Закон забота о пенсионерах

Новая запись в блоге Дмитрия Медведева опубликована в День пожилых людей.

Смотрите также

Д.Медведев: Сегодня, 1 октября, во всём мире отмечается День пожилых людей. Он был установлен 20 лет назад по решению Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций.

Многие общественные организации – и в нашей стране, конечно, тоже – проводят в этот день благотворительные акции. Но внимание к старшему поколению должно, конечно, проявляться не только в этот день, а всегда, то есть каждодневно.

Считаю, что забота о пожилых людях является одной из приоритетных задач государства и всего нашего общества.

На долю людей старшего поколения выпали тяжелейшие испытания. Ведь именно они своим трудом создали экономический и промышленный потенциал, на котором долгие, долгие годы было основано благополучие Российского государства. И, кстати, во многом благодаря этому потенциалу мы до сих пор живём.

К сожалению, многие из пожилых людей сегодня одиноки, беспомощны и бедны. Они нуждаются не только в медицинской помощи, в лекарствах, но порой просто в элементарном уходе, в помощи, которую им нужно предоставлять в быту. Помочь им – это наш долг.

В последние годы мы занялись вопросами социальной защиты пожилых людей. Заметно выросли пенсии. По данным на 1 июля текущего года пенсия по старости составляет более восьми тысяч рублей. Это существенно больше, чем было три-пять лет назад. В текущем году введены специальные социальные доплаты неработающим пенсионерам, чей доход меньше прожиточного минимума, а к 2012 году средний размер пенсии более чем в полтора раза должен превысить величину прожиточного минимума.

Хотя, что скрывать, пенсии пока всё‑таки невелики, если сравнивать с развитыми государствами. В перспективе они, конечно, вырастут.

Недавно я проводил совещание в Курске, которое было посвящено одной теме – улучшению качества жизни пожилых людей. Я побывал в разных местах, в том числе в пансионате ветеранов войны и труда, в центре социального обслуживания пенсионеров. Там внедряются хорошие технологии, которые избавляют наших пожилых людей от необходимости выстраивать свою жизнь в сложном режиме, стоять в очередях за всякого рода справками, за различными бюрократическими бумагами.

Видел я и интересные начинания – скажем, университет пожилого человека, – мне это запомнилось – который является не только центром досуга, где встречаются пожилые люди, но и дополнительного образования. Ведь учиться никогда не поздно. Такого рода опыт, безусловно, достоин распространения.

У нас в стране около 40 миллионов пенсионеров. Из них на начало текущего года 30 миллионов 700 тысяч – это люди старшего трудоспособного возраста. Все они с огромным профессиональным опытом, со знаниями. И конечно, хорошо, что многие из них готовы работать дальше. Мы, думаю, должны просто определить, как оптимальным образом использовать их труд.

Отдельно скажу о пенсионерах, которые живут на селе – у нас таких более восьми миллионов, – а также о тех пенсионерах, которые живут в далёких, труднодоступных районах нашей страны. Для них особое значение имеет доступность медицинской помощи, возможность приобрести нужные лекарства. В некоторых небольших городах, не говоря уже о деревнях, посёлках, всего только одна аптека или фельдшерский пункт, фельдшерско-акушерский пункт, и то, как обычно рассказывают люди, они зачастую плохо снабжаются лекарствами. Это повсеместно, к сожалению, существует.

На совещании в Курске я уже дал поручение региональным и местным властям серьёзно заняться решением этой проблемы.

Обращаюсь также к представителям бизнеса. Понимаю, что социальная сфера – не самая прибыльная, но наши предприниматели при участии государства и общественных структур всё‑таки могут многое сделать для пожилых людей. Например, создавая для них специальные магазины, так называемые социальные магазины, с доступными ценами, помогать им в обеспечении мобильной телефонной связью, новыми информационными технологиями, потому что наши пенсионеры и за ними следят.

В нашем обществе уже есть немало людей, которые добровольно, по личной инициативе помогают людям преклонного возраста, ухаживая за ними. Такая работа безусловно заслуживает уважения и нуждается в поддержке. В том числе в поддержке со стороны государства.

Каждый из нас, независимо от того, где мы работаем, какими финансовыми возможностями мы обладаем, может что‑то полезное сделать для пожилых людей. Им нужно наше внимание, элементарное человеческое участие. И давайте не жалеть для этого своего времени и сил.

Статус материала

Дата публикации: 1 октября 2010 года, 00:05

Краткое содержание:

Что входит в социальную помощь
Какие услуги полагаются пенсионерам
Кто заботится о пенсионерах
Порядок предоставления
Кому услуги предоставляются
Кому откажут
Особые случаи
Правила оформления социального контракта
Условия
Нужно ли платить за услуги
Перечень документов
Обсуждение

Одна из важнейших функций государственной системы — это поддержка людей, не способных решить свои проблемы самостоятельно. Такая нужна одиноким престарелым гражданам, малоимущим семействам, сиротам и другим. В законе № 178-ФЗ от 17.07.1999 закреплено право любого человека обратиться в госорганы соцзащиты за помощью.

В зависимости от ситуации и доходов, она будет оказана на платной или безвозмездной основе. Так, социальная помощь на дому пожилым людям в большинстве случаев оказывается без взимания денег.

Чтобы стать получателем социальных услуг, гражданин обязан самостоятельно обратиться в госорган и предоставить документы, подтверждающие статус.

Что входит в социальную помощь

Лицам пожилого возраста оказывается поддержка через специализированные учреждения — территориальные центры. Размер и вид услуг зависит от нуждаемости заявителя. В частности, малоимущие люди могут рассчитывать на такие безмездные услуги:

-стационарное обслуживание в пансионатах, домах-интернатах и других специализированных учреждениях;

-срочные меры поддержки разового характера;

Новые методы государственной соцполитики построены на принципе комплексного обслуживания. На практике это означает, что клиент соццентра должен получить все возможные виды поддержки от специалиста:

-бытовые (при необходимости);

-по взаимодействию с госорганами;

-по медицинскому обслуживанию;

-по решению проблем психологического характера.

Причем взаимодействовать обслуживаемый на первом этапе должен только с соцработником. Последний становится для пожилого гражданина личным помощником в решении различных проблем. Для организации такой большой работы необходимо:

-создать мощные центры поддержки (проблемы у обслуживаемых лиц бывают самыми разнообразными);

-наладить взаимодействие соцработников с иными госслужбами и учреждениями.

На местном уровне территориальные центры плотно взаимодействуют с местной администрацией и органами самоуправления.

Какие услуги полагаются пенсионерам

Объем помощи нуждающемуся человеку определяется, исходя из потребностей. Например, если одинокий человек сильно болеет, то ему нужно продукты принести, уборку сделать, сопроводить в клинику и другое.

Получатель может рассчитывать на такой максимальный объем помощи:

-поддержка в бытовых вопросах:

-закупка продуктов и товаров первой необходимости (лекарств в том числе);

-уборка жилого помещения;

-проведение косметического ремонта;

-топка печи (если нет центрального отопления);

-подвоз питьевой воды при отсутствии водопровода;

-оплата коммунальных услуг и иных счетов;

-сопровождение к местам отдыха;

Важно: соцработник делает закупки и оплачивает счета за счет обслуживаемого лица.
Инвалидам уделяется особое внимание. Ведь эти люди зачастую не в состоянии самостоятельно провести гигиенические процедуры. Их поддерживает соцработник.

В его обязанности входит следующее:

-сопровождение подопечного в медучреждение;

-проведение гигиенических и иных процедур;

-поддержка при прохождении медико-социальной экспертизы, в том числе, по сбору и подаче необходимых документов;

Кто заботится о пенсионерах

В муниципальные образованиях работают центры социального обслуживания. Их может быть несколько, в том числе:

Согласно новым правилам, функция по заботе о престарелых людях может быть передана специализированному предприятию или индивидуальному предпринимателю. Таковые структуры финансируются из бюджета. Поэтому их деятельность должна быть лицензирована. Как правило, перечень структур, оказывающих поддержку нуждающимся, размещается на официальном портале муниципального образования.

Законодательством обязанность по организации поддержки нуждающихся лиц передана региональным властям. Следовательно, каждый субъект федерации по-своему решает организационные вопросы.

Для сведения: получить необходимую информацию нуждающийся гражданин может в:
- соцзащите;
- многофункциональном центре.

Порядок предоставления

Порядок оформления сотрудничества с целью предоставления/получения соцпомощи описан в статье 8.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999. Между сторонами заключается контракт. В документе описываются такие важные моменты:

-время действия (от трех месяцев до года);

-перечень услуг и их объем;

-права и обязанности сторон;

-основания прекращения действия.

Инициатива по оформлению договоренности принадлежит гражданину. Претендент на соцпомощь должен самостоятельно заявить об этом в письменной форме. Госоргану дано десять дней на принятие решения. В случае если необходимо дополнительное обследование условий проживания претендента, ответ предоставляется через месяц.

Ответ на заявку придет:

-в общем случае через 10 дней;

-в некоторых ситуациях — через месяц.

Кому услуги предоставляются

Предприятию, оказывающее соцуслуги, законом дано право выбирать претендентов. Так, в обязательно порядке обслуживанию подлежат люди пенсионного возраста:

-женщины, отметившие 55-летний юбилей;

-мужчины после 60-летия;

-инвалиды любого возраста.

Для сведения: претендовать на соцсопровождение могут также сироты, малоимущие семейства, оказавшиеся в сложной ситуации, опекаемые и опекуны, иные категории граждан.

Кому откажут

Законом разрешено не предоставлять соцсопровождение потенциально опасным для здоровья окружающих лицам. К таковым в общем случае относятся:

-психические больные, склонные к агрессивному поведению;

-люди, страдающие: заразными заболеваниями, в том числе венерическими; туберкулезом открытой формы; имеющие зависимость: алкогольную и наркотическую.

В случае отсутствия свободных сотрудников предприятие также может отказать претенденту в соцсопровождении.

Особые случаи

В законе № 122 приведена норма, позволяющая поместить пожилого человека в стационарное учреждения. Процедура принятия такового решения следующая:

-если человек одинок, то требуется:

-его письменное согласие;

-либо решение суда;

-если имеет родственников, то с последних берется согласие.

В стационар помещают лиц, не способных самостоятельно передвигаться и ухаживать за собой.

Правила оформления социального контракта

В законе предусмотрено составление договора между соцслужбой и получателем услуг.

Алгоритм выработки условий документа таков:

1. Человек пишет заявку и предоставляет документы, подтверждающие необходимость сторонней заботы.

2. Пакет передается в соответствующее учреждение (зависит от региональных правил):

-территориальный или районный комплексный центр.

3. Документы рассматриваются комиссией. Орган вправе:

-затребовать дополнительную информацию у гражданина;

-провести обследование условий проживания;

-принять решение о заключении контракта или отказе.

4. Комиссия обязана:

-разработать программу решения заявленной проблемы;

-определить объем необходимой помощи;

-подготовить проект договора.

Условия

Контракт составляется между двумя сторонами:

-предприятием, предоставляющим подобные услуги;

-получателем: непосредственно пожилым человеком или его близкими лицами.

По законным нормам, договор действует до конца года. Потом следует принимать новое решение. Однако в случае с пенсионерами действие документа продлевается автоматически. Ведь проблемы получателя соцпомощи не исчезнут в течение одного периода.

Решение о продлении действия социального контракта принимает комиссия. Пенсионеру не нужно писать новое заявление и собирать справки.

Нужно ли платить за услуги

В законе определено, что получателями безвозмездной соцпомощи могут стать лица, имеющие маленький ежемесячный доход. Поступления семейства или одинокого пенсионера сравнивают с показателем прожиточного минимума, установленного для региона проживания. Если пенсия меньше, то денег с пожилого человека не возьмут.

Справка: пенсионное пособие большинства получателей доведено до показателя прожиточного минимума в регионе. Таковым лицам полагается соцсопровождение без взимания платы.

Кроме того, соцслужба не имеет права брать денег с других льготников. Полный перечень определяется региональными властями.

Как правило, в него включают:

-участников Великой Отечественной войны;

-лиц, перешагнувших 80-летний порог.

Остальные получатели соцпомощи обязаны платить за нее. При этом величина оплаты прописывается в контракте. Как правило, сумма не превышает 250,0 рублей в месяц.

Перечень документов

Претендент на соцпомощь должен подать заявление (составляется на бланке с помощью соцработника) и такие документы:

-паспорт и его копию;

-справку из Федеральной миграционной службы о месте прописки (или документ о собственности на жилье);

-справку о доходах (кроме пенсии);

-документ, подтверждающий льготы:

-удостоверение участника или инвалида ВОВ;

-справку об инвалидности;

-сведения из больницы о необходимости реабилитации (для инвалидов).

Представитель пенсионера обязан предоставить первый экземпляр доверенности. Кроме того, необходим документ, подтверждающий родственные связи. К примеру, ребенок пенсионера предоставляет свое свидетельство о рождении.

Подсказка: пенсионеры подают документ о дополнительных доходах. Информацию о размере пенсии госорган возьмет самостоятельно. К иным видам поступления могут относиться:

-доход от аренды собственности;

-авторские гонорары и другое.

На этой неделе парламентарии рассмотрят законопроект о бюджете Пенсионного фонда. Какая индексация пенсий запланирована?

На этой неделе в Госдуме обсудят сразу несколько законопроектов, которые окажут влияние на жизнь пенсионеров в 2021 году. Какие новшества ожидают граждан старшего возраста, «Парламентской газете» рассказала заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.

– Елена Васильевна, на этой неделе Госдума рассмотрит два важных законопроекта — о федеральном бюджете на следующую трехлетку и о бюджете Пенсионного фонда. Какие индексации пенсий запланированы в следующем году?

– Напомню, по действующему законодательству индексация всех страховых пенсий неработающим пенсионерам, включая пенсии по старости, проводится с 1 января. В сентябре во время встречи с сенаторами президент Владимир Путин вновь подчеркнул: как бы ни складывалась социально-экономическая ситуация в стране, страховые пенсии будут проиндексированы на 6,3 процента. Причем это почти в полтора раза превысит инфляцию — она, по прогнозам, в этом году составит 3,7-3,8 процента. То есть пенсия в среднем увеличится на тысячу рублей.

Наряду с пенсиями многие, в частности ветераны боевых действий, инвалиды всех категорий, получают ежемесячные денежные выплаты — они будут повышены с 1 февраля. Здесь размер индексации определяется исходя из индекса потребительских цен за предыдущий год — пока он 3,8 процента.

С 1 апреля проиндексируют социальные пенсии — они положены тем, кто не смог набрать нужного количества пенсионных баллов и нужного стажа для назначения страховой пенсии. Социальная пенсия повышается также ежегодно — на величину «прогнозного индекса роста прожиточного минимума пенсионера». Пока это 2,6 процента, но показатель еще может быть скорректирован.

– Федерация независимых профсоюзов России обратилась в Правительство с предложением исключить накопительный компонент из системы обязательного пенсионного страхования. А при рассмотрении в Госдуме в первом чтении законопроекта о заморозке накопительной части замглавы Минфина Антон Дроздов рассказал, что инициатива, предполагающая реформу этой системы, может быть внесена в Правительство и в парламент уже в следующем году. Почему назрела такая необходимость?

– Институт накопительных пенсий, на мой взгляд, пока не совсем урегулирован. Да, есть закон о накопительных пенсиях, но отчисления в системе обязательного пенсионного страхования на накопительные счета не осуществляются — с 2014 года проводится так называемая заморозка. Сейчас на рассмотрении Госдумы действительно находится законопроект, предлагающий продлить такую заморозку и на 2023 год. Думаю, это решение будет поддержано, однако делать это до бесконечности нельзя. Тема находится на контроле Правительства, уже предлагалось несколько вариантов решения проблемы, но окончательного алгоритма не выработано. Мое мнение, что накопительная пенсия все же должна быть не в рамках обязательной пенсионной системы, а либо добровольной, либо корпоративной.

– Расширяя меры поддержки пожилых людей, власти заботятся не только о материальной составляющей. Почему вообще этой теме сейчас уделяется такое внимание?

– Наше общество — не только в России, но и во всем мире — стареет. Ежегодно людей старше 60 лет становится все больше. Если сегодня ООН насчитывает около миллиарда человек такого возраста (это около 13 процентов населения всего земного шара), то к 2050 году, по прогнозу, их станет в два раза больше. Это изменяет отношение общества к пожилым людям. Любая страна, и наша в том числе, заинтересована, чтобы они как можно дольше были здоровы, обеспечены, вели активный образ жизни.

Пожилой возраст — это замечательный возраст, когда дети выросли, карьера завершена, пришло время, когда жизнь можно посвятить себе и своим забытым мечтам.

С моей точки зрения, пожилой возраст — это замечательный возраст, когда дети выросли, карьера завершена, пришло время, когда жизнь можно посвятить себе и своим забытым мечтам.

Однако перспектива остаться не у дел, стать обузой, потерять возможность самореализации беспокоит многих — и здесь важно вовлечь пожилых людей в любую сферу деятельности. Близкие могут подключить их к заботе о внуках, правнуках, а государству надо постараться вовлечь их в активную общественную и социальную жизнь.

Главная задача — помочь избежать изоляции, которая так волнует людей, выходящих на пенсию.

– Какие меры принимаются для этого на государственном уровне?

– Еще в 2016 году была разработана и сейчас реализуется Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения. Она предполагает работу в двух направлениях. С одной стороны, важно как можно дольше поддерживать наших пенсионеров в активном состоянии, то есть чтобы они могли сами о себе заботиться, были заняты, чувствовали себя востребованными, нужными обществу. С другой — надо развивать стационарное обслуживание и стационарозамещающие технологии, чтобы людям, подошедшим к рубежу, после которого сами заботиться о себе не могут, было по-прежнему комфортно жить.

Эти вопросы нашли свое отражение и в национальных проектах, в частности в рамках нацпроекта «Демография» разработан федеральный проект «Старшее поколение». Он предусматривает увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни с помощью вовлечения граждан в общественно-политическую жизнь; организацию мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профобразованию россиян предпенсионного возраста. Еще одна задача — содействие в приведении региональных организаций соцобслуживания в надлежащее состояние, а также ликвидация очередей в них; развитие стационарозамещающих технологий; создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.

Практически во всех регионах есть собственные программы по работе с гражданами старшего поколения. Например, во многих субъектах развивается новое движение — «Серебряное волонтерство», в рамках которого пожилые люди занимаются добровольчеством, помогают другим гражданам…

Мы должны сделать так, чтобы люди жили не просто дольше, а могли оставаться активными, не страдали от одиночества и могли реализовать себя. Чтобы жизнь пожилого человека или имеющего ограничения по здоровью была насыщенной и разнообразной.

– А какая помощь оказывается тем, кто все-таки из-за возраста или проблем со здоровьем не может жить самостоятельно?

– Когда возраст или болезни все же берут свое, люди начинают нуждаться в эпизодической либо постоянной посторонней помощи. В нашей стране уже третий год ведется пилотный проект по созданию системы долговременного ухода. В настоящее время в проекте участвуют 18 регионов, а с 2022 года к нему должны подключиться все субъекты Федерации. Система станет важнейшим элементом помощи людям, нуждающимся в посторонней помощи.

Долгое время социальное обслуживание в нашей стране было направлено только на оказание отдельных социальных услуг. В рамках этого проекта отрабатываются новые сервисы и технологии долговременного ухода, выстраиваются более эффективные механизмы выявления нуждающихся в помощи, совершенствуется перечень критериев нуждаемости, разрабатываются нормативно-правовые акты, развиваются стационарозамещающие технологии.

В нашей стране уже третий год ведется пилотный проект по созданию системы долговременного ухода

Например, перед исполнительной властью стоит задача своевременно выявлять граждан, нуждающихся в помощи органов соцобслуживания, ведь далеко не все обращаются за ней сами. Для этого привлекаются различные «источники информации» — от почтальонов, разносящих пенсию, до врачей, которые, оказывая помощь пациенту старшего возраста, видят, что все же заботиться о себе самостоятельно этот человек больше не может.

Все сведения передаются в службу социальной защиты. Со своей стороны, соцработники проводят обследование этого человека и берут его на учет, для того чтобы в случае необходимости своевременно оказать помощь.

Причем подчеркну: система долговременного ухода подразумевает оказание именно того вида помощи, в котором нуждается человек, и здесь могут быть разные варианты — возможно, ему нужна сиделка на несколько часов, возможно, достаточно будет просто «курьерской помощи» — принести продукты, лекарства, кому-то помочь по хозяйству.

Изучая опыт регионов-пилотников, мы отмечаем: при правильно организованном межведомственном взаимодействии повышается оперативность оказания социальной и медпомощи, улучшается ее качество; создается система поддержки семей, осуществляющих уход за своими родственниками; серьезно снижается нагрузка на стационары.

Бывает и так, что соцработники видят: жить самостоятельно пожилой человек уже не может. Один из вариантов в этом случае — помещение его в дом-интернат. Система стационаров в настоящее время также переживает коренные изменения, в том числе уменьшается количество подопечных на одного работника: если раньше было 15-25 человек, то сейчас не более восьми.

Хотя, конечно, для пожилого человека, привыкшего жить дома, переезд в стационар — сильнейший стресс. Поэтому очень многие пенсионеры, нуждающиеся в помощи, уезжать в дом-интернат не хотят. Потому все популярнее становятся стационарозамещающие формы обслуживания, например приемные семьи для пожилых людей.

– И что подразумевает эта форма?

– Это относительно новый институт, действующий уже более чем в половине российских регионов. Пожилой человек или инвалид, который по состоянию здоровья не может жить самостоятельно, нуждается в постоянном постороннем уходе и не хочет покидать свой дом и переезжать на постоянное место жительства в стационарное учреждение (дом-интернат), может остаться в приемной семье, то есть у людей, которые готовы его принять, чтобы о нем заботиться. Причем не важно, заберет ли эта семья человека к себе в дом или придет к нему…

Договор заключают три стороны: сам пожилой человек или инвалид, нуждающийся в постоянном постороннем уходе, представитель семьи, которая его принимает для проживания, и орган исполнительной власти (как правило, центр социальной защиты населения), который обеспечивает контроль за тем, чтобы этому пожилому человеку в новой семье было комфортно, чтобы его не обижали, чтобы он не был ущемлен. Также центр обеспечивает финансовую поддержку семьи — за счет средств региональных бюджетов.

– Какие материальные взаимоотношения между ними?

– Тот человек, который приходит в семью, точно так же, как если бы он жил в социальном учреждении, отдает этой семье порядка 75 процентов своих доходов — на питание, одежду, лекарства.

Семья, принимающая человека, получает от региональной администрации компенсацию, то есть своего рода заработную плату за то, что ухаживает за этим человеком. Как правило, размер компенсации привязывается к МРОТ — в зависимости от финансовых возможностей региона.

– Много ли таких приемных семей у нас в стране?

– Пока что эта форма только развивается, причем в большей мере в сельской местности. В некоторых регионах в процессе задействовано 100 семей, где-то больше, где-то меньше… Очень надеемся, что процесс и дальше будет идти поступательно, так как любому человеку уютнее и комфортнее жить в тех условиях, где он провел всю жизнь. Пока что институт приемной семьи регулируется региональными законами, однако наш комитет держит эту тему на контроле. В случае необходимости готовы оперативно подготовить поправки и в федеральное законодательство.

– Какую помощь государство готово оказать родственникам, которые заботятся о пожилом человеке, нуждающемся в постоянном уходе?

– Здесь важно избавить их от эмоционального выгорания, сохранить возможность полноценной жизни. Развиваются школы ухода, позволяющие повысить компетенции родственного ухода, развиваются пункты проката, потому что не сразу человек, нуждающийся в средствах реабилитации, может их получить. Очень интересна и полезна внедряемая технология «центры дневного пребывания», в которых занимаются пожилые и инвалиды в течение рабочего дня, позволяя членам семьи работать, а самим посетителям справиться с различными функциональными нарушениями.

Из этой статьи вы узнаете:

Какие права есть у пожилых людей

Почему права пожилых людей зачастую ущемляют

Какими законами регулируются права пожилых людей

Какими правами обладают лица, достигшие пенсионного возраста

На какую социальную помощь и поддержку со стороны государства могут рассчитывать пожилые люди

Как можно организовать занятость людей предпенсионного и пенсионного возраста

В современном обществе пожилые люди часто оказываются беззащитными перед целым рядом экономических, социальных, юридических проблем. Порой старикам не хватает необходимых знаний. В силу своих возрастных особенностей и состояния здоровья они являются наиболее уязвимой категорией населения. Старики часто становятся жертвами мошенников, не владеют достаточной информацией о своих правах, не знают, как можно истолковать тот или иной закон. О пожилых людях и защите их прав мы поговорим в этой статье.

Определение прав пожилых людей

Пенсионеры – это граждане, отошедшие от активной трудовой деятельности. Они не являются однородной группой и по-разному переходят на новый этап. Дискриминацию по возрасту как общественную проблему необходимо рассматривать с нескольких сторон. Несмотря на закон, пожилые люди часто испытывают негативное, предвзятое или несправедливое отношение к себе, а иногда даже подвергаются насилию и лишению определенных прав. К основным причинам дискриминации можно отнести инвалидность, экономическое положение, социальный статус, уровень образования, место проживания.

Нередко старикам отказывают в трудоустройстве, для них недоступны некоторые услуги. Человек преклонного возраста может подвергнуться различным формам насилия: словесному, сексуальному, психологическому, финансовому, а иногда и физическому. Больные пенсионеры зачастую лишены возможности получать необходимую медицинскую или социальную помощь. Финансовое положение стариков оставляет желать лучшего, многие из них находятся за чертой бедности. В России принят свод законов о пожилых людях. Они направлены на улучшение качества жизни лиц преклонного возраста и не содержат каких-либо ограничений, влияющих на эту категорию граждан.

Иногда наниматели отказывают людям старше 55–60 лет в приеме на работу, ссылаясь на их нетрудоспособность. Подобный аргумент является нарушением прав стариков. Закон о труде – Трудовой кодекс Российской Федерации, регулирующий трудовые отношения, – запрещает дискриминацию пенсионеров. Любой пожилой человек имеет право на занятость. Нередки ситуации, когда граждане преклонного возраста не знают законов, охраняющих их, не всегда могут правильно интерпретировать законодательную базу РФ и остаются один на один с возникшими проблемами. В молодом возрасте люди часто не задумываются о важности тех или иных нормативных правовых актов и только с годами начинают понимать актуальность законов о защите прав пожилых людей.

Законы, охраняющие права пожилых людей

Пенсионное обеспечение пожилых людей

Рекомендуемые к прочтению статьи:

Для пожилых людей, достигших возраста 80 лет, предусмотрено повышение размера фиксированной страховой части трудовой пенсии.

Социальная поддержка пенсионеров

Социальное обслуживание пожилых людей

Закон о пожилых людях и инвалидах гарантирует предоставление социальной помощи гражданам РФ в следующих формах:

Нестационарная – старикам оказывается помощь на дому, без проживания в социальном учреждении;

Полустационарная – услуги предоставляются социальным центром дневного пребывания (организация горячего питания, культурного досуга, медицинского обслуживания);

Стационарная – пожилые люди круглосуточно проживают в специальном социальном учреждении (срок пребывания определяется в индивидуальном порядке).

В России насчитывается около 4 000 предприятий социального обслуживания и 2 220 социально-культурных центров, которые предоставляют услуги в нестационарной и полустационарной формах.

Согласно закону о защите пожилых людей, более 15 миллионов граждан старшего возраста состоят в социальных учреждениях различного профиля. Специалисты служб при организации работы с пожилыми людьми учитывают все основные потребности этой категории населения. Социально активные пенсионеры нередко испытывают потребность в новых знаниях. В центрах социального обслуживания создаются университеты «третьего возраста» с различными факультетами. Обучение происходит по следующим направлениям: «Правовые основы», «Охрана здоровья», «Политические знания», «Экономическая грамотность», «Психология», «Агротехника», «Культура».

В университете «третьего возраста» пожилые люди получают:

правовые знания по вопросам собственности, наследования, дарения, завещания, имущественных отношений;

основы медицинских знаний и ЗОЖ;

психологические знания об изменениях в привычном образе жизни после выхода на пенсию, адаптации в процессе индивидуального старения, построении взаимоотношений с детьми, родственниками и сверстниками и др.

Обучение пожилых граждан в университетах «третьего возраста» способствует формированию активной гражданской позиции, повышению социальной активности пенсионеров. Новые законы о стариках в РФ разрабатываются с учетом всех современных потребностей старшего поколения. Особое внимание обращается на культурные и образовательные интересы данной категории лиц. Для этого на базе социально-культурных центров открываются курсы «Компьютерная грамотность», «Правовед», «Экономическая компетентность». Для пожилых людей, испытывающих потребность в психологической поддержке, работают телефоны доверия и горячая линия.

Одним из наиболее востребованных и экономически обоснованных направлений в деятельности центров социальной помощи является организация обслуживания стариков на дому. Такая социальная поддержка направлена на удовлетворение бытовых, медицинских, психологических и других потребностей лиц преклонного возраста.

В различных регионах действует единая модель нестационарного социального обслуживания.

Пенсионерам предоставляется комплекс услуг, предусмотренный законом об уходе за пожилыми людьми:

Доставка на дом продуктов питания, лекарственных препаратов, необходимых товаров и др.;

Предоставление хозяйственных, бытовых, гигиенических, санитарных, личных услуг;

Помощь в поддержании социальных связей пенсионера с прежним местом работы;

Предоставление медицинских услуг и лечебно-профилактической помощи в специализированных центрах здоровья или поликлиниках;

Оказание транспортных услуг;

Организация досуга по интересам.

Сегодня основной проблемой является недостаточное обеспечение социальными и медицинскими услугами стариков сельской местности, малонаселенных и отдаленных сёл и деревень.

Законом о защите пожилых людей предусмотрено внедрение новых моделей мобильной социальной службы: медицинские бригады, выездная помощь специалистов разного профиля.
Основная задача мобильных бригад – обеспечение пенсионеров доступной медицинской, социальной, психологической, юридической помощью. Благодаря этому каждый пожилой житель отдаленного села или деревни может пройти медицинский осмотр, получить консультацию юриста, представителя Пенсионного фонда РФ.

Занятость пожилых людей

Чтобы получить подробную информацию по всем
интересующим вопросам, Вы можете оставить свой телефон или
позвонить по номеру: +7-495-021-85-54

Москва, 06.12.2020, 11:55:06, редакция ПРОНЕДРА.РУ, автор Светлана Леварова.

Президент России Владимир Путин подписал закон, согласно которому предпенсионеры имеют право на получение алиментов от своих детей и экс-супругов. Соответствующие изменения появились в Семейном кодексе.

Путин подписал новый закон: российских пенсионеров будут содержать дети
Совершеннолетние дети должны содержать нуждающихся в помощи родителей

Из нового документа следует, что претендовать на финансовую помощь со стороны родственников могут лица, которые находятся в пенсионном возрасте, согласно «старым» возрастным границам. Женщин новый закон наделил правом на получение алиментов в возрасте от 55-ти, мужчин — от 60 лет.

Путин подписал новый закон: российских пенсионеров будут содержать дети

Проект закона ранее приняли в окончательном чтении депутаты Государственной думы. По словам автора инициативы, руководителя комитета по вопросам госстроительства и законодательства Павла Крашенинникова, необходимость внесения изменений в документ появилась после того, как парламентарии утвердили поправки в пенсионное законодательство России.

Глава государства констатировал, что подписанный им закон будет способствовать обеспечению эффективной защиты социальных прав россиян, находящихся в предпенсионном возрасте.

Совершеннолетние дети должны содержать нуждающихся в помощи родителей

Представители нижней палаты российского парламента напомнили в свою очередь о том, что предусматривает Семейный кодекс. В обязанности родителей входит содержание нетрудоспособных совершеннолетних детей, которые нуждаются в финансовой помощи. Трудоспособные совершеннолетние дети при этом должны брать на себя содержание нуждающихся в их помощи родителей. Аналогичным правом обладают в Российской Федерации и экс-супруги, переставшие быть трудоспособными до того, как расторгли брак, либо на протяжении года после его расторжения.

Ваше мнение

Отменить ответ

это вам Крым боком вылезает)) Жрите

Отменить ответ

Государство все больше и больше устраняется от социальной ответственности перед своими гражданами налогоплательщиками. А у граждан все больше вопросов в связи с тем, куда уходят налоги граждан, почему в стране нищих и бедных плодятся миллиардеры и растет социальное расслоение. Олигархат подменил собою государство, от социальной функции оставляет лишь пропагандистский медиа шум в эфире. Кому плохо всегда могут включить телевизор и посмотреть как у нас хорошо, а за бугром плохо…, именно так выстраиваются все новостные ленты…

Отменить ответ

А кому пойдут деньги заработанные на пенсию?ЗАЧЕМ ТОГДА ОТДАВАТЬ КРОВНО ЗАРАБОТАННЫЕ ДЕНЬГИ В ВИДЕ НАЛОГОВ ГОСУДАРСТВУ,ИХ МОЖНО СОБСТВЕННО РУЧНО ЛОЖИТЬ НА СВОЮ СТАРОСТЬ.А вы уверенны что дети будут содержать родителей имея при этом своих детей да ещё и ипотеку не посильную ,им легче будет родителей сплавить в приют или того хуже бросить на произвол судьбы или даже убить, они так и хотят нас угробить или сделать из страны тюрьму.

Отменить ответ

Если бы наши дети зарабатывали как дети этих ушлепков,которые поддержали эту инициативу

Отменить ответ

В России ,по традиции,всегда дети отнимали у родителей пенсию!
Как же теперь все менять задом наперёд?

Отменить ответ

Ну и правильно! Хватит на шее у государства сидеть! Работать надо! Много работать и впахивать, ишачить, если придётся, и только тогда будет много денег, на которые хватит и детей с женой содержать, и своих родителей! Зарплаты маленькие у тех, кто не хочет работать много и на результат! Только работа поможет людям обрести истинную свободу и богатства!

Отменить ответ

«истинная свобода»- ?! Вы где и о чем….

Отменить ответ

Ты живешь на Марсе.

Отменить ответ

Надо только по решению суда, наверно..если сами не помогают и если родители нуждаются. Мой бывший муж выплатил дочери алименты как мог. По липовым справкам, и ни одного подарка, ни участия ни в учёбе ни в жизни дочери! А теперь, пусть только пикнет!

Отменить ответ

Алименты не платили, дети выросли, содержите теперь папочку или непутевую мамочку! класс!

Отменить ответ

А разве бывают не путевые родители?особенно мать?

Отменить ответ

Государственную пенсию, я так понимаю, никто не отменял. Любые алименты выплачиваются либо по договорённости, либо по решению суда. Т.е. не поголовно.

Отменить ответ

Что делают куда катится Россия великая держава у нас всё есть а народ живёт бедно

Отменить ответ

Поэтому огромное кол-во родителей молодых не даёт встречаться с бабушками деткам)). Боятся конкуренции на сумму содержания в предпенсионном возрасте)))!

Отменить ответ

Во-первых, это было подписано ВТИХУЮ ЕЩЁ,АЖ!,10 декабря 2019г! Зато об увеличении материнского капитала трезвонили во все колокола ! Во-вторых , «Глава государства констатировал, что подписанный им закон будет способствовать обеспечению эффективной защиты социальных прав россиян, находящихся в предпенсионном возрасте.»
Отчисления значит в ПФР, а содержать должны дети, у которых налогами забирают почти всё заработанное! На оставшиеся деньги даже внуков наших им трудно прокормить ,а тут ещё нас ,отдавших силы и здоровье на благо государства, на их шею . Ах , да ,я забыла о ,вдруг волной захлестнувшего страну — семейного насилия .Вот и решение вопроса !! Детей в приюты от страшных родителей ,стариков на шею освобождённых родителей ! Лепота! Только вот дети в приютах вырастут , родители им на фиг будут не нужны ,тогда стариков куда девать будут ? На чью шею?

Отменить ответ

Росси непростительно,одна из богатейших стран мира по природнвм ресурсам, а номенклатура Путинская зажралась так, что решила свой народ поставить на грани безысходности. Фанцузкая поговорка гласит: Каждый народ имеет такое правительсто, которое оно заслуживает.

Отменить ответ

А теперь издайте закон, чтоб люди больше не ражали тех, кто должен обеспечивать,, вас земля кормит крутых, нас земля по другому кормит

Отменить ответ

эти извращенцы додумались по ссорить детей и родителей, многие дети кое как выживают со своими семьями, и это не оскорбление правительства, а констатация факта, я другого определения не нахожу! отработал с 75 года, официального стажа 35 лет, не дня не сидел без работы, за все 35 лет всего отпуска 3 отгулял, остальное отзывали в связи с производственной необходимостью, этой уродине, думал Родине, но Родина отнеслась к нам хуже чем к гайстерам, додуматься! Африке и всему миру всё простил, а свою страну раком поставил на 5 лет, я еле хожу уже, кто меня на работу возьмёт? кому я уже нужен? сами шакалы провоцируете на противоправные дела, верных псов то прикормили, силовиков, им то пенсия в 35—45 и довольно безбедная!

Отменить ответ

Тогда и налог прекратят брать.

Отменить ответ

Наоборот налоги добавят, будешь платить за себя и родителей.

Отменить ответ

Желаю мучительно долгих лет жизни В.В.Путину и иже с ним

Отменить ответ

Ему то что, он обеспечил себя и всех родственников до 7-го колена. Это мы будем мучительно долго существовать

Отменить ответ

Возмутительно и беспощадно.

Отменить ответ

а в чем тогда смысл государства?

Отменить ответ

А в чём смысл детей бездельников?

Отменить ответ

Это у вас бездельники ? Мои вот работают ,содержат и себя и 4-х детей и мне помогают !

Отменить ответ

Тогда что Вам переживать?

Отменить ответ

а в чем тогда смысл государства? ты ему должен всем …,в том числе и службой в армии, отчислением налогов на содержание гос. аппарата ,а оно в итоге поворачивается к ребе спиной и ничего тебе не должно…?!

Отменить ответ

У меня ри, я отца вооьще не разу не видела , а маме и хочу помочь да нечем, по дому приду
Помогу, а деньги откуда?

Отменить ответ

Успокойтесь, нет такого закона. А помогать родителям дети должны безо всякого принуждения. Родители помогают детям встать на ноги, а повзрослевшие дети — пожилым родителям.

Отменить ответ

Татьяна, Законопроект №548974-7, внесены соответствующие изменения в статью 169 Семейного кодекса Российской Федерации

Отменить ответ

Должны,но не обязаны…а вообще такой закон назрел и принимать его надо!те родители ,которым не нужна такая поддержка,могут просто проигнорировать закон,а ведь многим надо помочь с квартплатой,покупкой лекарств,обновлением обуви,одежды…да мало ли,да и с покупкой продуктов питания,например-закон необходим!

Отменить ответ

Почему Вы создаёте залягу для государства? Куда идут налоги? Где развитие малого и среднего бизнеса? Куда идут пенсии, где пособия и система здравоохранения?

Отменить ответ

А что делать тем детям которых родители выгнали из дома еще в школьном возрасте чтоб жить счастливо с новыми жёнами мужьями.а в старости когда стали никому не нужными и одинокими вспомнили о детях которые как то тянут в свою очередь своих детей несовершеннолетних.?

Отменить ответ

этот закон уже давно работает

Отменить ответ

За 10 лет адвокатской практики два человека пытались подать на алименты к своим детям, но отказались до суда

Отменить ответ

Тогда зачем нам содержать это правительство? Оно нам в старости НИЧЕГО не гарантирует! Не будем платить налоги и поборы во всякие фонды, будем откладывать эти 30%от з/пл.под подушку.

Отменить ответ

Государство, обязанное заботиться о пенсионерах, которые всю жизнь вкалывают за копейки на государство, перекладывает свою обязанность на плечи детей… Это называется теперь выполнение всех социальных обязательств перед гражданами…

Отменить ответ

Поверьте, власть придумает способ как вытащить эти средства из под подушки.

Отменить ответ

Тогда зачем нам такое правительство, которое ничего не гарантирует в старости? Не будем платить им налоги и поборы, оставим 30% от з/пл.себе на старость, под подушку. Пусть нам выплачивают безусловный гарантированный доход 40% от продажи прородных ресурсов, а то они щас всё себе захватили, а мы хуже индейцев, в своей же стране!

Отменить ответ

Граждане СССР требуют вернуть все имущество,природные ресурсы и денежные накопления гр СССР

Отменить ответ

Захват всего имущества граждан СССР ,а также ресурсов и денежных накоплений,в том числе пенсионных отчислений расценивается по закону существующего еще Советского Союза как …. по статьям уголовного кодекса …

Отменить ответ

Я если дочь живёт одна ,у нее дочь учится,за учебу плати ,за квартиру платит,зарплата 20-25 т.и ещё меня должна содержать вы что там совсем умом тронулись?

Отменить ответ

Ещё комментарии:

9:32 / 06.12.2020 Индексацию пенсий работающим инвалидам могут вернуть
7:48 / 06.12.2020 Лидеры G20 обеспечат справедливое распределение вакцины от коронавируса

Будет или нет индексация пенсий работающим пенсионерам в 2021 году

Проектом бюджета ПФР предусмотрено, что с 1 января 2021-го страховые пенсии россиян проиндексируют на 6,3 процента. Этот показатель в 1,7 раза выше, чем инфляция за уходящий год, уточнили российские чиновники.

Пенсионный коэффициент, вероятно, будет стоить в наступающем году 98,86 руб., а .

Выплаты на погребение в 2020 году в России: кому и в каком размере они положены

После выхода нового законопроекта россиян заинтересовало, сколько денег дают на погребение в 2020 году. Еще один важный вопрос — кому положены такие выплаты, ведь финансовая помощь при организации похорон никогда не бывает лишней.

Погребение — это дорогостоящее мероприятие в наше время. .

Меры приняты: Песков объяснил отсутствие маски и перчаток у Путина

На фоне нового ужесточения коронавирусных ограничений в России многих интересует, почему Владимир Путин ходит без маски и перчаток. Президент не пользовался защитными средствами во время командировки в Саров. Путин неоднократно выступал с голым лицом и руками во время первого карантина. Как .

Генеральный директор Алексей Скворцов. Главный редактор интернет-портала Сергей Огурцов. Директор по развитию цифрового направления Анна Никитина. Шеф-редактор Галина Петрова.

Копирование и использование полных материалов запрещено, частичное цитирование возможно только при условии активной гиперссылки на сайт.

Редакция не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в рекламных объявлениях, за мнения, высказанные в комментариях читателей, за новости партнеров и внешние источники.

Комментарии читателей сайта являются мнениями лиц, их написавших, и могут не совпадать с мнением редакции.

Редакция оставляет за собой право удалять любые комментарии с сайта или редактировать их в любой момент.

Запрещено публиковать комментарии, содержащие оскорбления личного, религиозного, национального, политического характера или нарушающие иные требования законодательства РФ. Нажатие кнопки «Отправить» означает, что вы принимаете эти условия и обязуетесь их выполнять. 16+

Читайте также: