Закон о торговле для пенсионеров

Как известно на улицах продают в основном китайскую мелочевку или картофель, овощи, фрукты, консервы собственного производства. Теперь так просто выйти на улицу и что-то продать будет сложно, ибо за торговлю в неотведенных для этого местах предусмотрены наказания.

Новый закон разъясняет, кому разрешено не платить налоги и как получить это разрешение, а также какие вообще надо иметь документы при себе во время торговли?

Многие изменения из тех, которые вступили в силу с января 2019 года, прописаны в ФЗ № 217 еще от 29.07.2017 г. Он регулирует правила ведения гражданами огородного хозяйства для обеспечения собственных нужд.

Теперь же, согласно внесенным Президентом России поправкам, запрещается реализовывать продукцию со своего участка.

Данное правило существует уже давно, и каждый, кто хочет получать доход с продажи, должен зарегистрировать свою деятельность в установленном законодательством порядке. Но запрет постоянно нарушается. Это и послужило основанием для принятия более жестких мер к тем, кто игнорирует законодательство.

Внесенные поправки предусматривают за нарушения более суровое наказание. Законодатели рассудили так: если гражданин занимается реализацией продуктов, значит, он является предпринимателем.

В том случае, если подобная деятельность осуществляется без разрешения и регистрации, значит, на продавца будет наложен штраф в размере от 500 до 2000 рублей. Это в первый раз.

Когда же нарушения будут продолжаться, есть риск ограничения свободы на срок до 5 лет.

С законом шутки плохи. Но если есть желание заниматься торговлей, то надо сделать все по правилам. Налоги не так уж и велики, а многим их и вовсе снимают или же начисляют частично.

Кого из продавцов освободят от уплаты налогов

По закону некоторых продавцов, которые реализуют продукты, выращенные на собственном участке или же полученные в результате животноводства, освобождают от уплаты налогов.

Таким собственникам разрешено реализовывать свежие овощи и фрукты, консервацию, соленья, живую птицу или скотину, а также мясо в сыром или переработанном виде.

Но при этом санитарно-гигиенические подтверждения качества должны быть в полном порядке.

Льгота на налоги не предоставляется автоматически. Ее нужно соответствующим образом оформить в налоговой инспекции. Так вот, чтобы прекратить платить налоги с доходов индивидуальный предприниматель должен обратиться в налоговую инспекцию и предоставить следующие документы:

документ на участок с указанием площади;

справку из органа местного самоуправления, которая будет подтверждать, что продукция на самом деле получена на принадлежащем предпринимателю участке;

свидетельство о предпринимательстве;

справку из Пенсионного фонда;

справку ОКПО и другие по требованию инспектора.

Как огороднику получить разрешение на торговлю

Когда огородник, пенсионер или дачник хочет заниматься торговлей на улице со своего участка, то ему надо, кроме оформления документов на предпринимательство, обязательно обратиться в органы местного самоуправлением за разрешением.

В такой справке прописывается кому, в каком месте и какими товарами разрешается торговать.

В том случае, если торговлей будет заниматься не один член семьи, это должно быть прописано в документе с указанием даты рождения, места прописки и паспортных данных.

Очень важно прописать товар, разрешенный для продажи. Это надо продумать наперед. Ведь каждый раз бегать получать справку очень хлопотно и лучше, если в документе будет прописано больше, чем планируется продавать на момент его получения.

Закон вводит для нарушителей существенные ограничения: если во время проверки будет нарушен хоть один пункт справки, то штраф составит до 2500 рублей на усмотрение инспектора.

Владельцам справок на продажу необходимо следить за сроком годности документа, ни в коем случае не пропустить время получения новой справки.

Таким образом, торгующие на улице должны всегда быть готовы предоставить проверяющим такие документы:

разрешение на торговлю;

подтверждение того, что продукция получена с собственного участка;

санитарную справку на товар.

Продавец должен иметь опрятный внешний вид и обязательно поддерживать в чистоте рабочее место.

Владимир Владимирович Путин подписал закон о запрете на уличную реализацию продукции со своего участка.

29.07.2017 г. принят Федеральный закон № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2019 г.

Согласно этому закону с 1 января 2019 г., продавать можно только тем, кто зарегистрировался индивидуальным предпринимателем. Пользователи интернет активно обсуждают эту тему. Однако данное правило не новое и в интернете не найдете закона о запрете на уличную торговлю, так как уличная торговля без получения разрешения уже давно запрещена. За это правонарушение в Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации в части 1 ст.14.1 предусмотрена административная ответственность. В ней указано: «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 2 000 рублей».

Гражданин, постоянно занимающийся реализацией продуктов, попадает под категорию предпринимателей. Если гражданин занимается торговлей как предприниматель, то он должен зарегистрироваться индивидуальным предпринимателем либо открыть фирму и платить соответствующие отчисления и налоги.

Кто освобожден от уплаты налога

Если гражданин продает выращенные на личном подсобном хозяйстве (даче, огороде) продукты растениеводства (в натуральном или переработанном виде) или животноводства (в живом виде, так и продуктов убоя в сыром или переработанном виде), то с них гражданин (дачник, огородник, садовод) не обязан платить налог на доходы (освобожден от уплаты налога в соответствии с п.13 ст.217 Налогового кодекса РФ) если, во-первых, общая площадь земельного участка (участков), который (которые) находится (одновременно находятся) на праве собственности и (или) ином праве физических лиц, не превышает максимального размера, установленного в соответствии с пунктом 5 статьи 4 Федерального закона от 07.07.2003 г. №112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве"; во-вторых, если налогоплательщик ведёт личное подсобное хозяйство на указанных участках без привлечения в соответствии с трудовым законодательством наемных работников.

Условия освобождения от уплаты налога

Для освобождения от уплаты налогов с данных доходов налогоплательщик должен предоставить документ, выданный соответствующим органом местного самоуправления, правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, подтверждающий, что продаваемая продукция произведена налогоплательщиком на принадлежащем (принадлежащих) ему или членам его семьи земельном участке (участках), используемом (используемых) для ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства, садоводства и огородничества, с указанием сведений о размере общей площади земельного участка (участков).

Разрешение на уличную продажу

В большинстве случаев дачнику, пенсионеру, огороднику для продажи на улице продукции со своего земельного участка достаточно получить письменное разрешение местной администрации или директора учреждения, где намеревается осуществить торговлю. Несанкционированная торговля на улице может грозить гражданину штрафом от 500 до 2 500 рублей.

Помимо обсуждения будущего запрета на уличную торговлю в сети вызвал большой интерес введение для дачников налога на продажу продукции со своего участка. Единый патент. Закон об уличной торговле. Налог на продажу продукции со своего участка. Об этом можете узнать в статье "Продажа продукции со своего участка".

Не любая несанкционированная торговля является правонарушением

Если гражданин впервые решился продать продукцию со своего личного подсобного хозяйства, то такое действие не попадает под понятие «правонарушение», ибо, чтобы торговля попала под это понятие, она должна иметь системный характер, иначе говоря, приобрести характер «предпринимательской» деятельности. Только предпринимательская деятельность на несанкционированных местах может охватываться составом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

Деньги есть!Правительством РФ создан ряд мер на 2020 год с целью обеспечивания людей пенсионного возраста средствами на покупку товаров первой необходимости и длительного пользования. С этой целью из федерального бюджета выделено порядка 156 млн руб., часть из них пойдет на финансирование дорогостоящих операций и восстановления жилья после пожара.

Кто может рассчитывать на помощь в 2020 году

Деньги на приобретение товаров первой необходимости выделяют уже несколько лет из резервов Пенсионного фонда РФ. Финансирование идет также за счет бюджета Москвы. Соцвзносы людей при этом не задеваются .

Надеяться на матподдержку вправе граждане на пенсионном обеспечении, являющиеся малообеспеченными или одинокими. В первую очередь средства направляются на покупку бытовой техники. На приобретение лекарств, выдача помощи пока не предусмотрена. В случае проживания пенсионеров с трудоспособными родственниками, материальная помощь не осуществляется.

На 2020 в проекте бюджета предусмотрена графа, в которой указана единовременная выплата в размере 5 тыс. руб. Всего по России на указанные цели выделено 26,2 млн руб. из федерального бюджета . В утвержденной Госдумой версии закона в первом чтении указано, что размер фиксированной выплаты для пенсионеров к 1 января 2020 года составит 5 334 руб. При этом учтена ежегодная индексация, которая составит на следующий отчетный период 7,05%.

Какие пенсионеры признаются малоимущими в 2020 году

Граждане причисляемые к малоимущим описаны в ФЗ №442. Согласно ст.15 указанного нормативного акта установлению такого факта
сопровождают такие обстоятельства:

Отсутствие трудоспособности.Физические недостатки, травмы, инвалидность, хронические заболевания, преклонный возраст.Отсутствие возможности к самообслуживанию.
Наличие иждивенцев.Уход за неспособным к обслуживанию своих потребностей члену семьи.Нахождение на содержании недееспособного лица.
Обслуживание ребенка. Если родственник имеет проблемы с адаптацией в социальной среде. Постоянная занятость с членом семьи.
Насилие в семье.Наличие у родственников наркотической, алкогольной или других зависимостей.Сложное материальное положение.
Отсутствие регистрации по адресу проживания.Помощь предусмотрена для детей до 23 лет, оставшихся без попечения родителей, содержащихся в интернатах и других воспитательных учреждениях без попечения родителей.Дети без материальной поддержки.
Невозможность трудоустроится.Если отсутствуют рабочие места по имеющейся квалификации с учетом опытом, к примеру, в отдаленных районах.Нет работы.

К таким обстоятельствам также можно отнести любые, которые влияют неблагоприятно на жизнь людей, которые нуждаются в социальной поддержке.

Сроки рассмотрения заявления о признании нуждающимся пенсионера в 2020

На основании ФЗ №442 о социальном обслуживании граждан прошение о признании нуждающимся рассматривается уполномоченным органом в течение 5 дней. По факту пишется заключение, которое передается хлопочущему лицу по электронной почте и распечатанном виде. При предоставлении услуг, которые требуются срочно, решение реализуется мгновенно.

При получении ответа с отказом в компенсации или оказании социальных услуг можно обжаловать решение в судебном порядке.

Размер компенсации по покупкам предметов первой необходимости пенсионерами в 2020

Для пенсионеров предоставляется возмещение на приобретение одного товара. Необходимо подтвердить нуждаемость в конкретной вещи длительного пользования или бытовой технике. Для граждан преклонного возраста, проживающих одиноко или не имеющих постоянного заработка, либо имеющих физические отклонения и ограниченные возможности, установлены следующие нормативы выплат:

Важно: При наличии дохода у трудоустроенного пенсионера меньше, чем прожиточный минимум, компенсация уменьшается примерно на 2 000 – 3 000 руб.

Продуктовые карточки для пенсионеров в 2020 году

К товарам первой необходимости, которые есть возможность приобрести по карте, относятся:

молочная продукция;
мясо;
макароны и крупы;
рыба;
яйца

Точных сведений о введении продуктовых карточек еще нет . Но Правительство РФ озвучило, что ежемесячно планируется выделять из бюджета по 10 000 руб. на пенсионера. Таким образом, расходы из бюджета составят около 240 млрд руб. в отношении 15-16 млн человек. Пользоваться картами смогут все члены семьи малоимущего гражданина.

Категории пенсионеров на получение дополнительных выплат в 2020 году

Выплату для пенсионеров в размере 5 334 руб. можно будет получить в упрощенном порядке. Достаточно подать заявление в Пенсионный фонд и сообщить карту для зачисления средств, принадлежащую пенсионеру.

Так же предусмотрена надбавка в размере 5 тыс. руб. для следующих категорий :

инвалидов всех групп;
пенсионеры по старости;
сотрудники МВД на заслуженном отдыхе;
лица, служившие в военных частях;
утратившие единственного кормильца в семье.

Когда производится компенсация покупок пенсионерам в 2020 году

Возмещение расходов для лиц на пенсионном обеспечении предусмотрено в 2020 году для случаев:

при обращении с просьбой о компенсации стоимости еды или товаров первой необходимости в связи с отсутствием возможности приобрести их самостоятельно;
при установлении счетчиков воды и электричества, газового оборудования;
при необходимости покупки кондиционера, если в этом есть необходимость в связи с заболеваниями сердечно-сосудистой или бронхо-легочной систем;
при поломке бытовой техники – плиты, холодильника, мебели или телевизора, такие предметы относятся к имуществу длительного пользования;
при покупке дорогостоящих медицинских препаратов – предусмотрена возможность для инвалидов в случае отказа от получения социальной помощи;
при проведении операции – на приобретение протезов и расходных материалов, если хирургическое вмешательство предоставлялось бесплатно;
при ограблении жилья и отсутствии средств на существование;
при гибели члена семьи пенсионера, если погребение было произведено без субсидий;
при затоплении квартиры или пожаре, недвижимость должна находиться во владении пенсионера и иметь статус единственного жилья для проживания;
при подключении газа, если пенсионер по инвалидности или возрасту получает страховые выплаты.

В каком порядке проводится возмещение расходов пенсионера

Для получения выплаты необходимо соблюсти следующий порядок:

приобрести бытовую технику на собственные средства;
подать заявление в орган соцзащиты, приложить чеки и квитанции, подтверждающие расходы;
посещение квартиры комиссией, сверка документации, проверка техники в наличии;
принятие решения о возврате средств полностью или частично;
выплата на реквизиты, указанные в прошении о компенсации.

Мнение эксперта

Какая сумма будет возвращена за бытовую технику, решает орган социальной защиты в составе специальной комиссии. Максимальная сумма обычно не более 10 000 руб. Принимаются к компенсации расходы с датой покупки не позже 3 лет. К заявлению помимо платежных документов прилагается копия удостоверения личности, удостоверения пенсионера, трудовая книжка при занятости. Также при занятости нужно предоставить справку о доходе от работодателя. Всю информацию можно уточнить в Органе социальной защиты населения по месту прописки.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2020 г. № 1036 с 1 января 2021 г. признаются утратившими силу ряд нормативных правовых актов в т.ч.:

- постановление Правительства Российской Федерации ‎от 19 января 1998 г. № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»;

- постановление Правительства Российской Федерации ‎от 21 июля 1997 г. № 918 «Об утверждении Правил продажи товаров по образцам»;

- постановление Правительства Российской Федерации ‎от 6 июня 1998 г. № 569 «Об утверждении Правил комиссионной торговли непродовольственными товарами»;

- постановление Правительства Российской Федерации ‎от 27 сентября 2007 г. № 612 «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом».

- постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 г. N 1036 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания"

- постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2000 г. N 742 "О внесении изменений и дополнений в Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации" и др.

О новых Правилах торговли

К настоящему времени уже разработан и готовится к утверждению проект постановления Правительства РФ, в котором предлагается утвердить:

Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи;

Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара;

Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации.

В новых Правилах продажи товаров по договору розничной купли-продажи предполагается выделить: специфику продажи товаров по договору розничной купли-продажи применительно к различным форматам торговли; особенности комиссионной торговли непродовольственными товарами; особенности продажи товаров дистанционным способом, а также особенности продажи отдельных видов товаров.

Также предлагается закрепить, что введение ограничений и запретов на реализацию продовольственных товаров допускается только в случаях, предусмотренных федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

Вместе с тем каждое новое ограничение, вводимое в субъектах Российской Федерации на оборот того или иного товара, оборотоспособность которого не ограничена на федеральном уровне, как правило не имеет достаточного обоснования и создает негативный регуляторный прецедент, препятствующий развитию экономики Российской Федерации.

Кроме того, предлагается утвердить, что методические рекомендации по способу размещения (выкладки) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области торговли по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Также предлагается исключить требования об обязательном наличии у продавца книги жалоб и предложений, как устаревшего механизма, целесообразного в условиях иной формы экономики, не предполагающей конкурентной среды, свойственной рыночной экономике.

Вдобавок предлагается обозначить право продавца на привлечение третьего лица для осуществления сборки и (или) установки (подключения) на дому у потребителя технически сложного товара, самостоятельная сборка и (или) подключение которого потребителем не допускается.

В связи с развитием современных технологий и с целью защиты прав продавцов книг и иных непериодических печатных изданий предлагается запретить копирование и фотографирование печатных изданий на территории торговых объектов до их приобретения.

Предлагается обозначить особенности оферты, используемой при продаже товаров дистанционным способом.

О новых правилах общественного питания

Уже проходит публичные обсуждения проект постановления Правительства РФ, которым предлагается утвердить новые Правила общественного питания.

В проекте предусматриваются возможности использования электронных способов взаимодействия субъектов правоотношений (в частности, в проекте учтен широко используемый в сфере услуг общественного питания прием заказов дистанционным способом (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»). В этой связи соответствующие положения проекта также содержат требования в части доступности предоставляемой потребителю информации.

Кроме того, в проекте содержатся обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

О новых правилах бытового обслуживания

Проект постановления Правительства РФ, которым предлагается утвердить новые Правила бытового обслуживания, также уже разработан и в данное время проходит публичные обсуждения.

Проект постановления разработан с учетом общего вектора динамического соответствия форм обслуживания населения (на современном этапе отмечается изменение оснащенности исполнителей услуг разнообразными прогрессивными техническими средствами, позволяющими в том числе в целом ряде случаев выполнять заказ на дому у заказчика, что значительно расширяет перечень бытовых услуг, оказываемых в рамках выездных форм обслуживания).

С целью сохранения возможности равноценного правового регулирования различных видов бытового обслуживания структура проекта предусматривает особенности оказания отдельных видов услуг (выполнения работ).

Проект также предусматривает усовершенствование форм коммуникации между участниками правоотношений. Так, потребителю предоставляется право (соответственно, исполнителю – возможность) использования специальных сервисов, позволяющих обеспечить учет анализа потребительских рекламаций на качество бытовых услуг. Данный инструмент помогает потребителю сделать осознанный выбор, опираясь (среди прочего) на данные о сравнительных характеристиках конкурирующих услуг.

В проекте постановления содержатся обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Справочная / Бизнес‑будни

Уличная торговля: нужно ли разрешение, онлайн‑касса и регистрация?

В России запрещена стихийная торговля. Нельзя просто так выйти на проходную улицу, поставить табуретку и продавать товар. Хотя в своём городе вы наверняка видели и такое. В этой статье расскажем, как оформить точку в городской администрации и не нарваться на штрафы.

🥴 К сожалению, получить желаемое место на улице непросто, а иногда совсем невозможно. Это настоящий квест для упорных. Когда мы готовили материал, сами удивились, как много административных барьеров и сколько грозит штрафов. Но благодаря жёсткому закону на улицах порядок.

Где написано, что нельзя свободно торговать на улице, и какой штраф

Любое место на улице кому-то принадлежит: самому городу или коммерческой организации — магазину, торговому центру, рынку, хостелу.

У коммерческих организаций место под точку берут в субаренду. Как правило, это небольшой участок рядом с крыльцом. Например, у входа в хостел размещают прокат велосипедов. Для этого договариваются с владельцем об оплате и подписывают договор. Тут дело договорённости двух предпринимателей. То же самое делают, чтобы получить место на рынке.

Но большинство привлекательных мест на улице принадлежит муниципалитету. Это набережные, центральные улицы и парки. Свободная торговля в таких местах запрещена. К примеру, для Москвы это прописано в ст. 4 Закона от 09.12.1998 № 29.

Чтобы законно торговать на улице, договариваются с местной администрацией. Вариантов два по ст. 10 и 11 381-ФЗ:

— Арендовать место под нестационарный торговый объект в специально отведённом месте. Так можно поставить палатку или лоток на длительный срок;

— Выкупить место на ярмарке. Это формат торговли от случая к случаю, потому что ярмарки работают непостоянно и тоже в строго отведённых местах.

Городские власти борются со стихийной торговлей. Полиция и чиновники из администрации устраивают рейды и проверяют точки по жалобам людей. Если поймают, выпишут штраф — размер прописан в местном законе об административных правонарушениях. В Москве штраф за торговлю в неположенном месте — от 2500 до 500 000 ₽ по ст. 11.13 КоАП Москвы. Вот реальные примеры:

Предприниматель оказывал услуги мобильного шиномонтажа из своего автомобиля. Об этом узнали чиновники из районной управы и оштрафовали на 2500 ₽ — дело № А40-95352/2019.

Предприниматель продавал кофе из машины. К нему пришли полицейские и выписали штраф 2500 ₽ — дело № 7-1533/2018.

Женщина торговала одеждой в подземном переходе метро. Её поймал полицейский патруль и оштрафовал на 5000 ₽ — дело № 7-14728/2019.

Чтобы торговать на улице, надо зарегистрировать бизнес. Онлайн-касса нужна не всем

До обращения в администрацию надо легализоваться.

Зарегистрировать бизнес

Торговля приносит доход, с которого надо платить налог. Поэтому до начала работы надо зарегистрироваться в налоговой. Варианты следующие:

Открыть ИП. Вариант с ИП подойдёт, если перепродавать товары, заниматься прокатом вещей или оказывать услуги. Ещё, если в планах, — нанять продавца. ИП платит налоги по упрощенной системе налогообложения или покупает патент. Плюс к этому платит за себя и сотрудников взносы в Пенсионный фонд.

Открыть ООО. Обычно ООО открывают для ведения бизнеса с партнёрами, а полученные доходы делят. Компании работают на общей или упрощённой системе налогообложения, платят взносы за сотрудников и ведут бухучёт.

Зарегистрироваться как самозанятый через мобильное приложение «Мой налог». Это самый простой и быстрый способ легализовать бизнес. Самозанятые платят 4-6% от выручки, не ведут бухгалтерию и не сдают отчеты. Подходит, только если продавать товары собственного производства и не нанимать сотрудников.

Важно❗ Иногда торговать на уличной ярмарке можно без оформления бизнеса, просто как физлицо. Этот момент надо уточнять у организаторов.

За предпринимательство без регистрации штрафуют на сумму от 500 до 2000 ₽ по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. Если всё вскроется, этот штраф добавят к штрафу за стихийную торговлю.

Уведомить Роспотребнадзор, если нужно

Если планируете торговать в розницу, готовить еду или ваша деятельность на улице связана со спортом, нужно отправить уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности. Так сказано в Постановлении Правительства от 16.07.2009г. № 584.

Уведомление относят лично в территориальный отдел своего города, направляют почтой или подают через МФЦ.

Если не подать уведомление, оштрафуют на сумму до 20 000 ₽ по ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Разобраться с онлайн-кассой

В большинстве случаев уличные торговцы освобождены от онлайн-касс по ст. 2 54-ФЗ. Можно работать без кассы, когда:

— торгуете с лотков, тележек или в вагонах пассажирских поездов;

— торгуете на рынках вне крытых помещений непродовольственными товарами, кроме товаров из этого перечня — там есть одежда, изделия из резины и пластмассы и спортивные товары;

— торгуете мороженым или напитками через киоск без торгового зала;

— ремонтируете обувь или делаете ключи;

— зарегистрированы как самозанятый.

Для ИП без сотрудников, которые продают товары собственного производства или оказывают услуги, действует отсрочка до 1 июля 2021 года.

Если не попадаете под исключение, кассу придётся купить. За работу без кассы можно получить штраф, который посчитают от неучтенной выручки по п. 2. ст. 14.5 КоАП РФ.

Простая онлайн-бухгалтерия для предпринимателей

Сервис заменит вам бухгалтера и поможет сэкономить. Эльба сама подготовит отчётность и отправит её через интернет. Она рассчитает налоги, поможет формировать документы по сделкам и не потребует специальных знаний.

Как заключить договор с администрацией на размещение уличной торговой точки

Уличная точка на языке закона называется «нестационарный торговый объект» или НТО. Это те самые киоски, тележки, палатки, лотки, прицепы, автомагазины и прилавки.

В каждом городе местные власти утверждают схему размещения нестационарных торговых объектов. Схему разрабатывают так, чтобы торговые точки распределялись по городу равномерно, не мешали транспорту и пешеходам и не портили облик города. Не менее 60 % точек должны отдавать малому и среднему бизнесу. Схему выкладывают в общий доступ в интернете. Например, так выглядит схема НТО Центрального округа Москвы.

Чтобы получить место в схеме НТО, предприниматель участвует в аукционе в электронной форме. Узнать, какие места в городе свободны и выставлены на аукцион можно в местной администрации. Отдел, который занимается НТО, в каждом городе называется по-разному. Например, в Москве это Департамент по конкурентной политике. В Перми — Департамент экономики и промышленной политики. Еще список НТО, выставленных на аукцион, публикуют на сайтах администрации. Такой список аукционов есть в Москве.

Для участия в аукционе предприниматель подаёт заявку, платит задаток и отправляет в администрацию документы. Форму заявки и точный список нужно узнавать у них же.

Если предприниматель выиграл конкурс, с ним заключают договор на размещение нестационарного торгового объекта и выдают свидетельство о размещении нестационарного торгового объекта. Свидетельство — это тот самый документ, который подтверждает законность торговли на уличной точке. Его в случае проблем показывают полиции.

Если желаемого места нет в городской схеме, предприниматель подаёт заявление о включении в неё нового места для НТО. Администрация его рассматривает. Если новая точка безопасна и не нарушает градостроительные нормы, ее включат в схему. А с предпринимателем заключат договор. Но такое получается не всегда.

На какой срок разрешат разместить точку, зависит от вида товара или услуги, которые продаёт предприниматель. Обычно предельный срок — 5 лет, но для мелкой розницы он часто меньше. Если это сезонный товар, договор заключают на соответствующие месяцы. Например, в Москве точку под овощи, фрукты и мороженое дадут на период с 1 мая по 1 октября. На новогодние ёлки — с 20 по 31 декабря. Для остальных товаров — на год. Так сказано в п. 6 Постановления Правительства Москвы от 03.02.2011 № 26-ПП.

Как заключить договор на участие в ярмарке

Чтобы упорядочить мелкорозничную торговлю, городские власти проводят ярмарки. Они бывают платные и бесплатные. Часто организаторы разрешают торговать на ярмарках даже физическим лицам без регистрации бизнеса.

План ярмарок на год публикуют на сайте администрации. Предприниматель заранее подаёт заявку и получает место. Организатор заключает договор на участие в ярмарке. Скорее всего, от участника попросят сертификаты качества на товар, а если планируется торговля едой — медкнижки.

В Москве ярмарки организует ГБУ «Московские ярмарки». Перечень ярмарок на 2020 год есть здесь, а условия участия здесь.

Найти план ярмарок своего города можно в поисковике по запросу «план ярмарок на 2020 год» + город.

Начало 2019 года в Российской Федерации ознаменовалось переменами на законодательном уровне. Одним из насущных изменений стал полный запрет на уличную торговлю без законодательного разрешения.

Россияне больше не смогут продавать со своих огородов выращенную продукцию, как это было до 2019 года. Запрет действовал еще с 2017 года, но ответственность и контроль находились на низком уровне. С начала этого года в силу вступил закон, который жестко регламентирует наказание за нарушение и предусматривает, как административную, так и уголовную ответственность.

Закон о запрете на уличную торговлю

Уличная торговля «домашними» продуктами существует еще со времен СССР. До 2017 года в России она практически не ущемлялась, регулировалась, но не принимала жесткой формы контроля. Каждый гражданин, который выращивал сельскохозяйственную продукцию, мог беспрепятственно реализовать излишки на улице, где каждый день проходит большой поток людей.

С начала 2019 года реализовывать продукцию, выращенную для собственных нужд нужно согласно предписаний на федеральном уровне о запрете уличной торговли. Чтобы получать доход с продажи выращенных продуктов, субъекты (граждане РФ) должны зарегистрировать осуществление деятельности на законодательном уровне. Причиной внесения изменений стала практическая безнаказанность, за продажу в несанкционированных местах. Суровая мера пресечения стала вынужденной на законодательном и исполнительном уровнях.

Согласно закону, граждане, занимающиеся реализацией овощей, фруктов, консервации, мяса, являются предпринимателями. Значит, должны уплачивать налог.

Меры пресечения

Нарушение приводит к ответственности. Невыполнение Федерального закона о запрете уличной торговли ведет за собой две меры пресечения:

Наложение штрафа. В силу неполной осведомленности граждан о принятии новых законов, первый раз органы исполнительной власти взимают с нарушителя штраф в размере 500-2000 рублей (сумма штрафа определяется в зависимости от объема реализуемой продукции). Правоохранительные органы вносят в базу личные данные гражданина, чтобы в случае повторного нарушения применить более жесткую меру пресечения.
Лишение свободы. В случаях повторного нарушения, гражданин(не) привлекается к уголовной ответственности, которая несет за собой ограничение свободы до 5 лет. Приговор о сроке лишения свободы выносится в судебном порядке.

Если продажа «домашней» продукцией является основным способом заработка, то лучше подчиниться «букве закона» и зарегистрироваться, как предприниматель, делая отчисления в бюджет.

Освобождение от уплаты налога

Уплата налогов от реализации сельскохозяйственной продукции, выращенной на собственном участке обойдет граждан, которые ведут домашнее хозяйство, не превышающего размера согласно Федеральному закону №112 «О личном подсобном хозяйстве». Собственникам участков разрешено продавать выращенные огородные культуры, переработанные продукты, мясо птицы, скотины.

Если ваше домашнее хозяйство не подпадает под действие нововведений, то не стоит забывать о справке санитарного-гигиенического качества продаваемой продукции.

Чтобы получить льготу, гражданину необходимо обратиться в налоговую инспекцию для оформления справки, которая освобождает от уплаты налога. Для того чтобы получить право на льготу, россиянин должен подать в налоговые органы документы:

удостоверяющие право собственности на заявленный участок с расположением и площадью;
удостоверяющее разрешение, выданное органами местного самоуправления о том, что продукты были выращены на участке, а не приобретены;
справку из ПФ, о предпринимательстве и другие, по требованию налогового инспектора.

Только собрав все документы, налоговый инспектор может выдать разрешение, что вы можете продавать огородные культуры или мясо с участка без уплаты налога, не нарушая закон.

Как получить разрешение на осуществление торговли

Разрешение на продажу, выращенную на подсобном хозяйстве, может получить каждый огородник. Изначально необходимо обратиться в органы местного самоуправления за разрешением на реализацию выращенного продукта. В заявлении на получение справки необходимо указать место, где будет продаваться, наименование каждого вида товара, кто будет осуществлять торговлю.

Реализовывать выращенные или переработанные огородные культуры, мясо можно только в специально отведенных местах. Продажа в несанкционированном месте при наличии всех справок будет считаться правонарушением. Учитывайте тот факт, что в справке должны быть указаны все товары, которые вы будете реализовывать. При нарушении хоть одного положения при оформлении документов, штраф за несоответствие действительности может составить до 2500 рублей.

Помните, что незнание закона не освобождает от ответственности. Даже если вы не слышали о новом законе на запрет торговли на улице, то не это не лишает вас ответственности. Если продажа выращенной в домашних условиях продукции является основным заработком, то стоит собрать все документы и оплатить указанный налог, чем проигнорировать предписания закона и лишиться свободы.

С 1 марта вступает в силу закон о налогообложении при реализации сельхозпродукции, выращенной на огородах и дачных участках.

Дачники, которые планируют реализовать свой урожай, должны будут оформить патент через индивидуальное предпринимательство.

За неофициальной торговлей будут следить представители полиции и ФНС.

Из чего состоит закон о налогообложении дачников?

• патент на год — 20 тысяч;
• отчисления в фонд ОМС — 6884 рубля;
• отчисления в ПФР — 29 тыс. 354 рубля в год;
• 1% от доходов ИП при обороте от 300 тысяч.

Однако закон будет касаться только тех дачников, которые занимаются нелегальной предпринимательской деятельностью на постоянной основе и получают от этого прибыль.

А теперь давайте разбираться, надо ли открывать ИП для реализации продукции со своего огорода?
С 1 января 2019 года вступил в силу так называемый «дачный закон», который действительно многое изменил в жизни садоводов.

Дачникам и собственникам загородных домов не нужно становиться индивидуальными предпринимателями, чтобы легально продать несколько ведер помидоров или ящик винограда.

Только вот надо знать, где и кому можно продать это без риска нарваться на штрафные санкции.

Ирина Гехт
Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию:
- Я бы назвала это очередным вбросом, на который вообще не стоит обращать внимания.

Светлана Максимова
Член Комитета Госдумы РФ по аграрным вопросам:
- И впредь никому не придётся регистрироваться как индивидуальный предприниматель.

Патентная система для владельцев ЛПХ

Сейчас в Государственную думу России внесен законопроект, который должен регламентировать продажу овощей и фруктов для собственников больших садов, занимающих площадь в несколько гектаров, или для тех, кто выращивает в своем ЛПХ большое количество живности для продажи мяса. Депутаты уже поддержали в первом чтении этот законопроект: согласно ему, животноводство и растениеводство станут видом предпринимательской деятельности, к которому будет применяться патентная система налогообложения.

Новый законопроект коснется только тех людей, для которых сельское хозяйство является бизнесом.

Эти люди смогут выбирать, оформлять на патент на месяц, три месяца или год, или платить налоги по стандартной схеме. Законодатели утверждают, что ПСН будет более выгодна, чем стандартная схема налогообложения.

Светлана Максимова
Член Комитета Госдумы РФ по аграрным вопросам:
- Граждане, обладающие десятками соток или гектарами земли и готовые продавать её дары, в случае принятия инициативы, не должны будут регистрироваться как индивидуальные предприниматели. Им достаточно будет купить патент на срок от одного месяца до одного года.

Как законно не платить налоги

По действующему законодательству, налогами не облагаются плоды, если они:

выращены на участке, площадь которого не более ½ га.
и при выращивании которых не использовалась наемная рабочая сила.
Чтобы это подтвердить, нужно просто взять справку в местном органе самоуправлении или садоводческом объединении. Форма справки законом не оговаривается, она просто должна содержать информацию, что при производстве продукции соблюдались приведенные выше требования. По закону, у документа нет срока действия. Опытные продавцы на всякий случай оформляют его каждый сезон.

Это следует из пункта 13 статьи 217 НК РФ:

«Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц

доходы налогоплательщиков, получаемые от продажи выращенной в личных подсобных хозяйствах, находящихся на территории Российской Федерации, продукции животноводства (как в живом виде, так и продуктов убоя в сыром или переработанном виде), продукции растениеводства (как в натуральном, так и в переработанном виде).
Доходы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, освобождаются от налогообложения при одновременном соблюдении следующих условий:
если общая площадь земельного участка (участков), который (которые) находится (одновременно находятся) на праве собственности и (или) ином праве физических лиц, не превышает максимального размера, установленного в соответствии с пунктом 5 статьи 4 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";
если ведение налогоплательщиком личного подсобного хозяйства на указанных участках осуществляется без привлечения в соответствии с трудовым законодательством наемных работников.
Для освобождения от налогообложения доходов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, налогоплательщик представляет документ, выданный соответствующим органом местного самоуправления, правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, подтверждающий, что продаваемая продукция произведена налогоплательщиком на принадлежащем (принадлежащих) ему или членам его семьи земельном участке (участках), используемом (используемых) для ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства, садоводства и огородничества, с указанием сведений о размере общей площади земельного участка (участков);
(п. 13 в ред. Федерального закона от 21.06.2011 N 147-ФЗ).

Если площадь участка больше, чем полгектара, и собственник нанимает людей для работы на нем, ему, чтобы легально продать свой урожай, придется уплатить государству 13% налога.

Где можно легально продать свой урожай

В теперешней сложной экономической ситуации многие люди не попадаются в «институциональные ловушки бедности»: они рассчитывают не столько на помощь государства, сколько на свои силы. Продажа своей продукции для многих становится хорошим подспорьем, но нужно помнить, что она регламентируется целым рядом нормативов. И можно легко нарваться на штрафы, если торговать на стихийных рынках у метро или крупных супермаркетах, или в других местах, не предназначенных для этого.

Какие штрафы можно получить за незаконную торговлю сельхозпродукцией в непредусмотренном для этого месте

Продажа товара без документов

Во многих регионах нашей страны администрации городов идут навстречу садоводам, регулярно организуя специальные ярмарки: сельскохозяйственные и универсальные, ежедневные сезонные и выходного дня.

На городских рынках предусмотрены так называемые «социальные места»: они ни за кем не закреплены и оставлены специально для садоводов. Использовать их можно бесплатно, единственное: таких желающих всегда много, поэтому рекомендуется заблаговременно разузнать, где именно они расположены и прийти пораньше.

Есть садоводы, которые просто не хотят заморачиваться с реализацией продукции, и сдают продукцию на оптовые рынки или перекупщикам. Это плохая стратегия, применяя ее, владелец сада теряет около половины прибыли.

Что имеем в сухом остатке?

В последнее время в нашей стране был действительно принят целый ряд документов, значительно осложняющих наше загородное жилье. Но для тех, кто, как и прежде, хочет время от времени продать ведро-другое огурцов, ничего не меняется. Никто не будет требовать от них регистрации ИП и облагать налогами. Для того, чтобы точно не нарваться на санкции, нужно сделать несколько простых шагов:

взять справку о размерах своего участка и о том, что собственник обрабатывает его без привлечения наемного труда;
постараться избегать торговли в запрещенных местах.

Татьяна Колесникова

(обзор по материалам СМИ)

Понравилась статья? Подпишитесь на канал, чтобы быть в курсе самых интересных материалов

Читайте также: