Сколько квартир имеет право пенсионер

Государство устанавливает льготы для пенсионеров как на федеральном, так и на региональном уровне. Многие льготы позволят снизить расходы на коммунальные услуги или вовсе избежать их. Из статьи вы узнаете о том, какие льготы в жилищно-коммунальном хозяйстве полагаются людям, ушедшим на пенсию.

Кто имеет право на льготы

В силу ст. 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан компенсируются затраты на оплату коммунальных услуг.

Так, возмещение 50% затрат в области ЖКХ могут получать:

  • ветераны и участники ВОВ, инвалиды войны, ветераны боевых действий, ветераны труда (ст. 13-16 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5 );
  • чернобыльцы (ст. 14 закона «О социальной защите…» от 15.05.1991 № 1244-1 );
  • родственники погибших военнослужащих (ст. 24 ФЗ «О статусе военнослужащих…» от 27.05.1998 № 76 );
  • инвалиды, а также семьи с детьми инвалидами (ст. 17 закона «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995 № 181 ).

То есть пенсионеры как таковые не отнесены федеральным законодательством к категории лиц, которым полагаются льготы при оплате услуг в ЖКХ. Между тем на территории каждого региона России местные органы власти на основании ст. 160 ЖК РФ вправе принимать нормативно-правовые акты, устанавливающие льготы для лиц пенсионного возраста.

Пенсионеры обладают правом на льготы при оплате коммунальных услуг, если они помимо пенсионного имеют иной статус, например ветеранов ВОВ, чернобыльцев и т. д., или когда местные органы исполнительной власти принимают соответствующие правовые акты.

Перечень доступных для пенсионера льгот

Помимо компенсаций по оплате коммунальных услуг, отнесенных к ведению исполнительных органов власти субъектов РФ, пенсионеры вправе претендовать на привилегии в сфере налогообложения, при оплате проезда на общественном транспорте, получении бесплатной юридической помощи и в других аспектах жизнедеятельности.

В «КонсультантПлюс» есть множество готовых решений, в том числе о том, какие льготы предоставляются пенсионерам по оплате услуг ЖКХ . Если у вас еще нет доступа к системе, оформите пробный онлайн-доступ бесплатно! Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+ .

Субсидии ЖКХ

Если пенсионер владеет на праве собственности жилым объектом, имеет членство в жилищном кооперативе или пользуется квартирой по договорам найма, в определенных законом случаях он вправе получить компенсацию по оплате за ЖКХ в виде субсидий.

Так, в силу ст. 159 ЖК РФ денежные выплаты (субсидии) могут получить граждане, у которых не имеется задолженности по оплате ЖКУ, а также лица, заключившие соглашение по ее погашению.

Налоговые льготы при покупке квартиры

В соответствии с налоговым законодательством пенсионер освобождается от уплаты налога при покупке следующих видов недвижимого имущества (ст. 401, подп. 10 п. 1, п. 4 ст. 407 НК РФ ):

  • комнаты, квартиры;
  • дома;
  • гаража, стоящего на фундаменте, а также парковочного места для автомобиля;
  • нежилых помещений, используемых как библиотеки, музеи, выставочные залы;
  • постройки для хозяйственного назначения, общей площадью не более 50 кв. м, размещенные на землях, выделенных под ИЖС, дачные домики.

Указанная налоговая льгота предоставляется исключительно на один объект недвижимого имущества (п. 3 ст. 407 НК РФ ). К примеру, если у гражданина имеется в собственности комната, дом и дача, то он освобождается от уплаты налога на всё указанное имущество. Если в его владении два дома, а также квартира, налог он не платит только за один дом и за квартиру.

Субсидии на капремонт

Одиноко проживающим престарелым пенсионерам, на основании ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ , законом субъекта Российской Федерации по месту жительства могут компенсироваться затраты на уплату взносов за капитальный ремонт.

Финансовая помощь выделяется в следующих случаях:

  • для граждан, достигших 70 лет, — 50% от суммы затрат;
  • для 80-летних пенсионеров и старше — 100%.

Указанные льготы также предоставляются совместно проживающим неработающим лицам, достигшим 70 и 80 лет.

Как пенсионеру оформить льготы

Для получения финансовой помощи в сфере коммунальных услуг гражданину необходимо собрать документы и подать их в органы власти, уполномоченные решать вопросы по предоставлению льгот.

Куда обращаться

Заявления подаются в государственные учреждения в зависимости от вида компенсации.

Так, субсидии в ЖКХ предоставляет организация, наделенная соответствующими правами региональным правовым актом. К примеру, в Москве это Городской центр жилищных субсидий.

Для получения налоговой льготы обращение подается непосредственно в инспекцию ФНС, в территориальной зоне ответственности которой находится недвижимое имущество.

Чтобы получить компенсацию за взносы на капитальный ремонт, заявление пишется в местный орган соцзащиты.

Какие документы нужны для оформления

С целью оформления компенсации по ЖКХ, включающей взносы на капремонт, пенсионеру необходимо подготовить:

  • Заявление на субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг.
  • Паспорт пенсионера.
  • Нотариально заверенные копии документов, подтверждающих основания для отнесения совместно проживающих с заявителем лиц к членам его семьи.
  • Выписку из ЕГРН о праве собственности на квартиру или иной документ, подтверждающий основания владения жилым помещением.
  • Справку о составе лиц, зарегистрированных вместе с заявителем по месту проживания.
  • Копию справки о пенсионных начислениях, а также сведения о доходах совместно проживающих членов семьи (если есть).
  • Выписки из лицевых счетов по внесенной плате за коммунальные услуги за месяц, предшествующий подаче заявления, а также справку об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.
  • Документы, подтверждающие право заявителя на получение компенсационных выплат.
  • Банковские реквизиты для перевода средств.

Помимо изложенного могут понадобиться другие документы.

Обращение рассматривается в течение 10 дней с момента регистрации, после чего выносится решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии (п. 42 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 ).

Чтобы получить налоговую льготу, нужно представить в ФНС по месту жительства:

  • заявление гражданина вместе с заверенной копией пенсионного удостоверения;
  • выписку из ЕГРН на налогооблагаемый объект недвижимости с информацией о виде разрешенного использования.

Документы, подтверждающие уровень дохода

Информация о денежном обеспечении, получаемом пенсионером, содержится в справке о выплачиваемой пенсии. Такую бумагу можно получить в Пенсионном фонде по месту жительства.

Лица, проживающие вместе с пенсионером, могут подтвердить свои доходы следующими документами:

  • для неработающих трудоспособных по возрасту граждан — справка из центра занятости или пособие по безработице;
  • налоговая декларация о доходах по форме 3-НДФЛ для индивидуального предпринимателя;
  • для лиц, имеющих официальную работу — справка о заработной плате по форме 2-НДФЛ.

Составление и подача заявления

Форма обращения за субсидиями по ЖКХ утверждена приказом Минстроя России № 1037/пр, Минтруда России № 857 от 30.12.2016 (приложение № 1).

Заявление должно содержать просьбу о предоставлении соответствующей льготы. Также в нем указываются лица (члены семьи), зарегистрированные по адресу проживания заявителя и способ перечисления субсидии (на банковские реквизиты).

Далее указываются количество представленных документов (копий), особые обстоятельства, а также обязательства использования субсидий только для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг. После чего заявителю нужно поставить подпись, расшифровку и дату подачи обращения.

Заявление о предоставлении налоговой льготы на квартиру составляется на бланке, утвержденном приказом ФНС России от 14.11.2017 № ММВ-7-21/897@ (приложение № 1).

В обращении в инспекцию указывают:

  • код налогового органа;
  • паспортные данные заявителя;
  • номер телефона;
  • способ направления ответа на заявление (почтой, через МФЦ, нарочным);
  • Ф.И.О., подпись.

Срок действия льгот

Пенсионеру предоставляется одна субсидия на жилое помещение, в котором он проживает, сроком на шесть месяцев.

Налоговая льгота предоставляется бессрочно, если гражданин не выразит отказ в ее использовании либо не приостановит ее действие (ст. 56 НК РФ ).

Размер льгот при оплате ЖКХ

Деньги выделяются исходя из ставок, цен и тарифов, утвержденных постановлением правительства региона, в котором проживает пенсионер. В связи с этим финансовая помощь будет предоставлена, если затраты по оплате жилья и коммунальных услуг превышают максимально допустимый совокупный доход (зависит от региона проживания).

Возможные причины отказа

Основаниями для отказа в предоставлении льгот могут служить:

  • представление документов (копий), не соответствующих установленным требованиям;
  • направление не полного пакета бумаг;
  • противоречивость сведений в приложенных к заявлению документах;
  • подача обращения от имени гражданина, не обладающего полномочиями (например, представителем пенсионера без доверенности);
  • отсутствие прав на льготы;
  • предоставление недостоверной информация о членах семьи;

Неправомерное решение об отказе в выплате субсидии или бездействие должностного лица можно обжаловать в судебном порядке.

Таким образом, пенсионеры имеют различные льготы при оплате жилищных и коммунальных услуг. Нужно собрать документы и подать заявление в соответствующий орган (зависит от льготы, которую желает получить пенсионер).

Имеют ли пенсионеры право на льготы по оплате ЖКХ и налогов и могут ли получить налоговый вычет? Отвечаем на шесть самых распространенных вопросов, связанных с пенсией, деньгами и недвижимостью.

1. Есть ли льготы по налогу на имущество?

Имущественный налог касается жилых домов, квартир, комнат, дач, гаражей, находящихся в собственности. Налогом облагаются и доли этого имущества.

И работающие, и неработающие пенсионеры освобождаются от налога – об этом сказано в статьях 401 и 407 Налогового кодекса, – но лишь на один объект недвижимости в каждой из категорий.

Получается, что если в собственности две квартиры и одна дача, то пенсионер может не платить налог на одну квартиру и одну дачу; за вторую квартиру придется платить в полном объеме. Количество оснований для применения льгот (например, пенсионный возраст и инвалидность) не увеличат льготу — она будет рассчитана по одному из оснований.

Важный момент: автоматически льготы не предоставляются, и это касается любого из пунктов, о которых говорится в этой статье. Все льготы для пенсионеров имеют заявительный характер. Это значит, что человек должен предоставить в местную налоговую инспекцию заявление, паспорт и документы, подтверждающие его принадлежность к льготной категории (как правило, достаточно копии пенсионного удостоверения).

Правила предоставления «возрастных» льгот может устанавливать региональное или местное законодательство, поэтому стоит посетить местную налоговую и изучить правила, которые действуют именно у вас и для вас.

Периодически возникают ситуации, когда в уведомлениях, которые рассылают налоговые, льготные условия оплаты не отражены, хоть и были оформлены.

В этом случае пригодится вложенный в конверт пустой бланк: он нужен, чтобы оспаривать указанную сумму. Бланк нужно заполнить, приложить к письму копию документа, который дает право на получение льготы, и передать эти документы в налоговую. Сумму должны пересчитать и сформировать новое налоговое уведомление, которое вам снова отправят по почте. Если вы не готовы вступать в переписку с местными налоговыми службами, используйте официальный сайт Налоговой службы, раздел «Обращение в ИФНС (УФНС)».

2. Какие льготы на оплату ЖКХ?

Практически для любого пенсионера оплата ЖКХ — тяжелое бремя. Но есть и определенные льготы. Когда у семьи пенсионеров (или одинокого пенсионера) расходы на коммунальные платежи превышают 22% доходов, можно рассчитывать на частичную компенсацию. Эта льгота может предоставляться и как скидка, и в виде материальной помощи (то есть деньгами). При этом учитываются все возможные статьи расходов — электроэнергия, газ, водоснабжение и водоотведение, отопление, вывоз мусора и использование телевизионной антенны.

Еще один вариант — оформить субсидию. Это материальная компенсация, которая нужна, чтобы помочь пенсионерам с низким уровнем дохода оплатить коммунальные услуги. При этом неважно, проживают ли они в собственном доме или квартире, в жилищном кооперативе или по договору найма. Сумма субсидии рассчитывается ежемесячно и должна заново подтверждаться каждые полгода. Важный нюанс: субсидию не дадут, если есть какие-либо задолженности по уплате ЖКХ. У вас потребуют справку о том, что долгов нет.

Выбирая, что лучше, льгота или субсидия, нужно учитывать следующее. Для получения субсидии придется указывать доход всех людей, которые постоянно зарегистрированы в квартире. А льготу пенсионер может получить вне зависимости от этого.

Предположим, в квартире постоянно проживают родители пенсионного возраста и их совершеннолетний работающий ребенок. Субсидия в этом случае можно оформить, только если у ребенка низкий уровень дохода. А вот льготы от доходов ребенка зависеть не будут.

3. Есть ли льготы на налог от продажи недвижимости?

Животрепещущий вопрос: должен ли пенсионер в полном объеме выплачивать налог от продажи недвижимости? Увы, да, должен — никаких льгот здесь не предусмотрено. 1 января 2016 года минимальный срок безналогового владения жилыми объектами был увеличен с трех до пяти лет (на объекты, которые были оформлены в собственность начиная с 2016 года). В случае, если пенсионер получил недвижимость после 2016 года, то самый простой способ избежать уплаты налога с продажи такой собственности — дождаться, пока пройдет пять лет. По истечении этого срока ни платить налог, ни подавать налоговую декларацию не потребуется.

Подробные правила и примеры вы найдете в этой статье.

4. Есть ли льготы на налог с дохода от сдачи квартиры?

Пенсионеры, которые имеют возможность сдать в аренду квартиру, дом или комнату с целью получения дополнительного дохода, как и другие граждане, по закону должны делать это официально. Поэтому часто возникает вопрос: есть ли для пенсионеров льготы на налог с доходов от аренды квартиры? Ответ прост: никаких льгот для пенсионеров в этом случае не предусмотрено.

5. Положен ли налоговый вычет пенсионерам?

Работающие пенсионеры могут претендовать на возврат НДФЛ, а неработающие — нет, ведь для того, чтобы частично компенсировать, например, медицинские затраты и вернуть НДФЛ в размере 13%, надо сначала этот налог на доходы уплатить, а сами пенсии налогом не облагаются. Однако есть нюанс и для неработающих пенсионеров. Самое важное в данной схеме — получать любой официальный доход, с которого удерживается НДФЛ. Так что

  • если у пенсионера есть официальный доход от аренды машины, квартиры, дачи,
  • или если он недавно продал собственность и уплатил налог,
  • или если он имеет любые другие заработки, с которых отчислялся НДФЛ,

то пенсионер вправе подать заявление на налоговый вычет.

О правилах возврата налога мы подробно писали в этой статье

6. Должны ли пенсионеры платить земельный налог?

В конце декабря 2017 года в третьем чтении был окончательно утвержден закон об освобождении пенсионеров от уплаты земельного налога на дачные участки. Он действует на всей территории РФ. Есть важная оговорка: площадь участка не должна превышать 6 соток. Если участок больше, а его собственник — пенсионер, то налогом будет облагаться территория сверх освобожденной от налога нормы. Например, если в собственности дачная земля в размере 8,5 соток, то налогом будут облагаться 2,5 сотки. Новый закон вступил в силу 1 января 2018 года, но распространяется и на выплаты за 2017 год. Традиционно от уплаты налога освобождается только один объект недвижимости — если у налогоплательщика, допустим, две дачи, то не платить налог можно лишь за одну (по выбору собственника).

Нередки случаи, когда один человек может обладать правом собственности на несколько жилых объектов — целиком или владеть долями в них. Такое может произойти по разным причинам: гражданин может купить жилплощадь, получить в наследство, в результате дарственной. Часто у владельцев жилья возникает вопрос: сколько квартир можно иметь в личной собственности одному человеку? Давайте разберёмся.

Есть ли ограничения на владение имуществом?


Чтобы ответить на вопрос, сколько квартир можно иметь в индивидуальной собственности одному человеку, необходимо обратиться к Гражданскому кодексу Российской Федерации. ГК РФ регламентирует имущественные отношения физических и юридических лиц, и эта проблема там тоже освещена.

Итак, статья 213 ГК РФ, в которой указаны права владения имуществом физическими и юрлицами, гласит следующее:

  • количество имущества, которым могут владеть граждане и юрлица, неограниченно;
  • стоимость собственности тоже не имеет ограничений.

Исключения прописаны в статье 1 пункте 2 ГК РФ, и они касаются нарушения прав и интересов других законных владельцев собственности.


Для того чтобы узнать, какая собственность находится во владении человека, необходимо обратиться в Росреестр за выпиской. Все сведения о зарегистрированных недвижимых объектах содержатся там. Данная информация является конфиденциальной и не может быть предоставлена любому человеку по его требованию. Чтобы затребовать выписку из ЕГРП, необходимо иметь на то веские основания. Сделать это могут:

  • сам владелец;
  • его доверенное лицо;
  • предполагаемые наследники;
  • представители госорганов.

Для получения справки потребуется внести государственную пошлину. Срок действия справки — 30 дней.

Особенности приватизации

Несмотря на то что каждый гражданин может иметь в собственности несколько недвижимых объектов, приватизировать он может только один. Таким образом, если одна из квартир была приватизирована, то проделать этот процесс со второй квартирой невозможно. Но если первое жильё было получено в результате сделки купли-продажи, по наследству или вследствие дарения, то вторую жилплощадь можно приватизировать.


Однако из этого правила существуют исключения, которые изложены в законе РФ «О приватизации жилищного фонда» № 1541-1. Если недвижимость была приватизирована лицом, которое на момент осуществления процедуры не достигло совершеннолетия, то после достижения им 18 лет оно может приватизировать другую жилплощадь. Таким образом, он станет собственником двух приватизированных квартир.

Квартиры в новостройках

Одним из вариантов, как обзавестись несколькими квартирами в собственности, является покупка недвижимости в новостройках. Действительно, покупка жилья на начальных этапах строительства, когда многоэтажка только в проекте или только вырыт котлован, намного выгоднее, чем в уже построенном доме.

При продаже недвижимости взимается установленный Налоговым кодексом налог. От него освобождаются собственники, которые владеют объектом на протяжении нескольких лет, причём этот срок зависит от того, когда они приобрели недвижимость:

  • до 1 января 2016 — 3 года;
  • после 1 января 2016 года — 5 лет.


Таким образом, если несколько квартир были куплены в новостройках в последние пару лет, то придётся подождать как минимум 5 лет, чтобы продать их без уплаты подоходного налога. Срок в три года сохраняется для объектов, которые были получены в результате:

  • договора дарения;
  • наследования;
  • приватизации;
  • соглашения пожизненного содержания с иждивением.

Что касается первых двух пунктов — наследования и дарения, — то эта сделка должна быть совершена только между близкими родственниками, к которым относятся родители, дети, бабушки и дедушки, внуки, братья и сестры. Для объектов, полученных от дальних родственников или чужих людей, сохраняется срок в пять лет.

Проверять срок владения объектом можно по двум параметрам:

  • по дате регистрации права собственности в случае, если квартиру купили;
  • с момента открытия наследства, то есть смерти родственника.

Налоговые особенности

Мы выяснили, что людям, продающим квартиру, которая была получена меньше чем 3 или 5 лет назад, придётся платить подоходный налог. Однако это не все особенности налогообложения, которые связаны со вторым или последующим недвижимым объектом.

Наше законодательство предполагает внесение налога на недвижимость. Следовательно, если у человека в собственности несколько недвижимых объектов, он обязуется за каждый из них вносить налоговую плату. Ежегодные взносы не изменяются в зависимости от того, сколько имущества имеет гражданин, первый это объект или второй. Они рассчитываются одинаково и зависят от стоимости квартиры по кадастру.

Льготные категории граждан, к которым относятся пенсионеры, граждане с ограниченными возможностями, ветераны и т. д., не оплачивают налог на собственность. Однако после проведённой законодательной реформы пенсионеры, имеющие в собственности несколько квартир, освобождаются от уплаты налога только за одну из них. Эта реформа позволяет предотвратить мошеннические действия со стороны недобросовестных граждан, которые оформляют квартиры на своих пожилых родственников, чтобы уклониться от уплаты налогов.

Пенсионеры – это граждане, особенно нуждающиеся в социальной и финансовой помощи. Слабое физическое состояние не позволяет пожилым людям найти дополнительный заработок для обеспечения собственных нужд.

Действующая власть считает проблему очень острой, поэтому в 2020 году предоставляет материальную помощь, основной целью которой является частичная или полная компенсация коммунальных расходов для пенсионеров. В общем порядке обратиться за субсидией по ЖКХ могут все, чей уровень дохода не позволяет покрыть максимально возможную в стране отметку расходов на квартплату – 22%.

Нормативная база


Субсидия, направленная на компенсацию ежемесячных взносов за коммунальные блага пенсионерам в 2020 году, утверждена:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-53-75 Москва; +7 (812) 425-62-06 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-31-96 Бесплатный звонок для всей России.

Законодательная база содержит информацию о критериях назначения материальной поддержки в 2020 году, алгоритме расчета бюджетных средств, перечне требуемых бумаг, регламенте субсидирования и прочих важных моментах.

Кто устанавливает список субсидий по ЖКХ для пенсионеров в 2020 году?

Предельная отметка допустимой доли семейного бюджета, расходуемого на оплату услуг ЖКХ, в 2020 году определена на федеральном уровне и составляет 22%.

Любой регион или муниципалитет может понизить ставку. Например, столичный пенсионер должен тратить на квартплату не более 10%, оренбуржец – 15%, а житель Санкт-Петербурга – 14%. Перечень коммунальных расходов, подлежащих компенсированию, определяет руководство страны, а каждый субъект РФ может расширить этот список.

Кто имеет право получать льготы на коммунальные расходы?

Обратиться за возвратом средств, потраченных на оплату услуг ЖКХ в 2020 году, может:

  • наниматель, располагающий договором о найме жилплощади в частном фонде;
  • владелец квартиры, дома или их части;
  • гражданин, проживающий в муниципальной собственности;
  • член семьи вышеуказанных лиц.

Не имеют права просить государственной поддержки: арендаторы квартир, получатели пожизненной ренты, должники, люди без гражданского статуса РФ и т.д.

Перечень субсидий по оплате услуг ЖКХ для пенсионеров


Стоимость коммунальных благ регулярно повышается. Чтобы покрыть ежемесячные взносы пожилым людям приходится расставаться со значительной частью своего дохода.

Государственная субсидия по ЖКХ для пенсионеров в 2020 году направлена на компенсацию следующих видов услуг:

  • горячее и холодное водоснабжение;
  • газ;
  • канализация;
  • электрическая энергия;
  • уход за местами общего назначения;
  • вывоз ТБО;
  • отчисления на проведение капитального ремонта.

Вне зависимости от уровня ежемесячного дохода отдельные категории пенсионеров могут пользоваться следующими привилегиями:

  • скидка 50% на оплату жилья и благ цивилизации, если пожилой человек является участником ВОВ (родственники погибшего или инвалида боевых актов могут обратиться за аналогичной льготой), подвергался радиационному воздействию, проживал в Ленинграде в блокадное время, стал инвалидом при исполнении своего служебного долга;
  • 50% льгота на коммуналку и оплату жилья, находящегося в аренде (на основании социального найма), для пенсионеров, имеющих ограничения по здоровью;
  • 50% привилегия на оплату благ цивилизации и 100% компенсация расходов за жилье, если человек является Героем Социалистического труда.
ВАЖНО

Пенсионер, не желающий пользоваться льготой по оплате услуг ЖКХ, в 2020 году может составить письменное заявление, и государство предоставит взамен ежемесячную денежную компенсацию.

Пошаговая инструкция оформления льгот по коммунальным услугам

Каждый пожилой человек может оформить субсидию в отношении своего жилого помещения. Период предоставления государственной поддержки пенсионеру после обращения – 6 месяцев. Возобновление выплат требует повторного сбора документов с последующим предоставлением в органы социальной защиты.

Получение субсидии по ЖКХ в 2020 году предполагает последовательную реализацию следующих этапов:

  1. Изучение нормативных актов региона, касающихся максимального расхода.
  2. Открытие счета в банке (чаще всего это Сбербанк).
  3. Комплектация пакета бумаг.
  4. Составление заявления (в отделении многофункционального центра, на сайте).
  5. Сдача документов и ожидание ответа (результат должен быть объявлен заявителю спустя 10 дней с момента предоставления необходимых документов).

Если в силу своего физического состояния или по иным причинам пенсионер не может осуществить оформление государственной поддержки по ЖКХ, то в 2020 году эти действия вправе выполнить законный представитель, располагающей доверенностью на представление интересов.

Заявку можно адресовать через интернет портал Госуслуги. Для составления заявления используется электронная версия, а необходимые документы следует отсканировать, загрузить в личный кабинет и отправить на утверждение в отделение МФЦ или социальной защиты.

Необходимые документы

Оформление субсидирования коммунальных трат для пенсионеров в 2020 году начинается со сбора пакета документов, включающего в себя:

  • копию паспорта пенсионера;
  • свидетельство, подтверждающее владение жилым имуществом;
  • информацию о занимаемой площади;
  • платежки за последние полгода;
  • справку о количестве совместно проживающих членов семьи;
  • копию основного документа о стаже;
  • сведения о банковском счете, на который будут перечисляться государственные средства;
  • справку из ПФ о размере пенсии.

Более точную информацию можно узнать в любом МФЦ.

Срок оформления

На проверку сданных документов и принятие решения специалистам социальной службы отведено 10 дней с момента сдачи бумаг. Процесс оформления льгот по ЖКХ может затянуться, если пенсионер предоставил не все справки или проверка выявила несоответствия. Заявки, поданные через портал Госуслуги, рассматриваются аналогичное время. Уведомление о положительном или отрицательном решении направляется заявителю почтой.

Как рассчитать субсидию ЖКХ пенсионеру?


Точный размер государственной компенсации коммунальных расходов в 2020 году могут определить только социальные работники. При этом любой гражданин имеет право произвести свой приблизительный расчет субсидий по ЖКХ.

Например, пожилой человек Синегоров А.В., местом проживания которого является республика Саха, получает государственное обеспечение по возрасту в размере 16870 руб. Средний ежемесячный платеж за блага цивилизации равен 3870 руб., что составляет почти 23% от общего дохода (3870/16870=23%). Значение стандарта, действующего в регионе, равно 15%.

Расчет суммы субсидии можно произвести по следующей формуле:

С = СсЖКХ-Д*МДД,

где СсЖКХ – стандартное значение стоимости ЖКХ, определенное для отдельного региона (может меняться ежегодно).

МДД рассчитывается путем деления дохода пожилого человека на действующее значение прожиточного минимума: 16870/13198 = 1,2, соответственно, МДД = 12%.

Д – ежемесячный доход пенсионера.

В результате должна получить примерная сумма государственного субсидирования пенсионерам по ЖКХ.

Период действия субсидии

Если пенсионер обратился в социальную защиту в первой половине месяца, то государственная поддержка будет назначена со следующего периода, а если во второй, то через месяц.

Одобренное заявление дает право на получение материальной поддержки в течение полугода (для жителей столицы – 1 год). Выбор периода не случаен – власти считают, что за это время может измениться доход заявителя (дополнительный заработок, переезд родственника и т.д.). По истечении этой поры пенсионер может повторно сдать документы и в случае одобрения, выплаты возобновятся. Гражданин имеет право обращаться за государственной помощью по ЖКХ неограниченное количество раз.

Субсидии на оплату ЖКХ работающим пенсионерам

Пенсионер, не готовый расстаться со своим рабочим местом по причине достижения предельного возраста, также имеет право на получение поддержки со стороны государства в части оплаты услуг ЖКХ. Главные условия:

  • доход, не превышающий минимально необходимой для жизни суммы;
  • расходы на блага цивилизации составляют более 22% (либо установленного в регионе значения).
ВАЖНО

Государство учитывает не виды получения материальных средств, а только их общее количество.

Льготы по ЖКХ одиноким пенсионерам

У одинокого пенсионера, довольствующегося государственным обеспечением, гораздо больше шансов получить компенсацию коммунальных расходов. Субсидия включает в себя те же пункты, но вот размер их может быть значительно больше. В 2020 году расчет производится на основании федерального или регионального процента расходов на коммунальные блага (последний не может быть более 22%). Государство понимает, что одинокому пенсионеру просто неоткуда ждать помощи, поэтому не отказывает им в поддержке.

Отказ в предоставлении

Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.

В 2020 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:

  • пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
  • документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
  • проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.

Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:

  1. Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
  2. Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
  3. Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.

Любые спорные вопросы, связанные с отказами в предоставлении материальной компенсации за услуги ЖКХ, решает специальная комиссия, организованная в каждом населенном пункте. Лицо, получившее отрицательный ответ после рассмотрения документов, может повторно направить бумаги в эту структуру. Члены комиссии рассматривают каждое дело через призму индивидуальных обстоятельств.

Нюансы оформления

В соответствии с Постановлением Правительства № 541, каждый пенсионер, расходующий на оплату коммунальных благ более 22% от совокупного месячного дохода, имеет право на получение дополнительной государственной поддержки – субсидии.

При этом доходная часть не включает: социальную помощь, предоставляемую пожилым людям и специализированные дотации разового значения (юбилей, День Победы, январская пенсионная выплата 5 тыс. рублей и т.д.).

Пожилой человек может рассчитывать на государственную поддержку, даже если у него есть долги по коммуналке. Ситуация требует подписания дополнительного соглашения о варианте погашения долга с организацией, занимающейся выставлением счетов. Например, можно указать, что пенсионер внесет средства к определенной дате или расписать периодичность выплат.

Следующий нюанс: долевая собственность. Если у кого-то из владельцев отсутствует регистрация именно в этой недвижимости или член семьи проживает в другом месте, то пенсионеру все равно полагается субсидия по ЖКХ – в 2020 году государственная помощь будет предоставлена официальным владельцам жилья.

Для расчета льготы по оплате ЖКХ для пожилого человека, в семье которого уровень дохода каждого члена не достигает прожиточного минимума (индивидуален для определенного региона), используется специальная формула, поэтому субсидиарная выплата превышает стандартные нормы.


Точный ответ на этот вопрос будет звучать так: пенсионеры имеют право на льготы, которые довольно часто позволяют не платить налоги.

Представим две ситуации.

Первая: пенсионер по возрасту или по здоровью имеет в собственности одну квартиру, один жилой дом, один гараж или машино-место, одно специально оборудованное помещение, которое использует исключительно в качестве творческой мастерской, ателье или студии, хозяйственное строение или сооружение. В этом случае пенсионер освобождается от уплаты налога по каждому из указанных видов объектов недвижимости.

Вторая ситуация. Количество объектов недвижимости больше одного в какой-либо из категорий. В таком случае пенсионер сам выбирает налоговую льготу на конкретный объект. Так, например, если в собственности у пенсионера две квартиры 60 и 40 квадратных метров, конечно же выгоднее получить налоговую льготу на большую по площади квартиру, так как налог исчисляется по кадастровой стоимости, и обычно, более высокую кадастровую стоимость имеет квартира с большей площадью.

Также пенсионеры могут не платить земельный налог с шести соток по одному земельному участку.

Интересным является и тот факт, если гражданин является пенсионером в соответствии с иностранным законодательством, он также имеет право на льготу по налогу на имущество (письма ФНС России от 18.05.2020 N БС-3-21/3727@, Минфина России от 12.04.2019 N 03-05-06-01/25932).

Дополнительные льготы могут устанавливать муниципальные образования, чтобы узнать о них, можно обратиться в инспекцию или воспользоваться электронным сервисом "Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам" на сайте ФНС.


Пенсионеру необходимо обратиться в инспекцию с заявлением и документами, которые подтверждают его право на льготы. Можно представить извещение (справку) территориального органа ПФР, подтверждающую, что гражданин является пенсионером. Если не подать такое заявление, налоговый орган предоставит льготу на основе имеющейся у него информации.

Не совсем преимущественные – у пенсионеров есть право на обязательную долю. Право на нее имеют нетрудоспособные дети, супруг и родители, а также иждивенцы наследодателя. Пенсионер по возрасту является нетрудоспособным. То есть пенсионеры имеют право на обязательную долю в наследстве. Это означает, что даже при наличии завещания они получат минимум половину от того, что им причиталось бы по закону – часть квартиры, денег или бизнеса.

Уменьшить обязательную долю или отказать в ней можно, но только в суде. А вот увеличить – нет.

Также в связи с повышением пенсионного возраста с 1 января 2019 года обязательная доля в наследстве положена и предпенсионерам – женщинам в 55 лет и мужчинам в 60 лет. То есть в 55 лет женщины и в 60 лет мужчины, которые не являются пенсионерами, все равно получат свою долю в наследстве.


Доказывать свою дееспособность пенсионер не обязан, но так уже сложилась практика сделок с недвижимостью.

Если гражданин страдает психическим расстройством и не в состоянии понимать значение своих действий и руководить ими, его могут признать недееспособным, но только в судебном порядке. Решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства. Опекун от имени опекаемого совершает все юридически значимые действия: получает причитающиеся опекаемому денежные средства (пенсии по старости, по инвалидности и другое), совершает сделки с имуществом, расписывается за него и так далее.

Также сведения о признании гражданина недееспособным направляются судом в Росреестр в срок не более чем три рабочих дня со дня вступления в силу судебного акта о признании гражданина ограниченным в дееспособности или признанным недееспособным.

К полномочиям Росреестра относится внесение сведений о признании граждан недееспособными или ограниченно дееспособными, а также сведений о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, в Единый государственный реестр недвижимости. Эти сведения содержатся в специальной Выписке из ЕГРН "о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным". Поэтому для участников сделки логичнее получить соответствующую выписку из ЕГРН в Росреестре, либо сведения о наличии опеки над пенсионером в органах опеки и попечительства.


Пенсионеры, как правило, имеют льготы при оплате за ЖКУ, но они устанавливаются каждым регионом самостоятельно и могут отличаться. На федеральном уровне пенсионерам не предусмотрены льготы при оплате за ЖКУ. Нужно помнить, что есть разница между льготами и субсидиями: льгота – это скидка на оплату жилищных и коммунальных услуг, субсидия – компенсация части стоимости ЖКХ. Льгота устанавливается на длительное время или пожизненно. А субсидию необходимо оформлять каждые полгода.

Льготы устанавливаются как на федеральном, так и на региональном уровне для отдельных категорий граждан. В нормативах указываются размеры льгот и условия их предоставления. Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилья и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Если пенсионер является инвалидом I или II группы, то ему предоставляется компенсация 50% расходов на:

- оплату жилого помещения (найм),

- содержание жилых помещений,

- взносы на капитальный ремонт.

Кроме того, пенсионеру предоставляется субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, если его расходы на них превышают максимально допустимую долю в общем доходе семьи.

Ветераны в большинстве случаев имеют куда больший список льгот, чем простые пенсионеры, исключение составляют только ветераны труда. Последним на федеральном уровне льготы не предусмотрены, хотя им могут предоставляться: бесплатный проезд на городском транспорте, скидка на оплату коммунальных услуг, бесплатные санаторно-курортные путевки, бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов, компенсация на оплату услуг телефонной связи, уменьшение транспортного налога и так далее.

Льготы ветеранам Великой Отечественной войны предполагают выплаты 50% от величины следующих расходов на жилье и коммунальные услуги:

1) плата за наем и (или) содержание жилья;

2) взнос на капитальный ремонт. Компенсация рассчитывается с учетом минимального взноса согласно нормативам, действующим в конкретном регионе России;

3) оплата пользования холодным и горячим водоснабжением, электричеством, теплом, канализацией;

4) компенсация стоимости топлива для частного сектора.

Ветеранам боевых действий (кроме лиц, отнесенных федеральным законодательством к гражданам специальной категории) положено предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений в размере 50%:

1) платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом и содержание, и текущий ремонт общего имущества в МКД, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений;

2) взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, но не более 50% указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ, и занимаемой общей площади жилых помещений.

При этом обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД возникает только у собственников помещений.

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим.

Кроме этого, ветераны боевых действий имеют следующие льготы:

– по уплате налогов и сборов НДФЛ – стандартный налоговый вычет в размере 500 рублей в отношении доходов, облагаемых НДФЛ по ставке 13%;

– По налогу на имущество физических лиц

Льгота предоставляется в размере подлежащей уплате суммы налога в отношении одного объекта налогообложения каждого вида, находящегося в собственности ветерана, не используемого им в предпринимательской деятельности и кадастровая стоимость которого не превышает 300 миллионов рублей.

– По земельному налогу. Налоговая база по земельному участку, принадлежащему ветерану боевых действий, уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади этого участка. Налоговый вычет предоставляется только в отношении одного земельного участка по выбору налогоплательщика и применяется при исчислении земельного налога за налоговые периоды начиная с 2017 года.

– По транспортному налогу. Льготы по транспортному налогу могут устанавливаться законами субъектов РФ. Так, в Москве ветераны боевых действий не уплачивают транспортный налог в отношении одного зарегистрированного на них автомобиля с мощностью двигателя не выше 200 лошадиных сил.

– По госпошлине при обращении в суд. Ветераны, обращающиеся в суд за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах, освобождены от уплаты госпошлины, если цена иска не превышает 1 миллион рублей. При превышении цены иска в 1 миллион госпошлина уплачивается в сумме, исчисленной исходя из цены иска и уменьшенной на сумму госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 миллион рублей.

Читайте также: