Постановление совета министров о назначении льготной пенсии


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2002 г. N 781

О СПИСКАХ РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ,
СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, С УЧЕТОМ КОТОРЫХ
ДОСРОЧНО НАЗНАЧАЕТСЯ ТРУДОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ
В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ",
И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ
РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ
ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ
СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ
ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449)

В соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449)
1. Установить, что при досрочном назначении указанным ниже лицам трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 16, 17 и 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются следующие списки работ, профессий и должностей и перечни должностей и специальностей, утвержденные Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449)
а) лицам, проработавшим в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, - перечни должностей и специальностей работников, постоянно работавших спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2001 г. N 702 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 41, ст. 3958);
б) лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, - список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 7, ст. 509; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 36, ст. 4240);
в) лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), - список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 39, ст. 3625).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449)
2. Утвердить прилагаемые:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449)
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449)
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449)
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449)
3. Признать утратившими силу решения Правительства Российской Федерации согласно прилагаемому перечню.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ

В РФ граждане выходят на пенсию при достижении конкретного возраста. Но некоторые лица вынуждены работать в сложных условиях, которые влияют на состояние здоровья.

Поэтому на основании Постановления №781 устанавливается определенный список профессий, по которым граждане имеют право досрочно выйти на пенсию. При этом представлено два перечня, по каждому из которых предлагаются разные виды льгот и послаблений.

Бесплатно по России

Содержание Постановления Правительства №781

В течение последних нескольких лет было внесено множество существенных корректировок в пенсионную реформу. Изменились правила начисления пенсии, поэтому при назначении данной выплаты приходится учитывать новые нюансы. Но даже при таких условиях имеются некоторые лица, которые имеют право выйти на отдых досрочно. Для этого учитываются условия и периоды работы, а также труд по совместительству.

Постановление №781 по льготникам полностью относится к возможности досрочного выхода на пенсию. Здесь утвержден перечень профессий, при работе по которым граждане могут рассчитывать на ранний выход на заслуженный отдых. Это обусловлено сложными условиями труда, которые непосредственно влияют на состояние здоровья каждого работника.

Представители власти регулярно вносят корректировки в данное Постановление, изменяя и увеличивая количество должностей. Теперь даже для педагогов используется четкое разделение, поэтому учитываются особенности труда, специфика учебного заведения и длительность стажа.

Какие профессии включаются в список

Люди, которые рассчитывают досрочно выйти на пенсию, должны убедиться, что их должность входит в специальный список Постановления №781.

К таким должностям относится:

  • спасатели в аварийно-спасательных службах или иных аналогичных формированиях Министерства РФ по гражданской обороне, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий;
  • граждане, трудящиеся в сельской местности;
  • рабочие и служащие учреждений, исполняющих уголовное наказание, представленное в форме лишения свободы;
  • лица, занимающиеся творческой деятельностью в театрах или иных зрелищных учреждениях;
  • граждане, трудящиеся в опасных и сложных условиях, причем сюда относятся горные работы, производство металлов, изготовление электротехники или химический веществ, а также труд с взрывчатыми конструкциями или переработка газа и нефти;
  • лица, задействованные в транспортном сервисе или полиграфии;
  • люди, работающие в энергетической области или атомной промышленности;
  • граждане, которые во время труда взаимодействуют с радиоактивными веществами;
  • рабочие, трудящиеся в горах, а также изготавливающие кокс и уголь.

В большинстве случаев досрочная пенсия назначается из-за вредных условий труда. Полный перечень считается обширным, поэтому каждый человек, которому полагается доплата за вредность, должен убедиться, что его профессия включена в список Постановления №781. Если имеется соответствующая запись, то можно обратиться к работникам ПФ для оформления льгот или запроса досрочной пенсии.

Какие нужно соблюсти условия, согласно документу

Основное условие, которое нужно соблюдать для досрочного выхода на пенсию, заключается в наличии выработки лет. Например, год труда в сельской местности приравнивается к 15 месяцам работы. К каждой профессии предъявляются собственные требования, которые нужно учитывать при расчете на досрочную пенсию.

Например, если гражданин трудится в медицинской организации, то он может рассчитывать на досрочный отдых. Это относится как к врачам, так и к фельдшерам. Но для этого требуется наличие соответствующего льготного стажа. Стаж медработника составлять 25 лет для должностей, которые работают в сельской местности. Для работников города данный период увеличивается до 30 лет. При этом необходимо собрать не меньше 16,2 баллов.

К другим условиям относится:

  • Работники Крайнего Севера. Они могут уходить на отдых ранее положенного срока. Для этого нужно обладать стажем работы на данной территории от 15 лет, но такие условия предъявляются только к женщинам. Для мужчин стаж увеличивается до 20 лет.
  • Люди, трудящиеся во вредных условиях. При определении их стажа учитывается степень риска и иные факторы, с которыми приходится сталкиваться во время труда. Стандартно для оформления пенсионной выплаты досрочно требуется стаж от 10 лет и возраст от 50 лет для мужчин. Если при таких условиях трудится женщина, то она сможет выйти на пенсию в 45 лет, если стаж превышает 7,5 лет.
  • Лица, работающие в тяжелых условиях. Для женщин требуется стаж от 10 лет, поэтому они смогут выйти на пенсию в 60 лет. Для мужчин необходим стаж от 12,5 лет, чтобы пойти на отдых с 55 лет.
  • Потеря работы. Если человек потерял место трудоустройства за два года до выхода на пенсию, то ему предоставляется право на досрочное получение выплаты. Для этого гражданин должен самостоятельно обратиться к представителям центра занятости с документами, подтверждающими официальное увольнение. Но при этом требуется накопить за всю трудовую деятельность не меньше 30 баллов.

Нередко предприятия, на которых трудились граждане, закрываются, поэтому возникают сложности с подготовкой доказательств наличия нужного стажа. Поэтому людям приходится делать запросы в архивы и другие государственные учреждения.

Что говорится в постановлении о процедуре выхода на льготную пенсию

Если гражданин имеет право на досрочную пенсию, а также у него имеется нужный стаж работы, то он должен самостоятельно заняться оформлением выплаты.

Процедура делится на последовательные этапы:

  • составление заявления по форме ПФ;
  • подготовка документов, к которым относятся: паспорт, трудовая книжка, а также справка о доходах за последние 5 лет;
  • если гражданин уволен за два года до выхода до пенсии, то ему предварительно придется запрашивать справку у работников центра занятости, причем данный документ содержит информацию о том, что отсутствует возможность подобрать оптимальное место трудоустройства.

Подготавливаются исключительно оригиналы документов. Они вместе с заявлением передаются работникам отделения ПФ по месту прописки гражданина. Проверка занимает примерно 30 дней, после чего заявитель оповещается о принятом решении.

Если оно является положительным, то гражданин ежемесячно получает пенсию на основании накопленных баллов и стажа. Если человек получает отказ, то он может узнать о причине такого решения. Обычно она обусловлено ошибками в заявлении или отсутствием нужного стажа работы.

Полезное видео

Дополнительная информация о льготной пенсии медика в видео:

Заключение

Постановление №781 содержит основной список профессий, при работе по которым граждане имеют право на досрочную пенсию. Данный перечень постоянно изменяется и дополняется. Приводятся дополнительно правила расчета стажа, необходимого для досрочного выхода на отдых.

Всем наверняка известно, что в при наличии определенного стажа можно выйти на пенсию не как все – в 60 или 55 лет (мужчины и женщины соответственно) – а намного раньше.

Несмотря на то, что периодически в Минтруде «заикаются» об отмене досрочных пенсий и обосновывают соответствующие программы, пока никаких законопроектов в Госдуму на этот счет не поступало, а следовательно, система досрочных пенсий по-прежнему действует.

Чтобы выйти на досрочную пенсию, самое главное, что должно подтверждаться, – это выработка установленной законом продолжительности льготного стажа на дату обращения за пенсией.

А при том, что условия для зачета льготного стажа все более усложняются, работать приходится все больше и больше.

В итоге многие из тех, кто только сейчас устраивается на должности, дающие право на досрочную пенсию, вырабатывая нужный стаж, могут раньше выйти на обычную пенсию в 60 или 55 лет, чем заработать право на досрочную пенсию.

А вот те, кто начали работать еще в советское время, находятся в более выгодном положении, поскольку к ним применяются старые правила зачета льготного стажа, которые были гораздо лояльнее, нежели современные.

Дело в том, что в действующем законе о страховых пенсиях содержится пункт, отсутствовавший в прежних законах: позволяется исчислять стаж по правилам законодательства, которое действовало в период работы гражданина, в т.ч. с применением льготного порядка его исчисления, если таковой в то время предусматривался.

Право выбора законодательства, по которому рассчитывать стаж, остается за гражданином (п. 8 ст. 13 Закона о страховых пенсиях).

В период с 1972 по 1991 годы действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, которое содержит ряд очень выгодных правил исчисления льготного стажа для досрочной пенсии.

Согласно этому Положению в стаж для досрочной пенсии можно было включать не только работу на льготных должностях, но и:

- службу в армии, в партизанских отрядах, в войсках ВЧК, ОГПУ, НКВД, КГБ, МВД и в органах милиции.

Эти периоды приравниваются к льготной работе, которая либо предшествовала, либо следовала за указанной службой, и включаются в стаж для досрочной пенсии по Спискам №1, №2 или в связи с работой в текстильной промышленности;

- работу в комсомоле, партийных структурах (в т.ч. в политуправлениях и политотделах) на выборных и других ответственных должностях – при условии, что партийная работа следовала или предшествовала льготной работе и перерыв между ними не превышал 3-х месяцев в общей сложности.

Эти периоды включаются в льготный стаж для досрочной пенсии по любому основанию.

Работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с указанным Положением засчитывалась в двойном размере, если проходила до 1 марта 1960 года, и в 1,5-ном размере – если была с 1 марта 1960 года до 1 января 1992 года.

В отношении педагогических и медицинских работников в период с 17 декабря 1959 года по 1 октября 1993 года применялось Постановление Совета Министров СССР №1307, которое позволяло включать им в льготный стаж в том числе:

- работу на выборных должностях в комсомольских, партийных организациях, советских учреждениях, профсоюзных органах,

- работу в должности председателя и заместителя председателя колхоза (если было официальное направление на эту работу с должностей, дающих право на выслугу лет),

- службу в армии, в войсках ВЧК, ОГПУ, НКВД, КГБ, МВД и в органах милиции,

- методическую работу в учебных заведениях,

- педагогическую работу на курсах повышения квалификации, преподавательскую и научно-исследовательскую работу в вузах и НИИ,

- периоды учебы на курсах повышения квалификации.

Кроме того, отдельно учителям в льготный стаж можно было включать:

- педагогическую работу в училищах, техникумах, на рабфаках, детских комнатах и внешкольных детских учреждениях,

- работу в качестве пионервожатых,

- время учебы в педагогическом вузе, если ей предшествовала или за ней следовала работа по специальности.

Врачам дополнительно в льготный стаж включалась работа:

- в пионерских лагерях, домах отдыха, пансионатах, в учреждениях врачебной экспертизы,

- на руководящих должностях инструктора, инспектора в органах и учреждениях системы здравоохранения.

Единственное условие предусматривалось для включения всех указанных периодов в стаж учителям и врачам: их продолжительность не должна превышать 1/3 от всего их льготного стажа.

Таким образом, все перечисленные периоды могут быть теперь зачтены в льготный стаж, если они охватываются сроком действия указанных нормативных актов. Это позволяет существенно увеличить свой льготный стаж и ускорить выход на пенсию.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 мая 2009 г. N 449 в настоящее постановление внесены изменения

Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781
"О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

ГАРАНТ:

См комментарии к настоящему постановлению

В соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что при досрочном назначении указанным ниже лицам трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 16, 17 и 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются следующие списки работ, профессий и должностей и перечни должностей и специальностей, утвержденные Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации:

а) лицам, проработавшим в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, - перечни должностей и специальностей работников, постоянно работавших спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2001 г. N 702 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 41, ст.3958);

б) лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, - список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 7, ст.509; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 36, ст.4240);

в) лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), - список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 39, ст.3625).

2. Утвердить прилагаемые:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

3. Признать утратившими силу решения Правительства Российской Федерации согласно прилагаемому перечню.

Председатель Правительства
Российской Федерации

08.72 г. В частности п.109. Мне не хватает стажа на льготную пенсию.



В чем конкретно заключается Ваш вопрос?


Чтобы получить консультацию Вам надо подробнее описать в чем проблема.

Можете к любому юристу обратиться в личные сообщения (ст. 779 ГК РФ)


Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий"

Утратило силу

Уточните вопрос или обратитесь к выбранному юристу на сайте для получения консультации ст.779 ГК.


Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" уже не действует. Уточните вопрос или обратитесь к любому юристу в личку, ст.779 ГК РФ,

Так, например, через суд можно добиться, если учеба выпадает на 70,80-е годы. Т.к. на тот период действовало это постановление и оно обязывало учебы включать, если до нее была рАбота.

109. Кроме рАботы в качестве рАбочего или служащего в общий стаж рАботы засчитывается также:

и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рАбфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Вот немного судебной практики:

судья Плюхина О.А. Дело № 33 - 7972

Докладчик Овчаренко О.А.

24 августа 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в

председательствующего Овчаренко О.А.,

судей Курас И.С., Казачкова В.В.,

при секретаре Левицкой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Овчаренко О.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в ФИО 9 на РЕШЕНИЕ Междуреченского городского суда Кемеровской области от 31 мая 2012 года

по делу по исковому заявлению ФИО 1 к УПФР в о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, взыскании судебных расходов,

ФИО 1 обратился в суд с иском к УПФР в о признании незаконным решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГ№ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п, 11 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 - ФЗ, включении в специальный стаж периода прохождения действительной военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, досрочном назначении трудовой пенсии по старости с даты обращения с заявлением о ее назначении — ДД.ММ.ГГ

Требования мотивированы тем, что РЕШЕНИЕ Пенсионного фонда принято без учета положений п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, позволяющего засчитывать период службы в Советской Армии в специальный стаж при условии выполнения соответствующей рАботы, как предшествовавшей периоду службы в Армии, так и следовавшей за окончанием этого периода. По мнению истца, наличие требуемого 25 летнего стажа на подземных рАботах в неведущих профессиях на дату обращения в Пенсионный фонд, с учетом спорного периода, является основанием для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение.

Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 31 мая 2012 года постановлено:

Признать незаконным РЕШЕНИЕ УПФР в от ДД.ММ.ГГ№.

Обязать УПФР в зачесть в специальный стаж ФИО 1 период прохождения действительной военной службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости по п.п. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГ

Взыскать с УПФР в в пользу ФИО 1 судебные расходы в размере 200 рублей, затраченные на уплату государственной пошлины.

В апелляционной жалобе начальник УПФР (ГУ) в ФИО 9 просит РЕШЕНИЕ суда отменить полностью.

Считает, что при вынесении решения судом были неправильно определены юридически значимые обстоятельства, неправильно применены нормативные правовые акты, а поэтому РЕШЕНИЕ суда как не соответствующее закону подлежит отмене.

Полагает, что период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГг. - прохождение службы в составе вооруженных сил в подсчет специального стажа в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» включить нельзя т. к. данной статьей предусмотрено назначение пенсии лицам, непосредственно занятым полный рАбочий день на подземных и открытых горных рАботах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они рАботали на указанных рАботах не менее 25 лет, а рАботникам ведущих профессий - горнорАбочим очистного зАбоя, проходчикам, зАбойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они прорАботали на таких рАботах не менее 20 лет.

Согласно Разъяснению Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5, утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют рАботники, постоянно занятые выполнением рАбот, предусмотренных Списками, в течение полного рАбочего дня. Под полным рАбочим днем понимается выполнение рАботы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рАбочего времени.

Считает, что невозможность включения спорного периода в трудовой стаж подтверждается Определением Конституционного суда РФ от 17 октября 2006 г. N 380-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Беликова Ю. В. на нарушение его конституционных прав п. 3 ст. 4, п. 1 ст. 19, Аб. 3 п. 1 ст. 20, п. 2 и 5 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и ст. 18 закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», а также справкой Кемеровского областного суда от 24 февраля 2010 г. N 01-26/151 о практике рассмотрения судами Кемеровской области гражданских дел в 2009 г.

Полагает, что ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. N 590 фактически утратило свою силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 N 340-1 0 государственных пенсиях в Российской Федерации. Федеральным законом «О государственных пенсиях в РФ» № 340-1 в соответствии со ст. 90 служба в армии включалась только в общий трудовой стаж.

Указывает, что согласно п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рАбочим и служащим, рАботавшим на подземных рАботах, нарАботках с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других рАботах с тяжелыми условиями труда (подпункты а и б пункта 16) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к рАботе, которая предшествовала данному периоду, либо к рАботе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом суд не учел, что подпункты а и б включают в себя рАботы предусмотренные Списками N 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных рАботах, на рАботах с вредными условиями труда и в горячих цехах, рАбота в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173.

Право на назначение пенсии на льготных условиях рАбочим и служащим, занятым на подземных рАботах предусмотренных п. 9 «А» Закона от 14.07.1956 г. и п. 16 «А» Положения от 03.08.1972 г. № 590 по достижении мужчинам 50 лет сохранено в п. 1 пп. 1 ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГ и может быть реализовано по достижении соответствующего возраста.

Относительно доводов апелляционной жалобы ФИО 1 были принесены возражения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и принесенных в отношении нее возражений, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений, в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста (60 лет), установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рАбочий день на подземных рАботах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, независимо от возраста, если они рАботали на указанных рАботах не менее 25 лет.

На основании ст. 19 ФЗ № 173 - трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24.07.2002 № 555, утвержденным Постановлением Правительства РФ - основным документом, подтверждающим периоды рАботы по трудовому договору, является трудовая книжка. Списком рАбот и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих рАботах не менее 25 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 г. № 481, предусмотрена профессия «электрослесари подземные».В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590 при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рАбочим и служащим, рАботавшим на подземных рАботах, на рАботах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других рАботах с тяжелыми условиями труда (подпункты а и б пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости рАботницам предприятий текстильной промышленности (подпункт в пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к рАботе, которая предшествовала данному периоду, либо к рАботе, которая следовала за окончанием этого периода. Как видно из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГФИО 1 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением УПФР в от ДД.ММ.ГГ№ истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого 25 летнего стажа на соответствующих рАботах, поскольку на дату обращения за пенсией специальный стаж истца составил 23 года 11 мес. 10 дней рАботника неведущих профессий, при подсчете которого ответчиком из данного стажа был исключен период прохождения истцом действительной военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Согласно протоколу заседания комиссии УПФР № от ДД.ММ.ГГ, включение периода прохождения действительной военной службы в стаж не предусмотрено п.п. 11 п.1 ст. 27 ФЗ № 173, п.4 Постановления Совета Министров РФ от 11.07.2002 г. № 516, кроме того, ранее действовавшее законодательство - ст. 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» № 340-1 от 20.11.1990 г. не предусматривало возможность зачтения данного периода в специальный стаж (л.д. 8-10). Согласно записям, содержащимся в копиях трудовой книжки (л.д. 11-14), военного билета (л.д. 15-17), истец в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ проходил службу в рядах Советской Армии, рАботая до призыва на шахте «Им. Ленина» подземным электрослесарем 3 разряда с полным рАбочим днем под землей и после демобилизации на шахте «им. Ленина» в качестве подземного электрослесаря 3 разряда с полным рАбочим днем под землей. Удовлетворяя исковые требования, суд правомерно исходил из того, что ранее действовавшим законодательством – пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590 и Списком № 481 от 13.09.1991 г., действующих до 01.01.2002 г., предусматривалось включение спорного периода службы истца в армии в его специальный стаж электрослесаря подземного при условии рАботы в данной должности до службы в рядах Советской Армии, либо после окончания этого периода, Суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о необходимости включения периода прохождения истцом службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в его специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости. При этом суд правильно руководствовался правовой позицией Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П, правовой позицией Верховного суда РФ, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГ№, в соответствии с которыми, недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, вырАботан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично). Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Учитывая, что на момент обращения ФИО 1 в пенсионные органы служба в рядах Советской Армии подлежала включению в специальный трудовой стаж, который на момент обращения составлял более 25 лет, Суд первой инстанции пришел к верному выводу об удовлетворении его исковых требований в полном объеме.

Доводы жалобы о том, что период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГг. - прохождение службы в составе вооруженных сил в подсчет специального стажа в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» включить нельзя, так как данной статьей предусмотрено назначение пенсии лицам, непосредственно занятым полный рАбочий день на подземных и открытых горных рАботах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они рАботали на указанных рАботах не менее 25 лет, а рАботникам ведущих профессий - горнорАбочим очистного зАбоя, проходчикам, зАбойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они прорАботали на таких рАботах не менее 20 лет в силу вышеуказанных обстоятельств и правовой позиции, высказанной Конституционным судом Российской Федерации, не служат основанием для отмены решения суда.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590 утратило свою силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», в соответствии со ст. 90 которого служба в армии включается только в общий трудовой стаж, также не могут служить основаниями для отмены решения суда, поскольку указанный закон вступил в силу с 01.01.1992 г., то есть после спорного периода службы истца в армии с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ

При таких данных оснований к отмене решения суда не имеется.

Суд первой инстанции полно и правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, устранил имеющиеся противоречия, дал надлежащую оценку всем доказательствам сторон в совокупности, в порядке ст. 67 ГПК РФ, разрешил спор в соответствии с нормами материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

РЕШЕНИЕ Междуреченского городского суда Кемеровской области от 31 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника УПФР (ГУ) в г. МеждуреченскеФИО 9 - без удовлетворения.

В 2020 году никаких существенных изменений в назначении пенсии не планируется. Обычный пенсионный возраст установлен для мужчин 60 лет, для женщин 55 лет. Имеются определенные категории работников, которые выходят на заслуженный отдых несколько раньше. Впервые понятие льготной пенсии было введено в нашей стране еще в 1956 году в Постановлении Совета Министров №1173. Она устанавливается в зависимости от условий труда и выполняемых работ на 5 или 10 лет раньше обычной.

Что такое льготная пенсия

В расписаны все возможные варианты назначений пенсионных начислений по старости гражданам ранее обычного срока. Досрочное получение пенсии зависит от следующих факторов:

  1. Особенности условий труда и выполнение определенных обязанностей. К таким категориям можно отнести работников, занимающихся добычей угля, сталеваров, металлургов, летчиков, сотрудников медицинских учреждений, педагогов и т.д.
  2. Особый социальный статус. Льготные пенсии предоставляются многодетным матерям, лицам, отработавшим в условиях Крайнего Севера установленный законодательством срок, инвалидам.

Возраст получения льготных пенсионных выплат определяется двумя составляющими:

  • наличием профессии в одном из списков, утвержденных Правительством РФ;
  • фактическим стажем отработки в данной профессии.

Основания для досрочного назначения пенсии

Списки №1 и №2

утверждены профессии, по которым лица, отработавшие определенное законом время, имеют право претендовать на досрочную пенсию. В Постановлении утверждены 2 списка:

К 1-ому списку относятся работники, занятые производственной деятельностью с вредными условиями, профессии и должности, относящиеся к подземным работам, а также лица, работающие в горячих цехах. Для получения досрочной пенсии по данному списку (выход на 10 лет раньше обычной) требуется выполнение определенных условий:

  • отработка на производстве, включенном в данный список, не менее 7,5 лет женщинам и не менее 10 лет мужчинам;
  • общий стаж работы должен составлять 15 лет для женщин и 20 лет для мужчин.

Ко 2-ому списку причислены профессии, связанные с тяжелыми условиями работы. Выход на заслуженный отдых происходит на 5 лет раньше. Условия, при которых предоставляется льготная пенсия:

  • выполнение работы с тяжелыми условиями труда не менее 15 лет для женщин и 20 лет для мужчин;
  • общий трудовой стаж сотрудников должен быть не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.

Если не хватает стажа работы по профессии, предоставляющей льготы, то возможно снижение пенсионного возраста пропорционально отработанным годам сотрудникам, относящимся к 1 или 2 спискам. При этом нужно иметь более половины положенного стажа для получения льготы. Для 1-ого списка снижение возраста выхода на заслуженный отдых будет соответствовать отношению 1:1, для 2-ого – для женщин 1:2 и для мужчин 1:2,5.

Кто имеет право на льготную пенсию

Условия назначения МужчиныЖенщины
Список №1
Возраст выхода на пенсию 50 лет 45 лет
Общий стаж Свыше 20 лет Свыше 15 лет
Время отработки с вредными условиями труда 10 лет 7,5 лет
Снижение возраста, если недостаточно стажа 1 год при отработке на вредных условиях полный год
1 год при отработке на вредных условиях полный год
Список №2
Возраст выхода на пенсию 55 лет 50 лет
Общий стаж Свыше 25 лет Свыше 20 лет
Время отработки с вредными условиями труда 12,5 лет 10 лет
Снижение возраста, если недостаточно стажа 1 год за отработанные 2,5 года при тяжелых условиях труда 1 год за отработанные 2 года при тяжелых условиях труда

Граждане, работавшие в условиях Крайнего Севера, приравниваются к льготным категориям 2-ого списка.

Виды досрочных трудовых пенсий

Дополнительные списки льготников

Досрочный выход на заслуженный отдых предоставляется следующим категориям трудящихся:

  1. Профессии, связанные с текстильной промышленностью. Женщины, работающие на текстильных фабриках из-за повышенной интенсивности и монотонности производства, имеют право оформить пенсию в 50 лет. Главным условием ее получения является наличие стажа работы в данной отрасли свыше 20 лет.
  2. Сотрудники железнодорожного транспорта, рабочие, обслуживающие безопасность движения, работники метрополитена. Мужчины могут выйти в 55 лет на пенсию при отработке на железнодорожном транспорте 12,5 лет, для женщин достаточно 10 лет. Они также имеют право на заслуженный отдых на 5 лет раньше, в 50 лет.
  3. Лица, занятые работами в подземных или открытых шахтах по добыче угля, руды, сланца, полезных ископаемых. Данные категории работников могут выйти на пенсию вне зависимости от своего возраста. Требуется наличие стажа работы на шахте 25 лет.
  4. Лица, связанные с морскими, речными судами. Список судов, при работе на которых полагается досрочная пенсия, установлен в Постановлении Правительства №467 от 07/07/1992 года.
  5. Работники авиации. К ним относятся экипажи воздушных судов, летно-инструкторский состав, парашютно-спасательные и десантные подразделения. Летному составу при выслуге 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно устанавливается досрочная пенсия. Для лиц, обслуживающих гражданскую авиацию, требуется отработать 12,5 лет мужчинам и 10 лет женщинам. В этом случае назначаются пенсионные выплаты для сотрудников мужского пола с 55 лет, для сотрудниц – с 50 лет.
  6. Граждане, занятые в пожарных и противопожарных подразделениях. Назначается пенсия с 50 лет при стаже в 25 лет.
  7. Педагоги, обучающие детей. Учителя уходят на отдых по возрасту после отработки в педагогической области 25 лет вне зависимости от их возраста.
  8. Медицинский персонал. При работе в сельской местности более 25 лет и в городе более 30 лет медицинские работники отправляются на заслуженный отдых.
  9. Работники культуры. Стаж в искусстве должен быть от 15 до 30 лет в зависимости от характера творческой работы. Уход на пенсию возможен в 50-55 лет. Например, для артистов цирка (гимнастов, эквилибристов, акробатов) или балета (исполнители сольных партий) требуется 15-летний стаж.

Кому положен досрочный выход на пенсию

Условия для получения досрочной пенсии

Для выхода на досрочный отдых требуется, чтобы были выполнены определенные условия:

  1. Учитывается возраст работника. (Для некоторых профессий он не является обязательным требованием).
  2. Общий страховой стаж.
  3. Период работы при особых условиях.

Как оформить льготную пенсию

Для получения льготной пенсии гражданин должен обратиться в ближайшее отделение ПФ РФ по месту проживания. Важным вопросом является наличие подтверждающих документов или записей в трудовой книжке, доказывающих правомерность предоставления ранней пенсии.

Шаг 1. Требуется составить заявление. В нем нужно указать ФИО и сведения из паспорта, также СНИЛС, а также причину предоставления досрочной пенсии.

Шаг 2. Для оформления пенсионных перечислений нужно с собой захватить следующие документы:

  • СНИЛС;
  • паспорт;
  • копия трудовой книжки;
  • документы, свидетельствующие о работе во вредных или тяжелых условиях;
  • средний заработок с последнего места работы;
  • военный билет;
  • документ, подтверждающий смену фамилии (актуально для женщин);
  • свидетельства на всех детей.

Шаг 3. Инспектор принимает всю документацию, проверяет соответствие подлинников и предоставленных копий, передает расписку о полученных от гражданина бумагах.

Обращаться в отделение ПФ РФ следует за месяц до наступления срока, предоставляющего право на льготный выход на пенсию.

Видео – Как оформить досрочную пенсию

Специальный трудовой стаж

Специальный стаж – это продолжительность трудовой деятельности, связанной с особыми условиями труда, на основании которых назначается досрочная пенсия. Основанием для расчета такого стажа является:

  • запись в трудовой книжке, если речь идет о деятельности до 1996 года;
  • выписка из индивидуального лицевого счета после 1996 года.

Профессия, записанная в трудовой книжке, должна соответствовать единому тарифно-квалификационному справочнику (ЕТКС). Если запись оформлена верно, то других документов для подтверждения не нужно. Иначе потребуется специальная справка с предприятия. В ней должны содержаться номера и даты документов, которые являются основанием для льготной пенсии. Например, приказ о зачислении на работу или выписка из штатного расписания.

Правила по исчислению периода трудовой деятельности для получения льготной пенсии прописаны в Постановлении Правительства №516 от 11/07/2002 года. В льготный стаж входят:

  • непосредственная трудовая деятельность;
  • испытательный срок;
  • период временной нетрудоспособности;
  • отпуска основные и дополнительные;
  • перевод работника на другое место на срок менее месяца;
  • перевод беременной женщины на основании медицинского заключения на легкую работу.

При досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ

Не включаются в льготный стаж:

  • отпускное время на сдачу экзаменов;
  • отпуск без сохранения содержания;
  • временное отстранение от трудовой деятельности.

Специальный страховой стаж

Смешанный стаж

Расчет смешанного стажа для начисления досрочного выхода на заслуженный отдых происходит в ситуации, когда не хватает специального трудового стажа или стаж рассчитывается по нескольким основаниям. Например, для получения права на досрочную пенсию по списку №2 в специальный стаж вносят периоды работы по профессии из списка №1.

Для военных требуется отслужить в рядах армии 20 лет. В этом случае по достижению 45-летнего возраста они имеют право выхода на пенсию. Но не всегда к данному возрасту специальный стаж достигает нужного значения. В этом случае начисляется смешанная пенсия, для которой требуется:

  • общий стаж не менее 25 лет;
  • 12,5 лет службы в рядах армии.

Условия получения досрочной пенсии учителей

В Постановлении Правительства № 781 от 29/10/2002 года содержится список должностей и наименование учреждений, при работе в которых назначается досрочная пенсия учителям. В данном документе регулируется порядок ее получения.

Условия досрочного выхода учителей на пенсию

Требуется выработка определенных часов за год:

  • для учителей школ их должно быть не менее 240 часов;
  • для преподавателей среднего профобразования не менее 360 часов.

Суммарный стаж отработки должен быть не менее 25 лет.

Важно! Для учителей начальных классов и педагогов сельских школ не требуется вырабатывать определенный годовой баланс часов.

Претендовать на получение ранних пенсионных выплат могут:

  • директора и их заместители, руководящие учебными заведениями;
  • преподавательский состав школ;
  • завучи;
  • воспитатели дошкольников;
  • педагоги дополнительного образования;
  • учителя музыкальных школ;
  • тренеры спортивных школ.

Право на льготную пенсию

[blockquote_1]Важно! Планируется к 2030 году постепенно свернуть все льготы по раннему предоставлению пенсии всему педагогическому составу.[/blockquote_1]

Условия получения досрочной пенсии медицинского персонала

Порядок предоставления ранней пенсии работникам медицинских учреждений регулируется Постановлением Правительства № 781 от 29/10/2002 года. Претендовать на нее могут медики, работающие в следующих отделениях:

  • хирургия;
  • реанимация;
  • интенсивная терапия;
  • судмедэкспертиза;
  • стоматология;
  • патологоанатомическое отделение;
  • родильные дома;
  • хосписы.

Для получения пенсии медработникам требуется иметь стаж:

  • при работе в сельской местности не менее 25 лет;
  • при работе в городских медучреждениях не менее 30 лет.

Перечень основных должностей, отделений и организаций

Медицинским работникам, работающим в сельских или поселковых больницах и поликлиниках, расчет для получения ранних пенсий ведется пропорционально отработанному времени: за 1 год работы зачисляется к пенсионному стажу 1 год и 3 месяца.

Для медиков: анестезиологов, реаниматологов, хирургов, патологоанатомов, судмедэкспертов 1 год работы засчитывается к пенсионным начислениям как 1,5 года.

[blockquote_2]Важно! Время интернатуры и прохождения курсов повышения квалификации в стаж не включается.[/blockquote_2]

Пример. Хирург отработал в городской больнице 22 года. Льготный период для такого медработника составляет: за 1 отработанный год предоставляется 1,5 года к пенсии. Следовательно, его стаж для получения возможности раннего выхода на заслуженный отдых рассчитывается: 22 * 1,5 = 33 года. При положенном в городе стаже отработке 30 лет данный врач имеет право на оформление льготной пенсии.

Льготный выход на заслуженный отдых предоставляется при отработке установленного законодательством срока по профессиям, включенным в списки №1 или №2. В таких ситуациях сотрудники могут претендовать на досрочный выход на пенсию на 5 или 10 лет раньше обычной. Для оформления потребуются документы, подтверждающие работу на вредных или тяжелых условиях.

Читайте также: