Закон о пенсионном обеспечении по уходу ребенка

По действующему законодательству в стаж для страховой пенсии засчитывают продолжительность официальной работы или иной деятельности, в течение которой перечисляются взносы на пенсионное страхование (ОПС). Однако в течение декретного отпуска (по беременности и родам) и отпуска по уходу за ребенком взносы в ПФР не перечисляются, но эти периоды все равно входят в страховой стаж.

Помимо включения этих периодов в страховой стаж гражданину начисляются пенсионные баллы, которые затем будут учтены при расчете размера пенсии. Причем чем больше детей, тем большее количество баллов будет начислено за время осуществления ухода.

Нужно отметить, что по закону отпуск по уходу за ребенком засчитывается именно в страховой стаж. Однако этот период не всегда включают в другие виды стажа.

  • Например, он не всегда засчитывается в спецстаж и выслугу лет для работников вредных производств, медицинских, педагогических работников и так далее. Здесь ключевое значение имеет дата, когда родитель оформил отпуск по уходу.
  • Кроме того, он не учитывается при подсчете льготного стажа, дающего право на снижение пенсионного возраста на 2 года. По закону такая льгота предоставляется женщинам, проработавшим 37 лет, а мужчинам — 42 года.

Засчитывается ли декрет и отпуск по уходу за ребенком в стаж для начисления пенсии

Чтобы разобраться в правилах подсчета страхового стажа, необходимо понимать процедуру оформления декретного отпуска. Проходит это по следующей схеме.

Сначала женщина оформляет отпуск по беременности и родам (декрет). Ей выдается лист нетрудоспособности на 140 дней, а в случае осложнений или многоплодной беременности больничный может быть продлен до 156 или 194 дней соответственно. Мужчина оформить больничный по беременности и родам (то есть уйти в декрет) не может.

  • Пособие по БиР не облагается НДФЛ, и с этой суммы не уплачиваются страховые взносы, в том числе на пенсионное страхование.
  • Но тем не менее, декрет полностью засчитывают в страховой стаж женщины, так как он относится к периоду временной нетрудоспособности гражданина (пункт 2 ч. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ).

После завершения декрета можно оформить отпуск по уходу за ребенком — такая возможность есть как у матери, так и у отца. В течение этого времени тоже не отчисляются страховые взносы, но он все равно включается в страховой стаж ухаживающего родителя (пункт 3 ч. 1 ст. 12).

  • В страховой стаж входит только 1,5 года отпуска по уходу. Если ухаживающий решит продлить отпуск до 3-летия ребенка, в страховой стаж этот срок не засчитают.
  • Максимальная продолжительность засчитанных в стаж периодов составляет 6 лет. Например, будет учтено время ухода за четырьмя детьми до полутора лет, а отпуск с пятым ребенком уже не засчитают.

Нужно отметить, что нестраховые периоды входят в стаж родителя, если до них либо после были периоды официальной работы, за время которой в ПФР отчислялись страховые взносы. Такое условие закреплено в части 2 ст. 12 закона № 400-ФЗ.

Некоторым категориям граждан предоставляется право на досрочную пенсию в связи с особенностями условий труда — например, педагогам, медработникам, работникам вредных производств и так далее. Причем уйти на пенсию они могут при условии выработки спецстажа по профессии (то есть по выслуге).

Продолжительность отпуска по беременности и родам (декрет) всегда включается в выслугу женщины. Однако в отношении периода ухода за ребенком до полутора лет не все так однозначно.

  • Статья 167«Кодекса законов о труде Российской Федерации» предусматривала, что продолжительность ухода за ребенком до полутора лет засчитывается как в общий, так и в спецстаж по профессии.
  • Однако с принятием Закона РФ № 3543-1 от 25.09.1992 г. это правило было отменено, а отпуск по уходу исключен из перечня периодов, учитываемых в спецстаже. Эти изменения вступили в силу 6 октября 1992 г., соответственно, оформленный после этой даты отпуск перестали учитывать в выслуге.

Зачастую Пенсионный фонд не включает отпуск по уходу в спецстаже, хоть он и оформлен до указанной даты. Чтобы подтвердить свои пенсионные права, придется обжаловать решение ПФР в судебном порядке. Исходя из судебной практики, в специальный стаж могут даже засчитать всю продолжительность отпуска — не до полутора, а до трех лет.

Учитывается ли декрет и отпуск по уходу за ребенком в стаже для досрочной пенсии

Женщины и мужчины, имеющие длительный стаж работы, могут оформить пенсию по старости за 2 года до достижения норматива пенсионного возраста. Такая льгота предоставляется женщинам, проработавшим 37 лет, а мужчинам — 42 года. Однако при определении права на льготу учитывают далеко не все периоды.

Согласно части 9 ст. 13 закона № 400-ФЗ, учитывается совокупная продолжительность следующих периодов:

  • Официальной работы либо иной деятельности, во время которой перечислялись взносы на пенсионное страхование.
  • Временной нетрудоспособности, когда гражданин получал пособие по обязательному соц. страхованию.

Декретный отпуск попадает под второй пункт этого списка, так как является периодом временной нетрудоспособности. Поэтому декрет полностью включается в 37-летний льготный стаж женщины. Однако отпуск по уходу до 1,5 лет не входит в льготный стаж, так как отсутствует в списке учитываемых периодов. Таким образом, полтора года, в течение которых родитель ухаживает за ребенком, выпадает из стажа, дающего право на досрочную пенсию.


Начисление пенсионных баллов

За время отпуска по уходу за детьми до полутора лет родителю начисляются пенсионные баллы (ИПК), из которых в дальнейшем будет рассчитываться размер страховой пенсии. Причем сумма начисленных гражданину пенсионных баллов зависит от количества детей, за которыми ухаживал родитель.

Нормативы по пенсионным коэффициентам закреплены в части 12 ст. 15 закона № 400-ФЗ и представлены далее в таблице:

Сколько пенсионных баллов будет начислено за 1 год за 1,5 года
за первого ребенка 1,8 2,7
за второго 3,6 5,4
за третьего и четвертого 5,4 8,1

Если отпуск составил менее календарного года, то коэффициент рассчитывается исходя из фактической продолжительности этого периода:

  • за каждый полный месяц начисляется 1/12 установленного коэффициента;
  • за каждый день — 1/360 от установленного коэффициента.

До 2015 года за время ухода за детьми гражданам не начисляли пенсионные баллы — этот срок просто засчитывали в стаж и учитывали при назначении пенсии. С 2015 года закон позволяет заменить часть стажа на нестраховой период (в данном случае, на отпуск по уходу) и в связи с этим пересчитать пенсию. В некоторых случаях такой перерасчет выгоден и дает пенсионерам возможность получить дополнительную надбавку к пенсии. Чаще всего пересчитать пенсию выгодно гражданам с двумя и более детьми и низкой заработной платой.

Для перерасчета пенсии за детей необходимо подать заявление в ПФ РФ, МФЦ, через Госуслуги или направить его почтой. Если в результате перерасчета окажется, что такая замена периодов невыгодна для пенсионера, размер пенсии останется прежним и уменьшен не будет.

Как подтвердить эти периоды при выходе на пенсию

Учет отпуска по уходу за детьми и начисление пенсионных баллов за этот период происходит непосредственно при назначении страховой пенсии. Если декрет был оформлен до 2002 г., заявителю необходимо будет предоставить документы, подтверждающие факт рождения детей и достижение ими возраста 1,5 лет:

  • свидетельства о рождении детей или паспорт;
  • документы от работодателя о предоставлении отпуска по уходу или другие подтверждающие документы;
  • справки жилищных органов о совместном проживание до 1,5 лет и т.д.

Кроме того, гражданин должен сообщить информацию о втором родителе ребенка. Отпуск включат в страховой стаж только в том случае, если соответствующий период не засчитывали при назначении пенсии другому родителю.

Прибавка, связанная с наличием детей, отнесена к числу стандартных доплат. Данный вид доплаты положен лицам женского пола, которые имеют ребенка. Время, пока сотрудница находилась в декретном отпуске, подлежит пересчету в балльную систему.

Особенности расчета пенсии, если есть несовершеннолетние дети

Бесплатно по России

Согласно положениям федерального законодательства, произошло расширение перечня периодов, которые подлежат включению в страховую выработку. В таком случае лицо, у кого ранее не учитывалось время декрета, имеет возможность такое время на шесть лет. При этом, данный временной отрезок определен для всех детей.

В настоящее время отпуск, связанный с осуществлением ухода за малышом, подлежит оценке при использовании баллов. Ранее данный период подлежал включению в выработку. Влияние на назначаемое обеспечение он не оказывал. Нововведения указывают на то, что новый способ оценки дает возможность повысить величину пенсии. Однако, такая методика расчет соответственно сокращает трудовой стаж.


Выгоду получат только те женщины, которые родили детей за период учебы или имеют несколько детей, не менее двоих. Предварительный расчет, проведенный сотрудниками ПРФ, дают возможность в индивидуальном порядке посмотреть, насколько новая методика выгодна гражданину.

Работающие и неработающие лица имеют возможность увеличить размер пенсионной выплаты. Это относится к представительницам женского пола, которые родили малышей во времена существования Советского Союза.

Если выход произведен позднее, данные правила применять не требуется, так как они учтены в автоматическом порядке.

Нужно учитывать такие позиции при расчете:

  • за первого малыша – 1,8 за год и 2,7 за полтора;
  • за второго – 3,6 и 5,4 соответственно;
  • последующие малыши – 8,1.

Повышение имеет зависимость от стоимости пенсионного балла. Это значение в 2020 году равняется 93 рублям. Если в семействе много детей, это указывает на то, что они имеют право на достойную надбавку. Стоит учесть, что производится сокращение трудового стажа. Тогда основная величина пенсии сокращается.

Кому выгодно делать перерасчет пенсии

Внесение коррективы с учетом новых правил несет в себе выгоду не для всех пенсионеров, потому как перерасчет не говорит про обязательное повышение размера. Для каждого человека производится отдельный расчет. Чаще всего размер пенсии повышается, когда женщина родила двоих или более малышей, или на время декрета она не имела официального трудоустройства.

Также выгода присуща для женщин с низким уровнем оплаты труда, студенток.

Невыгодным использование данной процедуры станет для:

  • обладают большим уровнем заработка;
  • вышли на пенсионный отдых ранее 55 лет.

Когда в период вынашивания малыша женщина трудилась официально, при этом, у нее была высокая оплата труда, то производство перерасчета приведет к тому, что выплаты станут меньше. Это связано с тем, что годы нахождения в декрете, будут вычтены из стажа.

Результатом становится уменьшение величины выплат. Тогда представители пенсионного органа выносят отрицательное решение по поводу использования данной меры. Закон указывает на недопустимость ухудшения положения лица.

Практика указывает на то, что величина доплаты является менее, чем начисления за полтора года стажа, при условии, что у человек трое малышей. Доплата будет чувствоваться, если гражданка имеет большой стаж, который выработан во времена СССР и получала низкий уровень оплаты. Тогда надбавка позволит повысить уровень начислений. Однако, этот процесс является индивидуальным.

Обращение в отделение пенсионного органа нужно произвести:

  • когда оформление произведено до 2015 года;
  • непредоставление сведений относительно детей.

Воспользоваться доплатой от государства могут как работающие лица, так и нетрудящиеся пенсионеры. Получателями не могут выступать лица, кто оформил выплаты по утрате кормильца и граждане, пострадавшие в результате аварии в Чернобыле. С начала 2015 года сотрудники пенсионного органа подбирают для человека более выгодный вариант.

Размер надбавки к пенсии за детей

Рассматриваемый тип доплат обладает индивидуальным назначением. Есть ряд факторов, которые оказывают влияние на расчет.

К ним отнесено:

  • число детей;
  • величина заработка в выбранный промежуток времени;
  • размер общей трудовой выработки;
  • правомочия на оформление пенсионной выплаты;
  • местность проживания.

Если у гражданки небольшой уровень заработка, а также большой стаж, то бальная система является для него выгодным решением. Также и наоборот новые правила производства расчета могут сказаться на сокращении стажа и покажет отрицательное значение. Тогда полученное значение станет менее того, что уже выплачивается человеку.

Тогда сотрудники пенсионного органа выносят отрицательное решение, что лишает лицо получать перерасчет. В ситуации, когда на обеспечении пенсионера есть лица, находящиеся в несовершеннолетнем возрасте, законодательство говорит о том, что лицу полагается доплата. Она имеет фиксированное выражение.

При этом, обратить внимание стоит на то, что доплата может быть получена не только за детей, но и внуков, братьев:

  • если они не достигли совершеннолетия;
  • когда возраст менее 23 лет при условии, что ребенок проходит обучение в среднем или высшем профессиональном учреждении;
  • не ограничивается возраст для лиц, кто имеет статус инвалида.

Величина имеет зависимость от некоторых факторов, в том числе, сколько граждан опекает пенсионер, в каком возрасте находится он и подопечные, а также есть ли у человека инвалидность. Во внимание будет принята территория проживания лица. С начала года выплата равняется 5334 рубля.

Разное значение устанавливается в ситуации, когда человек не достиг возраста 80 лет и ухаживает за студентом до 23 лет, то выплата составит 1778 рублей, когда лиц на содержании 2 – 3556. Если трое и более – 5334.

Когда пенсионер достигает возрастной планки в размере 80 лет и содержит лицо до 23 лет, то сумма за 1 составит 7112 рублей, за 2-х – 8890, за 3-х — 10668 рублей. Если гражданин проживает в местности, отнесенной к северной или приравненной к ней, то величина подлежит корректировке в зависимости от применяемого коэффициента. На сумму оказывает влияние количества лет, которые отработаны в данной местности.

Оформление доплаты

Процесс оформление предусматривает стандартную последовательность действий:

  • собирают документы;
  • обращаются в уполномоченный орган;
  • пишут заявление;
  • ждут ответа.

Список документов

Чтобы оформить выплату в фиксированном значении, гражданину потребуется собрать такой пакет документации:

  • заявление, оформленное по установленному образцу;
  • акты, подтверждающие факт появления малыша на свет;
  • трудовая книжка;
  • справка, где указано, что супруг не получает выплат социального назначения, что дети не являются получателями трудовой пенсии;
  • документ, указывающий, что гражданин не проходил регистрацию как предприниматель;
  • справка, отражающая состав семейства;
  • документация, полученная по месту прохождения обучения;
  • данные счета, открытого в банковской организации.

Также сотрудники пенсионного органа могут требовать предоставление справки, указывающей на отсутствие помощи социального типа в отношении опекаемого лица. Стоит указать на то, что получение фиксированной надбавки требует получения подтверждения каждый год.

Продление предполагает сбор такой документации:

  • справка, указывающая что пенсионер не является ИП;
  • документы, подтверждающие факт иждивения;
  • справки, выданные по месту учебы.

Срок действия справок составляет 1 месяц.

Куда обращаться

Есть три варианта обращения:

  1. Пенсионный фонд. Сделать это можно лично посредством предварительной записи на прием. Также заявление допустимо подать на официальном сайте.
  2. Передача актов в отделение многофункционального центра. Срок будет равен тому, что и при личной подаче в ПФР.
  3. Обращение к порталу Госуслуг. Использовать следует раздел с наименованием «Назначение пенсии».

Гражданина имеет право на использование любого метода.

Сроки рассмотрения заявления

Сроки для подачи заявки сотрудниками пенсионного органа не ограничиваются. На рассмотрение отводится 5 дней. Учитываются только рабочие периоды.

Таким образом, доплата будет назначена при условии, что она не ухудшает положение гражданина. С 2015 года определение производится в автоматическом порядке.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео по теме статьи:

Воспитание детей – это сложный, трудоемкий, требующий полной моральной и физической отдачи со стороны родителей процесс. Здесь нет малозначительных факторов, которые в дальнейшем могут повлиять на самоутверждение личности и ее самореализацию в дальнейшем. Особенно сложно выдержать эту грань родителям, которые воспитывают ребенка-инвалида. Особенности ухода за такими детками и их развитие влекут за собой финансовые траты, подчас непосильные для многих родителей. Такие семьи нуждаются в помощи государства. Одной из разновидностей государственной помощи может являться пенсия по уходу за ребенком-инвалидом. В условиях ее получения и ряде сопутствующих аспектов по данной сложной теме поможет разобраться наш обзор.

Кто имеет право на досрочный выход на пенсию, если в семье ребенок инвалид

Правом досрочного выхода на пенсию, если в семье ребенок инвалид, наделяются его родители либо же опекуны. Существует ряд условий, которые обязательно должны быть соблюдены, в ином случае может быть получен отказ от компетентных служб.

Если ребенок-инвалид воспитывается двумя родителями, и он единственный имеет особенности развития, то право досрочного выхода на пенсию имеет либо мать, либо второй родитель. В случае воспитания двух и более детей-инвалидов в одной семье таким правом наделяются как мать, так и отец. При условии воспитания ребенка-инвалида матерью-одиночкой, отцом в таком же статусе либо опекуном льготу использует именно тот член семьи, который выполняет функции ухода и воспитания.

Ключевую роль играет наличие следующих факторов для того, чтобы состоялся выход на пенсию родителей детей-инвалидов:

  • документальное подтверждение инвалидности в виде заключения медико-санитарной экспертизы;
  • наличие трудового стажа для отца не меньше 20 лет, для матери – 15. Это касается и опекунов;
  • достигнут порог пенсионного возраста, законодательно приемлемый для этого случая: отца или опекуна – 55 лет, матери – 50 лет;
  • матерью или отцом выполняется уход за ребенком до его восьмилетия.

Как подтвердить факт ухода

Уход за ребенком-инвалидом должен быть подтвержден. Пенсия матери ребенка-инвалида будет назначена на основании поданных в компетентные службы документов. Для этого в ПФ предоставляются:

  • заключение МСЭ. Данным документом подтверждается статус;
  • свидетельство, паспорт ребенка (все зависит от возраста);
  • справка, которой подтвержден совместный быт члена семьи с ребенком, к примеру матери, которая занимается оформлением пенсионного обеспечения по уходу за ребенком инвалидом.

Вывод о том, действительно ли выполняется уход за ребенком-инвалидом, принимает районная комиссия, уполномоченная на решение таких вопросов. Случаи доказательства факта воспитания и ухода через суд тоже имеют место быть. В такой ситуации необходимо в ПФ, помимо остальных документов, предоставить решение суда.

Когда обращаться в ПФР для оформления досрочной пенсии

Существуют установленные правила по назначению пенсии матери ребенка-инвалида в 50 лет. Здесь речь идет о том, что такое право появляется при достижении указанного возраста. То есть в ПФР заявителю следует обратиться за десять дней до срока возникновения права на досрочный выход, а именно:

  • отцу – до 55-летия;
  • матери – до 50-летия.

Нужно быть готовым, что на сбор нужных документов уйдет немало времени. Поэтому позаботиться о наличии нужных справок нужно заранее, до момента возникновения права на выход на пенсию родителей детей-инвалидов. Нередки случаи подтверждения трудового стажа времен СССР, что сопряжено с хлопотами и тратой времени. Заявитель не лишится своего права досрочного выхода на пенсию, а просто сможет воспользоваться им позднее.

Размер пенсионных выплат

Размер пенсионных выплат – это индивидуальная величина в каждом отдельно взятом случае. На размер выплаты напрямую влияет ряд факторов трудовой деятельности заявителя. К ним относятся:

  • продолжительность трудового стажа;
  • размер средней заработной платы;
  • существование пенсионных коэффициентов;
  • существование соответствующего права.

Соответственно, при условии большей средней заработной платы и длительности трудового стажа заявитель сможет претендовать больший размер пенсионных выплат.

Виды льгот матерям и семьям с детьми-инвалидами

Помимо досрочного выхода на пенсию матерей детей-инвалидов, такие мамы имеют еще ряд дополнительных льгот в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

Что же касается регионального уровня государственной заботы, даже до достижения пенсионного возраста для родителей детей-инвалидов предпоследние могут рассчитывать на:

  • уменьшенный размер оплаты коммунальных услуг;
  • бесплатный проезд;
  • обеспечение местом для ребенка в детском саду;
  • возможность лечения в санаторных заведениях.

Пенсионные льготы

Предложенное Правительством повышение пенсионного возраста обойдет тех граждан, на обеспечении которых пребывают дети-инвалиды. Так, например, правом выхода на пенсию обладает один из родителей, если ребенок был инвалид с детства. Оно сохранится без повышения пенсионного возраста при условии, что родителем воспитан ребенок-инвалид до достижения последним восьми лет.

Льготы по трудовому законодательству

Родители детей-инвалидов согласно действующему трудовому законодательству имеют право:

  • работать сокращенный рабочий день или неполную рабочую неделю, получая оплату за фактически отработанное время;
  • избегать привлечения к несогласованным командировкам или сверхурочным работам;
  • рассчитывать на гарантию в приеме на работу. Существует запрет на снижение заработной платы, причиной которой стало воспитание ребенка с особенностями развития;
  • дополнительно иметь четыре выходных оплачиваемых дня в месяц, использовать отпуск по необходимости;
  • претендовать на дополнительный неоплачиваемый отпуск.

Жилищные льготы

Приказом Минздрава определен перечень заболеваний, при наличии которых носители перечисленных диагнозов законодательно имеют возможность использовать первоочередное право на улучшение условий проживания.

Семьи, на которых ложится обеспечение ребенка-инвалида, законодательно могут пользоваться льготой на коммунальные расходы в размере до 50%.

Транспортные льготы

Государство позаботилось о семьях, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами, или опекунах, а также самих детях-инвалидах таким образом, что законодательно предусмотрен бесплатный проезд для такой категории граждан на транспорте всех видов. Исключение — такси. Единственное условие, которое здесь должно соблюдаться – наличие при себе подтверждающих документов.

Воспитание и обучение детей-инвалидов

Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляется возможность пребывания в реабилитационных заведениях, направленных на реабилитацию соответствующего направления согласно индивидуальному развитию ребенка.

Родители имеют доступную возможность осуществления воспитательного процесса на дому, в котором не может быть отказано.
Дети постарше – подростки – имеют возможность психологической и прочей адаптации в специально созданных группах. Образовательный процесс здесь осуществляется специальной группой педагогов.
Стоит акцентировать, что подобные образовательные заведения для детей-инвалидов финансируются по усиленным программам, пребывают на полном обеспечении государства. Направление детей на реабилитацию или образование осуществляется только при условии полного родительского согласия.

Льготы по медицинскому, санаторно-курортному и протезно-ортопедическому обслуживанию

Государственные программы в этом ключе направлены на бесплатное обеспечение лекарственными средствами детей-инвалидов согласно рецепту врача.
Существуют предприятия, организации, которые выполняют государственную программу по бесплатному обеспечению детей с особенностями развития ортопедическими изделиями, колясками.
Кроме того, ребенку-инвалиду и лицу, которое его сопровождает в момент реабилитации, предоставляется ежегодная бесплатная путевка на оздоровление с обязательной выдачей последнему больничного листа.

Льготы по подоходному налогу

Суммарный доход матери и отца детей-инвалидов облагается подоходным налогом по особой схеме. Такая схема применяется к месячному доходу матери либо отца, если они пребывают в браке. Так, если доход не превышает трехкратного размера минимального уровня заработной платы, установленной на каждый конкретный период, то он уменьшается на разницу между общим доходом и трехкратным размером «минималки».

Соответственно, уже разница облагается налогом. Чтобы использовать такую возможность, на предприятие предоставляется подтверждающий документ, который характеризует присвоенный статус. Это может быть как пенсионное удостоверение, так и справки от попечительского совета или органов опеки.

Льготы детям-инвалидам

Существует законодательно установленный перечень выплат, которые могут получать родственники детей-инвалидов (в соответствии со степенью родства), опекуны или лица, которые осуществляют уход. Законодатель устанавливает их размер ежегодно. При этом для назначения не требуется подавать заявление. Основанием служат документы, которые уже имеются в пенсионных делах детей-инвалидов в компетентных службах.

Порядок оформления

Для оформления пенсии по уходу за ребенком-инвалидом хотя бы одному из родителей следует обратиться в органы ПФ. Как оговаривалось выше, целесообразно это сделать за 10 дней до возможного наступления права на назначение пенсии, предварительно подготовив необходимые документы.

Где и как оформить досрочную пенсию

Оформление досрочной пенсии происходит в органах Пенсионного фонда по месту прописки заявителя. Сделать это можно лично или воспользоваться услугами почтовой связи, отправив заявление. Еще один доступный способ – обращение через доверенное лицо.

Необходимые документы

При формировании пакета документов заявителю следует подготовить их по следующему списку:

  • заявление установленного образца;
  • оригинал, копия паспорта, всех документов по трудовой деятельности;
  • оригинал, копия документа о браке (в случае изменения фамилии заявителя);
  • оригинал, копия справки, выписки, заключения, что может подтверждать группу и причины ее присвоения;
  • оригинал, копия документа о составе семьи;
  • документальное подтверждение факта совместного проживания заявителя и ребенка в случае, если ребенок возрастом до восьми лет;
  • оригинал, копия свидетельства о рождении, факт опекунства.

Когда могут отказать

Основания, когда в назначении пенсии по уходу за ребенком может быть отказано, и документы, поданные заявителем, подлежат возврату, таковы:

  • отсутствие подтверждения статуса ребенка, который заключается в полученном заключении медицинской специальной комиссии;
  • отсутствие факта подтверждения ухода за ребенком;
  • матерью или отцом уже использовано аналогичное право;
  • нарушена процедура подачи пакета документов, либо подан их неполный объем.

Может ли быть утрачено право на досрочную пенсию родителям детей-инвалидов

Родители детей-инвалидов могут столкнуться с утратой права на возможное оформление досрочной пенсии. Если хотя бы одно из условий оформления нарушено, органы ПФ вправе вернуть документы заявителю по причинам:

  • факт подтверждения воспитания, ухода за ребенком до восьмилетнего возраста отсутствует;
  • лишение родительских прав на момент подачи документов;
  • льгота уже использована вторым родителем;
  • страховой стаж не достиг установленного порога.

В этой статье мы рассмотрим последние новости, как изменились в 2021 году по новому закону условия досрочного выхода на льготную пенсию матери (а также опекунов) ребенка инвалида с детства и факторы, влияющие на размер льготной выплаты, а также поэтапную процедуру, как оформить пенсию по инвалидности ребенка в 5 шагов.

Условия досрочного выхода на пенсию матери ребенка инвалида с детства в 2021 году по новому закону

Человек, который с рождения обладает рядом физических, психологических или же умственных ограничений, ему назначают статус инвалида с детства. Такие люди нуждаются в постоянном присмотре родственников или других людей (организаций). Родители ребенка-инвалида несут на себе большую ответственность за его жизнь и здоровье. Огромное количество сил и энергии необходимо потратить, чтобы ребенок-инвалид адаптировался к окружающей обстановке. Как правило, самую высокую нагрузку на себе несет мать ребенка-инвалида.

Поэтому одному из родителей ребенка-инвалида положен ряд льгот и прав, которыми можно воспользоваться для улучшения жизни семьи.

Содержание

1. Условия досрочного выхода на пенсию матери ребенка инвалида с детства в 2021 году по новому закону

  • Какие льготы и права положены матери ребенка-инвалида в 2021 году?
  • Условия для назначения досрочной пенсии родителям (матери или отцу) детей инвалидов с детства в 2021 году
  • Условия для назначения досрочной пенсии опекуну детей инвалидов с детства в 2021 году

2. Какая пенсия доступна матерям детей-инвалидов?

  • Какой размер?
  • Факторы, влияющие на сумму
  • Расчет льготной выплаты
  • Пенсионный возраст
  • Должны соблюдаться еще 3 условия
  • Если ребенок числился в этом статусе

3. Процедура назначения пенсии матери ребенка-инвалида с детства

  • Особенности процедуры назначения

4. Поэтапная инструкция: как оформить пенсию по инвалидности ребенка

Заключение

Какие льготы и права положены матери ребенка-инвалида в 2021 году?

В соответствии с принятым 3 октября 2018 года законом об изменении пенсионной системы, пенсионный возраст не будет повышаться, в том числе, для граждан, пенсия которым назначалась ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, в том числе — одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины), а также опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины).

Среди других категорий льготников, которых не коснется повышение пенсионного возраста:

  • матери пятерых и более детей, воспитавшие их до восьмилетнего возраста;
  • матери двоих и более детей, имеющие необходимый стаж работы на Крайнем Севере или в приравненных к нему районах,
  • инвалиды вследствие военной травмы,
  • инвалиды I группы по зрению,
  • карлики и лилипуты,
  • а также постоянно живущие на Крайнем Севере или в приравненных к нему местностях оленеводы, рыбаки и охотники.

Также в число сохраняющих прежний пенсионный возраст входят пострадавшие от радиационных аварий.

«Поскольку данная норма действующего законодательства не меняется, то она не упоминается в проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», которым предусматривается повышение пенсионного возраста», — пояснили в пресс-службе Минтруда.

Условия для назначения досрочной пенсии родителям (матери или отцу) детей инвалидов с детства в 2021 году

Пенсионный Фонд России опубликовал официальные разъяснения о правах матерей и опекунов детей-инвалидов на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

«Пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» родителям инвалидов с детства предусмотрено льготное пенсионное обеспечение, — говорится в сообщении официального сайта ПФР. — Страховая пенсия по старости данной категории граждан устанавливается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Право на досрочное назначение страховой пенсии имеет один из родителей, воспитавший ребенка — инвалида с детства до восьмилетнего возраста:

  • отец — по достижении возраста 55 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет;
  • мать — по достижении возраста 50 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

Определяющим фактором является признание ребенка инвалидом либо до 18 лет, либо после 18 лет с причиной инвалидности — «инвалид с детства». При этом продолжительность периода нахождения на такой инвалидности не имеет значения.

Обязательным условием является воспитание данного ребенка до достижения 8-летнего возраста.

  • Так, например, ребенку в возрасте 20 лет на 1 год устанавливалась инвалидность второй группы, причина инвалидности — «инвалид с детства». Или, ребенку в возрасте 3-х лет устанавливалась инвалидность на срок 2 года. По истечении установленного срока инвалидность была снята.
  • В обоих случаях одному из родителей, при соблюдении всех необходимых условий, может быть установлена страховая пенсия по старости досрочно.

При наличии у инвалида с детства обоих родителей право на досрочную страховую пенсию в связи с его воспитанием до восьми лет будет иметь только один из родителей.

  • Например, отцу инвалида с детства указанная пенсия может быть назначена, если мать инвалида с детства является получателем пенсии по другому основанию.

Однако, при установлении данной пенсии одному из родителей у второго, впоследствии, сохраняется право на данный вид пенсии и возникает при условии перехода первого родителя на другой вид пенсии.

  • Например, мать ребенка инвалида с детства является получателем страховой пенсии по старости данного вида. По достижении возраста 55 лет она имеет право перехода на страховую пенсию по старости на общих основаниях. После перевода матери на другой вид пенсии, отцу, при наличии всех необходимых условий, также может быть назначена страховая пенсия по старости досрочно как отцу инвалида с детства.

Досрочное назначение страховой пенсии по данному основанию обоим родителям одновременно возможно за разных детей.

  • Например, если в семье имеется более одного ребенка, признанного инвалидом с детства, и оба родителя воспитывали их до достижения ими 8-летнего возраста.

Условия для назначения досрочной пенсии опекуну детей инвалидов с детства в 2021 году

Также правом на назначение страховой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста пользуются опекуны инвалидов с детства, и лица, которые являлись опекунами инвалидов с детства, даже, если на момент обращения за пенсией они таковыми не являются.

  • Указанной категории граждан возраст выхода на пенсию уменьшается на один год закаждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
  • Возраст, по достижении которого может быть реализовано право на досрочную пенсию по старости, определяется пропорционально в зависимости от продолжительности периода опеки над ребенком-инвалидом.
  • При этом обязательным условием является установление опекунства и воспитание до 8-летнего возраста ребенка.
  • Продолжительность опеки для права на досрочную пенсию определяется только с учетом периодов, когда ребенок признавался инвалидом».

Какая пенсия доступна матерям детей-инвалидов?

Статья 28 ФЗ №173 дает матери ребенка-инвалида детства право на досрочный выход.

Еще право на ряд льготных и дополнительных выплат:

  • ежемесячная надбавка к пенсии в размере от 1478 до 2527 рублей (точная сумма зависит от того, желает ли мать инвалида пользоваться соцпакетом);
  • соцпомощь в размере 5500 рублей за уход за инвалидом;
  • дополнительные платежи, зависящие от установленных в конкретном регионе России правил.

Мать ребенка с инвалидностью может получать дополнительные 5000 рублей в Московской области. В других областях тоже есть надбавки, но сумма отличается. Это зависит от постановлений местных властей.

Какой размер?

Точную сумму пособия назвать невозможно, ведь она зависит от большого количества факторов. Впрочем, зная особенности (трудовой стаж, группа инвалидности и т.д.), можно рассчитать размер пособия. Хотя делать это не обязательно, так как сотрудник ПФР при подаче документов сам рассчитает размер выплат и назовет его.

Факторы, влияющие на сумму
Размер пенсии для матери зависит от следующих факторов:
  • размер обычной трудовой пенсии по старости;
  • выплата по уходу за инвалидом;
  • ежемесячная выплата;
  • льготы на жилье и налоги;
  • размер рабочего стажа;
  • пенсионные баллы;
  • заработная плата.

Если трудового стажа у матери вообще нет, то льготная пенсия всё равно назначается.

  • Только ее размер будет меньше.
  • Но если мать не могла работать по причине необходимости постоянного ухода за инвалидом, то ей назначается выплата по уходу в увеличенном размере.

Расчет льготной выплаты

Существует формула для расчета обычной страховой пенсии.

Она выглядит следующим образом:

пенсионные баллы * стоимость 1 балла + фиксированная сумма пенсии = сумма пенсии.

Здесь стоит подробнее рассмотреть понятие пенсионных баллов:
  • Человек получает определенное количество баллов за каждый год трудового стажа.
  • Но дополнительно мать ребенка-инвалида получает по 1,8 балла за каждый полный год ухода за ребенком.
  • Если мать не работала, но ухаживала за инвалидом все 18 лет (до наступления совершеннолетия), то она получает за это 32,4 балла.

К этим баллам следует добавить баллы за годы работы (они рассчитываются согласно отчислениям человека в ПФР). Так как человек редко интересуется этими процентами, следует узнать число баллов у бухгалтера на месте работы.

Рассмотрим пример. Предположим, что мать ухаживала за инвалидом 6 лет и еще 19 лет работала с получением трудового стажа. За эти 19 лет она заработала 36,6 баллов, а за 6 лет ухода за ребенком – 10,4 балла. Общая сумма – 47. В итоге формула приобретает такой вид:

47 * 78,28 (цена балла в 2017 г) + 4805 (фиксированный размер) = 8484,16 рублей.

Это размер выплат, созданный на основании трудового стажа и стажа ухода за инвалидом.

К данной сумме добавляются следующие факторы:
  1. соцпомощь за уход в размере 5500 рублей;
  2. ежемесячная выплата в пределах от 1478 до 2527 рублей;
  3. льготы на налоги, жилье и т.п.

Чтобы рассчитать окончательную сумму для матери ребенка с инвалидностью, нужно знать размеры всех положенных выплат и приплюсовать их к сумме, рассчитанной по общей формуле.

Уход за ребенком с инвалидностью идет в рабочий стаж:
  • То есть, если ребенок 6 лет был инвалидом, и мать не работала по причине ухода за ним – ей остается проработать не 15, а всего 9 лет для получения полного объема стажа.

Пенсионный возраст

Во сколько лет выходит мать ребенка-инвалида на пенсию? В этом случае предусмотрен сниженный возраст для выхода на заслуженный отдых — это 50 лет. Но для того, чтобы воспользоваться этим правом, одного факта инвалидности недостаточно.

Должны соблюдаться еще 3 условия:
  • страховой стаж не менее 15 лет (при меньшем стаже тоже полагается льготная пенсия за инвалида, но воспользоваться опцией раннего выхода не получится);
  • воспитание ребенка с раннего возраста (если отпрыск появился в семье опекунов, когда ему уже было больше 8 лет, то выйти на пенсию в 50 лет мама не сможет);
  • своевременная подача заявления и документов (раньше, чем исполнится 50 лет).

Если ребенок числился в этом статусе

Если ребенок был с инвалидностью всего 1 год, после чего данный статус был снят из-за улучшения состояния здоровья – у мамы тоже есть возможность выйти на пенсию в 50 лет.

Статья 28 ФЗ №173 четко говорит, что возраст получения инвалидности и продолжительность этого статуса не играют никакой роли:

  • У матери ребенка, бывшего инвалидом 1 год, и у матери ребенка, бывшего инвалидом 18 лет, абсолютно одинаковые права.
  • Они обе имеют право на льготное пособие.

Процедура назначения пенсии матери ребенка-инвалида с детства

Пенсию для матери ребенка с инвалидностью назначают в отделении ПФР по месту регистрации. Инициировать процедуру назначения должна сама женщина, обратившись с соответствующим заявлением. Подать заявление нужно ранее, чем наступает право на получение (то есть, до достижения 50-летнего возраста).

Крайний срок подачи заявления – 10 дней со дня 50-летия.

  • Поэтому откладывать процедуру не следует.
  • Если просрочить его, возникнут трудности с оформлением, и получить льготную пенсию будет очень сложно.

Особенности процедуры назначения

Процедура назначения имеет несколько особенностей:

  1. День фиксации права на пенсию определяется днем подачи заявления. Даже если оформление длилось несколько дней, то основным считается именно тот день, когда было принято заявление.
  2. Пенсию назначают с месяца, когда было принято заявление. Дата при этом не важна. Если человек посетил ПФР 30 сентября, то пенсионные начисления рассчитываются с 1 сентября. Если же он пришел уже 1 октября – начисления начинаются с 1 октября.
  3. Чтобы оформить льготы по инвалидности чада, необходимо иметь соответствующую справку об инвалидности. Для этого требуется пройти медико-социальную экспертизу, по результатам которой будет составлен акт. Выписка из этого акта и является справкой об инвалидности.

Поэтапная инструкция: как оформить пенсию по инвалидности ребенка

5 шагов процесса оформления

Процесс оформления состоит из 5 основных шагов:

  1. Сбор документов. Необходимо подобрать пакет бумаг для обычной пенсии (паспорт, СНИЛС, справку о доходах, трудовую книжку), а также документы на ребенка. К ним относятся свидетельство о рождении, справка о проживании чада с родителями и справка об инвалидности. Справку о том, что ребенок живет с родителями, можно получить в органах местной власти или в ЖЭКе по месту регистрации.
  2. Нотариальное заверение копий документов. В идеале нужно сделать копии всех собранных бумаг, Заверение у нотариуса является обязательным, ведь в ПФР незаверенных копий чаще всего не принимают.
  3. Подача заявления на обычную трудовую пенсию. Так как льготная пенсия по инвалидности ребенка оформляется вместе с обычной, то нужно подавать 2 экземпляра заявления. Заявление вместе с документами подается в отделение ПФР по месту прописки.
  4. Подача заявления на пенсию по инвалидности ребенка. Его нужно подать тому же сотруднику ПФР, что и предыдущее заявление. Бланки и образцы обеих заявлений находятся в Пенсионном Фонде, поэтому трудностей с заполнением не будет.
  5. Ожидание результатов. Результатами обращения в ПФР станут: назначение пенсионных выплат, установление их примерной даты, установление желаемого способа получения выплат (счет в банке или наличные деньги).

Есть возможность оформить пенсию по почте. Это уместно, если крайний срок уже подходит, а человек не может прийти в ПФР. Но если получается прийти в ПФР лично, то лучше это и сделать.

Вы можете скачать бланки бесплатно:

Заключение

Новый пенсионный закон, вступивший в действие с 1 января 2019 года, сохранил право целого ряда категорий граждан на досрочное установление страховой пенсии без изменений. К их числу относятся и родители, воспитывающие детей-инвалидов.

Воспитывать особенных детей – сложная и ответственная задача, требующая много сил, времени, денежных средств. Именно поэтому государство предусматривает для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, целый комплекс льгот, к числу которых относится и право на досрочное установление страховой пенсии по старости.

С 1 января 2019 года общеустановленный возраст выхода на пенсию россиян изменился, однако изменения не коснулись целого ряда категорий граждан, у которых возраст выхода на пенсию сохранился прежний. Это касается и родителей, воспитывающих детей, которым установлена инвалидность: как и прежде один из родителей инвалида с детства, воспитавшего его до возраста не менее 8 лет, может уйти на пенсию досрочно в возрасте 50 и 55 лет женщины и мужчины соответственно. Страховой стаж при этом должен составлять 15 лет у женщин и 20 лет у мужчин.

Опекуны детей инвалидов с детства (или лица, которые являлись опекунами инвалидов с детства и воспитывали их до достижения возраста 8 лет) также имеют право выйти на пенсию досрочно. Уменьшение общеустановленного пенсионного возраста на 1 год произойдет за каждые полтора года опеки (но не более чем на 5 лет в общей сложности).

Для установления пенсии необходимо обратиться в территориальный орган ПФР или подать заявление в электронном виде через портал госуслуг либо Личный кабинет на сайте ПФР. Данные о том, что гражданин, в том числе ребенок в возрасте до 18 лет, является (являлся) инвалидом, а также период инвалидности, подтверждаются сведениями, содержащимися в федеральном реестре инвалидов (ФРИ), или выпиской из акта освидетельствования, поступившего в территориальный орган ПФР из федерального учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ). Для опекунов необходим документ, подтверждающий опеку до достижения ребенком-инвалидом возраста 8 лет.

Размер выплаты устанавливается в индивидуальном порядке.

Читайте также: