочной пенсии добавилось новое и непреодолимое обстоятельство.

Препятствия на пути к пенсии

Прежние препятствия медработникам зачастую можно было преодолеть, чтоб получить вожделенную досрочную пенсию, а именно:

  • медработник должен работать в учреждениях здравоохранения. Учреждение – это не просто слово, а конкретное организационно правовая форма организации, оказывающей медицинские услуги. Идеальный вариант, если учреждение подведомственно органам государственной власти, либо муниципалитету. Ни ООО, ни АО, ни производственный кооператив, а именно учреждение. При этом оно может быть любой формы собственности. Законом предусмотрено установление тождества при смене организационно-правовой формы, но это надо доказывать зачастую в суде;
  • учреждение здравоохранения, где он работает, должно осуществлять лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на практике это означает, что стаж медицинского работника в детском садике, колледже, вузе, в фитнес-центре, спортивной школе и т.п., скорее всего, не будет засчитан в льготный медицинский стаж;
  • иная деятельность – это лечебно-профилактические, научно-исследовательские, образовательные, аптечные, санитарно-профилактические учреждения, учреждения судебно-медицинской экспертизы и т.п. учреждения – должна быть подведомственна Минздраву;
  • величина индивидуального пенсионного коэффициента на лицевом счете в ПФР у медработника должна быть в размере не менее 30 баллов;
  • отработать не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа на практике означает наличие исключительно стажа в сельской местности. При смешанном стаже требуется уже 30 лет, но сельский стаж дополнительно исчисляется в льготном порядке;
  • отработать не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, на практике означает, если у вас наличие городского стажа 30 лет или стаж смешанного типа, при этом сельский стаж дополнительно исчисляется в льготном порядке;
  • медработник должен подпадать под списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости;
  • при соблюдении одновременно условий работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях;
  • наименование должности и отделения в трудовой книжке должны строго соответствовать законодательно установленному, иначе должно быть установлено тождество наименований в суде;
  • периоды обязательной учебы по повышению квалификации, продлению сертификата ПФР не засчитывают в медстаж, их необходимо устанавливать в судебном порядке;
  • засчитываются только периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, то есть работа на 0,5 и 0,75 ставки, засчитана в медстаж не будет;
  • время нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 1 октября 1992 года не входит в льготный медицинский стаж.

Право на пенсию признают, а получите пенсию позже

В дополнении к указанным обстоятельствам – ноу-хау 2019 года, последний тренд пенсионного законодательства, смысл фразы закона с применением положений части 1.1 настоящей статьи: если даже медработник выработал необходимый стаж 25 или 30 лет, пенсию ему все равно не назначат сразу, как было в старые добрые времена. Выйти на льготную пенсию он сможет только по истечении установленного законом времени.

На практике это означает, что при достижении стажа 25 или 30 лет медработником за ним будет признано право на пенсию, но он все равно ее не получит, а назначат ему пенсию позже, если право возникло:

в 2019 году – через 12 мес. (срок может быть сокращен до 6 мес.),

в 2020 году – через 2 года (срок может быть сокращен до 1,5 лет),

в 2023 году и далее – через 5 лет.

Это новшество 2019 года не коснется медработников, занятых на "особо вредных" работах (врачи-рентгенологи, рентгенолаборанты и др.) и "вредных" работах (туберкулезных, инфекционных, психиатрических, онкологических учреждений), поскольку они идут по спискам №1 и №2.

Таким образом, учитывая сложившуюся практику ПФР по учету стажа медработникам, при любом неоднозначном трактовании вышеприведенных пунктов, а также отсрочку в назначении пенсии, введенную с 2019 года, медработники благополучно не увидят свою "льготную" пенсию и будут практически дорабатывать до общего возраста выхода на пенсию.

А сейчас все, как говорится, на своих местах – медики на работе, пенсия в ПФР.

Тяжело и долго болеющий человек не всегда способен продолжать работать. Ему предложат досрочный выход на пенсию, если соблюдены несколько условий. Для этого требуется получить инвалидность. Причины значения не имеют. Это может быть как хроническое тяжелое заболевание, так и полученная травма.

Кто имеет право на досрочную пенсию по состоянию здоровья

Не всем гражданам, которые из-за болезни не могут выполнять трудовые обязанности, положено досрочное оформление пенсии. Осложнение здоровья нужно подтвердить документально. Пенсия по болезни возможна только после установления инвалидности. Ее можно получить по причине:

  • заболеваний;
  • увечий;
  • техногенных катастроф;
  • травм, полученных при выполнении военных обязанностей.

  • Торт в мультиварке
  • Новые предложения дистанционной работы на карантине
  • Какой возраст считается пожилым у мужчин и женщин

Влияние на здоровье неблагоприятных производственных факторов дает право гражданам получать пенсионные выплаты раньше положенного срока. Согласно закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возможность досрочного выхода на заслуженный отдых имеют лица, которые:

  • трудятся на вредных производствах;
  • работают по профессиям, связанным с опасными условиями труда.

Основания для назначения

Досрочный выход на пенсию по состоянию здоровья возможен при соблюдении ряда условий. Пенсионное обеспечение может назначаться гражданину, если он соответствует следующим требованиям:

  • имеет заключение о признании инвалидности с указанием группы, которое выдает медико-социальная экспертиза (МЭС);
  • в наличии есть хотя бы один день трудового стажа;
  • работодатель за это время работы отчислял страховые взносы в Пенсионный фонд.

Продолжительность действия заключения МЭС зависит от заболевания, установленной группы. По окончании периода необходимо пройти новое освидетельствование. При улучшении здоровья инвалидность отменяется, пенсионные выплаты прекращаются. Срок действия справки зависит от группы инвалидности:

  • 2, 3 группа – год;
  • первая – два, при тяжелых состояниях – бессрочно.

  • Как застраховаться от увольнения
  • Противень для духовки
  • Калланетика видео уроки

Постановлением Правительства РФ №95 от 20.02.06 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», установлен список заболеваний, которые дают право на получение инвалидности. Оформить досрочный выход на пенсию возможно в следующих случаях:

Досрочное оформление пенсии

Гражданин, получивший право на государственное обеспечение в результате ухудшение здоровья, должен обратиться в Пенсионный фонд по месту проживания. Для досрочного оформления необходимо:

  • подготовить заявление;
  • предоставить пакет документов;
  • подождать решения – срок принятия – 10 дней с момента получения полного комплекта бумаг.

По инвалидности

Чтобы оформить выход на пенсию раньше пенсионного возраста, гражданину необходимо иметь заключение медико-социальной экспертизы. Для получения статуса инвалида следует:

  • пройти обследование у лечащего врача;
  • сдать анализы;
  • получить заполненную историю болезни, результаты исследований, направление на МСЭ;
  • пройти медико-социальную экспертизу.

После оформления справки о наличии инвалидности, необходимо посетить территориальное отделение Пенсионного фонда. Для досрочного получения пенсии по состоянию здоровья требуется представить:

  • заявление;
  • справку МЭС;
  • трудовую книжку для подтверждения стажа;
  • военный билет;
  • паспорт гражданина России;
  • СНИЛС.

Безработному после увольнения

Досрочно уйти на пенсию по медицинским показаниям могут рабочие или сотрудники любой специализации, которые потеряли возможность выполнять свои обязанности. Руководство в такой ситуации не имеет права их уволить. Учитываются такие условия:

  • до наступления права выхода на заслуженный отдых остается два года;
  • лицо официально признается безработным;
  • служба занятости не может устроить гражданина на работу;
  • необходимо наличие трудового стажа – 25 лет для мужчин, 20 – для женщин.

Видео

Должен ли засчитываться в стаж период работы в частной клинике при оформление досрочной пенсии?Зависит ли это от формы собственности клиники?На какой документ ссылаться в случае необходимости? С уважением Козлова Елена Михайловна врач-стоматолог Омск

Ответы юристов ( 4 )


Добрый день. По какому основанию Вы итмеете право на досрочную пенсию?\

Если по основанию:

лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

То необходимо принимать во внимание следующее:

ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 11 декабря 2012 г. N 30
О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРАВ ГРАЖДАН НА ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ

17. При разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.


Уважаемая Елена Михайловна!

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пенсионные Фонды РФ в назначении пенсий медработникам из частных медицинских клиник ранее зачастую отказывали.

По этому вопросу еще в 2004 г. появились разъяснения Конституционного суда Российской федерации. В постановлении № 11-П от 3 июня 2004 года суд разъяснил, что нельзя ставить работников здравоохранения в неравное положение в зависимости от того, в учреждениях какой формы собственности они работают.

В ходе разбирательства Конституционный Суд РФ установил, что Законом РФ от 20 ноября 1990 г. N 340- I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения пенсионного возраста педагогам и медикам, проработавшим в государственных учреждениях более 25 и 30 лет. С 1 января 2002 г. вступил в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому права на досрочное назначение пенсии лишились граждане, работавшие в детских и медицинских учреждениях, являвшихся структурными подразделениями государственных предприятий, преобразованных в 90-е годы в акционерные общества.

Таким образом, предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ являлись взаимосвязанные нормативные положения подп. 10, 11 и 12 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в той части, в какой они закрепляют для лиц, осуществляющих педагогическую, лечебную и творческую деятельность, в качестве условия назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста осуществление этой деятельности только в государственных или муниципальных учреждениях.

Конституционный Суд РФ постановил признать не соответствующими Конституции РФ взаимосвязанные нормативные положения подп. 10, 11 и 12 п. 1 ст. 28 и п. п.1 и 2 ст. 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с Постановлением зачету для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста подлежат периоды работы лиц, осуществляющих педагогическую, лечебную и творческую деятельность в соответствующих негосударственных учреждениях. Дела граждан-заявителей по указанному делу подлежат пересмотру в установленном порядке.

«Включается ли в специальный стаж для досрочного назначения пенсии медицинским работникам период работы врачей и медицинских сестер в ООО (имеющем медицинскую лицензию), а не в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения?»


Отвечает эксперт службы правового консалтинга «Гарант» Анжелика Дроздова:

Пенсионное обеспечение граждан в РФ осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью предоставлено п.20 ч.1 ст.30 данного закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В части, не урегулированной этими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение указанной пенсии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Списки являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат (определение Тверского областного суда от 02.08.2011 г. № 33-3104, определение Рязанского областного суда от 06.10.2010 г. № 33-1728).

Действующее законодательство не предусматривает различий в пенсионном обеспечении лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья в государственных, муниципальных и иной формы собственности учреждениях, организациях. В законе № 400-ФЗ и Списках не содержится указания на форму собственности учреждений (организаций), осуществляющих медицинскую деятельность. Более того, требование осуществления деятельности в государственных и муниципальных учреждениях было исключено из пенсионного законодательства еще Федеральным законом от 30.12.2008 г. № 319-ФЗ.

Согласно п.11 ст.2 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинская организация – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством. Закон распространяется на иные юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, и применяется к таким организациям в части, касающейся медицинской деятельности. В целях данного закона к медорганизациям приравниваются и индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность.

В Номенклатуре должностей медицинских работников (приказ Минздрава России от 20.11.2012 г. № 1183н) нет разделения на должности в государственных и муниципальных заведениях и на должности в учреждениях частной формы собственности.

Согласно правовой позиции Конституционного суда по смыслу Конституции РФ, форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей, учреждениях здравоохранения, театрах или театрально-зрелищных организациях в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. То обстоятельство, в чьем ведении находятся эти учреждения и кому принадлежит закрепленное за ними имущество – государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и прочим, само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствует о существовании таких различий (п.3.3 постановления от 03.06.2004 г. № 11-П).

Таким образом, понятием «учреждение здравоохранения» в законе № 323-ФЗ охватывается в том числе субъект частной системы здравоохранения независимо от его организационно-правовой формы (постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2013 г. № 04АП-2534/13).

В частной клинике работают медицинские работники, требования к образованию и квалификации которых, а также их ответственность аналогичны статусу медработников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения. Медицинские работники как учреждений здравоохранения, так и ООО при оказании медуслуг в равной степени подвержены неблагоприятному воздействию различных факторов, а также повышенным психофизическим нагрузкам, поскольку медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с едиными порядками ее оказания и стандартами, обязательными для исполнения на территории России всеми медорганизациями (ст.37 закона № 323-ФЗ).

На этом основании мы полагаем, что периоды работы в медицинских организациях, имеющих иную организационно-правовую форму, нежели учреждения (в том числе ООО), включаются в специальный стаж для досрочного назначения пенсии медицинским работникам.

В то же время территориальные органы Пенсионного фонда России на практике по-своему трактуют законодательство и считают, что установлена единственная организационно-правовая форма организаций, работа в которых дает право на досрочную пенсию, – учреждение. Работа в организациях здравоохранения, имеющих иную организационно-правовую форму (например, ООО), в специальный стаж засчитана быть не может.

Поэтому вопрос о включении периода работы в ООО в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, скорее всего, придется решать в судебном порядке.

Соответственно, наличие или отсутствие права на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья должно рассматриваться в каждом конкретном случае с установлением тождественности должностей, учреждений здравоохранения, характера выполняемой работником лечебной и иной работы по охране здоровья населения, дающей право на указанную пенсию (см. также определение Конституционного суда РФ от 04.03.2004 г. № 81-О).

Читайте также: