Что получают в россии пенсионеры беженцы из украины

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

01 октября 2014 10:00


Право на пенсионное обеспечение по законодательству Российской Федерации лиц, прибывших на территорию Российской Федерации из Украины, зависит от их статуса.

Граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие на Украине и вернувшиеся в Россию, имеют право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме.

У граждан Украины право на пенсионное обеспечение возникает при постоянном проживании на территории России, подтверждаемым видом на жительство, выдаваемым территориальными органами ФМС России.

Лица, получившие в России статус беженца, право на пенсионное обеспечение имеют наравне с гражданами Российской Федерации на период действия статуса беженца, подтверждаемого удостоверением беженца установленного образца, выдаваемого территориальными органами ФМС России.

На лиц из числа иностранных граждан, которым предоставлено временное убежище, право на пенсионное обеспечение не распространяется.

Для назначения российской пенсии гражданами, прибывшими с территории Украины, представляются следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность:

для иностранных граждан – вид на жительство,

для граждан Российской Федерации – паспорт гражданина Российской Федерации,

для беженцев – удостоверение беженца;

- о нетрудоспособных членах семьи;

- об установлении инвалидности;

- о смерти кормильца (кормильцев) и родственных с ним отношениях;

- документы о стаже, о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002;

- пенсионное дело и сведения о прекращении выплаты пенсии на территории Украины, подтверждаемые органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по прежнему месту жительства. В случае, если такие сведения о прекращении выплаты пенсии в Украине отсутствуют, гражданин, обращающийся за назначением российской пенсии, дополнительно оформляет заявление, в котором самостоятельно указывает сведения о сроках прекращения выплаты пенсии на Украине и обязуется при поступлении соответствующих сведений выплатить переполученные суммы пенсии, если такие факты будут установлены (для пенсионеров, получавших пенсию на Украине).

В случае если гражданин не может представить документы о стаже и заработке, пенсионное дело из Пенсионного фонда Украины, ему по достижении возраста (60 лет женщинами, 65 мужчинами) может быть назначена социальная пенсия по старости при условии подтверждения постоянного проживания на территории России не менее 15 лет или наличия статуса беженца.

Также граждане, имеющие вид на жительство или статус беженца, могут обратиться за назначением пенсии по инвалидности или по случаю потери кормильца независимо от возраста.

Для назначения пенсии по инвалидности необходимо представить документ об установлении инвалидности, выданный компетентным учреждением Российской Федерации или до распада СССР - компетентным учреждением республик, входивших в состав Советского Союза (либо пройти специальное медицинское освидетельствование на территории России).

Для назначения пенсии по случаю потери кормильца необходимо представить документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем, документ о смерти кормильца.

Справочно: размер социальной пенсии в России с 1 апреля 2016 года. Размеры приведены по состоянию на 01.04.2016:

  • инвалидам с детства I группы, детям - инвалидам - 11903,51 руб.;
  • инвалидам I группы, инвалидам с детства II группы, детям, потерявшим обоих родителей (детям одинокой матери) - 9919,73 руб.;
  • инвалидам II группы, детям, потерявшим одного родителя, мужчинам по достижении 65 лет, женщинам по достижении 60 лет - 4959,85 руб.;
  • инвалидам III группы - 4215,90 руб.

По всем вопросам пенсионного обеспечения следует обращаться в территориальные органы Пенсионного фонда России по месту пребывания.

Об установлении ежемесячной денежной выплаты лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации из Украины

В соответствии с законодательством Российской Федерации граждане из числа ветеранов, инвалидов и лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварий и ядерных испытаний, имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и получение государственной социальной помощи (ГСП) в виде набора социальных услуг (НСУ).

Право на ЕДВ лиц, прибывших на территорию Российской Федерации из Украины, зависит от их статуса.

Граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие в Украине и вынужденно вернувшиеся в Россию, имеют право на ЕДВ и НСУ на общих основаниях.

Украинские граждане, вынужденно покинувшие территорию Украины и получившие в России статус беженца, имеют право на ЕДВ, предусмотренную Федеральными законами от 16.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации», наравне с гражданами Российской Федерации в период действия этого статуса, который подтверждается удостоверением беженца установленного образца, выдаваемого территориальными органами ФМС России.

На украинских граждан и лиц без гражданства, прибывших из Украины, которым предоставлено временное убежище, право на ЕДВ и НСУ не распространяется.

Право на ЕДВ и НСУ у украинских граждан и лиц без гражданства возникнет при условии постоянного проживания на территории Российской Федерации, которое подтверждается видом на жительство, выдаваемом иностранным гражданам и лицам без гражданства территориальными органами ФМС России.

Для установления ЕДВ гражданам, прибывшим из Украины, следует обращаться с письменным заявлением и документами, подтверждающими личность и правовой статус, в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту пребывания.

Для каждой категории граждан, имеющих право на ЕДВ, устанавливается свой размер ЕДВ.

Со дня установления ЕДВ у гражданина возникает право на получение НСУ.

В состав предоставляемого гражданам НСУ включены следующие социальные услуги:

  • обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями по рецептам врача, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
  • предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
  • бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Часть суммы ЕДВ удерживается из ее размера и направляется на финансирование предоставления гражданину НСУ.

По вопросам осуществления ЕДВ обращайтесь в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно определению, указанному в ФЗ «О беженцах», принятом в 1993 году, упомянутый статус в России может получить человек, который:

  • во-первых, находится за пределами страны своего проживания;
  • во-вторых, имеет риск подвергнуться или уже подвергался у себя на родине гонениям по мотивам, связанным с расой, национальностью или политическими позициям.


Стать переселенцем поневоле в РФ можно и в случае, если доказать в ФМС, что существует опасность преследования, связанных с религиозными убеждениями лица.

В 2014 году на Украине произошел конфликт, который расколол страну как минимум на два лагеря:

  • часть граждан выступила за то, чтобы разорвать отношения с Россией и начать плотно взаимодействовать с Европой и Америкой, поддерживая политику Порошенко и его единомышленников;
  • вторая половина посчитала, что нужно остаться в дружественных отношениях с РФ.

По сути, началась настоящая гражданская война, которая не закончилась и к 2020 году. На Донбассе, в частности, украинские подданные, проживающие там, образовали пророссийское государство. Но и там неспокойно.

Поэтому за прошедшие годы большое количество граждан соседней страны прибыло в РФ. Многие из них обратились в российские миграционные органы, чтобы получить статус беженца. Он предоставляет право на некоторые выплаты и льготы, но и предусматривает определенные ограничения.

Итак, что же дает законный статус беженца в России для прибывших из соседней страны украинцев? Ответим на вопрос детально.

Первоначальные пособия и льготы

В рамках рассматриваемой темы следует кратко осветить процедуру получения статуса беженца в России:

  1. Человек, подавший заявку, получает свидетельство о том, что компетентные органы зафиксировали его обращение и будут рассматривать возможность считать лицо вынужденным переселенцем. Некоторые льготы и выплаты положены уже на этой стадии.
  2. Далее, если украинцу предоставляют статус беженца, он может получить от РФ другие пособия и специальные права.

Имея свидетельство, которое упоминалось выше, можно рассчитывать на следующее:

  • Услуги переводчика в РФ.
  • Получение проездного билета на автомобильный или ж/д-транспорт, в исключительных случаях – речной или морской, который доставит лицо и его близких к месту пребывания.
  • Оформление единовременной материальной помощи, размер которой устанавливается Правительством РФ. Нужно отметить, что суммы, для нынешнего времени, смешные: 100 рублей на каждого. Если беженец является пенсионером, инвалидом, родителем-одиночкой или многодетным, то выплачивается 150 руб. Средства перечисляются через Сбербанк.
  • Получение сопровождающего (сотрудника миграционных органов).
  • Предоставление медицинских и коммунальных услуг.
  • Направление на профессиональное обучение.

Конечно, льготы не очень серьезные, размер денежных выплат особо не радует. Но нужно учитывать следующее:

  1. Правами на получение всего вышеперечисленного наделяются лица, которым еще не присвоили статус беженца.
  2. Минимальный уровень социальных льгот устанавливается законом. Выходцу, например, из Донбасса предоставят жилье, при необходимости окажут медицинскую помощь. Человек сможет получить профессию, чтобы в дальнейшем найти работу.

Пособия и льготы беженцам

Если соответствующий статус лицу и его близким уже присвоен, то людям полагается следующее:

  1. Переводчик.
  2. Проездной билет для возможности попасть к месту пребывания.
  3. Обеспечение питанием и услугами в коммунальной сфере.
  4. Осуществление охраны властями, если имеются какие-либо угрозы для переселенцев.
  5. Пользование жильем из специального фонда для беженцев.
  6. Предоставление медицинской помощи и лекарств на безвозмездной основе, если их выдача регламентирована законами РФ.
  7. Беженцы могут обращаться в компетентные органы по вопросам их трудоустройства или направления на обучение какой-либо специальности. Но самое важное, что они могут работать по найму или быть предпринимателем на территории России наравне с гражданами страны.
  8. Устройство в образовательные учреждения. В первую очередь, речь идет о детских садах, куда ребенка, бежавшего родителями из страны, зачисляют вне очереди при условии, что есть свободные места.

Для многих ценно и то, что статус беженца дает возможность подавать прошение о получении права на постоянное проживание в РФ, оформление ВНЖ и, в дальнейшем, гражданства.

Какова же сумма пособия, начисляемого беженцам из Украины в 2020 году?

Ситуация не настолько проста, как кажется. «Живые» деньги в виде какой-либо компенсации или пособия государство не горит желанием выплачивать. Между тем Россия готова оказывать социальную поддержку тем, кто подвергся гонениям или опасается преследования по различным мотивам, указанным в законе.

Правительство посчитало, что платить беженцам должен будет их работодатель или клиенты, когда выходцы с Украины трудоустроятся или начнут заниматься бизнесом в РФ.

Но на каждого переселенца из бюджета ежедневно выделяется некая сумма, которая не выдается на руки, а перечисляется в компетентные службы или организации в счет оплаты питания и проживания лиц, находящихся в центрах временного размещения.

Законодательством могут быть предусмотрены другие пособия и выплаты. Не исключено, что в различные нормативные акты будут вноситься еще дополнительные поправки. Поэтому отвечать на вопрос о том, сколько платят беженцам, нужно предварительно анализируя актуальное законодательство.

Отметим еще и следующее: многие украинцы не пытаются оформить статуса беженца. Они, имея, например, родственников в России, желают получить возможность пребывания на общих основаниях. Почему так?

Беженцам, как выясняется, выплачивают минимальные суммы на жизнь. При этом право свободного пересечения границ государств утрачивается. Паспорт иностранца сдается на хранение в миграционные органы. Если же получить РВП на общих основаниях, то пересекать границы стран можно вполне свободно.

Вопрос с переоформлением пенсии в связи с переездом в другую страну беспокоит многих пожилых иностранцев и их взрослых детей. Каким будет размер этой пенсии? Какая страна должна выплачивать ее иностранцу с ВНЖ? Как и где оформить пособие, имея вид на жительство? Пенсия Украине — отдельная тема, так как её острота связана еще и с Крымским вопросом. В этом посте мы поговорим о том, как пожилому гражданину Украины, имеющему ВНЖ, оформить пенсию в РФ.

Виды пенсионных выплат в России


Как получить страховой медицинский полис при ВНЖ
  • От Марина Данилова
  • 13.03.2020

Трудовая пенсия (пенсия по старости) в РФ может состоять из двух частей: страховой и накопительной. Судя по определению, данному на сайте ПФР, под первой понимается обязательная часть государственного обеспечения, которая выплачивается даже тем, кто вообще никогда официально не работал.

Вторая часть — накопительная — это те средства, которые человек добровольно отчислял в соответствующие фонды.

Размер страховой части определяется государством. В 2019 году минимальная пенсия в РФ установлена в размере 8846 рублей. Размер накопительной — трудовым стажем, уровнем заработной платы, условиями труда и другими факторами.

Иностранцы, постоянно проживающие в РФ, могут рассчитывать на получение пенсии в той же мере, что и россияне. Другой вопрос, что начисляться она будет только с момента достижения пенсионного возраста, закрепленного в РФ.


Пенсионный возраст в России

Вид на жительство: пенсия Украине


Как пенсионеру-иностранцу стать гражданином РФ
  • От Елена Воропаева
  • 04.08.2020

Трудовые пенсии украинцев, переехавших на ПМЖ в РФ, регламентируются Соглашением о гарантиях прав граждан государств СНГ в области пенсионного обеспечения.

Согласно статье 7 этого документа, в момент переезда пенсионера из одной страны СНГ в другую начисление пенсии по прежнему месту жительства останавливается, если подобного вида пенсия существует в новом государстве. Размер пенсионных выплат пересматривается в соответствии с законами нового места жительства.

В настоящий момент претендовать на получение российской пенсии по старости могут следующие категории украинских граждан:

  • украинцы, имеющие ВНЖ;
  • украинцы, получившие статус беженца.

Пенсия людям, получившим статус беженца, назначается на срок действия выданного удостоверения. Граждане Украины, оформившие временное убежище в РФ, не могут рассчитывать на пенсию.

Чтобы с помощью вида на жительство оформить пенсию украинскому гражданину, нужно отправиться в ближайший к месту регистрации орган ПФР, и предоставить следующий набор документов:

  • ВНЖ с штампом о регистрации;
  • заявление о назначении пенсии;
  • пенсионное дело и информацию о том, что выплаты пенсии на Украине остановлены.

Образец заявления о назначении пенсии

Если подобных документов на руках нет, то придется составить отдельное заявление. В нем пенсионер сам указывает срок прекращения выплат и обязуется выплатить сумму, переплаченную при назначении российской пенсии, если обнаружатся сведения о том, что указанный срок был занижен (например, пенсионер указал сроком последней выплаты ноябрь 2019 года, а из украинских пенсионных органов пришли сведения о выплате ему пенсии в декабре 2019).

Для тех украинских граждан с ВНЖ, которые впервые обращаются за пенсионным обеспечением, понадобится также СНИЛС, справки о стаже и среднемесячном заработке за любые 5 лет подряд до 1 января 2002 года.

Срок рассмотрения заявления — от 10 дней до 3 месяцев. По результатам проверки документов вам либо назначат пенсию, либо аргументируют отказ. Если все будет хорошо и пенсию назначат, то начислению будут производится со дня принятия заявления.


По данным Управления по делам миграции, на январь 2020 года в России насчитывалось 592 беженца, в том числе 166 человек из Украины. Иностранным гражданам, сумевшим официально доказать и получить этот статус, законом полагаются пособия, льготы и такие же права, как у россиян.

Какими нормативными актами регламентируются

  • Федеральным законом от 19.02.1993 г. No 4528-I “О беженцах” – определены условия признания статуса, права и обязанности, меры поддержки, оказываемые Правительством РФ;
  • Приказом МВД России от 21.09. 2017 года No 732 – описан регламент оформления и выдачи свидетельства беженца;
  • Постановлением Правительства РФ от 23.05.1998 года № 484 – закон определяет величину и порядок выдачи вспомогательных средств лицу, получившему статус беженца.

Пособия и льготы для беженцев в России

Все пособия начисляются из федерального бюджета. Их размер фиксирован и не зависит от выбранного для проживания региона. Преимуществ в распределении льгот для граждан разных стран нет. Лица, бежавшие из Украины, получают льготы на общих основаниях.


Законодательно в РФ закреплено несколько видов льготных выплат для лиц, вынужденно покинувших свою родину. Получить наличными можно единовременную и подъемную выплату.

Ежедневное пособие

Эти средства полагаются лицам, находящимся в пунктах временного размещения в России. Размер выплаты в день на одного человека – 800 рублей.

  • Питание;
  • Размещение;
  • Оказание медицинской помощи;
  • Психологическое сопровождение.

Единовременное пособие

В 2020 году размер полагающихся средств гражданам Украины, подавшим документы на статус беженца, составляет 100 рублей на одного человека. Малоимущим гражданам, инвалидам, многодетным семьям положена выплата в размере 150 рублей на каждого члена семьи. Единовременное пособие иным категориям мигрантов не предоставляется.

Пособие по безработице

Граждане, имеющие удостоверение беженца, при наличии постоянной регистрации имеют право на получение денежных средств от фонда занятости по безработице на общих основаниях.

Пенсионные выплаты

Пенсионерам из Украины, имеющим удостоверение беженца, трудовая или социальная (по инвалидности, по потере кормильца) пенсия выплачивается ПФ РФ.

  • Бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • Льготные условия кредитования;
  • Средства на покупку жилья.

Порядок получения льгот для беженцев из Украины

Все граждане Украины, прибывшие в Россию на специальные территории для временного размещения, в течение нескольких дней подают заявление на признание беженцем в ближайшие органы МВД России или через интернет-портал www.gosuslugi.ru. Срок рассмотрения документов – до трех месяцев.

  • Официальное пребывание в РФ;
  • Трудоустройство без специального патента;
  • Получение льгот и денежных выплат.


Список необходимых документов

  • Заполненное лично заявление;
  • Гражданский паспорт;
  • Свидетельство о браке;
  • Свидетельства о рождении детей;
  • Любые дополнительные документы, подтверждающие основания для получения статуса.

Все бумаги должны иметь перевод на русский язык (услуги переводчика предоставляются бесплатно).

Свидетельства возвращаются заявителю после снятия копий. Гражданский паспорт сдается на хранение в МВД России.

Лица, подавшие заявление на предоставление убежища в РФ, должны пройти в обязательном порядке медицинское обследование и дактилоскопию.


Заявление на предоставление убежища в РФ

Дополнительные льготы

  • Бесплатную медицинскую помощь;
  • Получение социальной помощи;
  • Получение пособий по рождению детей, по уходу за ребенком;
  • Трудоустройство на общих с россиянами основаниях без получения патента;
  • Легальное нахождение на территории РФ в течение полутора лет с возможностью продления срока;
  • Выезд за границу по проездному документу.

Подъемная выплата

Беженцам, которыми являются и русскоязычные граждане Украины, при переезде в малонаселенные регионы РФ полагается единовременная подъемная выплата. Сколько средств перечислят переселенцам, зависит от выбранного региона и определяется правительством этого субъекта.

  • 150 000 рублей на участника программы в первые месяцы после переезда;
  • 70 000 – членам семьи переселенца;
  • 90 000 – участнику программы через 18 месяцев официального проживания;
  • 50 000 – остальным членам семьи;
  • 20 000 – участнику программы;
  • 10 000 – на остальных членов семьи;
  • В заграничных представительствах МВД РФ;
  • Диппредставительствах;
  • Консульских отделах российских посольств в иностранных государствах.

Важно понимать разницу между официально подтвержденным статусом беженца и свидетельством на предоставление временного убежища. Лица, имеющие второй тип свидетельства, теряют право получать единовременные и ежедневные выплаты, социальные пособия по безработице, инвалидности, выплаты для многодетных семей. Точную информацию о положенных льготах и пособиях можно узнать в территориальном Управлении социальной защиты по месту прописки.

О том, как в России осуществляется пенсионное обеспечение беженцев, наше издание писало в № 27 от 3 июля с.г. Информации конкретно по украинским беженцам еще не было. И наше издание процитировало письмо Андрея Пудова, который сейчас работает заместителем министра труда и социальной защиты РФ, а до 2013 года был заместителем председателя Правления ПФР. И вот на днях на сайте ПФР появилась «Памятка лицам, прибывшим на территорию России из Украины». В нем есть нюансы, из которых видно: пенсию беженцам с Украины в России получить не так уж просто.

«Право на пенсионное обеспечение по законодательству Российской Федерации лиц, прибывших на территорию Российской Федерации из Украины, зависит от их статуса», – написано в памятке для беженцев. Это российские граждане, проживавшие на Украине и вернувшиеся в Россию; иностранные граждане, приехавшие в Россию на постоянное проживание; беженцы; иностранные граждане, которым предоставлено временное убежище. А теперь по каждому статусу отдельно.

Если в Россию из Украины вернулись граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие на Украине, они имеют право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме.

У иностранцев право на пенсионное обеспечение возникает при постоянном проживании на территории России. Этот факт подтверждается видом на жительство, который выдает территориальный орган Федеральной миграционной службы России.

Если украинцы, приехавшие на жительство в Россию, получили статус беженца, они также приобретают право на пенсионное обеспечение наравне с гражданами Российской Федерации – на период действия статуса беженца. Этот статус подтверждается удостоверением беженца.

А вот на лиц из числа иностранных граждан, которым предоставлено временное убежище, пенсионное обеспечение по законам Российской Федерации не распространяется.

Необходимые документы…

Поскольку пенсия назначается по закону принимающей страны, то и документы для ее назначения надо представить по законам этой страны. Но привезти их надо из той страны, из которой люди бежали. Вот тут и начинаются трудности.

Для назначения российской пенсии граждане, приехавшие жить в Россию и имеющие статус, позволяющий получать им здесь пенсию, представляют следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность: для иностранных граждан – вид на жительство, для граждан Российской Федерации – паспорт гражданина Российской Федерации, для беженцев – удостоверение беженца;
  • о нетрудоспособных членах семьи;
  • об установлении инвалидности;
  • о смерти кормильца (кормильцев) и родственных с ним отношениях;
  • документы о стаже, о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев работы подряд до 1 января 2002 года;
  • пенсионное дело и сведения о прекращении выплаты пенсии на территории Украины, подтверждаемые органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по прежнему месту жительства.

… и где их взять
С документом, удостоверяющим личность, просто: его выдадут в миграционной службе. Но как быть, если человек, приехавший с Украины, не может представить в российский пенсионный фонд ни своего пенсионного дела, не сведений о прекращении пенсионных выплат? Ведь многие покидали свои населенные пункты в спешке.

В случае если пенсионеры, выехавшие с Украины и обращающиеся за назначением российской пенсии, не могут подтвердить документально, когда им на Украине прекратили выплачивать пенсию, они пишут заявление, в котором самостоятельно указывает сведения о сроках прекращения выплаты пенсии на Украине и обязуется при поступлении соответствующих сведений выплатить переполученные суммы пенсии, если такие факты будут установлены.

Гораздо хуже, если беженец или иностранец, получивший в России вид на жительство, не может подтвердить документами свой стаж и заработок или у него не оказалось пенсионного дела из Пенсионного фонда Украины. Потому что в этом случае он лишается права на трудовую пенсию и может рассчитывать только на социальную, которая назначается в России на пять лет позже общеустановленного пенсионного возраста: женщинам в 60 лет, мужчинам – в 65 лет.

Несколько проще тем беженцам, которые обратились в ПФР за назначением пенсии по инвалидности или потере кормильца. Но сложности тоже есть.

Чтобы получать пенсию по инвалидности беженцы с Украины должны представить документ, подтверждающий инвалидность. Если документ об инвалидности утрачен, они могут пройти медицинское освидетельствование на территории России.

А вот для назначения пенсии по потере кормильца необходимо представить документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем, свидетельство о его смерти. Если этого скорбного документа нет – пенсию по потере кормильца не назначат.

Ольга Соколова


С НАМИ ИНТЕРЕСНО!

УКРАИНСКИМ БЕЖЕНЦАМ В РОССИИ БУДУТ ВЫПЛАЧИВАТЬ ПЕНСИИ

Ещё с весны этого года на территорию России в связи с трагическими событиями на юго-востоке Украины прибыло и осталось на ПМЖ немало вынужденных переселенцев-украинцев. Их число постоянно возрастает. Большинство из них — люди пенсионного возраста, которые по объективным причинам не могут устроиться на работу, а потому иных средств к существованию, кроме пенсии, не имеют. Но как же будет оформляться пенсия беженцам из Украины в нашей стране? Что для этого нужно? Об этом и многом другом читателям «СВ» рассказывает начальник отдела по назначению и выплате пенсий управления Пенсионного фонда в Измалковском районе Инна СЕВОСТЬЯНОВА.

— Пенсионный фонд России поможет беженцам из Украины оформить причитающиеся им пенсии, на которые они могут рассчитывать только в определенных случаях.

Пенсии выплатят только тем, кто имеет на это право, или по достижении возраста в 60 лет женщинами и 65 лет мужчинами — социальную пенсию. Право на пенсионное обеспечение по законодательству Российской Федерации лиц, прибывших на территорию Российской Федерации из Украины, зависит от их статуса.

Граждане Российской Федерации, проживавшие в Украине и вернувшиеся в Россию, имеют право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Граждане Украины получают право на пенсионное обеспечение при условии постоянного проживания на территории России, подтверждаемое видом на жительство, выдаваемое территориальными органами ФМС России.

Лица, получившие в России статус беженца, право на пенсионное обеспечение имеют наравне с гражданами Российской Федерации на период действия статуса беженца, подтверждаемого удостоверением беженца установленного образца, выдаваемого территориальными органами ФМС России.

На лиц из числа иностранных граждан, которым предоставлено временное убежище, право на пенсионное обеспечение не распространяется.

Для назначения российской пенсии граждане, прибывшие с территории Украины, должны представить определённый перечень документов.

Поскольку пенсия назначается по закону принимающей страны, то и документы для ее назначения надо представить по законам этой страны. Но привезти их надо из той страны, из которой люди бежали. Вот тут и начинаются трудности.

Для назначения российской пенсии граждане, приехавшие жить в Россию и имеющие статус, позволяющий получать им здесь пенсию, представляют следующие документы: документ, удостоверяющий личность: для иностранных граждан — вид на жительство, для граждан Российской Федерации — паспорт гражданина Российской Федерации, для беженцев — удостоверение беженца; о нетрудоспособных членах семьи; об установлении инвалидности; о смерти кормильца (кормильцев) и родственных с ним отношениях; документы о стаже, о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев работы подряд до 1 января 2002 года; пенсионное дело и сведения о прекращении выплаты пенсии на территории Украины, подтверждаемые органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по прежнему месту жительства.

В случае если пенсионеры, выехавшие с Украины и обращающиеся за назначением российской пенсии, не могут подтвердить документально, когда им на Украине прекратили выплачивать пенсию, они пишут заявление, в котором самостоятельно указывают сведения о сроках прекращения выплаты пенсии на Украине и обязуются при поступлении соответствующих сведений выплатить переполученные суммы пенсии, если такие факты будут установлены.

Гораздо хуже, если беженец или иностранец, получивший в России вид на жительство, не может подтвердить документами свой стаж и заработок или у него не оказалось пенсионного дела из Пенсионного фонда Украины. Потому что в этом случае он лишается права на трудовую пенсию и может рассчитывать только на социальную, которая назначается в России на пять лет позже общеустановленного пенсионного возраста: женщинам в 60 лет, мужчинам — в 65 лет.

Несколько проще тем беженцам, которые обратились в ПФР за назначением пенсии по инвалидности или потере кормильца. Но сложности тоже есть.

Чтобы получать пенсию по инвалидности, беженцы с Украины должны представить документ, подтверждающий инвалидность. Если документ об инвалидности утрачен, они могут пройти медицинское освидетельствование на территории России.

А вот для назначения пенсии по потере кормильца необходимо представить документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем, свидетельство о его смерти. Если этого документа нет — пенсию по потере кормильца не назначат.

За более подробной информацией беженцы пенсионного возраста, а также молодые украинцы, планирующие до старости оставаться в России, должны обращаться в отделения Пенсионного фонда.

Записала Татьяна АНДРЕЕВА.

Иностранные граждане вправе оформлять и получать любой вид пенсии, предусмотренный российским законодательством. Стандартно это: страховые, социальные, накопительные выплаты, содержание по гособеспечению. Соответственно, если иностранец подпадает под условия, при которых назначается один из названых видов пенсии, то производится его назначение.

Возможность, а также порядок оформления, получения, начисления всех видов пенсий определен конкретными нормативно-правовыми актами.

Название правового акта Краткое содержание
ФЗ № 166 от 15.12.2001 Российское пенсионное обеспечение
ФЗ № 167 от 15.12.2001 Общеобязательное пенсионное страхование в России
ФЗ № 4528-I от 19.02.1993 «О беженцах»
ФЗ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»
ФЗ № 242 от 28.12.2013 «О накопительной пенсии».

Украинцы, пребывающие на территории РФ, обретают право на пенсионное обеспечение в зависимости от своего статуса. Оформить и получить пенсию могут следующие категории граждан:

  1. Россияне, проживающие постоянно на Украине, затем вернувшиеся в РФ.
  2. Украинцы, оформившие ВНЖ на территории России.
  3. Граждане Украины со статусом беженца.

Беженцы могут пользоваться правом на пенсионное обеспечение только в период действия обретенного статуса беженца (срок действия выданного удостоверения).

При оформлении учитывается наработанный стаж украинца у него на родине. После того, как ему назначат пенсию в России, на Украине пенсионные выплаты прекращаются.

Важно! Иностранные граждане (украинцы), которым предоставлено временное убежище, не имеют права на пенсионное обеспечение в России.

Порядок назначения пенсионного обеспечения украинцу в России

Претендент на пенсионное содержание в РФ, который по действующим законам имеет право на него, должен обратиться в территориальный орган ПФР. Здесь он может проконсультироваться по оформлению, лишний раз удостовериться в том, что российская пенсия ему положена.

При отсутствии официальной регистрации документы можно подать по месту пребывания либо фактического проживания.

· при личном посещении местного органа ПФР либо МФЦ;

· дистанционно, через портал Госуслуги;

· посредством почтового отправления;

· через доверенное лицо

Срок могут продлить до 3 месяцев, если того требуют обстоятельства (например, нужно запросить дополнительные документы).

По итогам пенсию назначают либо в ней отказывают.

Отказ документируется с указанием причины и порядка обжалования.

Денежные средства переводятся пенсионеру тем способом, который он выбрал сам

Способ начисления, получения пенсионных выплат, избранный первоначально, пенсионер впоследствии может изменить при письменном обращении.

Перечень документов, необходимых для оформления пенсии украинцу на территории РФ

Список требуемых документов для подачи формируется в зависимости от статуса заявителя и вида пенсии, которую он просит назначить. Базовый пакет документации включает:

  1. Заявление по форме.
  2. Документ, удостоверяющий личность.
  3. ВНЖ (иностранцам).
  4. Российский паспорт (гражданам РФ).
  5. Удостоверение беженца (для беженцев).
  6. Документы о стаже и среднемесячном заработке за период до 01.01.2002 (берутся любые 60 месяцев непрерывной работы);
  7. Личное пенсионное дело и подтверждение прекращения пенсионных выплат на Украине.

Как сообщает ПФР, бывают случаи, когда информация о прекращении пенсионных выплат на территории Украины отсутствует. Тогда заявитель (гражданин Украины) пишет дополнительное заявление. В нем он сам указывает информацию о сроках прекращения пенсионных выплат на Украине. Далее заявитель обязуется вернуть излишние суммы выплат по пенсии, если их обнаружат при поступлении соответствующей информации.

По необходимости к указанному списку могут прилагаться иные документы. Например, при оформлении пенсии по инвалидности нужно будет предъявить удостоверение инвалида либо пройти медобследование на территории РФ. Для назначения пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца прилагаются свидетельство о смерти кормильца и документ, удостоверяющий родственные отношения с ним.

Основные правила написания заявления для назначения пенсии

Бланк заявления можно взять в территориальном органе ПФР либо скачать на сайте фонда. Форма документа представлена Приложением № 1 к Административному регламенту ПФР РФ (утверждено приказом Минтруда РФ № 279н от 6.06.2016).

ФИО, СНИЛС (при наличии), пол, телефон;

гражданство (двойное записывается через запятую);

информация о проживании в РФ либо за ее пределами (если есть);

сведения о проживании в России до выезда за ее пределы (если есть);

Заявление датируется и подписывается заявителем (его представителем).

Ошибки при оформлении пенсии украинцу в РФ

Ошибка 1. При наличии ВНЖ гражданин Украины может оформить российскую пенсию. Многие считают, что после этого пенсионные выплаты будут начисляться постоянно, даже если срок действия ВНЖ закончится. Данная позиция не совсем верна.

Когда ВНЖ аннулируется по причине окончания его срока действия, выплачивать пенсию прекращают. Соответственно, если своевременно не переоформить, задержать переоформление ВНЖ, то за период задержки ничего не выплатят. Обоснование: отсутствует подтверждение права на регистрацию в России.

Пример 1. Оформление российской пенсии украинскому пенсионеру при переезде в РФ

Гражданин Украины, 75 лет, собирается переезжать к своим детям в Екатеринбург. Для того, чтобы оформить российскую пенсию ему нужно:

  1. Зарегистрироваться в соответствующее подразделение ГУВМ МВД.
  2. Получить вид на жительство.
  3. Подать документы для назначения пенсионного обеспечения.

Как вариант, можно сначала оформить российское гражданство. После этого сняться с регистрационного учета в украинском органе соцзащиты и оформить пенсию в РФ по месту фактического проживания (ст. 3 ФЗ № 173 от 17.12 2001).

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Гражданин Украины, 65 лет, имеет право на трудовую пенсию, но при оформлении ее не может предоставить никаких сведений о стаже, заработках. Назначат ли ему пенсионное содержание в России?

Мужчина достиг установленного пенсионного возраста — 65 лет. Ему положена пенсия по старости. Ее могут назначить, если украинец имеет ПМЖ, российское гражданство либо статус беженца. Лица, получившие временное убежище, никакую пенсию оформить и получить не могут.

Вопрос №2: Можно ли подать документы для назначения пенсии по возрасту заранее, до того, как наступит пенсионный возраст?

Можно, но не раньше, чем за месяц до наступления пенсионного возраста.

Читайте также: