Закон о перерасчете пенсий в крыму

Владимир Путин подписал Федеральный закон «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Федеральный закон принят Государственной Думой 2 июля 2014 года и одобрен Советом Федерации 9 июля 2014 года.

Справка Государственно-правового управления

В соответствии со статьёй 11 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с 1 января 2015 года на территориях Республики Крым и города Севастополя должно применяться законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование.

В течение переходного периода (до 1 января 2015 г.) размеры пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме, должны быть приведены в соответствие с размерами таких выплат и гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом устанавливаются порядок и условия реализации права граждан (в том числе иностранных граждан и лиц без гражданства), проживающих в Республике Крым и г. Севастополе, на пенсионное обеспечение в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Федеральным законом установлены льготные сроки для обращения гражданина за назначением (перерасчётом) пенсии и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат. Такое обращение может последовать в течение всего 2015 года.

Также в течение всего 2015 года гражданину при перерасчёте его пенсии можно будет представлять дополнительные сведения о стаже и заработке, если это повлечёт за собой изменение размеров пенсии и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат. При этом независимо от даты обращения с новыми документами соответствующий перерасчёт будет произведён с 1 января 2015 года.

При назначении (перерасчёте) пенсии и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат будет учитываться льготный статус гражданина (например, инвалидность), подтверждаемый правоустанавливающими документами, выданными на территории Украины до 16 марта 2014 года или на территории Республики Крым либо г. Севастополя с 17 марта 2014 года до 31 декабря 2014 года.

Для целей пенсионного обеспечения документы, выданные на украинском языке, будут приниматься без перевода на русский язык, а перерасчёт пенсий будет производиться на основании документов, имеющихся в выплатном деле, без истребования заявлений, дополнительных справок и сведений. При этом Федеральным законом также определён порядок учёта среднемесячного заработка при исчислении размера страховой пенсии.

Периоды работы (иной деятельности), иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий, имевшие место на территории Украины до 16 марта 2014 года или на территории Республики Крым либо г. Севастополя с 17 марта 2014 года до 31 декабря 2014 года, будут приравниваться к периодам работы, включаемым в страховой (трудовой) стаж или стаж на соответствующих видах работ, согласно законодательству Российской Федерации.

При перерасчёте размера пенсии право на саму пенсию пересматриваться не будет.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2014 г. № 192 гражданам, являющимся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя, с 1 апреля 2014 года производятся ежемесячные выплаты к пенсии, вследствие чего размеры пенсий с указанной доплатой у значительного числа получателей достигли уровня пенсий, назначенных по законодательству Российской Федерации.

В случае если при перерасчёте пенсии и иных установленных к пенсии выплат по нормам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, их размер не достигнет размера пенсии, получаемой гражданином в настоящее время, размер назначенной ему пенсии будет сохранён.

Учитывая отсутствие в Республике Крым и г. Севастополе данных индивидуального (персонифицированного) учёта за период с 2002 по 2014 год, Федеральный закон устанавливает, что сумма страховых взносов для назначения (перерасчёта) пенсий гражданам, работавшим в указанный период по трудовому договору, определяется исходя из среднемесячного заработка в размере 24 245 рублей 70 копеек, а для назначения (перерасчёта) пенсий гражданам, заключавшим договоры гражданско-правового характера или самостоятельно обеспечивавшим себя работой, – исходя из стоимости страхового года на 2014 год, установленной Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом также установлен порядок включения граждан, проживающих в Республике Крым и г. Севастополе, в систему обязательного пенсионного страхования.


В последнее время горожане все чаще обращаются к депутатам городского совета и в администрацию Евпатории и с вопросами о перерасчете и индексации пенсий. Мы изучили данный вопрос и предоставляем вашему вниманию разъяснения по наиболее важным моментам пенсионного обеспечения.

Как производится индексация

С 1 января 2019 года проведена индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам и фиксированных выплат к ним на 7,05%. Это выше показателя прогнозной инфляции по итогам 2018 года. Размер фиксированной выплаты после индексации составил 5334,19 руб. в месяц, а стоимость пенсионного балла — 87,24 руб.

Важно понимать, что у каждого пенсионера прибавка к пенсии будет индивидуальной и рассчитывается она в зависимости от размера пенсии. Чем выше приобретенные гражданином в течение трудовой жизни пенсионные права (имеется в виду стаж, заработок, страховые взносы, количество пенсионных коэффициентов), тем больше размер страховой пенсии и, следовательно, сумма прибавки к ней после индексации.

Пенсионеры Республики Крым и г. Севастополя получают пенсию либо в сохраненном размере, либо в размере, рассчитанном по российскому законодательству. Пенсия выплачивается в большем из двух вариантов размере.

Что значит сохраненный размер пенсии? В 2014 году решением Президента Российской Федерации пенсии крымчан были увеличены в два раза. Собственно, сумма пенсионной выплаты, полученная в результате этого повышения, и является сохраненным размером пенсии.

Обратите внимание: сохраненный размер пенсии не индексируется. Пенсия будет выплачиваться в сохраненном размере до тех пор, пока ее размер, рассчитанный в соответствии с законодательством РФ, не сравняется с сохраненным.

Если ваша пенсия не изменялась, то вы получаете:

— либо СОХРАНЕННЫЙ размер пенсии, который не индексируется;

— либо федеральную социальную доплату (ФСД) к пенсии, так как ее размер не достигает прожиточного минимума, установленного в Республике Крым (в 2018 году — 8530 рублей). В таком случае пенсия индексируется и увеличивается, а ФСД сокращается.

С учетом прожиточного минимума

Нормой ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» определено, что общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, пенсия которому установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации. То есть, грубо говоря, по закону сумма всех социальных выплат пенсионеру, учитывая и его пенсию, суммарно не может быть ниже прожиточного минимума.

В Республике Крым действует Закон № 20-ЗРК от 06.06.2014 «О прожиточном минимуме в Республике Крым». Статья 4 указанного Закона регулирует порядок установления величины прожиточного минимума и периодичность ее исчисления.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Крым устанавливается ежегодно. В соответствии с ЗРК от 01.11.2018 № 535-ЗРК/2018 в 2019 году она составляет 8 370,00 руб.

Частью 2 статьи 12.1. Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ определено, что при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации:

— дополнительного материального (социального) обеспечения;

— ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг),

— иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Прибавка в результате индексации будет устанавливаться не к текущему размеру пенсии и ежемесячной денежной выплаты, а к общим выплатам пенсионера, которые за счет социальной доплаты обеспечиваются на уровне прожиточного минимума пенсионера в регионе.

Как сообщает пресс-центр Пенсионного фонда России, в соответствии с предложением Президента России В.В. Путина, озвученным 20 февраля нынешнего года в ходе послания Федеральному собранию, индексация пенсий и ежемесячной денежной выплаты будет происходить с учетом прожиточного минимума пенсионера. Это значит, что прибавка в результате проводимых индексаций будет устанавливаться не к текущему размеру пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), а к общим выплатам пенсионера, которые за счет социальной доплаты обеспечиваются на уровне прожиточного минимума пенсионера в регионе.

К чему это приведет

Согласно действующим правилам, индексация выплат происходит без учета прожиточного минимума пенсионера (ПМП), поэтому каждая новая индексация увеличивает размер пенсии и пропорционально уменьшает размер социальной доплаты до прожиточного минимума. Подобный порядок приводит к тому, что размер получаемых пенсионером выплат даже после индексации может оставаться без изменений.

Предполагается, что эти поправки в закон позволят сначала доводить общую сумму доходов пенсионера до прожиточного минимума, а затем проводить индексацию пенсии. Таким образом, прибавка в результате индексации будет выплачиваться сверх прожиточного минимума пенсионера в субъекте федерации, а общая сумма выплат пенсионеру в каждом году будет выше ПМП на сумму прибавки по итогам индексации пенсии и ЕДВ в текущем году.

Новый порядок будет распространен и на прошедшую в январе этого года индексацию страховых пенсий. Перерасчет выплат пройдет беззаявительно, поэтому пенсионерам не нужно обращаться в Пенсионный фонд России и подавать какие-либо заявления.

Дополнительная потребность в средствах на социальную доплату к пенсии в 2019-2024 годах оценивается на уровне 120 млрд рублей. Увеличение социальных доплат коснется 12% неработающих пенсионеров, в том числе получателей ежемесячной денежной выплаты.

«Социальный калькулятор»

Для удобства граждан на портале Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) в сети Интернет по ссылке http://egisso.ru/site/social_calculator работает сервис «Социальный калькулятор». Он предназначен для самостоятельного ввода и получения гражданами информации о перечне мер социальной поддержки, на которые они имеют право, из бюджетов всех уровней.

Сервис обеспечивает поиск мер социальной поддержки по таким параметрам:

  • «Территория предоставления мер социальной защиты (поддержки)» — в данном поле можно выбрать как субъект Российской Федерации целиком, так и конкретное муниципальное образование (город, муниципальный район, городской район). Гражданин может указать в данном параметре более одного значения территории.
  • «Наименование категории» — здесь можно выбрать типовую категорию получателя из Классификатора мер социальной защиты (поддержки). Гражданин может выбрать одно или несколько значений категорий.

    В результате поиска сервис отображает информацию о мерах социальной поддержки, предоставляющихся указанным в запросе категориям получателей на выбранной территории.

    В отношении каждой меры социальной поддержки отображается: наименование; форма предоставления; расчетная сумма/методика расчета размера назначения; периодичность предоставления; дата начала действия меры; дата окончания действия меры.

    Наименование меры представлено в виде ссылки, при нажатии на которую происходит переход на страницу с детальным отображением информации о выбранной мере и местах ее получения, в том числе на карте, с указанием адреса места обращения, времени работы и контактными номерами телефонов.

    Кроме того, если гражданин авторизуется на портале ЕГИССО, подтвердив учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) в инфраструктуре, то сервис автоматически заполнит параметры поиска значениями из мер социальной поддержки, ранее назначенных гражданину, что позволяет предоставлять информацию о мерах социальной поддержки из бюджетов всех уровней, персонально причитающихся данному гражданину.

    Также существует сервис ФГИС Федеральный реестр инвалидов (ФРИ), который располагается в сети Интернет по ссылке https://sfri.ru/. Это единая база данных для граждан, признанных в установленном порядке инвалидами, и для органов власти, которые оказывают услуги или меры социальной поддержки инвалидам. Если гражданин пройдет авторизацию на портале ФГИС ФРИ подтвердив учетную запись в ЕСИА, он получит доступ к информации о получаемых мерах социальной поддержки, индивидуальной программе реабилитации или абилитации, исполнении мероприятий, предусмотренных ИПРА/ПРП.

    Указанными сервисами можно воспользоваться как дома, так и непосредственно в Управлении по адресу: г. Евпатория, Новоселовское шоссе, 1Г, с понедельника по четверг с 09-00 до 18-00, в пятницу с 09-00 до 16-45, перерыв с 13-00 до 13-45, где функционируют зоны самообслуживания — «гостевые» компьютеры.

    По информации Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории.

    В марте 2014 году Крымский полуостров и его граждане голосовали за присоединение к российскому государству, а 18 марта состоялся референдум, который огласил всему миру о желании граждан и их результатов голосования о том, что Крым вошел во владения России.

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Это быстро и БЕСПЛАТНО!

    Такое событие принесло множество изменений и новые законы, в том числе о пенсионных реформах, а граждане, живущие на присоединенной территории, получили те же права, что и российские граждане.

    Важная информация

    С присоединением полуострова Крым было множество новостей в СМИ, которые были как положительного, так и отрицательного характера.

    Несмотря на это, граждане, проживающие на этих землях, показали своими голосами о желании присоединения к Российскому государству, и на собранном референдуме был поднят вопрос о такой возможности.

    Так у России расширились горизонты, и был создан федеральный округ, который состоит из двух субъектов: Крым и отделенный от него город Севастополь, который всегда был особенным, даже в составе Украины.

    Сегодня крымские жители, как и другие жители России наделены такими же правами и обязанностями, и действующие пенсионные условия распространяются на тех же условиях, что и по всей территории России.

    Законы

    В 2020 году пенсии в Крыму назначаются согласно ранее принятому федеральному закону № 208 ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», который рассказывает об основных стандартах, которые применяются к жителям крымского полуострова и города Севастополь при начислении пенсионных выплат.

    Закон был принят почти сразу после аннексии, в июле, и определяет права граждан, которые постоянно проживают на этой территории.

    Но тогда не все статьи были приняты, и с 2 по 5 статьи получили подтверждение только через год после вступления данного закона. Данный закон содержит условия, которые должны пройти граждане для оформления выплат.

    А именно совершить регистрацию в единой системе страхования, которая действует по всей территории Российской Федерации и дает право каждому гражданину на соответствующие выплаты.

    Также важным является ФЗ № 143 «О накопительной пенсии», который устанавливает основания получения и порядок реализации права застрахованных граждан на накопительную пенсию.

    Какие можно получить пенсии в Крыму

    Согласно российскому законодательству, пенсия бывает: трудовая и выплаты согласно государственному пенсионному обеспечению, а также накопительный вид.

    Трудовая пенсия, ее еще называют страховой, подразумевает выплаты в ежемесячном порядке при таких условиях:

    • По старости; Для мужчин выход по старости происходит в 60 лет, а для женщин – в 55 лет. А с каждым годом пенсионный возраст будет увеличиваться на полгода до 65 лет.
    • По инвалидности; в зависимости от присвоенной группы, а также стажа.
    • Пенсия в случае потери кормильца. Назначается нетрудоспособным или несовершеннолетним членам семьи, которые потеряли доход, который приносил погибший. Условие назначения также зависит от стажа погибшего.

    Также действуют и условия ее начисления, позволяющие выходить определенным категориям граждан раньше положенного срока.

    Страховая пенсия является основной, и большинство российских граждан получают именно такие выплаты, но также есть и накопительная пенсия, которую можно было выбрать до 2015 года, и делать взносы самостоятельно.

    У страховой пенсии есть особенность, которая согласно новой системе пенсионного обеспечения, производится ежегодное увеличение в процентном соотношении к повышению уровню цен и процента инфляции. Это называется индексацией.

    Индексации подлежат уже оформленные граждане на получение пенсионных выплат.

    А у будущих пенсионеров, которые только формируют свои накопления для выплат, есть возможность повышать размер будущих выплат с помощью управления негосударственными пенсионными фондами и управляющими компаниями, а также собственными силами.

    Законодательство предусматривает и другие государственные выплаты:

    • ЕДВ – ежемесячная денежная выплата, которая совмещает в себе другую выплату НСУ, и она может даваться гражданину в виде услуг или в материальном выражении с помощью надбавки к основной выплате;
    • ДЕМО – это дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

    И заключительные основы видов пенсий, являются пенсии по государственному обеспечению, которые, в свою очередь, также имеют виды:

    • По старости. Выплата доступна при наличии минимального стажа от 5 лет и более, и назначается гражданам, которые стали участниками катастрофы, произошедшей в Чернобыле в 1986 году, и др. техногенных катастроф.
    • По инвалидности. Назначается гражданам, которые получили травму в связи с военной службой, участием в ВОВ, а также космонавтам и др. опасным профессиям, при наличии любой группы инвалидности, которая заверена официальным учреждением.
    • По потере кормильца. Назначается детям до 18лет или учащимся в Вузе на дневной форме обучения до 23 лет, а также нетрудоспособным членам семьи, родственникам при потере кормильца семьи.
    • За выслугу лет. Назначается гражданам, которые работали при определенных условиях или имели профессии, подразумевающие такой вид гос. обеспечения, такие как военнослужащие, государственные сотрудники, и др.
    • Социальная пенсия. Назначается гражданам, которым не хватило трудового стажа для получения других выплат, а также инвалидам и детям, находящихся на иждивении погибшего родителя, родственника. Это минимальная четко установленная государством сумма выплат.

    Видео: Что положено полуострову

    Какая минимальная

    Средний размер пенсионных выплат в этом году по территории полуострова составляет 13 тысяч 620 российских рублей. Многих интересует вопрос, какая минимальная пенсия на полуострове. Ее размер равен 8 тысячам и 410 российским рублям.

    Также к этой сумме добавляются и сохраняются другие выплаты, на которые имели право граждане, пребывавшие еще на украинской земле.

    Особенно это касается тех, кто получает меньше, нежели ставка прожиточного минимума в его регионе, тогда им полагается надбавка, которую выплачивает региональный орган, и только неработающим гражданам в целях поддержания, т.к. они уже не могут повысить размер выплат и работать.

    Перерасчет размера

    После отделения Крыма от украинских земель граждане, которым полагались пенсионные выплаты по неимению закона получали сумму выплат, перерасчет размера в российский рублевый эквивалент от положенной суммы в гривнах.

    Позже правительство обратилось к гражданам, чтобы сделать перерасчет в 2020 году.

    Жителям Крыма производится перерасчет пенсионных выплат по новой формуле. Если сумма пенсии с учетом всех положенных выплат окажется меньше, чем сумма выплат до перерасчета (учитывая доплату 100 %), то пенсия будет выплачиваться в более высоком размере.

    В данном случае пенсионное обеспечение не индексируется.

    Для страховой выплаты фиксированная часть составляет 4823,35 руб. если при подсчете суммы пенсии, с учетом страхового стажа и числа пенсионных баллов итоговая сумма окажется меньше прожиточного минимума, будет производиться доплата.

    Когда стали индексировать

    Когда стали индексировать пенсии в Крыму? Страховые пенсии и фиксированная выплата к ним подлежат индексации ежегодно с 1 февраля. В 2020 г. они были повышены на 5,4 %.

    Таким образом, сумма фиксированной выплаты после февраля составила 4805,11 руб. Стоимость пенсионного балла также возросла до 78,28 руб. С апреля произошла индексация до 5,8 %, после чего фиксированная выплата составляет 4823,35 руб., а стоимость одного пенсионного балла – 78,58 руб.

    С прошлого года индексация страховых пенсий совершается лишь для неработающих пенсионеров. Но, даже если пенсионер работает, он получает пенсию в полном размере.

    По системе накопления пенсионного обеспечения работающие граждане, имеющие работодателя, возлагают ответственность в начислении на него, а он в свою очередь вычитает в ежемесячном порядке 16% от суммы зарплаты каждого работника на лицевой счет для будущих выплат.

    Для тех граждан Крыма, которые не имеют страхового счета, необходимо зарегистрироваться в индивидуальном учете Пенсионного Фонда, после чего такой гражданин становится участником этой системы и может заботиться о своем будущем.

    При оформлении выдается карточка, которая имеет личный счет застрахованного лица, его ФИО и др. данные.

    Регистрации в системе подлежат все граждане, в том числе дети и иностранные граждане, если они хотят работать и в дальнейшем претендовать на получение пенсии:

    • Оформиться в системе ОПС можно различными способами:
    • Лично, посетив ближайший ПФ по месту жительства, и предъявив документы.
    • Попросить работодателя оформить Вас.
    • Через военную часть (для военнослужащих).

    Работающим и военным будет рационально передать это дело их работодателям, а вот родителям детей, ИП, и неработающим гражданам следует сделать личное обращение в ПФ, имея с собой такие документы:

    • Паспорт оформляемого лица.
    • Для родителей, которые желают оформить ребенка, которому до 14 лет, необходимо предоставить свидетельство о рождении.

    Все виды пенсий в РФ 2020. Найдете по ссылке.

    Как оформить

    Оформление выплат происходит на основании заявления, предоставленное от оформляемого или его доверенного лица.

    К заявлению необходимо приложить:

    • паспорт;
    • документ о наличии подсчитанного стажа;
    • трудовая книга.

    Также могут потребоваться другие документы, в зависимости от оформляемого вида пенсионного обеспечения. Для инвалидов необходима будет справка с заключением экспертизы и присвоенной группе инвалидности, от которой будет зависеть размер и срок выплат.

    Для выплат по потере кормильца необходимо предъявить свидетельство о смерти погибшего мужа, родственника, а также подтверждение о родстве.

    Когда будет повышение пенсии работающим пенсионерам в 2020 году? Ответ здесь.

    О процесе приостановления и возобновления выплаты социальных пенсий. Написано в статье.

    Рассмотрев особенности пенсий для жителей, которые проживают на территории Крыма, можно сказать, что в этом году они имеют такие же права, выплаты и дотации, что и другие жители России, а также для них проходит индексация и перерасчет. При этом пенсионеры могут получать дополнительные выплаты в особых случаях.

    • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
    • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

    Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

    1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
    2. Позвоните на горячую линию:
      • 8 (800) 700 95 53

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Пенсионное законодательство Российской Федерации полноценно действует в Крыму с 2015 года. Тем не менее для многих крымчан по-прежнему является серьёзной проблемой подтверждение рабочего стажа в период нахождения полуострова в составе Украины. Некорректная запись в трудовой книжке или же её потеря существенно осложняют процесс сбора документов для начисления пенсий. После воссоединения Крыма с Россией многие украинские предприятия ушли с полуострова, прихватив с собой архивные данные о сотрудниках или просто ликвидировав эту информацию. Часть предприятий перерегистрировалась по российскому законодательству и не является правопреемниками прежних украинских компаний, а значит, не обязана хранить их архивы.

    Как подтвердить свой украинский стаж при оформлении пенсий, каковы особенности их начисления в Крыму и каких категорий граждан коснётся переиндексация пенсий в 2019 году, рассказали в республиканском отделении Пенсионного фонда РФ.

    Справки и свидетели

    Одна из наиболее распространённых проблем многих выходящих на пенсию крымчан — некорректно сделанная работодателем запись в трудовой книжке. К примеру, на документе нет печати организации, номера или даты приказа о зачислении сотрудника в штат, отсутствует подпись начальника отдела кадров или же имеют место неоговоренные исправления записей в трудовой книжке. В таких случаях эти периоды трудового стажа необходимо подтвердить справками, чтобы они учитывались при расчёте пенсии.

    «Если эти периоды приходились на работу на Украине, мы направляем туда соответствующие запросы по подтверждению стажа. Пока что Украина нам отвечает. Если трудовой стаж был заработан на территории Крыма и Севастополя, мы делаем запрос в архивные учреждения или организации-правопреемники», — рассказала начальник отдела организации назначения и перерасчёта пенсий отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Крым Светлана Горбунова.

    Если же предприятие уже ликвидировано и нет доступа к его архивам или у гражданина по каким-то причинам отсутствует трудовая книжка, страховой стаж можно подтвердить в соответствии с действующим на территории России порядком.

    «Порядок предусматривает подтверждение страхового стажа показаниями двух и более свидетелей, которые работали вместе с этим человеком и имеют на руках документы о том, что именно в этот период трудились в этой же организации. Для этого сначала нужно обязательно обратиться в архивное учреждение, получить справку, что архив этой организации не сохранился», — пояснила Светлана Горбунова.

    Многие предприятия, в подавляющем большинстве частные, не сдали сведения о сотрудниках в государственный архив просто потому, что не захотели тратить время на трудоёмкую бумажную работу. Но есть и компании-правопреемники прежних украинских предприятий, которые располагают этими данными. Если эти организации внесли изменения в свои положения или уставы сведения, что у них есть такие документы, тогда они могут выдавать справки о подтверждении стажа. Когда же нет ни трудовой книжки, ни организации, ни её архива, а коллег с бывшего места работы не найти, стаж придётся подтверждать только через суд.

    Чтобы столкновение с вышеуказанными проблемами не стало неожиданным и не пришлось в суматохе доставать нужные справки, теряя драгоценное время, крымчане могут проверить свою трудовую книжку за два года до выхода на пенсию. Пенсионный фонд предоставляет такую возможность и даже настаивает на том, чтобы люди заблаговременно пришли и показали документы. При необходимости специалисты окажут им помощь и подготовят соответствующие запросы.

    В свою очередь индивидуальные предприниматели, которые тоже испытывают сложности при подтверждении своего трудового стажа, могут обратиться в комиссию по реализации пенсионных прав, созданную при Совете министров РК. Но при этом нужно дать не только свидетельство об осуществлении предпринимательской деятельности, но и квитанции об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Украины, а также налоговые отчёты и другие документы, которые подтверждают, что предприниматель работал реально, а не фиктивно.

    Индивидуальным предпринимателям необходимо представить документы в клиентские службы ПФ по месту жительства и написать соответствующее заявление. После этого документация передаётся на рассмотрение комиссии.

    Особенности начисления

    С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение жителей республики и Севастополя осуществляется в соответствии с законами РФ. Чтобы исчислить пенсии крымчан по новому законодательству и при этом учесть стаж, который они выработали в период нахождения полу­острова в составе Украины, Госдума приняла Федеральный закон «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» № 208-ФЗ. Он учитывает работу на территории Украины до 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно.

    Начисленные за период с 2002 года страховые взносы остались на Украине. Поэтому для расчёта страховых взносов жителей полуострова за основу взят показатель среднемесячной заработной платы ближайшего к Крыму российского региона — Краснодарского края. Согласно закону она составляет 24 245,70 рубля.

    Таким образом, период трудовой деятельности уже вышедших или выходящих на пенсию крымчан по сути делится на три периода. Первый — до января 2002 года, он подтверждается записями в трудовой книжке либо справками о трудовой деятельности с учётом заработной платы за любые пять лет подряд. Второй — с января 2002 года до регистрации в российской системе обязательного пенсионного страхования (ОПС), он учитывается на основании записей в трудовых книжках. Третий период — после регистрации в системе ОПС — учитывается на основании информации индивидуального лицевого счёта.

    По словам С. Горбуновой, проблему неучтённых платежей крымчан в Пенсионный фонд Украины действующее российское законодательство в целом решает.

    «Действительно, все платежи крымчан за трудовую деятельность в украинский период ушли в Киев, нам их никто не вернёт. Но Россия взяла на себя обязательства по учёту этих периодов на основе среднемесячной зарплаты близлежащего региона — Краснодарского края. Среднемесячный заработок там весьма высокий, и в этом аспекте жители Крыма не остались обделёнными. А страховые взносы за этот период мы высчитываем по записям в трудовых книжках и включаем в расчёт пенсии», — отметила она.

    Кому и на сколько повысят

    С 2019 года в России начнётся реализация масштабной пенсионной реформы, которая изменит не только возраст выхода на пенсию, но и порядок индексации страховых пенсий по старости неработающим пенсионерам. Так, в отличие от прошлых лет, со следующего года пенсии будут повышаться более высокими темпами, опережая уровень инфляции. Кроме того, их будут индексировать на постоянной основе с 1 января, а не с 1 февраля, как было раньше.

    По данным Пенсионного фонда РФ, с 1 января 2019 года страховые пенсии неработающим пенсионерам будут проиндексированы на 7,05%. После индексации они вырастут в среднем на одну тысячу рублей. Но размер прибавки в рублях для каждого будет индивидуальным. Чтобы узнать фактический размер пенсии в следующем году, нужно размер своей страховой пенсии, исчисленной по законодательству Российской Федерации, умножить на коэффициент 1,0705.

    Повышение коснётся только неработающих пенсионеров, получающих страховую пенсию по старости, инвалидности или по потере кормильца, исчисленную по законодательству РФ. Поэтому, если пенсионер получает пенсию в «сохранённом» размере или получает федеральную социальную доплату (ФСД) до величины прожиточного минимума (в 2018 году эта величина составляет 8530 рублей), и после индексации размер «российской» пенсии будет ниже «сохранённого» размера или ниже величины прожиточного минимума, то пенсионер не почувствует это увеличение. То есть он по-прежнему будет получать «сохранённый» размер пенсии или ФСД.

    «Пенсии работающих пенсионеров также индексируются, но выплачиваются без индексации, пока люди продолжают выполнять оплачиваемую деятельность. Повышенные пенсии они получат после того, когда прекратят трудовую деятельность. С первого числа месяца, следующего после увольнения, этим гражданам будет исчисляться пенсия с учётом всех пропущенных ими индексов», — отметила Светлана Горбунова.

    Социальные пенсии планируется проиндексировать в соответствии с действующим федеральным законом с 1 апреля по индексу роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год.

    Более трети населения Крымского полуострова составляют граждане преклонного возраста, так что индексация пенсий в Крыму, перерасчет порядка и величины денежных выплат и другие вопросы, касающиеся этой темы, воспринимаются населением довольно остро. ПФР своевременно информирует жителей обо всех изменениях, однако эти новости окружены массой слухов и домыслов.

    Пенсии в Крыму после воссоединения с Россией

    Под конец марта 2014 года жители Крыма впервые стали получать финансовое обеспечение в рублях. Пенсии для крымчан (как их будут пересчитывать, было определено правительством Российской Федерации, частью которой стала республика Крым и город федерального значения Севастополь) пересчитывали с гривен на рубли по повышенному коэффициенту. Кроме того, с апреля по июль включительно пенсии удвоились.


    В численном выражении средняя ежемесячная выплата весной 2014 года составляла всего пять тысяч шестьсот рублей. После финального повышения средние выплаты пенсионерам составили уже одиннадцать тысяч двести рублей. В Севастополе средние пенсии для крымчан (как их будут пересчитывать в дальнейшем, уже было понятно) составили двенадцать тысяч четыреста рублей.

    Тогда же жители Крыма получили возможность стать участниками Системы обязательного пенсионного страхования и получить индивидуальный накопительный счет, что свидетельствует об активной интеграции республики в законодательное пространство РФ.

    Пенсионные выплаты в 2015 году

    Уже в 2015-м более очерчены стали пенсии для крымчан. Как их будут пересчитывать по новому законодательству? С момента вхождения республики Крым в законодательное пространство Российской Федерации пенсии начисляться стали по общим правилам. Тогда многие считали, что денежные выплаты существенно снизятся, однако на самом деле оснований для беспокойства не было.

    Величину выплат, которую ежемесячно получали пенсионеры по итогам 2014 года, стали называть «сохраненным размером пенсии». Если при пересчете, согласно российскому законодательству, денежные выплаты становились меньше, пенсионеру продолжали выплачивать «сохраненный размер». Именно эту сумму человек будет получать до тех пор, пока при очередной индексации размер выплат не сравняется или превысит сохраненный. В дальнейшем пенсия будет насчитываться в общеустановленном порядке.


    Пенсионное обеспечение «по российскому образцу»

    В Российской Федерации пенсии начисляются иначе, чем в Украине. В связи с этим фактом возникает множество не до конца выясненных моментов, касающихся пенсии для крымчан. Как их будут пересчитывать, и какие изменения ожидают жителей полуострова?

    В РФ государством выплачивается три вида денежного обеспечения по старости и другим причинам прекращения трудовой деятельности:

    • государственные пенсии;
    • страховые;
    • накопительные.

    Кроме того, существует добровольная пенсия, формированием которой гражданин занимается самостоятельно или с привлечением негосударственных организаций.


    Страховая пенсия компенсирует пенсионеру заработную плату, которую тот получал до завершения трудовой деятельности. Накопительная выплата состоит из денежных средств, которые были накоплены за счет обязательных (внесенных в обязательном порядке работодателями) и добровольных (внесенных самим гражданином до выхода на пенсию) взносов.

    Пенсия по государственному обеспечению положена лишь отдельным категориям граждан. Такие выплаты компенсируют заработную плату, которую получал пенсионер до завершения трудовой деятельности, а также нанесенный вред здоровью. Государственные пенсии получают бывшие госслужащие (при стаже не менее пятнадцати лет), космонавты, военнослужащие и работники летно-испытательного состава (при выслуге не менее двадцати пяти лет для граждан мужского пола и двадцати для женщин).

    Все граждане, проживающие на полуострове, могут получать государственную пенсию (при наличии оснований для получения подобного рода выплаты), страховую (начисляется по умолчанию, так как крымчане не имели возможности формировать индивидуальную накопительную пенсию до воссоединения с Россией) и смешанную. Смешанную пенсию (часть состоит из страховой, часть накапливается гражданином в добровольном порядке по завершении трудовой деятельности) имеют возможность оформить пенсионеры, родившиеся в 1967 году и ранее.

    Помимо непосредственно пенсии, некоторые категории граждан могут получать дополнительное обеспечение:

    • ежемесячную финансовую выплату;
    • набор соцуслуг, что входит в ежемесячную дополнительную выплату;
    • дополнительное материальное обеспечение, которое насчитывается ежемесячно.

    Российская формула расчета пенсии

    Но как пересчитают пенсию крымчанам? С начала 2015 года страховые выплаты крымским пенсионерам рассчитываются по следующей формуле:

    СП = ИПК х СИПК + ФВ, где:

    • СП – страховая пенсия.
    • ИПК – сумма пенсионных баллов (баллы начисляются за каждый год работы с учетом заработной платы и других факторов: военной службы, необходимости ухода за пожилыми людьми, продолжительности отпуска по уходу за ребенком и так далее).
    • СИПК – стоимость одного балла (устанавливается на государственном уровне, периодически индексируется).
    • ФВ – фиксированная (гарантированная) выплата гражданину (устанавливается правительством).


    Каким будет размер пенсий в Крыму в 2017 году

    В текущем году пенсии в Крыму (размер выплат, кстати, уже превышает средний по России) будут начисляться по пенсионной формуле, согласно российскому законодательству. Страховые выплаты и надбавки к пенсии подлежат индексации, так что денежное обеспечение пенсионеров увеличится. На 2017 год запланирована дополнительная (помимо основной) индексация: страховые пенсии в общем повысятся на 5,8%, социальные – на 2,6%. Перерасчет пенсии крымчанам будет производиться по той же схеме, что и остальным жителям РФ.

    Читайте также: