Реформа пенсионной системы бальная система

В России планируют изменить формулу расчета страховых пенсий, возможен отказ от системы баллов

Российское правительство может изменить формулу расчета пенсий, не исключен отказ от балльной системы, которую ввели совсем недавно — в 2015 году. С момента ее запуска не раз звучали предложения о том, что этот вариант не рабочий, к тому же очень сложный для восприятия и расчета. В большинстве своем эксперты положительно оценивают возможный отказ от накопления пенсии в баллах. Подробности — в материале «Реального времени».

«90% пенсионеров не понимают балльную систему»

Правительство России планирует изменить формулу расчета страховых пенсий и, возможно, даже отказаться от балльной системы, выяснили «Ведомости». Такой вывод в издании сделали, изучив документ «Основные направления деятельности правительства» (ОНДП). Кроме того, информацию подтвердили два федеральных чиновника и эксперт, участвовавший в обсуждении вопроса. Еще два источника заявили, что речь пока только об изменении расчета выплат. Впрочем, еще летом отказ от балльной системы прогнозировала российский вице-премьер Татьяна Голикова: «Это очень сложное решение, но нам придется его принимать», — утверждала она.

Сейчас трудовая пенсия выплачивается в двух видах: страховая и накопительная. Для расчета первого вида введен «индивидуальный пенсионный коэффициент» (балл), которым оценивается каждый год работы (1 балл равен 81,49 рубля).

Сегодня, вскоре после появления информации о возможной отмене балльной системы, в Минтрудсоцзащиты РФ заявили, что в правительстве не планируют менять формулу расчета страховых пенсий. В министерстве добавили, что в ОНДП речь идет о новом порядке индексации пенсий с 2019 года, а нововведения необходимы в связи с принятыми поправками в законодательство. Информацию также подтвердили в секретариате вице-премьера Татьяны Голиковой.

Тем не менее по возможной отмене балльной системы эксперты высказываются положительно и считают, что она в любом случае обречена на провал:

— К балльной системе много нареканий. Это уравниловка, если отменят, ничего плохого не будет. Но нужны не частные изменения, а радикальные реформы. Нужно развивать накопительную систему, чтобы люди понимали, за что платят, чтобы пенсия была соразмерна доходам, чего балльная система фактически не обеспечивает, — считает экс-министр экономики РФ Андрей Нечаев. Что касается падения доверия к пенсионной системе из-за возможной отмены балльной системы, то, по его мнению, этого не стоит опасаться: «90% пенсионеров не понимают балльную систему, так что в случае ее отмены доверие населения не упадет», — предполагает Нечаев.

«Нужно развивать накопительную систему, чтобы люди понимали, за что платят, чтобы пенсия была соразмерна доходам, чего балльная система фактически не обеспечивает», — считает Андрей Нечаев. Фото rtvi.com

Финансист, директор экономической программы Московского центра Карнеги Андрей Мовчан однозначно считает, что балльная система в любом случае обречена, и предложил свой вариант решения проблемы:

«Так или иначе сделают хуже»

Баллы — это возможность вести двойные расчеты, так что без них, по мнению экспертов, будет как минимум честнее.

— К отмене балльной системы отношусь целиком положительно. При том, что получается очень интересно, те, кто в 2015 году говорили о том, что балльная система нас спасет, те же люди из правительства, потом говорят о том, что эта система нас губит. Молчу о том, что на инфраструктуру, введение, обслуживание балльной системы мы потратили 1—2 млрд рублей, которые фактически исчезли. Оценивание пенсии в баллах — усредненный показатель, в итоге она превратилась в пособие по бедности, — считает эксперт по пенсионным вопросам, директор по развитию агентской сети УК «Солид Менеджмент» Сергей Звенигородский.

Улучшений пенсионной системы в ближайшей перспективе он не предвидит: «Так или иначе сделают хуже. Они уже убили доверие заморозкой накопительных пенсий, сейчас вопрос, насколько хуже сделают. После 2040 года ситуация начнет улучшаться», — прогнозирует Звенигородский.

И это связано в первую очередь с тем, что поколение 1960-х станет совсем незначительным по численности. А пока на данный момент приходится сталкиваться с тем, что мы попадаем в растущую демографическую яму, из-за которой число пенсионеров с каждым годом будет все больше. Быстрого и стремительного ухудшения стоит ждать уже с 2023 года. Поэтому возможная отмена балльной системы — это как раз та соломка, которую может попытаться подстелить правительство.

У Звенигородского в целом немало замечаний по пенсионной реформе.

— Мировой опыт показывает, что повышение пенсионного возраста не приводит к понижению дефицита бюджета, ради чего все и затевается. Первые три года это еще может работать, но потом точно нет. Уверен, это не последняя реформа. Все идет к тому, что пенсии, которые существовали в XX веке, в XXI веке уже умрут. Пенсии можно будет получать по нетрудоспособности. Уже сейчас пенсии похожи на то, что всем выплачиваются минимальные суммы. В идеале то, к чему нужно стремиться, — накопительная пенсия, которой человек сам озадачен на протяжении всей жизни. И когда он уже не может работать по своим ощущениям, то пишет заявление и начинает получать свои накопления. Сейчас пенсия — это тот минимум, который позволяет не ходить побираться по мусорным бакам. О вопросе ее формирования стоит задумываться самому, — комментирует ситуацию «Реальному времени» Сергей Звенигородский.

При этом в системе с баллами он видит еще один существенный недостаток — всегда можно «намухлевать» при расчетах, опять-таки значение балла год от года меняется, нужно делать серьезные расчеты. «Без баллов будет честнее», — уверен Звенигородский.

«К системе много нареканий»

Председатель комитета Госсовета РТ по экономике, инвестициям и предпринимательству Марат Галеев также активно напоминает о накопительной системе и поддерживает потенциальный отказ от баллов.

— Согласен, что балльная система сложная, и от нее стоит отказаться. Такие вещи должны быть понятны на раз–два. Возможно, что возвращаемся к более простой системе расчета, если возникают эти вопросы. Я противник того, чтобы часто менять подходы, и когда был отказ от накопительной системы, я тоже был против. Та система самая правильная. Сейчас идут очередные зигзаги. И то, что приняли балльную систему, не признак стабильности. Посмотрим, возможно, ситуацию получится стабилизировать, — говорит о балльной системе Галеев.

«Я противник того, чтобы часто менять подходы, и когда был отказ от накопительной системы, я тоже был против. Та система самая правильная. Сейчас идут очередные зигзаги», — говорит Марат Галеев. Фото gossov.tatarstan.ru

Доцент кафедры проектного менеджмента, экономики и предпринимательства УГНТУ Рустем Шайахметов подчеркнул, как важно понимать цели и задачи таких изменений:

— Нужно обоснованно понимать, будет хуже или лучше. Мы уже видим резкое снижение поддержки власти в Приморье, но правительство, видимо, и дальше хочет придерживаться выбранной парадигмы. Продавили повышение пенсионного возраста, а дальше что? Пенсии от этого не увеличатся, тогда насколько это было нужно? Пока не отработана другая система, не нужно дергаться. Балльная система — не самая лучшая. Но я не сторонник что-либо резко менять, если и отказываться от нее, то сначала нужно спросить, что мы получим взамен. Должна быть единая система пенсионного обеспечения. С последствиями пенсионной реформы мы столкнемся чуть позже. Мы пошли наихудшим, самым жестким путем, — ответил Шайахметов.

Изменения в пенсионном законодательстве России происходят на протяжении последних 16 лет. Некоторые нововведения постепенно внедряются в практику начисления пенсий, некоторые находятся на стадии обсуждения и рассмотрения. Каким будет итоговый вариант законодательства о пенсиях пока не ясно, но общие цели и тенденции прослеживаются.

Однако чтобы разобраться в сегодняшнем состоянии пенсионной системы, нужно понимать какой она была до сих пор, и как она изменилась в последние годы.

Суть пенсионной реформы

Упрощенно, без строгого подхода к названиям и терминам, ситуацию можно описать так:

Россия пытается уйти от действовавшего еще со времен СССР механизма выплаты пенсий.

Тогда фактические выплаты пенсионерам шли из отчислений от заработка трудящихся в настоящий момент. Работники не делали никаких индивидуальных накоплений для своей будущей пенсии, формировался общий пенсионный фонд.
В советские годы существовала зависимость размера пенсии от прошлых заработков. Но это был скорее механизм расчета, а не прямая зависимость величины пенсии от сделанных выплат в пенсионный фонд.
Еще одним наследием прошлой пенсионной системы остается правило, по которому взносы в пенсионный фонд платит не сам работник, а работодатель.

Неизбежность реформирования пенсионной системы продиктована ростом количества пенсионеров по отношению к числу работающих в данный момент. Такое положение будет усугубляться по причине низкой рождаемости. Государству все тяжелее финансировать пенсионные выплаты из бюджета.

Другим важным мотивом пенсионной реформы становится отказ от уравнительного подхода. Растет понимание, что больше лица, которые зарабатывали больше имеют право на пропорционально больший пенсионный доход.

Так в 2002 году законодательство получило понятие накопительной части пенсии. После нескольких изменений и дополнений в законы, Российская Федерация стала использовать смешанный принцип распределения пенсионных взносов.

Состав пенсионных взносов делится на страховую и накопительные части.

Страховая пенсия выплачивается государством с целью компенсации потерянного заработка. Получение таких пенсий становится возможно по достижении пенсионного возраста или в случае потери трудоспособности. Право на страховую пенсию возникнет только у тех граждан, от зарплаты которых достаточно долго выплачивались пенсионные взносы.
Формирование накопительной пенсии более похоже на размещение работником некоторых сумм на особо надежный вклад, чтобы потом единовременно или частями получать эти средства, находясь на пенсии. С 2009 года граждане РФ получили возможность добровольно увеличивать размер отчислений в накопительный фонд.

Норматив пенсионных отчислений для большинства работников установился на уровне 22% от заработка. 6% шло в накопительную часть пенсии и аккумулировалось в государственном фонде, который размещал средства в особо надежные активы. 16% формировали страховую часть пенсии, из которой выплачивались средства нынешним пенсионерам.

Механизм стал быстро давать сбои:

Накопительный фонд обеспечивал столь малый доход, что не только не имел прибыли, но не сберегал средства от инфляции.
Средств распределительной системы не хватало на выплату текущих пенсий.

Деньги были взяты из накопительного пенсионного фонда.

В 2014 году накопительная часть пенсий была заморожена, все средства пошли на финансирование страховой составляющей. Этот мораторий был продлен и продолжает действовать до 2019 года.

Какие изменения включает пенсионная реформа в России в 2020 году?

Последние новости в этой сфере сводятся к увеличению фактических выплат и росту требований к будущим пенсионерам. Чтобы разобраться в новостях пенсионной системы, напомним алгоритм расчета пенсий, действующий в 2018 году. Поскольку мораторий для накопительной части пенсий продолжает действовать, мы напишем здесь только о страховых пенсиях, которые составляют практически весь объем выплат.

Страховые пенсии складываются из двух частей:

расчетной составляющей;
фиксированной выплаты.

Фиксированные выплаты устанавливаются государством не индивидуально, а для определенных категорий пенсионеров:

инвалидов,
малоимущих,
проработавших 15 и более лет на Крайнем Севере и др.

-->

Для получения права на расчетную составляющую страховой пенсии в 2020 году будет необходимо выполнение двух требований:

стаж работы – от 11 лет и более, с официальным трудоустройством и уплатой страховых взносов от зарплаты;
пенсионный балл 18,6 и выше.

Последний момент поясним особо.

Пенсионный балл или коэффициент это условная единица, в которую переводится каждый отработанный год с учетом официальной зарплаты. Т.е. чем больше стаж и выше доход – тем больше пенсионных баллов.

Балльная система действует с 2015 года. Минимальное количество баллов для начисления пенсии растет.

в 2015 году обязательно требовалось только 6,6 балла;
в 2017 уже 11,;
в 2018 – 13,8;
итоговая величина в 30 баллов будет достигнута в 2025 году.

Цена 1 пенсионного балла определяется государством. Она изменяется с течением времени:

Стоимость в рублях

Как увеличится пенсия в 2020 году?

Некоторые из описанных пенсионных платежей изменились уже начиная с 1 января 2020 года:

Фиксированная выплата к страховой пенсии по старость в 2020 году составляет 5686 рублей 25 копеек.

Средние размеры пенсии на 2020 год тоже изменились в сторону увеличения:

предполагаемый средний размер страховой пенсии по возрасту должен составить 14 тыс.75 руб.;
государственные социальные пенсии поднимаются до 9 тыс. 45 руб.;
пенсии инвалидам с детства – до 13 тыс. 699 руб.

Пенсионерам, которые продолжают трудиться, стоит обратить внимание на то, что описанные индексации пенсий их не коснутся. Однако им в августе 2018 года также будет сделан перерасчет с учетом роста стоимости пенсионного балла.

Следующее изменение важно для тех трудящихся, которые платят взносы в Пенсионный фонд сами за себя. Это предприниматели, адвокаты и др. В связи с ростом минимальной заработной платы, обязательные выплаты для них в 2018 году вырастут дважды: в январе и в мае.

Важные новости для тех, кто начнет получать пенсии с 2020 года:

С 1 января 2020 года возросла стоимость 1 пенсионного балла, до 93 рублей
В 2020 году правительство увеличивает норматив прожиточного минимума пенсионера – примерная величина для средней полосы России будет колебаться в районе 8 – 8,5 тысяч рублей. Аналогичные нормы для других регионов также пересчитываются.

В 2018 году россияне увидели новый вид пенсий – их будут выплачивать детям, у которых неизвестны оба родителя. До сих пор «подкидыши», «беспризорники» были ущемлены по сравнению с сиротами, которым назначалась пенсия по потере кормильца.

Не стоит ожидать увеличения социальной пенсии, например, матерям, воспитывающих детей-инвалидов до 8 лет, родившим пять и более детей, а также инвалидам 1-й группы по зрению.

Ясных новостей о военной пенсионной реформе пока нет. Об индексации таких пенсий не сообщалось. Но их рост происходит по другим основаниям, в связи с повышением величины денежного довольствия в войсках.

В предстоящей пенсионной реформе МВД также много неясностей. Последние новости говорят о том, что к пенсии отставных сотрудников Следственного комитета и Прокуратуры в 2018 году добавилось 30%.

Что произошло?

"Это очень сложное решение, но нам придется это решение принимать", — сказала Татьяна Голикова о будущей реформе.

Она напомнила, что с 2019 года, согласно новым изменениям, размер пенсии должен составлять не менее 40% от утраченного заработка.

И объяснила: "Нельзя это считать как среднюю температуру по больнице. То есть среднюю зарплату, которая, скажем, сложилась в экономике за какой-то период, относить к средней пенсии, которая сложилась по всем пенсионерам. Это индивидуальный расчет. И мы готовы эти расчеты предъявить нашему обществу, как только будут приняты соответствующие решения".

В чем разница между балльной и индивидуальной системой страховых пенсий?

Балльная пенсионная система в России существует с 2015 года. Ее суть — трудовая пенсия формируется из двух частей: страховой и накопительной. И для расчета страховой части действует понятие "индивидуальный пенсионный коэффициент", или пенсионный балл. Каждый работающий россиянин получает балл за каждый год работы.

Для получения страховой пенсии по старости нужно иметь определенное количество баллов. Планировалось, что после 2025 года ее смогут получать россияне, имеющие 30 баллов и более. В 2015 году, когда эта пенсионная формула только заработала, достаточно было иметь 6,6 баллов.

Накопленные баллы переводятся в рубли при назначении пенсии. Стоимость балла устанавливается государством и ежегодно индексируется. Цена балла в 2018 году — 81,49 рублей. К этой сумме — баллы, умноженные на рубли, — прибавляется фиксированная выплата 3935 рублей.

Индивидуальный расчет — это система, когда взносы на трудовую пенсию фиксируются не в малопонятных баллах, стоимость которых не ясна, а в рублях. Такая формула уже работала в России с 2002 по 2014 год.

Зачем нужны эти реформы?

Идея ухода от балльной системы обсуждается давно. Еще на стадии принятия у нее было много критиков. Среди них, например, Алексей Кудрин, бывший министр финансов, а теперь глава Счетной палаты.

"У противников системы такие аргументы: размер пенсий серьезно зависит от поступлений в госбюджет. У россиянина, готового выйти на пенсию в следующем году, есть баллы, стоимость которых ему неизвестна. Ее каждый год назначает правительство. И нигде не написано, что стоимость балла не может снижаться, — говорит Лилия Овчарова, директор по социальным исследованиям НИУ ВШЭ. — Пока снижения не было, пенсии растут. Но в условиях кризиса так, вероятно, может произойти. Совсем упрощенно: завтра, допустим, я выхожу на пенсию, у меня 38 баллов, они у меня "превращаются" в 14 тыс. рублей. А в следующем году моя коллега идет на пенсию, имея те же 38 баллов, но в стране, снова, допустим, случился финансовый кризис и она получает на 14, а 12 тыс. рублей".

Плюсы, по ее словам, в том, что балльная система учитывает "длинный список факторов": стаж, условия труда, зарплату, количество детей и так далее. А еще считается, что она должна мотивировать россиян работать долго, постоянно, на белой зарплате, говорит Оксана Синявская, замдиректора Института социальной политики НИУ ВШЭ.

"Индивидуальный расчет не мотивировал: человек мог работать эпизодически. Работодатель за него периодически отчислял взносы. И он не задумывался о том, что получит пенсию, только если накопит баллы. Впрочем, я отношусь к противникам балльной системы и считаю, что создать стимулы можно было, не меняя прошлую систему", — добавила она.

Как изменения повлияют на обычных россиян?

"Многим система индивидуальных расчетов кажется более прозрачной, — объясняет Лилия Овчарова. — Вроде человек понимает, что все учитывается в рублях. На самом деле, эти реформы — вопрос технический. Они не окажут большого влияния на сумму пенсий. И пока непонятно: в каком виде балльную систему сменит модель с индивидуальным расчетом".

"Модель, при которой гражданин должен будет наработать себе определенное число баллов, останется, но будет иначе называться", — предполагает Оксана Синявская.

Кроме ухода от балльной системы Центробанк РФ и Минфин РФ прорабатывают реформы в формировании накопительной части пенсии. Планируется создать систему индивидуальных пенсионных капиталов, в которой россияне станут самостоятельно откладывать до 6% в счет будущих социальных выплат.

Анастасия Степанова

Почему система начисления пособий по возрасту в России предельно запутана

Евгений Гонтмахер — доктор экономических наук, член Комитета гражданских инициатив -в интервью ОТР заявил почему пенсионная система в России выстроена таким образом, чтобы гражданин ни при каких обстоятельствах не догадался, сколько ему должны платить на «заслуженном отдыхе». Для этого и пенсионные реформы проводятся.

По Гонтмахеру, пенсионная система сложная, потому что она балльная. Причем, балльная система, несмотря на внешнюю запутанность, введена с единственной целью: сохранить выплаты нынешним поколениям пенсионеров хотя бы в номинальном размере за счет будущих пенсий работников молодых и средних возрастов.

Фокус прост: за эти поколения в Пенсионный фонд платятся полновесные рубли в размере 22% от фонда оплаты труда. Эти деньги с колес выдаются на руки пожилым, а в пенсионных правах будущих пенсионеров учитывается не полная сумма уплаченных взносов, а некие баллы, получаемые при помощи устанавливаемого каждый год правительством специального понижающего коэффициента.

Расчет здесь «на авось»: зачем государству заглядывать на 20−30 лет вперед, когда нынешняя молодежь задумается о старости и поймет, что ее пенсионные права мизерны, а вся эта пенсионная реформа — сплошной обман? Зато сейчас нужно любой ценой сохранить лояльность 43-миллионного пожилого электората, не попавшего под пенсионную реформу.

Плюс имеет значение безысходность макроэкономической ситуации, когда федеральный бюджет пытается сбросить с себя социальный «балласт», для чего и затевалась пенсионная реформа.

«Там есть так называемые коэффициенты уточняющие, например, коэффициент, который говорит о том, сколько денег собрал Пенсионный фонд. Потому что Пенсионный фонд собрал больше — ваш балл стоит больше. То есть рубли, которые за вас отчисляет ваш работодатель, вот эти 22%, они в ваш пенсионный капитал попадают не напрямую: за вас отчислили 100 рублей, и это не означает, что ваш пенсионный капитал на 100 рублей увеличился, он увеличился на ту сумму, которая умножена на этот коэффициент», — пояснил в эфире ОТР Гонтмахер, говоря о пенсионной реформе в стране.

Сейчас этот коэффициент равен 0,87. То есть, со 100 рублей в ПФР, которые перечислил за вас работодатель, в ваши пенсионные права засчитываются всего 87 рублей.

Кроме того, имеются ограничения по баллам за год, которые могут быть начислены. Расчеты пенсионных прав построены на том, что если гражданин много зарабатывает легально — с этого платятся налоги и взносы в социальные страховые фонды. Но дополнительных баллов этот гражданин особо не зарабатывает.

В итоге, по оценкам Гонтмахера, 84% ныне занятых будут в старости жить — благодаря балльной системе учета пенсионных прав — на весьма скромное государственное пособие, которое никакого отношения к страхованию не имеет. Пенсионная реформа роста пенсий не принесет.

Да, периодически возникают слухи, что балльную систему отменят. Об этом еще в июне 2018 года заявляла вице-премьер Татьяна Голикова. «Либо примите методику расчета пенсионного балла, либо откажитесь от неработающей формулы и предложите новую», — призывала она, нахваливая пенсионную реформу.

Но воз, как видим, и ныне там. Почему правительство не спешит с изменением расчета пенсий, упершись в свою убогую пенсионную реформу.

— Все танцы с бубнами вокруг пенсионной системы, все пенсионные реформы, начиная с 2000 года (отрезание в 2004 году от участия в обязательной накопительной части людей старше 1967 года рождения, введение максимального размера заработка, с которого берутся взносы в Пенсионный фонд, введение балльной системы учета взносов в страховую часть пенсии, замораживание 6% взносов на обязательные накопительные счета, — «СП») имели одну-единственную задачу: как можно сильнее снизить ставку страховых взносов, уплачиваемых работодателем за работника в Пенсионный фонд, — считает доктор экономических наук, независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков. — У нас сейчас ставка — 22%. А в 2000-м году работодатель уплачивал в ПФР 28%, плюс 1% уплачивался из собственных средств работника — итого ставка составляла 29%.

В нормальной пенсионной системе, как гласит конвенция № 102 Международной организации труда, если работник имеет 30−35 лет стажа и достиг пенсионного возраста (кстати, конвенцию можно понять так, что пенсионный возраст — это ближе к 65 годам), он должен получать среднюю пенсию в размере 52% от среднего заработка (по уточнению МОТ от 1972 года — это 40% заработка типичного получателя, который составляет примерно 130% среднего заработка).

Балльный же метод, действительно, очень сильно ущемляет права молодых и средних возрастов.

«СП»: — Почему так происходит?

— Все последние годы чрезвычайно быстро растет база страховых взносов, которые берутся в Пенсионный фонд. Это здорово для тех, у кого быстро растет зарплата — она в числителе. Зарплата растет значительно быстрее с 2014-го года, а балльная система была принята с 1 января 2015 года.

К 2022 году взносооблагаемая база будет уже 1 100 000 рублей в год. Но у нас очень небольшое количество людей получают такую заработную плату. Напомню, сейчас средняя зарплата по стране — примерно 45 тысяч рублей.

За счет роста базы, при неизменной зарплате, с каждым годом гражданин получает все меньше баллов. Это могло бы быть компенсировано увеличением стоимости балла — но такого не происходит.

Из этой ситуации власти — в условиях противостояния по поводу тарифов страховых взносов — нашли выход: провели пенсионную реформу и повысили возраст выхода на пенсию.

«СП»: — При чем здесь пенсионный возраст?

— Все просто: прежде чем гражданин выйдет на пенсию, он отработает дополнительно пять лет. И когда он выйдет на пенсию, какие-то пенсионные права у него будут. Но этих прав было бы больше при старом методе расчета.

«СП»: — Это такое надувательство?

— Можно сказать, и так. Но главное надувательство состоит в следующем: когда 1 января 2015 года ввели пакет пенсионных законов — он большой и очень сложный — в нем был один пункт, который также был введен. Было сказано, что те, кто уходит с 1 января 2015 года, имеют право обратиться в Пенсионный фонд — с требованием пересчитать себе пенсионные права по балльной формуле.

Почему эти граждане получили такое право? Минимальный стаж для выхода на пенсию — 15 лет, а данные по персональному учету ведутся с 2000 года.

Профсоюзы — ФНПР — когда давали согласие на принятие этого пакета законов, этот момент особо подчеркивали. Дескать, такой пересчет является преимуществом новой системы. По сути, все более-менее высокооплачиваемые работники должны были, при заявлении на пересчет, получить большую пенсию. Тем, кому пересчет давал меньшую пенсию, могли отказаться получать пенсию по сделанному пересчету, и получать пенсию по-старому.

«СП»: — И этот пересчет делают?

— Я, например, сходил недавно в Пенсионный фонд — и потребовал, чтобы мне сделали пересчет пенсии по балльному методу. Пенсию, замечу, мне назначили в 2007 году по инвалидности, и большая часть моего стажа не была учтена с точки зрения объемов взносов, которых за меня уплачивали.

Так вот, мне в ПФР сказали: никакого пересчета мы вам делать не будем. И никаких разъяснений не дали.

Скорее всего, принят какой-то подзаконный акт. И получается, есть законодательство, есть договоренность между социальными сторонами, принят закон — а потом каким-то подзаконным актом все было ликвидировано.

Это и является, на мой взгляд, колоссальным надувательством. И именно об этом власти сегодня больше всего сейчас молчат.

— Психология российского пенсионера еще советская — ориентирована на государственное обеспечение, и выплату государственных пенсий, — отмечает декан факультета социологии и политологии финансового университета при правительстве РФ Александр Шатилов. — Поэтому правительство не может просто сказать гражданам: заботьтесь сами о своих доходах в старости. Такие заявления однозначно приведут лишь к росту социальной напряженности.

Другое дело, нынешнюю пенсионную систему действительно нужно менять на более прозрачную. Потому что главный ее недостаток — именно непрозрачность, и постоянное изменение правил игры, как произошло с последней пенсионной реформой.

Для этих изменений, понятно, есть и объективные обстоятельства, связанные с ростом числа пенсионеров и сокращением трудоспособного населения. Но Россия, с другой стороны — не Буркина-Фасо: у нас есть резервы, которые можно задействовать в том числе для решения пенсионной проблемы. Особенно с учетом того, что именно пенсионеры являются социальной опорой власти.

Читайте новости «Свободной Прессы» в Google.News и Яндекс.Новостях, а так же подписывайтесь на наши каналы в Яндекс.Дзен, Telegram и MediaMetrics.

По мнению экономиста, россиянам не стоит даже мечтать о выплатах в 40 тысяч рублей

Сотрудники ПФР предрекают фатальные изменения правил выплат старикам

Без срочных мер соотношение выплат по возрасту к зарплатам грозит снизиться до 15%

Российские чиновники долго пытаются создать формулу формирования пенсий, которая будет выгодна государству и населению. Пенсионеры не могут разобраться в одном законе, как уже выходит другое правило. К примеру, не все россияне понимают, что обозначают пенсионные баллы.

Что такое пенсионные баллы и как они начисляются

Все знают, что пенсия состоит из двух частей: страховая и накопительная. Пенсионные баллы которые определяют стаж трудовой деятельности, включая официальную заработную плату. От них зависит размер и право на страховые пенсионные выплаты.

Пенсионные баллы выплачиваются за каждый рабочий год. Чем больше наберется баллов до вступления на пенсионный учет, тем больше будет платить государство пенсионеру. А также размер пенсии зависит от размера зарплаты, ведь работодатель выплачивает за работника в ПФРФ.

Стоимость пенсионного 1 балла в таблице на 2020 год

Пенсионный бал постоянно изменяется. Ежегодно проводится индексация этого значения и фиксированных выплат. Поэтому нет одного значения для расчета. Проследить изменение баллов с 2015 года и стоимость пенсионного балла в рублях в 2020 году, которая будет активна с 1 января, можно в следующей таблице:

Год	Стоимость 1 балла в рублях
2015	71,41 руб.
2016	74,27 руб.
2017	78,58 руб.
2018	81,49 руб.
2019	93,00
2020	93 руб.

Как перевести баллы в рубли

Чтобы перевести баллы в рубли, нужно всего лишь выполнить одно простое действие. Нужно баллы умножить на стоимость одного. Так получится размер страховых пенсионных выплат. Чтобы понять формулу, воспользуемся примером.

Калькулятор перевода пенсионных баллов в рубли

Чтобы не тратить время на расчеты столбиком или в калькуляторе, мы создали уникальную систему расчета пенсий. С помощью этого онлайн калькулятора можно мгновенно и точно рассчитать свою пенсию в 2020 году. Для этого нужно заполнить несколько полей, например, размер получаемой зарплаты, пол, возраст и так далее.

Максимальное количество пенсионных баллов в 2020 году

Чем больше заработаете баллов, тем большую пенсию будет выплачивать государство. Чтобы вычислить количество баллов можно использовать формулу:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП

ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент, то есть, сколько баллов имеет пенсионер, начиная с даты получения страховой части выплат.
ИПКс – количество баллов в расчете с 1 января 2015 года .
ИПКн – баллы, которые начисляются в расчете с 1 января 2015 года с времени, когда пенсионер начал получать страховые пенсионные выплаты.
КвСП – это повышающий коэффициент, когда страховая пенсия увеличивается, например, при смерти кормильца.

От чего зависит размер пенсии

При формировке пенсионных выплат учитываются следующие факторы:

рабочий стаж;
сумма валоризации;
расчетный пенсионный капитал;
размер страхового взноса работодателем.

К размеру рабочего стажа можно добавить баллы, которые зависят от этого значения. Законодательством размер пенсии вычисляется умножением количества баллов на цену одного и прибавление других значений (повышающий фактор, фиксированные выплаты).

Сколько нужно баллов, чтобы выйти на пенсию

Чтобы получать пенсионные страховые выплаты, нужно соответствовать еще одному правилу. Законодательство на 2020 год установило требование о минимальном страховом стаже – 10.

Начисление пенсионных баллов ИП

Индивидуальный предприниматель выплачивает страхование в Пенсионный фонд, поэтому тоже может получать трудовую пенсию. Для ее получения нужно соблюдать такие требования:

Достигнуть пенсионного возраста. Состоянием на 2019 год для мужчин пенсионный возраст составляет 60,5 лет, а для женщин 55,5. Но с каждым годом он увеличивается, в 2028 году зафиксируется на 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
Страховой стаж. Под этим значением подразумевается период страховых выплат в Пенсионный фонд. ИП выплачивают его сами, а за обычных работников платит их работодатель. В 2020 году страховой стаж должен быть не меньше 10. Но он ежегодно увеличивается, а в 2024 году будет составлять 15 лет.
Минимальное количество баллов. В 2020 году этот показатель составляет 16,2 балла. В 2025 году он вырастет до 30 баллов.

Какой должен быть коэффициент для начисления пенсии

Вы уже узнали, что минимальный ИПК для начисления пенсии должен быть не меньше 16,2 баллов в 2020 году. В следующей таблице можно проследить смену этого критерия с 2015 года и узнать, как он будет увеличиваться:

Год	Необходим минимальный ИПК
2015	6,6
2016	9
2017	11,4
2018	13,8
2019	16,2
2020	18,6
2021	21
2022	23,4
2023	25,8
2024	22,4
2025	30

Какой ИПК самый высокий

Максимальное количество пенсионных баллов в 2020 году, как мы уже рассмотрели, равно 9,13 в год. Также Вы можете рассмотреть такую схему изменения этого значения с 2015 года, которые соответствуют законодательству России при формировании страховой части:

Год	Величина ИПК
2015	7,39
2016	7,83
2017	8,26
2018	8,70
2019	9,13
2020	9,57
2021 и следующие года	10,00

Особенности расчета пенсии в 2024 году

С каждым годом законодательство выдвигает новые требования и правила. Полностью меняются пенсионные законы. Даже формула расчета баллов, как уже вспоминалось выше, полностью изменилась. В 2014 году, чтобы получать страховую часть при выходе на пенсию, нужно иметь стаж работы не меньше 15 лет.

Чтобы понять скорость изменений предлагаем ознакомиться с данными в таблице, где указано год пенсионной реформы и размер стажа в годах:

Год реформы	Кол-во стажа
2015	6
2016	7
2017	8
2018	9
2019	10
2020	11
2021	12
2022	13
2023	14
2024	15

Состоянием на 2024 год минимальный ИПК для выхода на пенсию должен составлять 28,2, а максимальный 10 баллов в год. Мужчины 1966 года рождения смогут выйти на пенсию в 2024 году в возрасте 58 лет, а женщины 1971 года рождения возрастом 53 года.

Часто задаваемые вопросы

Пенсионная система так непредсказуема и очень сложная, поэтому нужно ломать голову, чтобы отрыть весь интернет и найти ответ. Если вы имеете какой-либо вопрос, вы можете не перечитывать всю статью, а только те подзаголовки, которые Вас заинтересуют. В них содержится ответ на вопрос, который есть в названии подзаголовка. Также ниже собраны несколько самых распространенных вопросов и ответы на них.

Что такое Е-баллы от Пенсионного Фонда?

В последнее время в сети были распространены слухи о так называемых Е-баллах, которые заменят настоящие деньги при выходе на пенсию. Кто-то говорит, что это новый государственный законопроект, который был представлен на недавней презентации. В любом случае, на сайте Пенсионного фонда России эта информация не была опубликована, что опровергает слухи.

Что делать, если не хватает пенсионных баллов для выхода на пенсию?

Если гражданину не хватает пенсионных баллов для выхода на заслуженный отдых, он может докупить. Нужно заключить договор с ПФРФ и перечислить деньги по договору. Докупить страховой стаж можно в любой момент. Такая возможность понадобится:

пенсионерам, работающим заграницей;
самозанятым, ИП;
временно проживающим в России;

Услуга может понадобиться и обычному человеку, который живет в России. Например, для накопления на старость или для выплаты за друга, если за него не платит работодатель.

Можно ли купить пенсионные баллы?

Как выше увидели, такая возможность есть. Чтобы высчитать стоимость 1 рабочего года для стажа, нужно использовать такую новую формулу: МРОТ × 22% × 12. МРОТ в 2019 году составляет 11 280 рублей. Если посчитать, то один года обойдется в 70 390 рублей. В России средняя пенсия составляет 13 тысяч, то есть купленный год стажа окупится за полгода получения пенсии.

Баллы по уходу за детьми

За период, когда родитель ухаживает за маленьким ребенком, тоже начисляются пенсионные баллы. За ухаживание ребенка до полутора лет начисляется 1,8 баллов, за второго ребенка – 3,6, третьего и четвертого – 5,4. Общее время ухода не должно быть больше 6 лет.

Особенности начисления пенсионных баллов за советский период

Период служения в армии в Советское время разделяется на несколько групп:

до 1991-го года (советский);
с 1991-го до 2001-го года (постсоветский);
с 2002-го до 2014-го года (до введения балльной системы);
с 2015-го года до сегодня (период после ввода балльной программы).

Граждане, которые проходили воинскую службу, могут получить 1,8 баллов.

30 баллов для пенсии это сколько?

Чтобы перевести баллы в рубли мы будем использовать формулу, которая упоминалась выше. Нужно взять данные с таблицы стоимости балла в 2020 году – 93,00. Теперь можно посчитать: 30 х 93,00 = стоимость 30 баллов в рублях.

Количество баллов за год стажа и накопление баллов

Чтобы посчитать количество баллов для расчета пенсии, нужно сложить баллы в коэффициентом расчете по 2015 году и после 2015, и полученное умножить на повышающее значение. Имейте в виду, что максимальное количество пенсионных баллов в 2020 году должно составлять не больше 93,00 ИПК.

Баллы можно накопить, затем они будут умножены на пенсионный коэффициент, выраженный в рублях. Чем дольше Вы работаете, тем больше получатся накопления. Количество баллов также можно узнать в отделении ПФРФ или на портале Госуслуг.

Если Вы выполните требования для выплаты страховой части, то можете получить право на фиксированные выплаты, которые еще больше увеличат размер пенсии.

Читайте также: