Законодательство о пенсионном обеспечении москва


Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.


Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.


Обзор документа

Закон г. Москвы от 26 сентября 2018 г. N 19 "О дополнительных мерах поддержки жителей города Москвы в связи с изменениями федерального законодательства в области пенсионного обеспечения"

Настоящий Закон устанавливает правовые основы предоставления дополнительных мер поддержки отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве (далее - жители города Москвы), в целях сохранения уровня их социальной защищенности и адаптации к новым условиям пенсионного обеспечения.

Статья 1. Дополнительные меры социальной поддержки жителей города Москвы, достигших возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин

1. Жителям города Москвы, достигшим возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, имеющим страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с федеральным законодательством в области пенсионного обеспечения, предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:

1) бесплатный проезд на транспорте общего пользования в городском сообщении, включая метрополитен (кроме такси);

2) бесплатный проезд на Малом кольце Московской железной дороги (Московском центральном кольце);

3) бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении вне Малого кольца Московской железной дороги (Московского центрального кольца);

4) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);

5) обеспечение при наличии медицинских показаний неработающих граждан бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение через органы социальной защиты населения и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно по указанным путевкам.

2. Одиноким и (или) одиноко проживающим жителям города Москвы, указанным в абзаце первом части 1 настоящей статьи, уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы в порядке, установленном нормативным правовым актом города Москвы, оказывает содействие в организации и осуществлении переселения при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве.

3. Жителям города Москвы, указанным в абзаце первом части 1 настоящей статьи, которым присвоено звание "Ветеран труда" или звание "Ветеран военной службы", помимо дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:

1) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы;

2) ежемесячная денежная компенсация абонентам телефонных сетей на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых на территории города Москвы, в размере, установленном Правительством Москвы;

3) ежемесячная городская денежная выплата в размере, установленном Правительством Москвы, при условии, что денежный доход указанного лица не превышает одного миллиона восьмисот тысяч рублей в год.

4. При наличии у жителя города Москвы права на предоставление одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами города Москвы мера социальной поддержки предоставляется по одному из оснований по выбору жителя города Москвы.

5. Порядок и условия предоставления дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных настоящей статьей, устанавливаются Правительством Москвы.

Статья 2. Программа бесплатной диспансеризации жителей города Москвы, достигших возраста 50 лет

1. В целях профилактики заболеваний и обеспечения охраны здоровья жителей города Москвы, достигших возраста 50 лет, в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования города Москвы, реализуется программа бесплатной диспансеризации таких жителей города Москвы до достижения ими пенсионного возраста.

2. Порядок и периодичность проведения диспансеризации в соответствии с программой, указанной в части 1 настоящей статьи, состав ее мероприятий устанавливаются Правительством Москвы.

Статья 3. Адресная социальная помощь жителям города Москвы, достигшим возраста 50 лет, находящимся в трудной жизненной ситуации

Жители города Москвы, достигшие возраста 50 лет, находящиеся в трудной жизненной ситуации, имеют право на получение адресной социальной помощи в порядке и на условиях, установленных Правительством Москвы.

Статья 4. Содействие занятости жителей города Москвы, достигших возраста 50 лет

1. В целях обеспечения занятости жителей города Москвы, достигших возраста 50 лет, уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы организуют реализацию программ профессионального обучения, повышения квалификации и профессиональной подготовки таких жителей города Москвы, способствуют приобретению ими дополнительных знаний и предпринимательских навыков.

2. Для реализации мер по обеспечению занятости жителей города Москвы, достигших возраста 50 лет, по решению Правительства Москвы создается специальный центр переподготовки и трудоустройства таких жителей города Москвы.

Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Мэр Москвы С.С. Собянин

Москва,
Московская городская Дума
26 сентября 2018 года
N 19

Обзор документа

В связи с изменениями в федеральное законодательство в области пенсионного обеспечения принято решение сохранить за женщинами, достигшими возраста 55 лет, и мужчинами, достигшими возраста 60 лет, льготы, предусмотренные для пенсионеров.

В частности, указанные лица смогут воспользоваться бесплатным проездом на общественном транспорте, включая метро, бесплатным проездом на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении вне Малого кольца Московской железной дороги, бесплатным изготовлением и ремонтом зубных протезов и др.

Москвичам, которым присвоено звание "Ветеран труда" или звание "Ветеран военной службы" также предоставляются дополнительные меры социальной поддержки: льготы по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 50 процентов; компенсация на оплату услуг местной телефонной связи; ежемесячная городская денежная выплата в размере, установленном Правительством Москвы.

Кроме того, предусматриваются дополнительные меры поддержки москвичей, достигших возраста 50 лет. В частности, для указанных лиц предусматривается бесплатная диспансеризация; для москвичей, находящихся в трудной жизненной ситуации, предусматривается предоставление адресной социальной помощи. Также для лиц, достигших возраста 50 лет, предусматриваются мероприятия, направленные на обеспечение их занятости.

Пенсия в Москве в 2021 году будет проиндексирована. Смотрите, какая доплата ждет пенсионеров, и каким станет размер минимальной пенсии в Москве и Московской области в 2021 году.

На этой странице мы подробно разберем:

1. Как будет происходить индексация пенсий в Москве в январе, апреле и августе 2021 года;

2. Каков размер прожиточного минимума и городского социального стандарта в столице;

3. Какой, соответственно, будет величина минимальной пенсии для разных категорий москвичей;

4. Какую минималку получат жители Московской области.

Как будет проходить индексация пенсии в Москве в 2021 году

В целом ежегодный процесс увеличения пенсии в Москве происходит также как и во всей России - в три этапа.

1 С 1 января будет повышена страховая пенсия по старости для неработающих пенсионеров. В пресс-службе Минтруда сообщают, что увеличение составит 6,3%. Размер пенсионного балла увеличится до 98,86 рублей (сейчас он стоит 93 рубля). Величина фиксированной выплаты увеличится с 5 686,25 до 6 044,48 руб. Подробности здесь >>

Отметим, что рост пенсий окажется почти вдвое больше официального уровня инфляции в 2020 году, который сегодня прогнозируется ЦБ на уровне 3,7 - 4,2%. Почему мы акцентируем на этом ваше внимание? Да потому, что раньше пенсию повышали на уровень инфляции. А теперь, по указанию Путина, стараются подогнать таким образом, чтобы выплаты увеличивались в среднем на 1 000 рублей. Чтобы узнать, на сколько с 1 января 2021 года повысится именно ваша пенсия, надо ее сегодняшний размер умножить на 0,063 (6,3%).

2 Весной запланировано повышение пенсий по государственному обеспечению, в том числе социальных. С 1 апреля 2021 года они увеличатся на 2,6%. В результате средний размер соцпенсии вырастет с 10,3 до 10,6 тыс. рублей. Подробнее о социальных пенсия можно узнать здесь >>

3 В августе 2021 года вырастут страховые пенсии у пенсионеров-москвичей, которые работали в 2020 году. Максимальная прибавка будет такая же, как и ранее – денежный эквивалент трех пенсионных баллов, то есть около 296 рублей.

Теперь напомним о двух видах минимальной пенсии в Москве.

Минимальная пенсия в Москве в 2021 году

Минимальный уровень дохода пенсионера в столице, как уже было сказано, бывает двух видов:

1. для тех, кто прописан в Москве меньше 10 лет - это размер Прожиточного Минимума Пенсионера (ПМП).
2. для тех, кто зарегистрирован в столице больше 10 лет - это величина Городского Социального Стандарта (ГСС).

Начнем с первой цифры.

Доплата к пенсии до Прожиточного Минимума

Как известно, пожилые люди в России не могут получать пенсию ниже величины среднегодового Прожиточного Минимума Пенсионера (ПМП) на территории проживания. Если начисленная пенсия оказалась меньше этой планки, то из бюджета дополнительно выплачивается Региональная Социальная Доплата (РСД) к пенсии. Таким образом доходы пенсионера поднимают до величины ПМП.

Напомним, кстати, что правила предоставления этой самой социальной доплаты сейчас сильно изменились. Теперь процесс проходит в 3 этапа.

1. Сначала высчитывается размер прибавки, которая получается за счет индексации.
2. Потом пенсию доводят социальной доплатой до прожиточного минимума (ПМП).
3. А уже следом к ПМП прибавляют сумму индексации.

По этой же причине теперь сложно говорить о точном размере минимальной пенсии в том или ином городе. Она немного выше, чем прожиточный минимум, но у всех по-разному – на величину индексации. Тем не менее, в этой публикации будем считать, что минимальная пенсия условно равна прожиточному минимуму пенсионера в его регионе.


В 2020 году величина прожиточного минимума пенсионера в городе Москве была установлена в размере 12 578 рублей. Значит можно считать, что минимальная пенсия в 2020 году в Москве с учетом Региональной Социальной Доплаты составляла 12 578 рублей.

На 2021 год Прожиточный Минимум Пенсионера в Москве решили увеличить на 918 рублей. Соответствующий документ подписал столичный мэр Сергей Собянин.

В 2021 году величина прожиточного минимума московского пенсионера установлена в размере 13 496 рублей . Соответственно, эту цифру и можно условно считать минимальной пенсией в МСК в этом году.

Но эта «минималка» установлена для приезжих пенсионеров - тех, кто зарегистрирован по месту пребывания \ по месту жительства в Москве в общей сложности менее 10 лет.

Для московских старожилов действует другая минимальная пенсия. Ее подгоняют под Городской Социальный Стандарт Минимального Дохода.

Доплата к пенсии до размера Городского Социального Стандарта

Для начала быстро уясним.

Что такое Городской Социальный Стандарт в Москве?

Городской Социальный Стандарт — это минимальный ежемесячный доход пенсионера, имеющего регистрацию в Москве сроком не менее 10 лет. Он был введен Постановлением Правительства Москвы от 01.11.2011 г. Если пенсия москвича с 10-летним стажем меньше ГСС, то ему начисляется особая выплата из бюджета до размера ГСС.

То есть это примерно тоже самое, что Прожиточный Минимум для пенсионеров, прописанных в столице меньше 10 лет. Только он выше!

Кто имеет право на доплату?

Доплата к пенсии до величины Городского Социального Стандарта (ГСС) устанавливается неработающим пенсионерам и отдельным категориям работающих пенсионеров и инвалидов, зарегистрированным по месту жительства в Москве и имеющим продолжительность такой регистрации не менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к Москве территории).


В 2020 году размер Городского Социального Стандарта составлял 19 500 рублей. Такой же, соответственно, была и минимальная пенсия для тех, кто прожил в столице больше 10 лет.

В 2021 году величина Городского Социального Стандарта будет проиндексирована на 3,7% и повысится с 19 500 до 20 220 рублей. Об этом заявил глава департамента труда и соцзащиты населения столицы Евгений Стружак, сообщает издание «Интерфакс-Россия».

Таким образом, минимальная пенсия для неработающих пенсионеров со стажем проживания в Москве более 10 лет в 2021 году вырастет до 20 220 рублей..

А что же работающие пенсионеры?

Если неработающие пенсионеры, прожившие в Москве больше 10 лет, могут претендовать на региональную социальную доплату к пенсии до размера 20 200 рублей. То их работающие соседи, имеющие московскую прописку больше 10 лет, получают ежемесячную компенсационную выплату к пенсии. Как видим, название доплаты / выплаты разное, но смысл практически не меняется. Все равно и неработающим, и работающим подгоняют пенсионные пособия до уровне Городского Социального Стандарта в размере 20 220 рублей.

Правда для работающих пенсионеров есть ряд ограничений. Например, для получения этих выплат надо чтобы средняя зарплата за последние полгода не превышала 20 тысяч рублей и тому подобное.

Ежемесячная городская денежная выплата в Москве

У москвичей есть много разных социальных выплат для разных категорий граждан: ветеранов войн, инвалидов, семей с детьми и т.д. Но есть одна, о которой, на наш взгляд, тоже необходимо упомянуть в этой публикацией. Хотя она и не имеет прямого отношения к размеру минимальной пенсии. Это Ежемесячная Городская Денежная Выплата (ЕГДВ).

Ее могут получать некоторые граждане предпенсионного возраста и пенсионеры по старости, проживающие в Москве, не получающие выплаты как федеральные льготники.

Ветераны труда и приравненные к ним лица

Реабилитированные граждане и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий

*) Указан размер в 2020 году.

Обратим внимание на Ветеранов труда, ведь их по стране довольно много. Так вот московские Ветераны труда имеют право на дополнительную 1000 рублей в месяц. Но при одном условии: надо чтобы их денежный доход за 12 месяцев не превышал 1 миллиона 800 тысяч рублей.

Минимальная пенсия в Московской области в 2021 году

Пожилые люди в России, как уже говорилось выше, не могут получать пенсию ниже величины среднегодового прожиточного минимума для пенсионера на территории проживания.

Например, в 2016 году прожиточный минимум пенсионера в Московской области был установлен в размере 8 950 рублей. Его, как водится, повышали на какую-то величину. Для наглядности мы даже свели его размеры за разные года в таблицу:

Изменение прожиточного минимума пенсионера в МО

Величина прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2021 год сначала была установлена в размере 10 107 рублей. Так решили депутаты Мособлдумы (Закон Московской области № 183/2020-ОЗ от 29 сентября 2020 года). Но затем эту сумму решили увеличить еще 541 рубль.

В итоге уровень прожиточного минимума для пенсионера на территории МО, а соответственно, и условный размер минимальной пенсии в Московской области на 2021 год достиг 10 648 рублей .

А как в других городах?

Прожиточный минимум пенсионера, который позволяет примерно определить минимальный размер пенсии, ежегодно устанавливается в каждом регионе России. О Москве и МО уже говорилось выше, а вот, например, его размеры в некоторых других субъектах РФ.

Прожиточный минимум пенсионера

Если интересно, данные по всем краям и областям России можно посмотреть здесь.

О какой пенсии мечтают сами москвичи

Мы рассказали о минимальных размерах пенсии в столице. А какой размер пенсионного обеспечения считают достойным сами москвичи? Ответ на этот вопрос дал сервис по поиску работы Superjob, который провел соответствующее исследование.

Оказалось, что жители Москвы назвали «достойной» пенсию в 43,9 тысяч рублей.

Это, кстати, самые большие пенсионные амбиции в стране.

Немного меньше хотят получать проживающие в Санкт-Петербурге - 42,2 тысяч рублей. На третьем месте ожидания жителей Владивостока (42 тыс. руб.). Затем следуют Хабаровск (41 тыс. руб.), Красноярск (39,8 тыс. руб.), Ростов-на-Дону (39,4 тыс. руб.) и далее по нисходящей. Пенсионные аппетиты жителей других городов еще ниже.

Полезные контакты

Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы

107078, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 10, стр. 1

Единая справочная служба города Москвы: 8 (495) 777-77-77

Прямая телефонная связь с руководством Департамента: 8 (495) 623-10-20 (по понедельникам с 15:00 до 18:00)

Министерство социального развития Московской области

123592, г. Москва, ул. Кулакова 20, к.1

Режим работы пн-чт 9:00–18:00; пт 9:00–16:45; сб–вс выходной.

Горячая линия: 8 (498) 602-84-50

Следите за этой публикацией, корреспонденты агентства деловой информации ТОП-РФ.ру обязательно дополнят ее, как только появятся более свежие новости о повышение пенсий в Москве и Московской области в 2021 году!

Уровень жизни населения Российской Федерации значительно отличается и зависит от развития конкретного региона. А это влияет на пособия, выплачиваемые из госбюджета.

Столичные жители тратят на насущные нужды значительно больше средств, чем люди в регионах. Поэтому Правительство Москвы вынуждено материально поддерживать социально незащищенные группы. К ним относятся неработающие пенсионеры. Однако пособия для льготников установлены разные. Они зависят:

Как формируется пенсионное обеспечение жителей Москвы в 2020 году


Пенсия в Москве в 2020 году выше, чем в регионах с учетом названных оснований. Такое неравномерное распределение средств проистекает из принципа государственной соцполитики. А заключается он в следующем: доход неработающего пенсионера жестко привязан к показателю прожиточного минимума (ПМ) для данной группы населения и не может быть ниже.

В российском законодательстве установлено несколько видов выплат для нетрудоспособных лиц, все они выплачиваются и в столице:

a. страховая назначается при подпадании под критерии по стажу и баллам:

    • после 60 лет женщинам;
    • после 65 лет мужчинам;
    • в ином возрасте при наличии льготных оснований;
    • стаж работы не менее 15 лет (такой показатель будет актуален к 2024 году, в 2019 минимальный стаж был равен 10 лет, в течении 5 лет он повысится на 1 год ежегодно);
    • 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов ( в 2019 году минимальная сумма пенсионных баллов составляла 16,2, ежегодно их необходимое количество будет увеличиваться и к 2024 году достигнет 30)

    • женщинам, отметившим 65-летний юбилей;
    • мужчинам после 70 лет;
    • иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории РФ не менее 15 лет и достигшим указанного возраста;
  • государственная: назначается гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
  • государственная пенсия за выслугу лет назначается федеральным государственным служащим, военнослужащим, космонавтам и работникам летно-испытательного состава.

2. По инвалидности:

  • страховая при наличии инвалидности и хотя бы одного дня страхового стажа;
  • социальная при наличии инвалидности и отсутствии страхового стажа;
  • государственная назначается военнослужащим, гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, участникам Великой Отечественной войны, гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», космонавтам;

3. При утрате кормильца полагается пенсия:

  • страховая назначается при наступлении смерти кормильца, на иждивении которого находился претендент на пенсионное обеспечение. Главное условие — наличие страхового стажа у умершего кормильца (хотя бы одного дня);
  • социальная назначается Детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме в образовательных организациях, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери;

4. Государственная назначается нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, космонавтов.

Накопительная пенсия выделяется в индивидуальном порядке. На него могут претендовать лица, рожденные в 1967 году и моложе. Им необходимо в инициативном порядке перераспределить часть взносов в Пенсионный фонд (ПФР) на накопления.

Размеры пенсионного содержания жителей Москвы


При формировании выплат учитывается ряд показателей, влияющих на уровень жизни столичного населения. В целом при формировании законодательных норм исходили из следующего:

  • на материальное положение льготников влияет уровень развития региона:
    • состояние экономики;
    • политика ценообразования;
    • величина заработков тружеников;
    • прожиточный минимум;
  • их доходы должны позволять нормально существовать в регионе.

  • Правительством РФ;
  • Московскими властями.

Региональные начисления для пенсионеров столицы


Пенсионеры, проживающие в Москве по месту жительства или пребывания, помимо основных пенсионных выплат, гарантированных РФ, могут претендовать на одну из двух основных доплат к пенсии:

  • неработающие пенсионеры могут претендовать на региональную социальную доплату к пенсии. Устанавливается до городского социального стандарта, в 2019 году он составлял 19 500 рублей. Назначается если неработающий пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности не менее 10 лет. Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства в столице менее 10 лет или зарегистрирован по месту пребывания, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве (в 2019 году он составлял 12 115 рублей);
  • работающие пенсионеры, прожившие в Москве по месту жительства 10 лет и более, — на ежемесячную компенсационную выплату к пенсии. Устанавливается до городского социального стандарта (в 2019 году — 17 500 рублей в месяц). Выплата может быть установлена только для пенсионеров, зарегистрированных в Москве по месту жительства не менее 10 лет. На получение ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии для работающих пенсионеров независимо от места работы, занимаемой должности и размера зарплаты могут претендовать:
  1. инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
  2. инвалиды I и II групп;
  3. пенсионеры старше 18 лет, которым установлена пенсия по случаю утери кормильца или пенсия по инвалидности III группы, совмещающие работу с очным образованием, до окончания такого обучения, но не более чем до достижения 23 лет.

На получение ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии для работающих пенсионеров со среднемесячной зарплатой не более 20 тысяч за последние полгода могут претендовать:

  1. пенсионеры, занятые на отдельных должностях в государственных и муниципальных учреждениях социальной сферы, оказывающих услуги населению (образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта и так далее);
  2. инвалиды III группы, работающие в организациях, применяющих труд инвалидов, и в организациях Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих и Всероссийского общества инвалидов;
  3. другие категории пенсионеров из списка, установленного Департаментом труда и социальной защиты города Москвы.
Для сведения: все региональные доплаты осуществляются за счет столичной казны.

Статданные по столице

Правительство отслеживает еще ряд показателей, влияющих на материальное положение пенсионеров. Среди них такие:

11 280 р. (по РФ с 01.01.19)

9 236,0 р. (по стране за тот же период)

11 185,0 р. (по стране за тот же период)

Пенсионное обеспечение госслужащих в столице

Чиновникам содержание по выслуге назначается по отдельной методике. Кроме того, это единственная пока в стране прослойка, на которую распространяется увеличение возраста получения содержания за счет бюджета. Так, московские чиновники получили право на пенсионное обеспечение в 2019 году при таких условиях:

Пол Минимальные показатели
Выслуга (лет) Возраст (лет)
Чиновники, работавшие в столичных госорганах
Мужчины 10 61
Женщины 10 56

В условиях переходного периода ввиду проводимой пенсионной реформы, показатели необходимого минимального стажа и возраста выхода чиновников на пенсию меняются ежегодно. Планируется, что в 2028 году реформа будет завершена и возраст выхода женщин-чиновников на пенсию достигнет 63 лет, при необходимых 15 годах стажа и 30 пенсионных баллах. Возраст выхода на пенсию мужчин-чиновников достигнет 65 лет, минимальный стаж будет равен 15 годам, а минимальное количество пенсионных баллов будет равно 30.

В Москве чиновникам на пенсии устанавливается ежемесячная доплата к государственной пенсии. Она зависит от:

  • оклада по занимаемой должности;
  • ежемесячной надбавки за выслугу лет;
  • ежемесячной надбавки за классный чин;
  • ежемесячной надбавки за почетное звание Российской Федерации.

При этом общая сумма выплат, принимаемых в расчет для определения

размера ежемесячной доплаты, не должна превышать 160 процентов должностного оклада, а при наличии почетного звания Российской Федерации — 185 процентов должностного оклада по занимаемой должности.

Подсказка: пенсионные выплаты привязаны к окладу чиновника и не могут превышать 75%.

Правила для граждан с временной пропиской


Правительству Москвы приходится принимать меры защиты коренного населения от желающих повысить доходы за счет казны. Дело в том, что столичные надбавки значительно выше, чем в других субъектах федерации. Этим пытались воспользоваться недобросовестные граждане путем оформления временной регистрации у близких по столичным адресам.

В 2013 году принято решение о включении параметра оседлости в методику расчета социальных доплат неработающим пенсионерам:

Особенности получения пенсионных выплат в столице


При назначении пособия человек обязан выбрать способ получения денег. В законодательстве описаны следующие:

  • через отделение предприятия «Почта России»;
  • на банковскую карту;
  • курьерской службой.

В отделениях Сбербанка (самого востребованного контрагента ПФР в Москве) выплаты производятся в такие сроки:

  • за первую декаду — 10-го ежемесячно;
  • за вторую — 20-го;
  • за третью — 21-го.

Кроме того, в столице действуют такие ограничения и правила:

  • получателю при назначении сообщается дата ежемесячных переводов средств;
  • она не может быть позже 25-го числа;
  • если дата выпадает на праздничные или выходные сутки, то перевод осуществляется заранее.
Для сведения: неполучение средств в течение полугода без уважительной причины приводит к остановке переводов.

Иные меры поддержки регионального значения


В законах Москвы выделены группы населения, которым предоставляются ежемесячные компенсации. К таковым относятся:

  • герои СССР и России, полные кавалеры ордена Славы;
  • герои Социалистического Труда и Труда России, полные кавалеры ордена Трудовой Славы;
  • инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
  • участники обороны Москвы;
  • больные гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональные карлики;
  • дети родители которых погибли в результате терактов, техногенных и других катастроф;
  • ветераны из числа летно-испытательного состава;
  • граждане, имеющие заслуги в области физкультуры и спорта;
  • граждане, имеющие заслуги в области культуры.

Для получения ежемесячной выплаты к пенсии необходимо:

  • получение пенсии в Москве;
  • наличие регистрации по месту жительства в Москве.

Льготы для столичных пенсионеров


Получатели соцпособий могут рассчитывать на участие бюджета в оплате коммунальных услуг. Субсидирование пенсионеров осуществляется на таких условиях:

  • возмещению подлежат расходы, превышающие 3-10% от совокупного дохода семейства (зависит от категории);
  • назначается семействам, состоящим из пенсионеров и иных иждивенцев;
  • выделяется по инициативе претендента с учетом нормативов, описанных в Жилищном кодексе.

Для сведения: нормы площади в рамках ЖК РФ установлены в таком размере:

  • 33 кв. м на одиноко проживающее лицо;
  • 42 кв. м — на двоих;
  • 18 кв. м. на каждого, если семейство состоит из трех и более членов.

Кроме того, пенсионеры, проживающие Москве по месту жительства, могут рассчитывать на:

  • компенсацию за стационарный телефон;
  • бесплатный проезд в городском транспорте;
  • бесплатные лекарства;
  • льготы по имущественному налогу.

В рамках организации медицинской помощи, определенным группам пенсионеров полагается бесплатная оздоровительная путевка раз в два года (при наличии медпоказаний — чаще). Таковая предоставляется:

Последние изменения


Правительство РФ утвердило норму, согласно которой все страховые начисления ежегодно увеличиваются на величину инфляции, зафиксированной за предшествующий год. Московские власти также увеличивают начисления пенсионерам.

В 2019 году пенсии были проиндексированы на 7,05%. Повышение коснулось только неработающих пенсионеров. Тем пенсионерам, кто еще трудится индексация будет произведена в полном объеме после прекращения трудовой деятельности.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Настоящий Закон устанавливает правовые основы предоставления дополнительных мер поддержки отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве (далее - жители города Москвы), в целях сохранения уровня их социальной защищенности и адаптации к новым условиям пенсионного обеспечения.

Статья 1. Дополнительные меры социальной поддержки жителей города Москвы, достигших возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин

1. Жителям города Москвы, достигшим возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, имеющим страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с федеральным законодательством в области пенсионного обеспечения, предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:

1) бесплатный проезд на транспорте общего пользования в городском сообщении, включая метрополитен (кроме такси);

2) бесплатный проезд на Малом кольце Московской железной дороги (Московском центральном кольце);

3) бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении вне Малого кольца Московской железной дороги (Московского центрального кольца);

4) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);

5) обеспечение при наличии медицинских показаний неработающих граждан бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение через органы социальной защиты населения и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно по указанным путевкам.

2. Одиноким и (или) одиноко проживающим жителям города Москвы, указанным в абзаце первом части 1 настоящей статьи, уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы в порядке, установленном нормативным правовым актом города Москвы, оказывает содействие в организации и осуществлении переселения при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве.

3. Жителям города Москвы, указанным в абзаце первом части 1 настоящей статьи, которым присвоено звание "Ветеран труда" или звание "Ветеран военной службы", помимо дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:

1) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы;

2) ежемесячная денежная компенсация абонентам телефонных сетей на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых на территории города Москвы, в размере, установленном Правительством Москвы;

3) ежемесячная городская денежная выплата в размере, установленном Правительством Москвы, при условии, что денежный доход указанного лица не превышает одного миллиона восьмисот тысяч рублей в год.

4. При наличии у жителя города Москвы права на предоставление одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами города Москвы мера социальной поддержки предоставляется по одному из оснований по выбору жителя города Москвы.

5. Порядок и условия предоставления дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных настоящей статьей, устанавливаются Правительством Москвы.

Статья 2. Программа бесплатной диспансеризации жителей города Москвы, достигших возраста 50 лет

1. В целях профилактики заболеваний и обеспечения охраны здоровья жителей города Москвы, достигших возраста 50 лет, в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования города Москвы, реализуется программа бесплатной диспансеризации таких жителей города Москвы до достижения ими пенсионного возраста.

2. Порядок и периодичность проведения диспансеризации в соответствии с программой, указанной в части 1 настоящей статьи, состав ее мероприятий устанавливаются Правительством Москвы.

Статья 3. Адресная социальная помощь жителям города Москвы, достигшим возраста 50 лет, находящимся в трудной жизненной ситуации

Жители города Москвы, достигшие возраста 50 лет, находящиеся в трудной жизненной ситуации, имеют право на получение адресной социальной помощи в порядке и на условиях, установленных Правительством Москвы.

Статья 4. Содействие занятости жителей города Москвы, достигших возраста 50 лет

1. В целях обеспечения занятости жителей города Москвы, достигших возраста 50 лет, уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы организуют реализацию программ профессионального обучения, повышения квалификации и профессиональной подготовки таких жителей города Москвы, способствуют приобретению ими дополнительных знаний и предпринимательских навыков.

2. Для реализации мер по обеспечению занятости жителей города Москвы, достигших возраста 50 лет, по решению Правительства Москвы создается специальный центр переподготовки и трудоустройства таких жителей города Москвы.

Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Мэр Москвы С.С.Собянин

Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте "Российской Газеты" не является их официальной публикацией

Согласно статистическим данным на начало 2019 года в России проживало чуть менее 44 миллионов лиц, которые имеют право на получение пенсионных выплат. Это весьма внушительная цифра относительно всего населения в стране. При этом данная статистика не учитывает получателей военных пенсий.

Обобщенно под пенсионерами обычно воспринимаются граждане преклонного возраста, которые получают денежные выплаты по факту стажа работы. В данном случае речь идет о получателях страховой (ранее трудовой) пенсии по старости.

Бесплатно по России

Действительно, среди пенсионеров их подавляющее количество. Однако существуют и другие виды материального и денежного обеспечения, на которые могут рассчитывать отдельные категории граждан. В частности, сейчас речь пойдет об особенностях государственной пенсии, аспекты назначения которой регулируются соответствующим федеральным законом.

Основные положения ФЗ 166 о государственном пенсионном обеспечении

Под государственным обеспечением пенсией следует понимать форму материального обеспечения особых групп граждан и членов их семей, являющую собой компенсацию за утраченный заработок в силу достижения определенного возраста, утраты трудоспособности из-за болезни или травмы, а также по достижению достаточной выслуги лет.

Вопросы, связанные с определением круга лиц, которые могут рассчитывать на гособеспечение, а также основанием и порядком его назначения, регулируются Федеральным законом от 15. 12. 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» № 166-ФЗ.

Данный нормативный акт быть принят обеими палатами Парламента и подписан Президентом в конце 2001 года. Однако основные его положения вступили в силу с первого января 2002 года. На сегодняшний день закон является действующим, а его нормы подлежат применению на всей территории РФ.

Структурно рассматриваемый нормативный акт состоит из 28 статей, которые, в свою очередь, объединены в 6 глав. Кроме этого, неотъемлемой частью документа являются приложения к нему.

Разберем подробнее краткое содержание каждой из глав.

Глава 1

Содержит в себе основные положения, раскрывая суть данного нормативного акта. Отдельные статьи вводят специальную терминологию и понятия, которые используются в законе. Кроме этого, конкретизируются лица, имеющие право на данный тип обеспечения, устанавливаются виды государственных пенсий.

Глава 2

Нормы данной главы устанавливают основания для назначения рассматриваемого вида материального обеспечения по каждой категории лиц, которые имеют соответствующее право.

Глава 3

Глава 3 устанавливает размер пенсии для различных категорий граждан, которые в силу закона могут обращаться за получением выплат.

Глава 4

Нормы данной главы вводят такие понятия, как «трудовой стаж», «стаж государственной службы» и «среднемесячный заработок». Кроме этого, устанавливается порядок расчета стажа и заработка соответственно.

Глава 5

Нормами этой главы регулируется порядок установления материального обеспечения, выплат, организации доставки, индексации и перерасчета (в случае возникновения оснований для этого).

Глава 6

В данном разделе содержатся нормы, устанавливающие порядок введения в действие федерального закона и определяющие некоторые специальные положения.

Приложение 1

Содержит таблицу, в которой указывается возраст, когда граждане, занятые в сфере государственного управления, могут выйти на отдых.

Приложение 2

Данное приложение содержит таблицу стажа государственных служащих, при наличии которого данная категория граждан может рассчитывать на назначение денежного обеспечения.

Условия назначения пенсии по закону 166

Выплаты, рассматриваемые в рамках данной статьи, назначаются различным категориям граждан. Соответственно, основания и условия для назначения также будут являться разными, а соответствующие положения могут быть применимы только к конкретной группе получателей пенсий.

Далее подробно разберем основания и условия назначения финансовых выплат различным категориям пенсионеров, руководствуясь ст. ст. 7-13 федерального закона.

Федеральные гражданские служащие

Госслужащие, трудящиеся в федеральных ведомствах, имеют право на получение материального обеспечения при наличии соответствующей выслуги. Следует отметить, что пенсионная реформа затронула и эту категорию лиц.

В этой связи требования к выслуге гражданских служащих растут с каждым годом. Так, до 2017 года для получения денег было необходимо трудиться не менее 15 лет. В 2020 году количество лет выслуги должно быть не менее 17. Максимально жесткие требования к выслуге будут установлены после 2026 года, когда гражданские служащие начнут выходить на отдых при условии отработки не менее 20 лет.

Космонавты и летчики-испытатели

Космонавты вправе рассчитывать на получение государственной поддержки при наличии выслуги не менее 25 лет у лиц мужского пола и 20 лет у женщин. При этом также предъявляются требования к количеству лет, проведенных в составе авиационных подразделений (10 и 7,5 лет у мужчин и женщин соответственно).

Аналогичные требования к выслуге предъявляются и к летчикам-испытателям, однако при оставлении данного вида деятельности из-за ухудшения здоровья они могут рассчитывать на оформление пенсионных выплат и при наличии меньшего количества лет выслуги (20 и 15 лет у мужчин и женщин соответственно).

Военнослужащие

Назначение пенсионных денег служащим армии и флота имеет определенную специфику. Порядок назначения государственных выплат военным, а также иным сотрудникам силовых структур устанавливается соответствующим федеральным законом, что прямо указано в п. 1 ст. 8 федерального закона.

Ветераны ВОВ и «блокадники»

Установлено, что право на особую материальную поддержку от государства имеют лица, являющиеся ветеранами ВОВ, а также граждане со статусом «житель блокадного Ленинграда», которым установлена инвалидность.

Лица, пострадавшие от техногенных (в том числе радиационных) аварий

По большей части, речь идет о так называемых «чернобыльцах» – гражданах, на жизнь и здоровье которых, так или иначе, отразилась авария на ЧАЭС.

Так, лица, которые непосредственно заняты работой на АЭС или пострадали вследствие ликвидации катастрофы, выходят на отдых в 55 и 50 лет, если отработали не менее 5 лет. Граждане, получившие инвалидность, становятся пенсионерами в 50 и 45 лет при наличии аналогичного трудового стажа.

Социальная пенсия

На социальную пенсию могут рассчитывать лица в силу соответствующего статуса или при достижении определенного возраста, относящиеся к следующим категориям:

  • инвалиды (в том числе инвалиды детства и несовершеннолетние инвалиды);
  • представители малых северных народов, достигшие возраста 55 и 50 лет.

Кроме этого, на социальную выплату могут рассчитывать граждане преклонного возраста, которые по тем или иным причинам не подпадают под критерии для назначения страховой пенсии. Социальная выплата назначается на 5 лет позже, чем страховая пенсия.

Размеры пенсии

Размер государственной пенсии может быть различным у разных категорий ее получателей.

  1. Гражданские служащие. Федеральные чиновники получают пенсию в размере 45% от среднемесячной зарплаты. Следует отметить, что если госслужащий имеет стаж более установленного для выхода на пенсию, то за каждый «лишний» год ему добавляется 3% от среднего заработка к пенсии.
  2. Военнослужащие. Армейская пенсия зависит от материального довольствия в последние годы службы, а также некоторых иных условий. Ст. 15 рассматриваемого нормативного акта также устанавливает размер матобеспечения военнослужащих, ставших нетрудоспособными, а также выплат членам семьи погибшего военного. Он непосредственно зависит от множества факторов, связанных с формой военной службы, характером и степенью выраженности причин, которые повлекли к невозможности дальнейшей службы в рядах ВС или гибели.
  3. Ветераны ВОВ и «блокадники». Так, для ветеранов ВОВ сумма составляет (в процентах от размера установленной социальной пенсии): I группа – 250%; II группа – 200%; III группа – 150%. Для граждан, бывших жителей блокадного Ленинграда: I группа — 200%; II группа – 150%; III группа – 100%.
  4. Лица, пострадавшие от радиационных и техногенных аварий. Размер выплат этим лицам также зависит от величины социальной пенсии. В подавляющем большинстве случаев она составляет 250% от нее. Это касается не только тех, кто имеет отношение к ЧАЭС, но и пострадавших при других форс-мажорных обстоятельствах такого порядка. Гражданам, живущим в загрязненной зоне, платят 200% от соцпенсии.
  5. Космонавты и летчики-испытатели. Космонавты при наличии достаточной выслуги получают пенсию в размере 55% от оклада. Летчики могут рассчитывать на пенсию в размере 1000% от социальной.
  6. Социальная пенсия. Базовая социальная пенсия в России на начало 2020 года составляет 5283,85 рубля. На такой же размер обеспечения могут рассчитывать и некоторые иные категории граждан.

Выплаты и перерасчеты

Выплаты государственных денег производятся один раз в месяц в национальной валюте РФ. Если при установлении выплат была допущена ошибка, то пенсия подлежит перерасчету с учетом требований законодательства.

Кроме этого, государственная пенсия подлежит периодической ежегодной индексации.

Виды пенсионных выплат по государственному обеспечению

Статья 5 рассматриваемого нормативного акта выделяет следующие виды выплат:

  1. За выслугу лет.
  2. По инвалидности.
  3. По потере кормильца.
  4. По старости.
  5. Социальная выплата.

Установлено, что государственные выплаты по причине отсутствия трудоспособности, старости и утере кормильца получают лица, которые не могут рассчитывать на получение пенсионных выплат страхового типа. Как правило, это связано с несоответствием критериям, предъявляемым к ИПК и страховому стажу граждан.

Последние поправки к закону

Федеральный закон от 25. 12. 2001 года № 166-ФЗ применяется уже в течение 18 лет, а за это время в него было внесено большое количество правок и изменений. Среди них наиболее значимыми были изменения, связанные с реализацией целей пенсионной реформы, направленной на увеличение возраста, когда граждане могут подавать заявления о назначении им выплат.

Так, статья 4 Федерального закона от 03. 10. 2018 года № 350-ФЗ внесла следующие существенные корректировки в рассматриваемый в статье нормативный акт:

  • изменение возраста получения различных видов государственного денежного обеспечения в сторону его увеличения на 5 лет;
  • «Приложение 1» было изменено и изложено в иной редакции;
  • введено «Приложение 2», в котором отражены требования к выслуге федеральных чиновников в свете ужесточения к ее срокам.

Федеральный закон, основные положения которого рассматривались по ходу данной статьи и были вкратце прокомментированы и проанализированы, является действующим нормативным актом, который регулирует вопросы установления и предоставления гражданам различных видов денежного государственного обеспечения.

Объем правоотношений и количество лиц, которых затрагивает данный правовой документ, весьма значительно, в связи с чем любые его возможные изменения подвергаются тщательному анализу и общественному обсуждению. Последние значимые корректировки в закон были внесены в связи с проводимой в стране пенсионной реформой, суть которой – поэтапное увеличение возраста выхода на пенсию.

Читайте также: