Закон об отсрочке платежей по долгам пенсионеров

20 июля опубликован и вступил в силу закон об особенностях исполнительного производства и возврата долгов в период коронавируса. Субъекты МСП из наиболее пострадавших отраслей могут получить рассрочку на сумму не больше 15 млн руб., а пенсионеры – не выше 1 млн руб. Рассмотрим новшества подробнее.

Общие правила рассрочки

Рассрочку обязаны предоставить, если исполнительное производство возбуждено по документу, предъявленному до 1 октября 2020 года (ч. 4 ст. 1 Закона).

Рассрочку можно получить только один раз, обратившись к судебному приставу-исполнителю. К заявлению нужно приложить график погашения задолженности, которую следует выплачивать ежемесячно в равных долях. При нарушении графика рассрочку отменят, а исполнительное производство будет проходить в общем порядке (ч. 5 ст. 1, а также ч. 1 и 3 ст. 2 Закона).

Во время рассрочки судебный пристав не вправе применять меры принудительного исполнения, за исключением ареста имущества. При этом ранее наложенные ограничения сохраняются, кроме обращения взыскания на деньги, находящиеся на счетах в кредитных организациях (ч. 2 ст. 2 Закона).

Должникам в данный период запрещено выдавать поручительства и гарантии, а также отчуждать или обременять свое имущество (ч. 5 ст. 1 Закона).

Условия рассрочки для малого и среднего бизнеса

На новую меру поддержки могут рассчитывать компании и ИП, если они:

  • были включены в реестр МСП по состоянию на 1 марта 2020 года;
  • осуществляли по данным ЕГРЮЛ или ЕГРИП на 1 марта 2020 года основной вид деятельности в наиболее пострадавших отраслях.

Исключение составляют должники, к которым применен мораторий на банкротство (ч. 2 и 3 ст. 1 Закона).

Рассрочку можно получить в отношении требований имущественного характера на сумму не больше 15 млн руб. Это право не распространяется на требования:

  • возместить вред здоровью, а также вред в связи со смертью кормильца;
  • компенсировать моральный вред;
  • выплатить выходные пособия;
  • оплатить труд работников (в т.ч. бывших);
  • выплатить вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности.

Период рассрочки не должен превышать 12 месяцев и заканчиваться позже 1 августа 2021 года (ч. 1 ст. 2 Закона).

В это время юрлицам и ИП могут запретить госрегистрацию прав на имущество (ч. 2 ст. 2 Закона). Кроме того, компании не вправе выплачивать дивиденды и другие платежи по эмиссионным ценным бумагам, доходы по долям (паям). Запрещено и распределять прибыль между учредителями (участниками) юрлица (ч. 5 ст. 1 Закона).

Условия рассрочки для пенсионеров

Воспользоваться новой мерой поддержки могут граждане, получающие пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, если соблюдены следующие условия:

  • совокупный размер пенсий меньше 2 МРОТ;
  • нет других доходов и недвижимости (кроме единственной пригодной для постоянного проживания).

Рассрочку обязаны дать только в отношении долгов по кредиту (займу), не превышающих в сумме 1 млн руб. Выплатить долг гражданин должен максимум в течение 24 месяцев, но не позднее 1 июля 2022 года (ч. 3 ст. 2 Закона).

Коллекторы не могут осуществлять деятельность по возврату долга, погашение которого рассрочено (ч. 4 ст. 2 Закона).

Ограничения исполнительных действий в отношении всех граждан

Для всех должников-граждан ввели послабление, не связанное с рассрочкой.

По 31 декабря 2020 года включительно приставы не могут, в частности, арестовать и изъять движимое имущество должника, находящееся по месту его жительства. Ограничение не касается ТС (автомобилей, мотоциклов, мопедов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин).

Вместе с тем до этого же дня включительно могут запретить госрегистрацию прав на имущество.

Эти правила не распространяются на исполнение судебного акта, содержащего требование арестовать имущество должника (ч. 5 ст. 2 Закона).

Документ: Федеральный закон от 20.07.2020 N 215-ФЗ "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции"

Больше материалов по коронавирусу и антикризисным мерам - в системе КонсультантПлюс. Зарегистрируйся и получи пробный доступ


Пенсионеры, у которых есть просроченные задолженности по кредитам, смогут выплачивать их частями. При этом пристав не заблокирует счета, не спишет полпенсии в счет долга, не заставит платить штраф и не заберет бытовую технику.


Одним заявлением можно разбить накопившийся долг по исполнительному производству на части и отдавать его в течение двух лет. В суд идти не придется, а касается это не только пенсионеров по старости. Это не кредитные каникулы, а другая мера — со своими условиями.

Но, как обычно, есть нюансы: рассрочка положена не всем. Зато некоторые послабления должники могут получить независимо от наличия статуса пенсионера. Разбираемся.

Что это за рассрочка

Эту рассрочку ввели из-за пандемии. Так государство пытается снизить финансовую нагрузку на людей, у которых из доходов только небольшая пенсия, но при этом есть долги. В обычном порядке эти долги приставы и коллекторы могут разными способами взыскивать — не частями, а всю сумму сразу. Например, у пенсионера можно забрать бытовую технику, заблокировать ему счет в банке и списать все накопления с карты.

Но благодаря рассрочке пристав не сможет этого сделать. Пенсионер будет спокойно рассчитываться с долгом — без страха потерять имущество и без необходимости платить непосильную сумму сразу.

Закон уже вступил в силу, можно обращаться за рассрочкой.

Кто может получить рассрочку для выплаты долгов

Право на рассрочку есть у пенсионеров, которые получают такие виды пенсий:

  1. По старости.
  2. По инвалидности.
  3. По потере кормильца.

То есть рассрочку может получить не только бабушка-пенсионерка, которая взяла в микрофинансовой организации 30 тысяч на новую теплицу. Отдавать долги по частям сможет и 20-летний студент, который потерял одного из родителей и теперь получает пенсию по случаю потери кормильца, а кредит брал на новый Айфон.


Главное — быть получателем одной из трех пенсий. Возраст не имеет значения.

Как размер пенсии влияет на рассрочку

Рассрочку может получить не любой пенсионер, а только тот, у кого размер пенсии меньше двух МРОТ — то есть меньше 24 260 Р . Если пенсий несколько, учитывается их общая сумма.

Например, если пенсия по потере кормильца составляет 25 000 Р , права на отсрочку не будет, даже если соблюдаются остальные условия. Расходы пенсионера значения не имеют.

Какие еще есть требования к доходам и имуществу должника

Кроме ограничения на размер пенсии должны одновременно соблюдаться такие условия:

  1. У пенсионера нет других источников дохода. То есть он не работает, не получает стипендию, не сдает квартиру, не подрабатывает в такси и не является ИП.
  2. В собственности нет недвижимости, кроме единственного жилья. Если у бабушки кроме квартиры есть участок в деревне, а у инвалида есть своя квартира и доля в родительской, рассрочку им не дадут.

Движимое имущество и размер накоплений не учитываются. Например, у пенсионера может быть большой, но единственный дом, дорогая машина и 1 млн рублей на вкладе в банке, но если пенсия не достигает двух МРОТ, можно воспользоваться рассрочкой. Если, конечно, приставы еще не добрались до этого имущества.

По каким долгам можно получить рассрочку

Эта рассрочка касается долгов по кредитам и займам, которые уже на взыскании у приставов, то есть по которым открыто исполнительное производство. Если задолженность пенсионера по кредиту или займу пока не дошла до пристава, можно использовать реструктуризацию или кредитные каникулы, но не эту рассрочку. Если пенсионер задолжал алименты — это не заем, в рассрочку по этому закону такой долг выплачивать не получится.

Сумма. Общая сумма задолженности по исполнительным документам, в отношении которой можно просить рассрочку, должна быть не больше 1 млн рублей. Цель кредита не имеет значения. Пенсионер мог брать его на лечение, подарок внуку, ремонт крыши или новую машину.

Срок. Рассрочка предоставляется только в том случае, если исполнительный документ был предъявлен к принудительному исполнению до 1 октября 2020 года.

Получается, что если у кредитора есть исполнительный документ, но он не предъявил его к исполнению, то и рассрочку получить пока нельзя. Если его предъявят после 1 октября — тоже. А еще такой документ могут отнести не к приставам, а сразу в банк — и банк будет обязан исполнить его без всяких рассрочек.


Как предоставляется рассрочка

Рассрочка уплаты долгов пенсионеров предоставляется по заявлению. Идти в суд не придется, хотя в обычном порядке рассрочку можно было получить только таким способом.

С учетом нового закона заявление нужно писать в службу судебных приставов, которые ведут исполнительное производство. К заявлению нужно приложить график платежей.

Максимальный срок рассрочки — 24 месяца, но не дольше чем до 1 июля 2022 года. Платить нужно ежемесячно равными частями начиная со следующего месяца.

Пристав вынесет постановление о рассрочке и направит его взыскателю — тот будет знать, что получить от этого пенсионера всю сумму сразу не получится и отправлять к нему коллекторов теперь нельзя.

От чего защищает рассрочка

Принудительное исполнение. Если пенсионер написал заявление и получил рассрочку, в отношении него нельзя применять принудительные меры исполнения. Например, нельзя списать деньги с его счета в банке или арестовать имущество. Исключение — для ареста имущества, которое находится у третьих лиц и в отношении которого есть решение суда об аресте. Тогда можно.

Коллекторы. Коллекторы не могут требовать возврата задолженности, по которой дали рассрочку.

Прежние ограничения. Если ограничения были наложены до рассрочки, они сохраняются. Исключение — для взыскания денег со счетов в банках. Если пристав до рассрочки применил такую меру, она перестанет действовать. Когда пенсионер получит пенсию, ее не спишут у него в счет долга. Он будет обязан уплатить только ту часть, что указана в графике платежей.


Какие обязательства накладывает рассрочка

Ограничение на сделки. Пока действует рассрочка, пенсионер-должник не имеет права свободно распоряжаться своим имуществом. Он не может выдавать поручительства, гарантии и совершать сделки, связанные с отчуждением имущества. Если покупаете квартиру у пенсионера — проверяйте, есть ли у него долги.

Выплаты по графику. Если пенсионер с рассрочкой пропустит очередной платеж, рассрочка аннулируется. Все меры принудительного взыскания снова заработают. Второй раз получить рассрочку будет нельзя.

До конца 2020 года приставы не смогут осматривать и арестовывать имущество всех должников

До 31 декабря 2020 года пристав не может даже осматривать имущество дома у должника, арестовывать и изымать это имущество. Исключение — для транспортных средств: машин, мопедов, мотоциклов, квадроциклов. То есть машину должника все же могут арестовать и изъять. Это послабление касается не только пенсионеров, а вообще всех должников, оно не зависит от рассрочки.

Если у вас есть долг, которым занимаются приставы, до конца года они не смогут прийти к вам домой и забрать пылесос и телевизор для продажи в счет долга. Зато пристав может запретить регистрацию прав на имущество, если она предусмотрена законом. Но телевизоров и пылесосов это точно не касается.

Если есть решение суда именно об аресте, тогда запрет не сработает — имущество найдут и арестуют.


Относительно недавно президент подписал закон об отсрочке платежей по долгам для пенсионеров. Основная идея закона заключается в снижении финансовой нагрузки на пенсионеров, которые в большинстве своем живут на скромную пенсию, но при этом имеют долги.

Предполагается, что пенсионеры смогут спокойно частями выплачивать накопившиеся задолженности, не боясь, что приставы спишут последние денежные средства с банковской карты или вовсе не заблокируют ее.

Средний размер пенсии сейчас около 15 000 рублей. Как можно прожить на эту сумму, если ежемесячно нужно оплачивать квартплату, свет, покупать лекарства и еду? А что делать тем пожилым гражданам, у которых набрано кредитов? Вопросы, которые по сей день, к сожалению, практически никак не решаются нашими властями.

К слову, на днях негосударственным пенсионным фондом Сбербанка был проведен опрос, касающийся желаемого размера пенсионных выплат после выхода на заслуженный отдых. В среднем россияне рассчитывают получать порядка 59 000 рублей. По мнению опрошенных, это наиболее благоприятная сумма для достойного существования на пенсии. И что самое интересное — эта цифра почти в 4 раза превышает размер реальной пенсии в нашей стране. Повысит ли государство размер выплат до желаемого уровня? Думаю, ответ здесь очевиден. Иной раз лучше рассчитывать на себя и копить самостоятельно. Но вернемся к обсуждаемому закону.

Федеральный закон от 20 июля 2020 года за номером 215-ФЗ вступил в силу. С текстом документа можно ознакомиться по ссылке. Кстати, закон касается не только граждан, получающих пенсию, но и также субъектов малого и среднего предпринимательства из наиболее пострадавших отраслей. Бизнесу предлагается годовая рассрочка взыскания задолженности по налогам, сборам, страховым взносам или кредитному договору, если сумма задолженности не больше 15 млн руб.

Но сегодня расскажу обо всех нюансах получения рассрочки именно для пенсионеров. Ведь как обычно закон содержит в себе множество тонкостей, и на получение послабления от государства, к сожалению, может рассчитывать далеко не каждый.

Кто имеет право на получение рассрочки?

Рассчитывать на получение рассрочки исполнения исполнительных документов могут те, кто получает следующие виды пенсий:

  • получатели пенсии по старости;
  • получатели пенсии по потере кормильца;
  • получатели пенсии по инвалидности.

Что важно отметить — закон не содержит каких-либо возрастных ограничений. То есть вы можете, например, учиться в ВУЗе и получать пенсию по потере кормильца. У вас образовалась задолженность по кредиту, который вы брали на покупку нового ноутбука. Соответственно, по закону вы имеете право на получение рассрочки. Рассрочка предоставляется не только гражданам преклонного возраста. Однако это далеко не все условия.

  • Во-первых, не должно быть помимо получаемой пенсии иных источников дохода (то есть никаких зарплат, стипендий и прочих выплат).
  • Во-вторых, отсутствие иной недвижимости, за исключением единственного жилья, пригодного для постоянного проживания. Если вы имеете в собственности земельный участок с дачным домиком — рассрочку вам не дадут.
  • В-третьих, размер получаемой пенсии должен составлять менее 2 минимальных размеров оплаты труда.

Рассрочка предоставляется не по всем кредитам и займам!

Рассрочку вам обязаны дать только в отношении тех долгов по займам и кредитам, которые уже находятся у судебных приставов. Проще говоря, рассрочку смогут получить граждане-должники, в отношении которых открыто исполнительное производство.

В сумме долги не должны превышать 1 миллиона рублей. Кроме того, закон не содержит никаких ограничений, касающихся цели выдачи кредита.

По закону рассрочку дадут максимум на 24 месяца, но позднее 1 июля 2020 года. Именно в течение этого срока вы обязаны выплатить долг.

Полученная рассрочка на время «спасет» пенсионеров и иных должников от ареста имущества, списания средств с банковской карты, от назойливых коллекторов и т.д.

Куда обращаться за получением рассрочки?

Обращаться в суд, который выдал исполнительный документ, нет необходимости. Заявление и график погашения задолженности следует подавать непосредственно к приставам, которые ведут исполнительное производство.

В начале июля 2020 года в Государственной Думе России был принят законопроект о предоставлении рассрочки по кредитной задолженности, которую взыскивают с помощью приставов. Из-за коронавируса отсрочкой по долгам на 2 года теперь будут обладать:

  • малый бизнес;
  • средний бизнес;
  • пенсионеры – для них эта услуга предоставляется, если задолженность не больше 1 000 000 рублей.

Подробно рассмотрим, как можно воспользоваться такой услугой, и какие документы для этого понадобятся.


Рассрочка пенсионерам: условия предоставления

Государство решило поддержать должников из-за эпидемии коронавирусной инфекции. Пожилому человеку очень трудно прожить на пенсию, когда с него еще и взыскивают задолженность. Новые условия для рассрочки:

  • максимальная кредитная задолженность – 1 000 000 рублей;
  • размер пенсии не должен превышать два региональных прожиточных минимума;
  • у должника не должно быть недвижимости в собственности, кроме собственного дома.
Взыскание кредитного долга при этом должно начаться не позднее 01.10.2020 года.

Если отсутствует задолженность, которая взыскивается с помощью приставов, то в рассрочке будет отказано. Кроме того, такая услуга не распространяется на:

  • обязательствам перед компаниями и частными лицами;
  • налогам;
  • долгам за коммуналку.

Получаем отсрочку по кредиту: какие документы пенсионер должен предоставить

Чтобы получить рассрочку, необходимо предоставить:

  • заполненное заявление, в котором потребуется написать номера исполнительных производств;
  • паспорт;
  • план по погашению долгов;
  • справку из Пенсионного Фонда о размере начисляемой пенсии.

Графику погашения долга необходимо уделять пристальное внимание. Его вы составляете самостоятельно. Общий период рассрочку иногда бывает до 2-х лет. Вся сумма долга разделяется на количество месяцев просрочки. Установленный график ни в коем случае нельзя нарушать.

Рассрочка по долгу: где и как её получить пенсионеру

Все документы пенсионер подает в филиал ФССП, в котором происходит исполнительное производство. Если все перечисленные выше условия соблюдены, то пристав издает постановление, в котором указывает, на сколько предоставляется рассрочка. После этого он по почте отправляет копию документа должнику и взыскателю.


Сроки рассрочки по долгам

Рассрочка предоставляется максимум на 2 года. Заявление должно быть подано до 01.06.2022 года. Пристав обязан снять арест с имущества. Если водительское удостоверение отбиралось за долги, то оно тоже возвращается.

Рассрочку по кредитам для пенсионеров предусматривает новый закон

Компании малого и среднего бизнеса, а также пенсионеры, пострадавшие от последствий эпидемии коронавирусной инфекции, получат рассрочку по платежам в рамках исполнительных листов и судебных решений. Теперь они смогут погасить кредитные долги и задолженности по налоговым выплатам. Члены Совфеда рассматривают новый закон, который это регламентирует.

ИП и представители малого и среднего бизнеса, если они пострадали от пандемии, теперь имеют право на мораторий до 01.08.2021 года. Максимально-допустимая сумма задолженности – 15 000 000 рублей.


В Государственной Думе прокомментировали кредитную рассрочку для пенсионеров

Инвалиды, пенсионеры и лица, которые остались без кормильцев, получили мораторий до 01.06.2022 года. Их задолженность не должна превышать 1 000 000 рублей. Об этом сказал Василий Пискарев — представитель отделения Государственной Думы, в котором противодействуют коррупции.

Пенсионеры указанных выше категорий могут рассчитывать на двухлетнюю рассрочку. Эта мера в срочном порядке была предусмотрена для наиболее уязвимых категорий жителей нашей страны — для тех, кто получает пенсию не более 2-х МРОТ.

Отсрочка для ИП и юридических лиц

Василий Пискарев в своем интервью также рассказал, что государственные чиновники захотели предоставить платежные рассрочки для ИП и юридических лиц, которые наиболее пострадали от пандемии.


Получить такую рассрочку данные лица смогут на протяжении 1 года. Чиновник при этом подчеркнул, что общая задолженность не должна превышать 15 000 000 рублей.

Кредитную рассрочку не распространили на тех, кто не платит алименты. Также её не получили предприниматели, у которых перед сотрудниками есть долги по заработной плате. Еще новой услугой не смогут воспользоваться должники-уклонисты и люди, умышленно не рассказывающие о своем имуществе.

Предприниматель, который получит кредитную рассрочку, в течении всего указанного времени данной услуги не сможет выплачивать дивиденды и выдавать кредиты. До окончания 2020 года российские власти решили пролонгировать и сроки моратория, при котором судебные приставы не имеют права создавать принудительные производства в отношении задолжавших граждан.

Пока от правительства действует инициатива по рассрочке, не смогут что-либо требовать и коллекторы. На их действия также возложен мораторий. Представители коллекторских агентств от комментариев пока что отказались. Однако власти обещали внимательно смотреть за работой их сотрудников и быстро пресекать подобные действия.

Относительно недавно Президентом нашей страны был подписан закон об отсрочке платежей по долгам для пенсионеров. Государство всячески пытается облегчить и без того трудную жизнь людям пожилого возраста. Основная идея закона заключается в снижении финансовой нагрузки на пенсионеров, которые в большинстве своем живут на скромную пенсию, но при этом имеют долги. Предполагается, что пенсионеры смогут спокойно частями выплачивать накопившиеся задолженности, не боясь, что приставы спишут последние денежные средства с банковской карты или вовсе не заблокируют ее.

Средний размер пенсии сейчас это около 15 000 рублей . Как можно прожить на эту сумму, если ежемесячно нужно оплачивать квартплату, свет, покупать лекарства и еду? А что делать тем пожилым гражданам, у которых набрано кредитов? Вопросы, которые по сей день, к сожалению, практически никак не решаются нашими властями.

К слову, на днях негосударственным пенсионным фондом Сбербанка был проведен опрос, касающийся желаемого размера пенсионных выплат после выхода на заслуженный отдых. В среднем россияне рассчитывают получать порядка 59 000 рублей . По мнению опрошенных, это наиболее благоприятная сумма для достойного существования на пенсии. И что самое интересное - эта цифра почти в 4 раза превышает размер реальной пенсии в нашей стране. Повысит ли государство размер выплат до желаемого уровня? Думаю, ответ здесь очевиден. Иной раз лучше рассчитывать на себя и копить самостоятельно. Но вернемся к обсуждаемому закону.

Федеральный закон от 20 июля 2020 года за номером 215-ФЗ вступил в силу. С текстом документа можно ознакомиться по ссылке . Кстати, закон касается не только граждан, получающих пенсию, но и также субъектов малого и среднего предпринимательства из наиболее пострадавших отраслей. Бизнесу предлагается годовая рассрочка взыскания задолженности по налогам, сборам, страховым взносам или кредитному договору, если сумма задолженности не больше 15 млн руб.

Но сегодня расскажу обо всех нюансах получения рассрочки именно для пенсионеров. Ведь как обычно закон содержит в себе множество тонкостей, и на получение послабления от государства, к сожалению, может рассчитывать далеко не каждый.

Рекомендую прочитать до самого конца. А в комментариях делитесь своими историями, обращались ли вы за рассрочкой? Помогало ли вам государство?

Кто имеет право на получение рассрочки?

Рассчитывать на получение рассрочки исполнения исполнительных документов могут те, кто получает следующие виды пенсий:

  • получатели пенсии по старости;
  • получатели пенсии по потере кормильца;
  • получатели пенсии по инвалидности.

Что важно отметить - закон не содержит каких-либо возрастных ограничений. То есть вы можете, например, учиться в ВУЗе и получать пенсию по потере кормильца. У вас образовалась задолженность по кредиту, который вы брали на покупку нового ноутбука. Соответственно, по закону вы имеете право на получение рассрочки. Рассрочка предоставляется не только гражданам преклонного возраста. Однако это далеко не все условия.

Во-первых, не должно быть помимо получаемой пенсии иных источников дохода (то есть никаких зарплат, стипендий и прочих выплат).

Во-вторых, отсутствие иной недвижимости , за исключением единственного жилья, пригодного для постоянного проживания. Если вы имеете в собственности земельный участок с дачным домиком - рассрочку вам не дадут.

В-третьих, размер получаемой пенсии должен составлять менее 2 минимальных размеров оплаты труда.

Рассрочка предоставляется не по всем кредитам и займам!

Рассрочку вам обязаны дать только в отношении тех долгов по займам и кредитам, которые уже находятся у судебных приставов. Проще говоря, рассрочку смогут получить граждане-должники, в отношении которых открыто исполнительное производство.

В сумме долги не должны превышать 1 миллиона рублей . Кроме того, закон не содержит никаких ограничений, касающихся цели выдачи кредита.

Что касается сроков. По закону рассрочку дадут максимум на 24 месяца , но позднее 1 июля 2020 года . Именно в течение этого срока вы обязаны выплатить долг.

Полученная рассрочка на время “спасет” пенсионеров и иных должников от ареста имущества, списания средств с банковской карты, от назойливых коллекторов и т.д.

Куда обращаться за получением рассрочки?

Обращаться в суд, который выдал исполнительный документ, нет необходимости. Заявление и график погашения задолженности следует подавать непосредственно к приставам, которые ведут исполнительное производство.








Госдума рассмотрит законопроект, который предлагает ввести временные послабления для некоторых должников: пенсионеров с невысокими выплатами, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые наиболее пострадали от коронавируса. В частности, уязвимым гражданам и организациям, чьи дела находятся на исполнении в службе судебных приставов, будут предоставляться рассрочки по долгам до двух лет.


Проект Федерального закона «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период пандемии новой коронавирусной инфекции» опубликован в системе обеспечения законодательной деятельности (СОЗД) Госдумы. Его авторами стали член Совета Федерации РФ Андрей Турчак и депутаты Госдумы Сергей Неверов и Александр Хинштейн.

Документ был разработан для осуществления дополнительных мер поддержки граждан и организаций, пострадавших от последствий пандемии. «Реализация предлагаемых мер позволит обеспечить защиту наиболее уязвимых категорий граждан и организаций и минимизировать негативные последствия распространения коронавирусной инфекции», — считают авторы законопроекта.

Кто и как сможет получить рассрочку?

Рассрочку по долгам смогут получить граждане, получающие пенсии по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца, которые не имеют других источников доходов, если размер выплаты составляет менее двух величин МРОТ (2 * 12 130 руб. = 24 260 руб.).

Также попросить рассрочку смогут ИП и юрлица, которые являются субъектами малого и среднего предпринимательства (должны быть включены по состоянию на 1 марта 2020 г. в соответствующий реестр) и работают в наиболее пострадавших от коронавируса отраслях.

Рассрочка предоставляется судебным приставом на основании заявления должника без обращения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшему исполнительный документ.


На что дается рассрочка?

Послабления для должников применяются по исполнительным документам, предъявленным на принудительное исполнение до 1 октября 2020 года. Пенсионеры вправе попросить рассрочку по выплате кредита (займа), если размер долга не превышает 1 млн руб.

Юрлицам и ИП может быть предоставлена рассрочка по уплате не только кредитов или займов, но и налогов, сборов и страховых взносов. При этом размер долга не должен превышать 15 млн руб.

На какой срок дается рассрочка?

Рассрочка предоставляется однократно на условиях поэтапного погашения задолженности в виде ежемесячных платежей в равных долях. Если должник нарушит график погашения задолженности, рассрочка будет отменена и исполнительное производство станет осуществляется без послаблений.

Пенсионеры смогут получить рассрочку максимум на 24 месяца и не позднее чем до 1 июня 2022 года, а ИП и юрлица — максимум на 2 месяца и не позднее чем до 1 августа 2021 года. Точный срок должен быть указан в заявлении с приложенным графиком платежей.

Какие еще послабления получат должники?

Законопроект также предлагает ввести до 1 октября 2020 года включительно мораторий на арест имущества должников из числа пенсионеров и ИП. Речь идет об имуществе, находящемся по месту их жительства (личные вещи), за исключением транспортных средств: автомобилей, мотоциклов, мопедов, легких квадрициклов, трициклов, квадрициклов и самоходных машин. Чтобы во время моратория должник не смог распродать имущество, приставы смогут наложить запрет на регистрационные действия в отношении его имущества.


Ограничения на имущество должника, введенные до применения послаблений, сохранят свое действие.

Когда законопроект будет рассмотрен?

С законопроектом ознакомился комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, далее он будет рассмотрен Госдумой в первом чтении. Оно должно состояться 9 июня.



Госдума приняла закон , который позволит пенсионерам, ИП и юрлицам получить рассрочку на просроченные задолженности — например, перед банком. Это может помочь избежать ситуаций, когда за долги отбирают имущество или арестовывают счета. Разбираемся, как будет работать новый закон.

Кто может получить рассрочку

По новому закону получить рассрочку по долгам смогут две категории россиян.

1. Пенсионеры , которые получают пенсии по старости, по инвалидности или по потере кормильца в размере менее двух МРОТ (федеральный МРОТ составляет 12 130 ₽, следовательно, совокупный размер пенсий не должен превышать 24 260 ₽). Кроме того, у пенсионера не должно быть иных источников дохода, кроме пенсии, и недвижимого имущества, кроме единственного жилья.

2. ИП и юрлица , которые на 1 марта 2020 года были включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и в список наиболее пострадавших из-за коронавируса отраслей (по коду ОКВЭД-2). На сайте налоговой есть удобный сервис , куда можно ввести ИНН и проверить свой бизнес на соответствие двум этим требованиям. Кроме того, к юрлицу или предпринимателю не должен быть применён мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами.

Также закон гарантирует, что до 31 декабря 2020 года в отношении всех должников-граждан не будут применяться меры принудительного исполнения: не будут арестовывать и изымать имущество должников, за исключением транспортных средств.

Закон приняла Госдума, но ещё не одобрил Совет Федерации и не подписал президент, — поэтому он пока не вступил в силу. Предполагаем, что это произойдёт в ближайшее время.

Как будет работать рассрочка для пенсионеров

Пенсионеры могут получить рассрочку на долги по кредитному договору — когда уже есть просроченные платежи, начисленные пени и штрафы, а сам долг передан коллекторам или судебным приставам. Важно: это не кредитные каникулы, рассрочка предоставляется только на сумму задолженности перед банком.


Сумма задолженности по исполнительным документам не должна превышать 1 миллион ₽.

Чтобы получить рассрочку, нужно подать заявление в Федеральную службу судебных приставов. В заявлении следует указать:

срок, на который будете брать рассрочку — не больше чем на 24 месяца и максимум до 1 июля 2022 года;

график погашения задолженности в этот срок — ежемесячными платежами в равных долях.

На время рассрочки долг не будут требовать коллекторы, а судебные приставы не смогут изымать и продавать арестованное имущество пенсионеров.

Важно: рассрочка — это не отсрочка платежей, а возможность погасить долги за определённый период. В это время придётся вносить платежи по графику. Если его нарушить — рассрочка отменится, и долги будут взыскиваться в обычном порядке. Воспользоваться рассрочкой можно только один раз.

Как будет работать рассрочка для бизнеса

Индивидуальные предприниматели и юрлица могут получить рассрочку на взыскание задолженности имущественного характера (выплаты по решению суда в пользу физических лиц или организаций). Исключения: требования по возмещению вреда, причинённого здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, о компенсации морального вреда, по выплате выходных пособий, оплате труда лиц, работающих (или работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности, — на такие долги получить рассрочку не получится.

Сумма задолженности по исполнительным документам не должна быть больше 15 миллионов ₽.

Чтобы воспользоваться рассрочкой, нужно подать заявление в Федеральную службу судебных приставов. В заявлении следует указать:

срок, на который будете брать рассрочку — не больше чем на 12 месяцев и максимум до 1 августа 2021 года;

график погашения задолженности в этот срок — ежемесячными платежами в равных долях.

Пока действует рассрочка, у должников не будут принудительно взыскивать долги и арестовывать денежные счета. Платежи необходимо вносить по графику, иначе действие рассрочки прекратится.

Кроме того, на это время должники не вправе совершать сделки, связанные с выдачей поручительств, гарантий, и сделки, связанные с отчуждением или обременением принадлежащего им имущества. Юрлица также не смогут выплачивать дивиденды и другие платежи по эмиссионным ценным бумагам, доходы по долям и распределять прибыль между учредителями или участниками.


Организации, ИП и физлица-пенсионеры, в отношении которых возбуждено исполнительное производство, смогут получить рассрочку по уплате долгов без участия суда. А для должников-физлиц, не вышедших на пенсию, до конца 2020 года будет действовать запрет на осмотр, арест и изъятие движимого имущества. Такие правила закреплены новым Федеральным законом от 20.07.20 № 215-ФЗ (вступил в силу 20 июля 2020 года).

Как работают приставы

Порядок взыскания долгов закреплен Федеральным законом от 02.10.07 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В общих чертах процедура выглядит следующим образом.

Приставы получают исполнительный документ. В нем указана сумма, которую должник обязан выплатить кредитору. Вот несколько примеров такого документа:

  • исполнительный лист (выдается судом);
  • судебный приказ (выносится судьей единолично);
  • нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов;
  • постановление руководителя ИФНС о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (принимается в рамках ст. 47 НК РФ);


Определить вероятность выездной налоговой проверки и получить рекомендации по налоговой нагрузке

  • решение трудовой инспекции о выплате заработной платы.

Далее открывается исполнительное производство. Его цель — принудительно получить средства должника и передать их кредитору. В большинстве случаев приставы сначала блокируют банковские счета и карты, списывают с них деньги вплоть до полного погашения задолженности. Если денег не хватает, приставы могут продать имущество с торгов. Вырученные суммы передают кредитору. На должника чаще всего накладывают ограничения: не разрешают выезжать за границу, распоряжаться недвижимостью и проч.

Кому полагается рассрочка при исполнительном производстве

В общем случае любой должник вправе попросить рассрочку по уплате задолженности. Для этого нужно подать соответствующее заявление в суд или в другую инстанцию, которая выдала исполнительный документ. Рассрочку могут предоставить, но могут и отказать (ст. 37 Закона об исполнительном производстве).


Заказать электронную подпись для дистанционной подачи документов в суд Получить через час

Заказать электронную подпись для дистанционной подачи документов в суд

Комментируемый Федеральный закон от 20.07.20 № 215-ФЗ (далее Закон № 215-ФЗ) вводит дополнительные основания для рассрочки. Они связаны с пандемией, поэтому отказ по ним не предусмотрен. Право на «коронавирусную» рассрочку предоставлено должникам:

1. Организациям и ИП, являющимся субъектами МСП по состоянию на 1 марта 2020 года, и отнесенным к наиболее пострадавшим от пандемии отраслям (см. « Расширен список кодов ОКВЭД, по которому определяется пострадавший от коронавируса бизнес »). Исключение составляют компании и предприниматели, к которым по заявлению кредитора применен мораторий на банкротство. Им рассрочка не полагается (см. « Правительство изменило правила применения моратория на банкротство »).

Проверить, включена ли организация в реестр МСП, а также узнать, какие ОКВЭД присвоены организации или ИП, можно с помощью сервиса « Контур.Фокус ».


Подключиться к сервису «Контур.Фокус»

2. Пенсионерам по старости, по инвалидности и (или) по утрате кормильца, если для них выполняются три условия. Во-первых, у них нет иных источников дохода, кроме пенсии. Во-вторых, они не располагают недвижимостью, кроме единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения. В-третьих, совокупный размер всех видов пенсионных выплат — менее 2-х МРОТ.

«Коронавирусная» рассрочка предоставляется по исполнительным документам, предъявленным службе приставов до 1 октября 2020 года. Об этом говорится в части 4 статьи 1 Закона № 215-ФЗ.

Какие долги подпадают под «коронавирусную» рассрочку

Для компаний и ИП отсрочка применяется к долгам по исполнительным производствам имущественного характера (в частности, по взысканию налогов и сборов за счет имущества). Но есть исключения. Согласно комментируемому Закону № 215-ФЗ нельзя получить рассрочку в отношении требований:

  • по возмещению вреда здоровью или в связи со смертью кормильца;
  • о компенсации морального вреда;
  • по выплате выходных пособий;
  • по оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору;
  • по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности.

Для пенсионеров под рассрочку подпадают долги по кредитам.

Куда обратиться

Необходимо подать приставу-исполнителю заявление, приложив к нему график погашения задолженности. Пристав-исполнитель, в свою очередь, не должен обращаться в суд или в другую инстанцию, выдавшую исполнительный документ. Вместо этого пристав обязан сам вынести постановление о предоставлении рассрочки.

Копия постановления о предоставлении рассрочки направляется взыскателю. Он вправе обжаловать этот документ у вышестоящего должностного лица службы судебных приставов или в суде.

Сроки и суммы

Согласно комментируемому закону рассрочку дают на срок, который должник указал в заявлении. Но есть ограничения. Для организаций и ИП — не более чем на 12 месяцев и не позднее, чем до 1 августа 2021 года. Для пенсионеров — не более чем на 24 месяца и не позднее, чем до 1 июля 2022 года.

Ограничения по сумме долга, в отношении которой можно получить рассрочку:

  • для организаций и предпринимателей — не более 15 млн. руб.;
  • для пенсионеров — не более 1 млн. руб.

Процедура рассрочки

Получить рассрочку в связи с пандемией можно только один раз. Те, кому она предоставлена, должны погашать свой долг ежемесячно равными долями. Первый платеж надо сделать в месяце, следующем за тем, когда принято решение о рассрочке.

Должники не вправе давать поручительства и гарантии. Они не могут совершать сделки по обременению или отчуждению своего имущества. Юрлицам не разрешено выплачивать дивиденды, доходы по долям и паям, распределять прибыль между учредителями.


Бесплатно подобрать банковскую гарантию по 44-ФЗ и 223-ФЗ в онлайн-режиме

Если должник нарушит график погашения задолженности, рассрочку аннулируют. После этого исполнительное производство будет происходить по общим правилам.

В период рассрочки приставам разрешено арестовывать имущество должника. Также они могут накладывать запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат госрегистрации. Иные меры принудительного исполнения (изъятие имущества, выселение и проч.) запрещены.

Сохраняются ли наложенные ранее ограничения? Да, кроме одного — взыскания долга за счет средств на банковских счетах. Во время рассрочки его отменят. Что касается коллекторов, то они не могут заниматься возвратом задолженности, по которой действует «коронавирусная» рассрочка.

Особые правила для должников-физлиц (кроме пенсионеров)

Физлицам, не вышедшим на пенсию, рассрочка в связи с пандемией не положена. Но для них введены особые правила. Срок действия — по 31 декабря 2020 года включительно.

До указанной даты судебные приставы не станут осматривать, арестовывать и изымать движимое имущество должников-физлиц, находящееся по месту жительства или пребывания. Исключение сделано для транспорта. А именно — для автомобилей, мотоциклов, мопедов, квадрициклов, трициклов и самоходных машин. Еще одно исключение сделано для движимых объектов, арестовать которые нужно по решению суда.

При этом должники не вправе отчуждать как движимое, так и недвижимое имущество. Поэтому приставам позволено накладывать запрет на совершение регистрационных действий в отношении объектов, права на которое подлежат госрегистрации.

Читайте также: