Проект закона о надбавках к пенсии

В декабре состоится пресс-конференция Путина. Непременно состоится. Но в необычном формате, как заявил Дмитрий Песков. Весьма обтекаемо сообщил о дате и деталях. Вторая декада месяца. Но не точно. Допустят федеральных и зарубежных журналистов. Темы прорабатываются. Весьма абстрактно. Как господдержка и информация в этом неимоверно сложном году. Как одновременно не кичиться богатством чиновникам и не скрывать его, когда у народа даже устно такие числа не суммируются. Как полумеры в денежных выплатах, когда озвучены млрд ₽, а на деле - деление по возрастам, заслугам и рангам. Даже детей.

На этом фоне выделяется Михаил Мишустин, способный по памяти без запинок отвечать на самые актуальные вопросы и прекрасно владеющий, как оказалось, разговорным английским. Не потому ли стойкое ощущение, что не президент уступит свой пожизненный пост своей младшей дочери, а премьер-министру придется подвинуться?

Вакцинация от COVID-19. Пресс-секретарь президента РФ Песков заявил, что вакцинация будет добровольной и бесплатной. Путин дал указание главе Минздрава Мурашко начать массовую вакцинацию уже в декабре. Всего создано три российских вакцины: "Спутник V", "ЭпиВакКopoна" и цельновирионная вакцина. Но проходят испытания еще несколько вакцин.

Массовые ограничения. Несмотря на запрет введения повсеместного локдауна, регвласти ввели массовые ограничения. Разница с весенней самоизоляцией лишь в отсутствии господдержки населению. Федвласти вертолетных выплат не планируют даже семьям с детьми, а субъекты такой возможности не имеют. 63 региона в преддефолтном состоянии. Увеличилось число субъектов, где заболеваемость значительно выше среднероссиской: Москва, Урал, Красноярский край, ЯНАО, Оренбург. При этом Ростуризм продолжает продавать путевки с кэшбеком.

Популярные туры. Европа и Азия закрыты, поэтому россияне скупают внутренние туры. На первом месте - Сочи и горнолыжная Красная Поляна. Далее - Питер, Казань, Калининград. Спад на декабрь - 30%. Почти 100% - на новогодние туры в Великий Устюг к Деду Морозу. Точно также нет спроса и на Кавказские Минеральные Воды. Даже со скидками.

Продление новогодних выходных. Коммунисты обратились в Госдуму с предложением продлить новогодние праздники до 24 января. Кабмин предложил решить этот вопрос индивидуально региональным властям. Эксперты оценили риски продления однозначно: "Ущерб экономике РФ".

Спасение экономики за счет роста безработицы. Уровень - 6,3%. Это реальный. Так считают в правительстве. И способствуют сокращению штатов. Для дальнейшей возможности переучиться, поменять сферу деятельности, работать "на себя" и пр.

Рекорд выдачи ипотечных кредитов. В 2020 году было выдано больше ипотек, чем за 2018 и 2019 годы. Несмотря на то, что цены на квартиры стали выше. По мнению экспертов, рекордом по продажам станет декабрь.

Новый ВТБ Онлайн. Для клиентов банк ВТБ расширяет свои услуги. Уже в декабре появится мобильная версия со всеми необходимыми функциями: открыть счет, оплатить штрафы и квитанции ЖКХ по QR-коду, снять без карты наличные и др. Работать ВТБ Онлайн будет круглосуточно.

Лимит на снятие наличных. К концу года ЦБ РФ планирует ограничить услугу снятия наличных с банковских карт в кассах магазинов. Это так называемый cash-out. В день можно будет снять не более 5 000 ₽. А ежемесячный лимит будет 30 000 ₽. Подключены более 70 регионов РФ.

Президентские меры поддержки бизнеса. По личному указу Путина на три месяца продлены отсрочки по налогам и страховым взносам (15%). На весь 2021 год введен мораторий на плановые проверки малого бизнеса.

Президентский указ о снижении платы за ЖКУ. Путин подписал указ о снижении платы за некачественное предоставление коммунальных услуг. Официально считается, что среднестатистическая семья платит за услуги ЖКХ по 4 800 ₽ в месяц. Или 9% всех потребрасходов. Максимум платят на Камчатке. Там стоимость ЖКХ - 9 014 ₽ или 12,8%. Далее - Магаданская область с платой по 8 760 ₽ в месяц или 12,9% семейных потребрасходов. Тройку замыкает Москва с ежемесячной платой 7 792 ₽ или 8,6%.

Повышение з/п на "Почте России". В декабре повышение на 3% и выше ожидается у работников "Почты России". Всего увеличатся з/п у 224 600 человек в 22 регионах: в Самарской, Архангельской, Томской, Тюменской, Орловской, Рязанской, Воронежской, Тамбовской областях, в Мордовии, Удмуртии, Чувашии, Татарстане, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии – Алании, Ингушетии, Чечне, Хакасии, Коми, Адыгее, Дагестане, Еврейской АО и Красноярском крае.

Особый питьевой режим в д/с. Роспотребнадзор установил особый питьевой режим в д/с. Кипятить воду надо не менее 5 минут. Охлаждать в том же чайнике, что и кипятилась. Можно применять кулер, который надо мыть раз в семь дней, а дезинфекцию проводить раз в три месяца.

Изменения в школьном питании. Новые санправила Роспотребнадзором введены для школьных столовых. Они на продленке могут подавать обеды на час позднее: до 15 часов дня вместо 14 часов, как ранее. Сливочное масло можно использовать менее жирное (ниже 72%). Субпродукты добавлять в рацион только говяжьи (раньше допускались любые). Введен запрет на сырокопченую колбасу. Зато разрешили любую соленую рыбу (ранее можно было только сельдь, форель, семгу). Но есть строгий запрет на домашнюю еду в школе.

Выплаты учителям за классное руководство. В декабре будут продолжены выплаты по 5 000 ₽ всем педагогам, кто в настоящее время является классным руководителем. Если у преподавателя два класса, за которые он отвечает, соответственно, он получит 10 000 ₽ отдельно от з/п. По подсчетам зампреда правительства РФ Татьяны Голиковой, на такую доплату имеют право 830 000 российских учителей.

Выплаты медикам при работе с больными COVID-19. На декабрь 2020 г. продлены выплаты врачам в размере 80 000 ₽ (для москвичей - 70 000 ₽), для работников скорой помощи и среднего медперсонала - 50 000 ₽ (для москвичей - тоже 50 000 ₽), для младшего медперсонала и водителей скорых - 25 000 ₽ (для москвичей - 30 000 ₽). Допустим посменный расчет: врачи в стационаре - 3 880 ₽/смена; врачи скорых и средний медперсонал в стационаре - 2 430 ₽/смена; средний медперсонал в скорых и младший медперсонал в стационаре, водители в скорых - 1 215 ₽/смена; младший медперсонал в скорых - 950 ₽/смена; фельдшеры, принимающий вызовы в скорой помощи и младший медперсонал, оказывающий первую помощь - 600 ₽/смена. Медики застрахованы. Полагаются выплаты в трех случаях: если медработник заразился и скoнчaлся (сумма страхового возмещения, которая выплачивается родственникам - 2 752 452 ₽); если медработник стал инвалидом из-за осложнений (сумма страхового возмещения для инвалида I группы - 2 064 339 ₽, для инвалида II группы - 1 376 226 ₽ для инвалида III группы - 688 113 ₽); если медработник оказался инфицированным (выплачивается страховка в размере 68 811 ₽).

Налоговый вычет на детей. Семьи с детьми могут рассчитывать на такую налоговую преференцию, как вычет. Об этом не надо забывать родителям, потому что экономия семейных средств получается существенной: на первого и второго ребенка - вычет 1 400 ₽, на третьего и последующих детей - вычет 3 000 ₽, на ребенка-инвалида под опекой - 6 000 ₽, на своего ребенка-инвалида - 12 000 ₽. Ст. 218 НК РФ. Обращаться в ФНС России.

Продовольственные карты. Это пилотный проект для многодетных и неполных семей, семей с детьми-инвалидами. Разработан для трех регионов: Санкт-Петербург, Владимирская и Ростовская области. Там выдают продкарточки на сумму 1 000 ₽, которыми можно рассчитаться при оплате молочной продукции, крупы, растительного масла, макарон, фруктов и овощей.

Выплаты на детей от 3 до 7 лет. В декабре семьям на 4,2 млн детей в возрасте от 3 до 7 лет со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населения в регионе проживания, также будет выплачено примерно по 5 500 ₽ на каждого ребенка. Это 50% детского ПМ. С нового года сумма удвоится.

Иные выплаты семьям с детьми. Единовременное пособие при рождении малыша - 18 004,12 ₽. Пособие по уходу за ребенком до полутора лет - 40% от з/п, если мама трудоустроена, и 6 752 ₽, если мама безработная. Неважно, какой по счету ребенок родился в семье. Далее мама имеет право на пособие, пока ребенку не исполнится 3 года. Вместо отмененных 50 ₽ введено пособие, равное детскому ПМ в регионе: это 10 000 - 14 000 ₽. Маткапитал на первенца - 466 617 ₽. При рождении 2 ребенка + 150 000 ₽.

Денежная выплата многодетным семьям. До 5 декабря многодетные семьи имеют право обратиться за денежной выплатой на приобретение школьной формы детям. Размер выплат зависит от региона проживания. Например, в Московской области соцзащита выплачивает по 3 000 ₽.

Мнение главы Минфина об индексации работающих пенсионеров. Если Песков на дает категоричного ответа, уводя в сторону и давая надежду пожилым трудоспособным гражданам: "В правительстве данный вопрос прорабатывается, обсуждается. " - Силуанов на этот счет гораздо прямее и категоричнее. Для него компромиссов нет: тот, кто получает з/п - добавляет сам себе, тот на дополнительные надбавки к пенсии не может рассчитывать: "Пенсия - это компенсация за утраченный заработок".

Доплата пенсионерам в размере 7 107,81 ₽. Такая доплата к пенсиям назначается автоматически. Но не всем. Это доплата пенсионерам, имеющим длительный трудовой стаж работы в с/х. Не менее 30 лет. По правилам ПФР, доплата начисляется на фиусированную часть пенсии. В данное время этот размер составляет 5 686,25 ₽. Для пенсионеров из сельской местности доплата будет составлять 25%. Или 1 421,56 ₽. Вместе с фиксированной частью выплата и будет 7 107,81 ₽.

Квартальные регдоплаты пенсионерам. Это дополнительные денежные доплаты тем пенсионерам, которые получают пенсии менее ПМ в регионе. Кроме того, эта доплата выделяется только на одиноких пенсионеров. Им выдаются специальные карты, суммой на которых можно рассчитаться за продукты. Используется пока только в трех регионах: в Ленинградской области (2 000 ₽), в Пензенской и Тамбовской областях (1 800 ₽).

Доплаты пенсионерам 10 614 ₽, 12 130 ₽ и 8 259 ₽. На данные доплаты к пенсиям могут рассчитывать только те пожилые россияне, у которых есть дети. Возраст - до 23 лет. При одном условии - дети должны очно учиться в российском ВУЗе. Тогда фиксированная часть 5 686,25 ₽ будет увеличена на 1 895 ₽ + районный коэффициент. Но в каждом регионе РФ - свои надбавки. Так, в Сахалинской области это - 10 614 ₽; в Охе или Ногликах - 12 130 ₽. Но есть еще и вариант на доплату в 8 259 ₽. На эту ежемесячную доплату могут претендовать те, кто подолгу работал в районах Крайнего Севера. Женщинам необходимо 20 лет страхового стажа, мужчинам - 25.

ЕДВ 20 000 ₽ московским пенсионерам. На единовременную выплату в размере 20 000 ₽ могут рассчитывать столичные пенсионеры. Им должны до 5 декабря перевести данную сумму на банковские карты. Выплата производится в связи с 79-ой годовщиной начала контрнаступления советских войск против фашистских захватчиков в битве под Москвой. Единоразовую матпомощь получат около 6 300 пенсионеров: участники и инвалиды ВОВ, участники обороны Москвы, награжденные медалью "За оборону Москвы", участники строительства оборонительных рубежей под Москвой, работники организаций и учреждений, военнослужащие, учащиеся ремесленных, ж/д училищ, школ ФЗО, трудившиеся в Москве с 22 июля 1941 г. по 25 января 1942 г.

Уменьшение пенсии на 20%. По двум причинам пенсия законно может быть уменьшена на 20% (но не более!).

Первая причина - получение суммы, превышающей пенсию. Это может произойти по ошибке. Пенсионеру в данном случае нужно тут же обратиться в местное отделение ПФР и сообщить об этом. Если гражданин утаит этот факт и позднее он обнаружится, то с последующих пенсий у него будет вычитаться сумма, но не более 20% за месяц.

Вторая причина - долги пенсионера. В таком случае у него будет высчитываться часть пенсии и направляться на списание долговых обязательств. Но это может быть применено только по решению суда. Вновь эта же часть - не более 20% ежемесячно.

26.11.2020

Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов отказался поддерживать инициативу о повышении пенсий гражданам с 75 лет. Как пояснила депутат от «Единой России» Светлана Бессараб, авторы законопроекта не указали достаточные основания для такого повышения, к тому же оно потребует дополнительных расходов, а проект бюджета на предстоящие три года уже принят во втором чтении.

Как пояснил соавтор инициативы, депутат от «Справедливой России» Валерий Гартунг, речь идет о поправках в закон о страховых пенсиях. Сейчас фиксированную надбавку в 100% размера страховой пенсии получают граждане с 80 лет, этот возраст предложено уменьшить до 75. Дополнительные бюджетные затраты по подсчётам «эсеров» составят в 2021 году 181 млрд рублей, в 2022 – 208 млрд, и в 2023 – 256 млрд.

«Если кто-то сейчас в этом зале скажет, что у нас этих денег нет – так у нас в ФНБ 14 трлн рублей лежит, – обратил внимание Гартунг. – А если кто-то скажет, что это на черный день, как [глава Минфина Антон] Силуанов говорит, так месяц назад раздали льгот нефтяникам на 600 млрд рублей. То есть нефтяникам деньги есть, а пенсионерам, которые дожили до 75 лет – нет. Посмотрите, какая ситуация с коронавирусной инфекцией, им работать нельзя, это категория старше 65 лет, даже если у них была работа, работодатель их обязан просто отправить домой. Они теряют источник заработка, даже если у них есть здоровье, но, как правило, после 75 лет, если кто-то дожил, то здоровье не очень. Если вы считаете, что у нас жируют пенсионеры, то так и скажите».

Парламентарий также отметил, что ранее глава бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров высказывал упреки, что депутаты вносят поправки в закон о бюджете, а не в основные законы. «Теперь мы вносим в основной, а вы опять говорите – нет, бюджет уже принят во втором чтении, – возмущенно заявил Гартунг. – Коллеги, сколько можно!? Я этот пинг-понг уже 20 лет вижу в Думе».

Член комитета, депутат от «Единой России» Светлана Бессараб, в свою очередь, напомнила, как изменялось в этой сфере пенсионное законодательство: ранее на повышение пенсии могли рассчитывать только граждане старше 80 лет, которые являлись инвалидами 1 группы или нуждались в дополнительном уходе, причем оба этих фактора они были обязаны доказать. Теперь фиксированная выплата положена гражданам по достижении 80 лет без всяких справок и заключений комиссий.

«Мы говорим прежде всего о преемственности пенсионного законодательства», – сказала парламентарий, пояснив, что при снижении этого возраста до 75 лет «потребуются затраты бюджета на компенсационные выплаты тем, кто будет ухаживать за этими пенсионерами». «Давайте тогда проводить полный расчет и предоставлять в комитет», – обратилась Бессараб к Гартунгу.

«При чем тут выплаты и компенсации людям, ухаживающим за пенсионерами? Это вообще норма другого закона, – возмущенно ответил «эсер». – Если им не требуется уход, то им не надо повышать пенсии что ли? Или нет денег платить тем, кто ухаживает за ними, значит, не надо и пенсии платить? В нашем законопроекте или 75 лет, или потеря трудоспособности. То есть там есть люди, которые просто по возрасту получают доплату, и ни о каком уходе речи не идет».

«Хотелось бы понять, чем конкретно обеспокоен Валерий Гартунг и авторы законопроектов? – заявила в ответ Бессараб. – Потому что на сегодня законодателями принято исчерпывающее решение: либо наступление инвалидности, и это позволяет получать соответствующие надбавки из бюджета, либо наступление возраста 80 лет, и здесь не нужно никаких справок, граждан сразу получает удвоенную страховую выплату».

В поддержку коллеги по фракции выступил депутат Сергей Вострецов. «А почему 75, почему не 70? Не 73, не 77? Надо решать вопрос в целом, пенсии повышать», – авторитетно заявил он, и отметил, что понимает, почему «эсеры» внесли свой законопроект. «Осталось полгода до выборов, и эмоциональный фон начинает накаляться. Давайте тогда говорить 70 лет. Тоже мне нравится, красивее, чем 75», – предложил он.

После этого первому заместителю председателя комитета Николаю Коломейцеву пришлось призвать коллег к корректности. «Если вам что-то нравится – оформите это законодательной инициативой, получите заключение правительства, и будем обсуждать. Ну чего вы человека – он готовил, старался, а мы начинаем его шпынять «не тот возраст». Некрасиво это», – обратился он к Вострецову.

«Некорректно все время вспоминать выборы, – отреагировал Гартунг. – Во-первых, выборы не через полгода, а почти через год. Во-вторых, кто вам мешает сделать то, что вам нравится?»

«Эсер» предложил одобрить поправки в пенсионное законодательство в первом чтении, и разрабатывать поправки к проекту во втором, однако его возражения не помогли.

Комитет по труду решил вынести законопроект на пленарное заседание Госдумы, однако рекомендовал его отклонить.

Москва, Татьяна Дорофеева

Москва. Другие новости 26.11.20

В России установлен антирекорд по числу заболевших и умерших от коронавируса. / Участие России в первом этапе Кубка мира по биатлону под вопросом: в команде нашли коронавирус. / Мошенники обманывают россиян с помощью кредитов. Читать дальше

Последнее самое важное изменение в пенсионном законодательстве произошло в 2019 году, когда россияне стали выходить на пенсию позже. Но кое-какие изменения в этом происходят постоянно – не станет исключением и следующий год. В 2021-м пожилых россиян ждет 4 важных изменения. Обо всем подробнее в данной статье.

Индексация пенсии

В России ежегодно производится индексация страховой пенсии (пусть и за исключением нескольких кризисных лет). В 2021 году процент индексации будет почти в 1,5 раза выше инфляции (но меньше, чем в 2020-м) и составит 6,3%. Все подсчитано так, чтобы среднестатистический размер пенсии увеличился на 1 тысячу рублей и составил порядка 17 350 рублей.

Обратите внимание, что ежегодная индексация пенсии предусмотрена только для неработающих пенсионеров.

Для того чтобы уже сейчас узнать, какая будет пенсия, получателю достаточно умножить размер пенсии в 2020 году на 1,063. Например, если размер выплаты в 2020 году составляет 17 000 рублей, то с 2021 года человек будет получать 18 071 рубль. То есть пенсия увеличится на 1 071 рубль.

Если пенсионер получает социальную пенсию (такое бывает у тех, кому не хватило стажа или пенсионных баллов до страховой пенсии), то размер индексации пенсии составит 2,6%, а проиндексируют социальные пенсии только с 1 апреля 2021 года.

Работающие пенсионеры тоже получат дополнительную выплату. Она рассчитывается с учетом уплаченных за 2020 год работодателем страховых взносов и пенсионных баллов. Однако данная выплата не может превышать 296,58 рублей (размер трех пенсионных баллов). Такая доплата к пенсии будет производиться, начиная с августа 2021 года.

Для того чтобы пенсия работающего пожилого человека начала индексироваться в полном размере, ему необходимо уволиться с работы. После повышения пенсии он сможет снова трудоустроиться, а пенсия снижаться уже не будет.

Также в 2021 году предусмотрено увеличение размера пенсии для военных пенсионеров, бывших сотрудников МВД и прочих силовых органов. Надбавка к пенсии таким категориям граждан предусмотрена с октября 2021 года. Повышение будет учитывать рост цен в 2020 году – ориентировочно оклады военных (а с ними и пенсии) вырастут на 3,7%.

Кроме этого, со следующего года увеличивается размер фиксированной выплаты к страховой пенсии – на те же 6,3%. В 2021 году он составит 6 044,48 рублей (в 2020 году – 5 686,25). В сущности, фиксированная выплата – это неотъемлемая часть пенсии, поэтому индексируется она вместе со стоимостью пенсионных баллов.

Электронные трудовые книжки

В 2021 году продолжат внедрять электронные трудовые книжки. Для работающих россиян весь трудовой стаж, начиная со следующего года, будет фиксироваться Пенсионным фондом автоматически.

Однако данное изменение не касается трудового стажа в период до 2020 года включительно. Поэтому основным документом, подтверждающим стаж для начисления пенсии, является трудовая книжка. Следовательно, всем работающим лучше будет тщательно следить за правильностью ее заполнения.

Если пенсионер или же будущий пенсионер хочет, чтобы его трудовой стаж был полностью переведен в электронный вид, то ему необходимо обратиться в местный отдел Пенсионного фонда с соответствующим заявлением.

Повышение возраста выхода на пенсию

Еще одно нововведение коснется предпенсионеров и относится оно к возрасту выхода на пенсию.

В соответствии с российским законодательством, с прошлого года в России подняли возраст выхода на пенсию, но в первые 5 лет был установлен переходный период. Таким образом, в 2021 году смогут выйти на пенсию женщины, рожденные в 1965 году и мужчины, рожденные в 1960 году, то есть в 56,5 и 61,5 год соответственно.

Накопительная пенсия и не только

Есть еще одно изменение, но оно еще пока находится в разработке и даже не дошло до рассмотрения в Государственной думе РФ. Речь идет о введении гарантированного пенсионного плана (ГПП). Новую накопительную систему планировалось применять с начала 2021 года и сделать ее добровольной. Но до сих пор Минфин даже не подготовил законопроект и новая накопительная система откладывается на неопределенный срок.

В будущем трудоспособные россияне могут самостоятельно или через работодателя отчислять в Пенсионный фонд определенный процент от заработной платы или фиксированную сумму, которая будет зачисляться в будущую пенсию.

Для того чтобы стать участником программы ГПП человек должен будет зарегистрироваться в реестре или через работодателя, или через ПФР. Перечисление накопительных средств будет производиться ежемесячно, но человек сможет приостановить начисления на период до 6 месяцев по заявлению. Причем планируется сделать неограниченное количество таких «заморозок».

Сумма, перечисленная в ГПП, не будет облагаться НДФЛ в пределах не более 6% от суммы доходов.

С другой стороны, в действующей системе накопительной пенсии увеличится ожидаемый период выплаты с 258 до 264 месяцев. Это означает, что сумма пенсионных накоплений будет делиться на большее число месяцев, поэтому для новых пенсионеров сумма такой пенсии будет меньше, чем была бы в прошлом году.

Кроме этого, члены нескольких фракций, в том числе «Справедливая Россия» и КПРФ, планируют в ближайшее время обратиться к Владимиру Путину с предложением возобновить индексацию пенсии для работающих пенсионеров. По их мнению, это необходимо сделать, чтобы поддержать пожилых россиян.

Они уточняют, что пенсия – это выплата за ранее наработанный стаж и произведенные отчисления в Пенсионный фонд. И если россиянин хочет продолжать работать, это совсем не означает, что он должен быть ущемлен в праве на индексацию пенсионных выплат.

Стоит отметить, что даже если правительство одобрит индексацию пенсии работающих пенсионеров, то ее не стоит ждать ранее 2022 года, так как бюджет на 2021 год уже сформирован и вносить поправки в него уже, скорее всего, не будут.

Депутаты Госдумы предлагают закрепить в законодательстве доплаты для пенсионеров с 75 лет в размере более 5 тыс. руб. Законопроект, предусматривающий такую ежемесячную надбавку к страховой пенсии за возраст старше 75 лет, уже подготовлен и внесен на рассмотрение в Госдуму. Рассмотреть его планируют в течение осенней сессии Госдумы. Согласно тексту документа, предлагаемые изменения должны вступить в силу с 1 января 2021 года.

Нужно отметить, что сейчас возрастная надбавка к пенсии предусмотрена законом, но назначается она пенсионерам после 80 лет. По сути, в своем законопроекте парламентарии предлагают просто снизить возраст назначения такой доплаты с 80 до 75 лет. При этом все остальные условия назначения останутся без изменений.

Законопроект о надбавке к пенсии после 75 лет

Депутаты от фракции ЛДПР Лебедев, Пайкин, Нилов и Свищев, а также сенатор Леонов внесли на рассмотрение в Госдуму проект федерального закона об установлении ежемесячной надбавки к пенсии пенсионерам, достигшим возраста 75 лет. Законопроект зарегистрирован под номером 961691-7 и проходит сейчас процедуру подготовки к рассмотрению на пленарных чтениях.

Суть законопроекта заключается в снижении возраста, при достижении которого пенсионерам назначается доплата в размере фиксированной выплаты к страховой пенсии. Сейчас такая надбавка полагается с 80 лет, а парламентарии предлагают снизить планку до 75 лет. Текст законопроекта представлен ниже:

Законопроект о повышении пенсии с 75 лет

Изменения предлагают установить с 1 января 2021 года, предварительно скорректировав бюджет Пенсионного фонда с учетом дополнительных расходов. Авторы законопроекта отмечают, что на его реализацию в 2021 г. потребуются дополнительные расходы в сумме 326,4 млрд руб. Финансирование предлагается осуществлять за счет средств Фонда национального благосостояния (ФНБ).

Размер прибавки и кому она полагается

Согласно тексту законопроекта, изменения заключаются только в снижении норматива возраста, при достижении которого назначается доплата к пенсии — с 80 до 75. Все остальные условия остаются без изменений, а это означает следующее:

Размер доплаты с 75 лет составит 100% от величины фиксированной выплаты (ФВ) к страховой пенсии, сумма которой устанавливается государством. В законе № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. размеры ФВ закреплены уже до 2024 г. включительно, таблица со значениями представлена далее:

Год	2021	2022	2023	2024
Размер ФВ, в руб.	6044,48	6401,10	6759,56	7131,34

Именно в таких размерах будет назначаться доплата к пенсии тем, кому уже больше 75 лет, если предложенный законопроект будет одобрен.

Получить такую надбавку можно только получателям страховой пенсии по старости. В таком же размере полагается доплата инвалидам 1 группы, получающим страховую пенсию, независимо от их возраста, а для других видов выплат такая надбавка не положена.

Обоснование законопроекта о доплате 75-летним пенсионерам

Авторы законопроекта указывают, что предложенные изменения направлены на повышение уровня благосостояние пенсионеров старше 75 лет. Согласно части 1 ст. 17 закона № 400-ФЗ, надбавка в размере фиксированной выплаты предусмотрена для лиц, достигших 80-летия, что обусловлено необходимостью постоянного ухода за такими пенсионерами. Парламентарии предлагают снизить возрастную планку до 75 лет, приводя при этом следующие аргументы:

ВОЗ относит лиц старше 75 лет к лицам старческого возраста, опираясь при этом на физиологические и анатомические особенности организма. На такую же классификацию опираются геронтологи.
Именно после 75-летия резко увеличивается риск развития старческой астении, сопровождающейся снижением активности мыщц и тканей. Человек постепенно утрачивает способность к самообслуживанию и становится зависимым от посторонней помощи в быту. Практически у всех таких граждан есть хронические заболевания.
Во многих странах для 75-летних пенсионеров предусмотрены различные меры поддержки и социальные выплаты. Все это обусловлено тем, что самостоятельно (то есть без участия государства) они уже не могут повысить свой доход, так как работать из них мало кто может.

Парламентарии указывают, что размер получаемой пенсии зачастую сопоставим с величиной прожиточного минимума в регионе. Этого явно недостаточно, чтобы удовлетворить все потребности граждан в таком возрасте. В связи с этим и предлагается обеспечить 75-летним пенсионерам более высокий уровень жизни за счет установления доплаты к пенсии, начиная с 1 января 2021 года.

Когда будет принят законопроект о доплате к пенсии с 75 лет

Нужно отметить, что по законопроекту уже получено Заключение Правительства РФ, которое предложенные изменения не поддержало:

В Заключении отмечается, что законопроект не содержит достаточных обоснований для необходимости внесения изменений.
Снижение возраста получения доплаты потребует внесения изменений в условия назначения компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособными в размере 1200 руб., чего предложенный законопроект не содержит.
В бюджете Пенсионного фонда и федеральном бюджете на 2020-2022 гг. не предусмотрены средства на реализацию таких изменений.

Депутаты от фракции ЛДПР внесли в Госдуму законопроект, в рамках которого предлагается снизить возраст начисления надбавки к страховой пенсии. Соавторами проекта выступили вице-спикер Игорь Лебедев, депутаты Ярослав Нилов, Борис Пайкин и Дмитрий Свищёв, а также сенатор Сергей Леонов.

Согласно новому проекту, право на повышенную фиксированную доплату к страховой пенсии должно появляться у граждан после достижения 75 лет.

В текущем же законе право на установление повышения пенсии в размере 100% фиксированной выплаты предоставляется лицам, достигшим возраста 80 лет. С 1 января 2020 года размер фиксированной доплаты к страховой пенсии по старости составляет 5686 рублей 25 копеек, в 2021 году он составит 6044 рубля 48 копеек.

Как пояснили авторы инициативы, Всемирная организация здравоохранения относит людей, достигших возраста 75 лет, к лицам старческого возраста.

«Данная классификация опирается на особенности организма человека, на его анатомические и физиологические особенности. Такой же классификации граждан по возрасту придерживаются и геронтологи», — сообщают авторы проекта.

В пояснительной записке отмечается, что специалисты в области геронтологии указывают, что именно после 75 лет резко повышается риск развития старческой астении, которая сопровождается снижением физической и функциональной активности, что приводит к утрате способности к самообслуживанию.

Также авторы указывают на то, что лица, достигшие 75 лет, в силу своего преклонного возраста не могут самостоятельно без поддержки государства повысить уровень своего дохода, а размер получаемых ими пенсий недостаточен для удовлетворения насущных потребностей, связанных с возрастом.

«Принятие законопроекта позволит обеспечить более достойный уровень жизни лицам, достигшим возраста 75 лет», — сказано в пояснительной записке.

Отметим, что ранее, в апреле, правительство не поддержало соответствующий проект ввиду отсутствия «достаточных обоснований необходимости предлагаемых изменений».

В актуальном документе депутаты отмечают, что в настоящее время накоплены финансовые ресурсы, которые могли бы быть направлены на повышение уровня пенсионного обеспечения лиц, достигших возраста 75 лет.

В финансово-экономическом обосновании к проекту сказано, что реализация законопроекта потребует дополнительных расходов федерального бюджета в 2021 году в размере около 326 млрд рублей.

Источником исполнения новых видов расходных обязательств могут быть средства Фонда национального благосостояния, объясняют авторы законопроекта.

Вступление в силу указанного федерального закона предполагается с 1 января 2021 года.

Первый зампред комитета Совета Федерации по соцполитике, председатель Союза пенсионеров России Валерий Рязанский в беседе с RT подчеркнул, что для осуществления подобных выплат потребуются серьёзные бюджетные расходы.

«Я с пониманием отношусь к этой инициативе, но, на мой взгляд, она не пройдёт… Если говорить о тех мерах, которые могли бы помочь пенсионерам в данной ситуации, это, безусловно, какие-то разовые выплаты, которые позволили бы компенсировать дополнительные расходы, которые могли возникнуть и возникли у пенсионеров в период самоизоляции».

По его словам, в нынешних условиях инициатива не очень реалистична. Похожую мысль высказала RT член комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб.

«Правительство очень непросто соглашается на любое изменение федерального бюджета. А это дополнительный трансфер из федерального бюджета в Пенсионный фонд России. Под этим основанием, скорее всего, от правительства может поступить отрицательный отзыв», — сказала она.

Напомним, 23 мая Нилов заявил, что перспектива снижения пенсионного возраста в России маловероятна, так как его повышение позволило государству сэкономить значительные средства. Вместе с этим парламентарий предположил, что в случае роста безработицы вместо снижения пенсионного возраста может проводиться политика точечной поддержки наиболее пострадавших отраслей.

Ранее, 18 мая, в Министерстве труда и социальной защиты сообщили, что в России увеличится срок выплаты пенсионных накоплений. В ведомстве отметили, что это не затронет тех граждан, которые уже получают пенсию. Изменения распространяются только на новых пенсионеров. При этом изменившийся расчёт коснется чуть более 1% людей, которым в 2020 году назначат накопительную пенсию.

Надбавка за стаж, индексации пенсий, дополнительные выплаты — на какие дополнительные деньги могут рассчитывать некоторые категории российских пенсионеров.

Надбавка за стаж и другие дополнительные выплаты

Единовременную надбавку более семи тысяч рублей получат граждане, официальный трудовой стаж которых составляет тридцать и более лет. Надбавку в 25% от фиксированной части пенсии, но не менее 1420 рублей, получат также пенсионеры, постоянно проживающих в сельской местности.

Кроме того, единовременную выплату в размере трети от фиксированной части пенсии получат пенсионеры, содержащие троих иждивенцев (например, являющиеся опекунами несовершеннолетних внуков или недееспособных родственников).

Также на увеличенную пенсию с декабря могут рассчитывать граждане пенсионного возраста, являющиеся опекунами молодых людей, очно обучающихся в российских вузах. Набавка зависит от региона, в среднем это около двух тысяч рублей в месяц.

Кроме того, к Новому году в некоторых регионах надбавку или специальную социальную карту получат пенсионеры, пенсия которых ниже регионального прожиточного минимума. Деньгами с карты можно будет рассчитываться только за продуктовые наборы в специально отведенных для этого магазинах. Сумму на таких картах планируется сделать выше трех тысяч рублей, она будет начисляться ежемесячно.

Кроме того, на дополнительные выплаты смогут рассчитывать пенсионеры, которые переехали на постоянное место жительства в регионы, где размер региональной выплаты выше, чем в населенных пунктах, откуда они уехали.

Индексация пенсий

Индексация пенсий в России в настоящее время проводится только неработающим пенсионерам. Начиная с 2016 года (когда была заморожена индексация пенсий работающим пенсионерам), эта категория граждан может рассчитывать только на небольшую ежегодную корректировку выплат, как правило, не превышающую двухсот рублей в месяц.

В Госдуме неоднократно поднимали вопрос о необходимости вернуть индексацию пенсий всем пенсионерам, но для работающих граждан пенсионного возраста такая мера в 2021 году бюджетом все еще не предусмотрена.

Однако официально работающие пенсионеры, которые решат завершить трудовую деятельность до наступления Нового года, уже в декабре начнут получать повышенную пенсию. Им будет проведена индексация за все пропущенные годы. Индексация в таких случаях, как правило, проводится автоматически. Уточнить, положена ли она, можно через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России или по горячей линии ПФР.

Кто еще получит выплаты

Единовременную выплату до 20 тысяч рублей получат в декабре некоторые пенсионеры Москвы. Выплата приурочена к 79-ой годовщине контрнаступления Красной Армии под Москвой в годы Великой Отечественной войны зимой 1941–1942 года. Выплата предназначена не всем пенсионерам, а только инвалидам и участникам войны, участникам обороны Москвы и труженикам тыла в период битвы за Москву — всего 6300 человек.

Выплаты на детей

Многие спрашивают, не предусмотрены ли в ближайшие время единовременные выплаты на всех детей в размере десять тысяч рублей, наподобие тех, которые россияне дважды получили летом. Хотя этот вопрос неоднократно поднимали в Госдуме, пока решение о такой выплате не принято, в бюджете деньги на это не запланированы.

В то же время все регионы уже получили из бюджета дополнительные деньги на выплаты малообеспеченным семьям с детьми, так что все россияне получат причитающуюся им материальную помощь вовремя.

Ранее депутат Госдумы Светлана Бессараб рассказала, кого в Новом году могут ждать дополнительные проверки в связи с тем, что, согласно публикациям СМИ, ПФР намерен проверить пенсионеров на предмет получения дополнительного дохода.

Борис Ломакин

Спикер Госдумы Вячеслав Володин напомнил, что на осенней сессии Госдумы депутаты должны принять более 30 бюджетных и налоговых законов. Из них 12 — бюджетообразующие.

В первую очередь будут сохранены все обязательства, которые связаны с социальной поддержкой наших граждан и оказанием помощи в этой непростой ситуации

Пенсия

Российские пенсионеры в среднем в 2020 году получали 16,5 тысячи рублей. В 2021-м размер социальной выплаты увеличится почти на тысячу рублей и общая сумма, которую будут получать пенсионеры, достигнет 17 443 рублей. Это среднегодовая сумма страховой пенсии по старости.

Рост в 6,3% от существующей выплаты предусмотрен для неработающих пенсионеров. Социальные пенсии увеличатся на 2,6%.

На страховые пенсии в 2021 году выделят 7,8 триллиона рублей. В следующем году эти деньги распределятся среди 43 миллионов россиян. На пенсии по государственному обеспечению, доплаты, компенсации и пособия на похороны направят 632,7 миллиарда рублей. Именно такие суммы определил Пенсионный фонд России в проекте бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Повышать пенсии будут каждый год. В Госдуме рассмотрят законопроект о ежегодной индексации социальных выплат по старости. Это связано с соответствующей поправкой к Конституции. По словам соавтора документа и депутата Михаила Емельянова, если положение об увеличении пенсии закреплено в главном законе страны, то ни Госдума, ни Совет Федерации, ни президент не смогут приостановить индексацию.

Емельянов добавил, что законопроект позволит устранить несправедливость в отношении работающих пенсионеров, которые не получают надбавки к пенсиям с 2016 года. По ссылке можно прочесть, кто может рассчитывать на компенсацию и куда обращаться, чтобы получить деньги.

Материнский капитал

В 2021 году дети получат дополнительные социальные выплаты. Размер материнского капитала на первого ребенка со следующего года увеличится до 483 882 рублей, а на второго — до 639 432. Важно понимать, что матерям не заплатят сначала 483,9 тысячи рублей, а потом, при рождении еще одного малыша, еще 639,4 тысячи. Схема такова: за первого ребенка семья действительно получит 483,9 тысячи рублей, а если родился второй, то родителям выплатят 155 550 рублей.

Сейчас сумма, которую выплачивают семьям, составляет 466 617 рублей за первого ребенка и 150 тысяч за второго, если он родился в 2020 году.

Материнский капитал в 2021 году смогут получить 1,2 миллиона семей. Такие цифры предусмотрены в проекте бюджета Пенсионного фонда на следующий год, а также на 2022-й и 2023-й.

Выплаты материнского капитала входят в национальный проект «Демография». С начала этой программы более 10 миллионов семей получили государственный сертификат на материнский капитал, а около восьми миллионов уже обратились к государству, чтобы потратить эти средства.

У материнского капитала — что в этом году, что в следующем — есть определенные цели: улучшение жилищных условий, оплата обучения детям, перевод в накопительную часть пенсии матери, покупка оборудования для ребенка-инвалида.

Материнский капитал можно превратить в ежемесячную выплату. Эта опция доступна только для тех семей, где средний доход не превышает двух минимальных прожиточных минимумов. Чтобы семье выделяли деньги каждый месяц, нужно подать документы на портале госуслуг или сайте Пенсионного фонда России, а также в любом МФЦ или отделении Пенсионного фонда по месту жительства. Такая форма выплаты возможна только в случае, если ребенку более трех лет.

Уход за ребенком

Согласно проекту бюджета на 2021 год, правительство направит 130,1 миллиарда рублей на пособие по беременности и родам. А на ежемесячные социальные выплаты по уходу за ребенком до 1,5 года — 167,6 миллиарда рублей. Общая сумма, которую правительство потратит на помощь матерям, составит 833,3 миллиарда рублей.

Можно предположить, что в 2021 году сумма выплат будет больше, чем в 2020-м. Ведь в текущем году на эту категорию граждан выделили почти на 200 миллиардов рублей больше — 681 миллиард.

Пособие по безработице

Министр труда и социальной защиты Антон Костяков в июле говорил, что пока информации об изменениях этой выплаты нет. Однако министерство планирует пересмотреть некоторые положения в 2021 году.

Речь идет о том, чтобы одновременно обеспечить минимальную потребительскую корзину и создать стимул для поиска работы. Если проще — в Минтруде обсуждают суммы пособий по безработице, которые будут зависеть от периода, в который человек не имел источника дохода.

В настоящее время максимальный размер пособия в объеме МРОТ — 12 130 рублей. Такая сумма установлена до конца 2020 года.

В 2021 году, согласно проекту бюджета, на выплаты по безработице правительство направит 330,2 миллиарда рублей.

При этом на днях премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении еще 35 миллиардов рублей на пособия по безработице. Размер социальных выплат зависит от региона и категории получателя.

Выплаты детям-сиротам

С 1 января 2021 года дети-сироты смогут получить сертификат на получение жилья в собственность. Об этом говорится на портале проектов нормативных правовых актов, а соответствующий документ появился в феврале 2020 года. Сейчас материалы проходят антикоррупционную экспертизу, а потом будут полностью сформированы и опубликованы.

В законопроекте говорится, что дети-сироты смогут получить 1,5 миллиона рублей на приобретение жилья.

По состоянию на 10 января 2020 года общая численность этой категории россиян составляла 279 260 человек. В материалах отмечается, что в 2020 году на предоставление квартир детям-сиротам направили более 7,7 миллиарда рублей.

Читайте также: