Как проживающим в лнр получить пенсию в украине


Кабинет министров Украины 8 июня принял постановление «О некоторых вопросах осуществления социальных выплат внутренне перемещённым лицам» № 365, в соответствии с которым с 1 июля начинают действовать новые правила получения социальных выплат жителями ЛНР и ДНР.

Первое, что нужно знать, это то, что Украина осуществляет выплату всех социальных пособий, в том числе пенсий, исключительно тем, кто зарегистрирован как внутренне перемещённое лицо (ВПЛ), несмотря на то, что при этом она нарушает собственную Конституцию и права человека в целом.

Для того чтобы пенсионер смог оформить/переоформить пенсию на территории Украины, ему необходимо сначала получить справку переселенца (статус ВПЛ). Для этого житель ЛНР или ДНР должен выехать на подконтрольную Украине территорию, оформить там новую прописку. Далее необходимо отправиться в Управление социальной защиты населения в районе своего нового места жительства и при себе иметь: заполненное заявление (можно заполнить в Управлении соцзащиты), паспорт и идентификационный номер.

При этом необходимо учитывать, что по новому закону, два раза в год должны осуществляться плановые проверки, подтверждающие, что человек реально проживает по зарегистрированному адресу, более того допускаются и неплановые проверки. Естественно, в случае не обнаружения человека по месту прописки, справка переселенца аннулируется.

Далее пенсионер должен отправиться в пенсионный фонд, имея при себе паспорт, справку переселенца и заявление о запросе пенсионного дела. В соответствии с принятым законом, устанавливается несколько нововведений, о чём уже сообщалось ранее.

  1. Оформление электронного пенсионного удостоверения (ЭПУ)

Теперь получить пенсию и любой другой вид социальных выплат необходимо оформить электронное пенсионное удостоверение (ЭПУ), которое будет одновременно выполнять функции банковской платёжной карты и удостоверения личности.

Для оформления карты необходимо иметь фотографию длиной 30 миллиметров и шириной 25 миллиметров, чтобы лицо занимало не менее 70-80% фотографии. Также необходимо лично от руки заполнить заявление, при этом требуется дополнительно указать фамилию, имя и отчество латинскими буквами.

  1. Подача документов.

Подавать документы должен лично оформитель карты. Со всеми необходимыми документами нужно прийти в отделение пенсионного фонда Украины по месту прописки.

Инвалиды и пенсионеры старше 80 лет, которые не могут самостоятельно передвигаться, могут подать заявление на дому. Чёткого механизма такой процедуры пока нет, так и представления кто этим будет заниматься и как.

  1. Проверка социального инспектора

После подачи документов в течение 15 дней, необходимо пройти обязательную так называемую физическую идентификацию. Цель этой идентификации – доказать, что человек действительно проживает по зарегистрированному адресу. Для этого по месту, указанному в заявлении, приходит социальный инспектор. После этого проверки будут проходить первый год – один раз в полгода, а после раз в 12 месяцев, при этом возможны и дополнительные внеплановые проверки.

Соответственно, если человек будет отсутствовать при проверке и в течение трёх дней не обратиться в органы соцзащиты, чтобы подтвердить, что он находится на месте, то пенсия выплачиваться не будет. Следует добавить, что причиной отмены социальных выплат может стать отсутствие человека в Украине более чем 6 месяцев. Это ограничивает передвижение и нарушает права человека.

  1. Получение электронного пенсионного удостоверения.

Данную карту может получить только сам пенсионер, лично в течение 30 рабочих дней с момента подачи заявления.

С 1 июля 2016 года пенсионные выплаты будут осуществляться исключительно через электронные пенсионные удостоверения, которые выдаются только «Ощадбанком».

  1. Снятие средств с ЭПУ

Новыми банковскими картами можно будет рассчитываться в любом магазине, однако снять наличные через терминал – нет. Для того чтобы пенсионер смог получить наличные средства, ему необходимо обращаться напрямую в отделение «Ощадбанка».

То есть теперь, чтобы пенсионер из ЛНР или ДНР смог получить свои средства, ему необходимо непосредственно приехать на подконтрольную Украине территорию и лично снять деньги в отделении банка.

Как было отмечено на сайте Областной военно-гражданской администрации Луганска, такое ужесточение мер получения выплат направлено на борьбу с так называемым «пенсионным мошенничеством» – это когда один человек, выезжая на территорию контролируемую Украиной, снимает деньги сразу с нескольких банковских карт.

Таким образом, Украина значительно ужесточила меры получения социальных выплат для своих же граждан. Как отметил кандидат юридических наук Юрий Медведев, причина такой ситуации заключается в том, что в украинском бюджете образовалась дыра. Теперь, чтобы частично закрыть её, власти Украины ищут пути экономии, в первую очередь на пенсионерах ЛНР и ДНР.

Такое положение дел является прямым нарушением Минских соглашений, в соответствии с которыми, Украина обязана выплачивать всем жителям ЛНР и ДНР их пенсии. Более того, подобные нововведения нарушают внутреннее законодательство Украины и права человека.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.





65 объектов инфраструктуры в Донецкой и Луганской областях, в том числе все КПВВ, будут обустроены источниками солнечной генерации, сообщает "Трибун". Соответствующий меморандум был подписан между Министерством по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий, НАК «Нафтогаз Украины».


По прогнозам ученых, небольшие магнитные всплески возможны 3, 4, 10, 30, 31 декабря. Серьезная магнитная буря ожидается в период с 18 по 22 декабря, а ее пик придется на 19 декабря. Люди по-разному реагируют на проявление солнечной активности: одни испытывают головную боль и недомогание, другие погружаются.


Кабинет министров упростил процедуру въезда из временно оккупированных территорий Донбасса и Крыма для украинцев в возрасте от 14 до 16 лет, которые не имели возможности оформить паспорт или потеряли его. Эта категория граждан сможет въезжать на территорию Украины по свидетельство о рождении, сообщает.


Украина планирует проводить бесплатное тестирование на коронавирус в медпунктах КПВВ, которые находятся на линии разграничения с временно оккупированными территориями (ВОТ). Об этом заявила заместитель министра по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины Инна.


Министр культуры и информационной политики Украины Александр Ткаченко предлагает запланировать двухнедельный локдаун, привязанный к новогодним праздникам, а также отказаться на Рождество и Новый год от массовых мероприятий. «По озвученному на данный момент плану Министерства здравоохранения.


Зарплаты украинских педагогов будут расти, несмотря на экономические трудности, вызванные пандемией коронавируса. Об этом в своем Telegram-¬канале сообщил исполняющий обязанности министра науки и образования Сергей Шкарлет, передает MRPL.CITY. По его словам, правительство одобрило, а парламент в первом.


Уже в следующем месяце некоторые категории украинских пенсионеров получат прибавку к своим пенсиям. Это в первую очередь связано с тем, что увеличится прожиточной минимум. Советника министр социальной политики Украины Николай Шамбир рассказал, какие именно категории граждан получат более высокую пенсию.


Первые девять заявителей в Донецкой области получат компенсацию за разрушенное в результате вооруженной агрессии РФ жилье. Об этом информирует Цензор.НЕТ со ссылкой на пресс-службу Министерства по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий. Такое решение вынесла комиссия по рассмотрению.


Жители Донецкой области при помощи официального приложения «101 – Донецкая область» могут оперативно сообщить о пожаре, ДТП, взрывоопасном предмете, а также вызвать газовую службу или медиков. Приложение презентовали в Главном управлении ГСЧС в Донецкой области в Мариуполе. Зарегистрировавшись в приложении.


Министр здравоохранения Максим Степанов сообщил, что усиление карантинных мер планируют рассмотреть в ближайшие дни на заседании правительства. «Мы понимаем, что полный локдаун будет большим испытанием для экономики Украины, в частности для малого и среднего бизнеса. Но нам важно разорвать цепь передачи.


Все контрольные пункты въезда-выезда на Донбассе в зоне проведения операции Объединенных сил во вторник, 10 ноября, возобновят пропуск людей и автомобилей. Об этом сообщает штаб ООС. Речь идет о КПВВ «Гнутово», «Новотроицкое», «Марьинка», «Майорское» в Донецкой области, а в Луганской.


Украинский парламент принял в первом чтении законопроект №4051 относительно правового регулирования дистанционной работы. Об этом сообщается на сайте Верховной Рады Украины. «Документом предлагается внести изменения в Кодекс законов о труде Украины и Закона Украины «Об охране труда», что позволит.


В Донецкой области лаборатории, которые проводят исследования на наличие COVID-19 методом полимерной цепной реакции (ПЦР), активизировали свою работу, что позволяет сократить сроки выдачи результатов ПЦР-тестирования. Об этом рассказал заместитель начальника управления – начальник отдела стратегического.


Новые КПВВ в Золотом и Счастье начнут работать несмотря на сложную эпидситуацию с COVID-19, поскольку решение об их открытии было принято задолго до начала эпидемии. Об этом сообщил заместитель командующего Объединенных сил Богдан Бондарь в комментарии Укринформу об открытии новых КПВВ.


Министр здравоохранения Украины Максим Степанов назвал цифру, при которой в Украине врачи будут выбирать, кому помощь могут оказать в лечебном учреждении, а кого даже не смогут положить в больницу, передает MRPL.CITY. По его словам, это произойдет, если в сутки будут фиксировать 20 тысяч новых.

Последний месяц осени будет относительно спокойным в плане активности Солнца. Магнитная буря в ноябре 2020 года будет продолжительной, но довольно слабой. Об этом свидетельствуют данные долгосрочного прогноза солнечной активности Лаборатории рентгеновской астрономии Солнца ФИАН. Повышенная активность.


Железнодорожные депо Волновахи и Лимана будут отнесены к Южной ж/д. Об этом во время брифинга заявил глава правления «Укрзалізниці» Владимир Жмак. Процесс переподчинения уже начат. «Процедура никаким образом не повлияет ни на количество персонала, ни на производственные функции депо, ни.


Карты "Ощадбанка" для внутренне перемещенных лиц, обслуживающихся по тарифному пакету «Мой счет», срок действия которых истекает во время карантина, не будут блокироваться до 1 января 2021 года. Об этом сообщили в пресс-службе банка. В сообщении напомнили, что "Ощадбанк" продолжает перевыпуск.




  • Благодарочка 7
























В каком размере и кому выплачивается пособие на погребение?

В случае смерти пенсионера, лицам, осуществившим его погребение, выплачивается пособие на погребение пенсионера в размере двухмесячной пенсии, которую получал пенсионер на момент смерти.

Если умерший получал пенсию в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы и некоторых других лиц», пособие на погребение выплачивается в размере трехмесячной пенсии, но не менее пятикратного размера минимальной заработной платы.

Пособие на погребение выплачивается по разовому поручению предприятиями почтовой связи. Разовое поручение выписывается на имя лица, осуществившего погребение, и действительно только до конца того месяца, в котором оно было выписано.

Какие документы необходимы для получения пособия на погребение?

– Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт).

– Заявление о выплате пособия на погребение.

– Выписка из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан о смерти или справка о смерти.

Если умерший был переселенцем – в орган, назначивший ему пенсию и в каком он находился на учете.

Если умерший пенсионер никогда не был переселенцем и не получал пенсию на подконтрольной территории, то лицо, осуществившее погребение, обращается в Пенсионный фонд Украины по собственному месту жительства (согласно «прописки» в паспорте или справки переселенца).

А если человек, осуществивший погребение, проживает на неподконтрольной территории?

Если местом жительства (регистрации) лица, осуществившего погребение, является временно неконтролируемая украинской властью территория, то ему необходимо иметь справку о постановке его на учет как перемещенного лица, которая выдается органами социальной защиты населения.

Как установить факт смерти человека, если он умер на неподконтрольной территории?

Таким документом является выписка из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан (справки о смерти, выданные в “Л/ДНР”, недействительны). Для установления факта смерти предусмотрена судебная процедура.

Вначале со справкой, выданной на неподконтрольной территории, заявителю необходимо обратиться в отдел РАГС по своему месту жительства, и там получить письменный отказ в регистрации факта смерти.

Далее с этим отказом и со всеми документами, которые на выдавались на оккупированной территории (желательно к ним приобщить все бумаги, которые подтверждают факт смерти, например, медицинские, а также квитанции об оплате ритуальных услуг, можно даже фотографии места погребения), подать заявление в суд об установлении юридического факта смерти. Это можно сделать в том населенном пункте, где проживает заявитель. Третьей стороной необходимо указать тот отдел РАГС, который выдал письменный отказ в регистрации.

Такие заявления рассматриваются по сокращенной процедуре в кратчайшие сроки. Суд сам направит в отдел РАГС свое решение, а там уже в установленном порядке зарегистрируют факт смерти и выдадут свидетельство.

Что такое недополученная пенсия?

Это сумма пенсии, которая принадлежала пенсионеру и осталась недополученной в связи с его смертью.

Какие документы необходимы для выплаты недополученной пенсии?

– Документ, удостоверяющий личность заявителя.

– Свидетельство о смерти украинского образца.

– Документы, подтверждающие родственные связи (свидетельство о рождении, свидетельство о браке и прочее).

– Паспорт или другой документ, подтверждающий совместное проживание с пенсионером на день его смерти.

– Документы, удостоверяющие нахождения на иждивении умершего пенсионера (в случае, когда нетрудоспособные члены семьи не проживали совместно с умершим пенсионером).

– Свидетельство о праве на наследство (в случае отсутствия членов семьи, проживающих совместно с пенсионером, или в случае их обращения за выплатой в установленный срок).

– Членам семьи, проживавшим совместно с пенсионером на день его смерти.

– Нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего, независимо от того, проживали они совместно с умершим пенсионером или нет.

– Если никто не проживал с умершим на момент смерти, возможно ли получить эту сумму?

Недополученная пенсия получается в порядке наследования. Для этого нужно обратиться к нотариусу и получить по результатам рассмотрения дела свидетельство о смерти.

Когда необходимо обратиться за получением средств?
Максимальный срок обращения за получением недополученной пенсии напрямую через Пенсионный фонд Украины – шесть месяцев. После него средства входят в состав наследства. Предельный срок обращения за пособием на погребение не установлен.


Российские пенсии — только при переезде в Россию

Жители Донецкой и Луганской областей Украины, которые получат российское гражданство в упрощенном порядке после указа президента России Владимира Путина, смогут получать российские страховые пенсии по старости, но только если переедут на постоянное жительство в Россию, разъяснили РБК в Пенсионном фонде РФ.

Пенсии назначает и выплачивает государство постоянного проживания лица независимо от его гражданства — российского или украинского, пояснили в пресс-службе Пенсионного фонда. Поэтому получить российский паспорт, остаться жить в ДНР или ЛНР и при этом претендовать на российские пенсии не получится, следует из ответа ПФР.

«Пенсии назначает и выплачивает государство постоянного проживания лица независимо от его гражданства (России или Украины). В связи с этим российские пенсии гражданам, постоянно проживающим на Украине, в том числе в Донецкой и Луганской областях, не назначаются», — сообщил Пенсионный фонд.

В вопросах назначения и выплаты пенсий гражданам из ДНР и ЛНР Пенсионный фонд России руководствуется Соглашением о гарантиях прав граждан СНГ в области пенсионного обеспечения от 1992 года. Несмотря на то что Украина уже вышла из ряда договоров СНГ, из соглашения о пенсионном обеспечении она не выходила. «Пенсионное обеспечение граждан государств — участников настоящего соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают», — говорится в документе. То есть соглашение основано на территориальном принципе, отметили в ПФР.

Запросы в Пенсионный фонд Украины

«Гражданину РФ, переехавшему из Донецкой и Луганской областей на ПМЖ в Россию, пенсионное обеспечение будет осуществляться в общем порядке по нормам законодательства нашей страны», — подчеркнули в Пенсионном фонде.

Для назначения пенсии такому гражданину, переехавшему в Россию, нужно будет предоставить стандартный набор документов, включая паспорт гражданина России, трудовую книжку, при необходимости — справку о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года (полный перечень документов — здесь).

«Пенсионный фонд России будет оказывать всяческое содействие для подтверждения стажа и заработка гражданина, в том числе путем запроса в Пенсионный фонд Украины или Пенсионные фонды Донецкой или Луганской республики», — указали в ПФР. «Таким образом, данная категория граждан будет иметь права, аналогичные с гражданами РФ», — подчеркнули в фонде. РБК направил запрос в Пенсионный фонд Украины.

По соглашению СНГ 1992 года государства-участники обязаны «принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера». Из этого следует, что при необходимости ПФР сначала направит официальный запрос в Пенсионный фонд Украины, а если тот откажется отвечать, то в пенсионные органы ДНР и ЛНР. При этом в пенсионных органах ДНР и ЛНР есть архив сведений о застрахованных лицах за периоды до 2014 года (в частности, у Пенсионного фонда ДНР есть отчетность работодателей за период с 2000 года по сентябрь 2013 года).

Из гривен в рубли

Размер заработка за период трудового стажа определяется исходя из официально установленного курса валют к моменту назначения пенсии, говорится в соглашении. Сейчас одна украинская гривна стоит 2,43 руб.

Для неработающих пенсионеров из ДНР и ЛНР будет устанавливаться федеральная или региональная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, подчеркнули в ПФР.

При этом в России сейчас поэтапно повышается пенсионный возраст — с 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. В ДНР и ЛНР он составляет 55–60 лет, и этот фактор понадобится учитывать переезжающим пенсионерам.

В феврале 2019 года средний размер пенсий в России составил 14,1 тыс. руб., следует из данных Росстата. В ДНР и ЛНР средние пенсии составляют около 5 тыс. российских рублей, по данным местных СМИ.

Чисто гуманитарный указ

Президент Владимир Путин 24 апреля подписал указ об упрощенном предоставлении российского гражданства лицам, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины. Рассмотрение заявлений о приеме в гражданство РФ займет не более трех месяцев, говорится в указе. МВД России уточнило, что при получении российских паспортов жителям ДНР и ЛНР не понадобится отказываться от украинского гражданства.

Путин назвал упрощенную выдачу российских паспортов вопросом «чисто гуманитарного характера», поскольку жители районов Донбасса не могут нормально перемещаться, реализовывать свои потребности и элементарные права. «У нас нет никакого желания создавать проблемы новой украинской власти, но терпеть ситуацию, при которой люди, проживающие на территории вот этих Донецкой и Луганской республик, вообще лишены каких бы то ни было гражданских прав, — это уже переходит границы с точки зрения прав человека», — сказал глава Российского государства.

На 1 марта 2019 года на территории ДНР и ЛНР официально проживают 3,73 млн человек, из них в ДНР — 2,28 млн человек, в ЛНР — 1,45 млн человек.

Для получения российского гражданства необходимо предоставить в территориальные органы МВД России следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего района Донецкой или Луганской области Украины. Отдельным указом президента России «до политического урегулирования ситуации в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины на основании минских соглашений» в России признаются действительными документы, выданные гражданам Украины и лицам без гражданства фактическими властями ДНР и ЛНР;
  • документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени и/или отчества;
  • документ о наличии гражданства иностранного государства (украинского);
  • документ о заключении (расторжении) брака;
  • свидетельство о рождении ребенка, включенного в заявление о приеме в гражданство РФ.

Планируется, что прием заявлений будет осуществляться «через уполномоченных лиц ДНР и ЛНР и рассматриваться на территории Ростовской области», указало МВД. Паспорта гражданина РФ будут выдаваться на территории Ростовской области.

Автор: Виктор Сухов, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 1 сентября 2018. Время чтения 6 мин.


С 2015 года граждане Украины, которые остались проживать в Луганской области, получают пенсию от Пенсионного Фонда ЛНР. Сумма выплаты зависит от стажа и размера заработной платы пенсионера. Максимальный размер государственного финансирования не ограничен. Если на территории Украины есть возможность зарегистрировать проживание, можно подать документы на получение пенсии и там.

Пенсионное обеспечение граждан, которые по возрасту или благодаря трудовому стажу получили право на получение таких выплат, является прямой обязанностью государства. Несмотря на то, что Украина так и не признала самопровозглашенные республики, которые образовались вследствие переворота в 2014 году, свою обязанность по социальным выплатам выполнять власти перестали. Теперь на территории областей действуют самостоятельные фонды, именно они устанавливают, какая пенсия будет в ЛНР и ДНР.

Размер пенсии

Первым шагом к созданию самостоятельной пенсионной системы в ЛНР стало формирование фонда для оплаты тем гражданам, чье право на пенсию наступило до отделения республики. Размер выплат тогда был установлен в том же объеме, что назначался пенсионерам в Украине и выплачивался в гривне. Минимальная выплата составляла 971 грн.

С апреля 2015 года Луганская Народная Республика перешла на мультивалютную систему работы, а основной платежной валютой стал российский рубль. Курс, с которым ЛНР начал работу, был равен 1:2 (одна гривна равнялась двум рублям), соответственно и были пересчитаны государственные пособия, минимальная выплата, которую получали граждане, составила 1 942 руб.


Рис. 1. Переход на рублевую зону помог избежать задержек выплат

Сравнить размеры выплат с пенсиями в США, Китае и Японии.

Минимальная и максимальная выплаты

За прошедшие 4 года самостоятельного финансирования властями ЛНР минимальный размер пенсионной выплаты несколько раз повышался.

Таблица 1. Повышение пенсионной выплаты в ЛНР

Дата Процент повышения Размер минимальной пенсии, руб.
01.01.2017 5% 2 040,00
01.07.2017 2 500,00
01.10.2017 2 730,00
01.07.2018 10% 3 300,00

Процентное увеличение суммы коснулось всех пенсионеров ЛНР, независимо от того, какая сумма выплаты была назначена ранее. Граждане, которые претендовали на минимальный размер государственного пособия, получили добавку до нового установленного минимума. Теперь минимальная пенсия в ЛНР составляет 3 300 руб.

На территории Луганской Народной Республики, по состоянию на 2018 год, проживает более 436 тыс. пенсионеров, из них 216 тыс. получают минимальные выплаты. Максимальный размер пособия государством не ограничивается, сумма напрямую зависит от заработной платы, которую получал гражданин до достижения пенсионного возраста.

Индексация пенсий в ЛНР

Как таковое понятие индексаций пенсионных выплат в ЛНР не предусмотрено. Размер государственного финансирования не зависит от уровня инфляции, изменений экономики или политической ситуации в стране.

Глава республики о повышении сумм выплат свыше прожиточного минимума к 2023 году

Пенсия увеличивается государством в установленные при утверждении бюджета сроки, на допустимый для роста фонда процент. Сам пенсионер может повлиять на получаемую сумму, если после выхода на заслуженный отдых по возрасту продолжает работать. В этом случае один раз в 2 года он имеет право предоставить в Пенсионный Фонд Республики документы, подтверждающие уровень его дохода и выплат на обязательное страхование, после чего размер финансирования будет пересмотрен.

Какой стаж необходим для получения права на пенсию

Основываясь на Законе о назначении и выплате пенсий самопровозглашенной Республики, граждане получают право на государственное обеспечение по возрасту. Женщины уходят на пенсию в 55 лет, мужчины – в 60. Однако для получения даже минимального пособия у будущего пенсионера должен быть трудовой стаж не менее 15 лет.

Для справки! Отдельные категории работников выходят на пенсию ранее указанного срока и с другим порядком расчета страхового стажа. К таким относятся военнослужащие и работники таких ведомств, как Таможенная служба, Министерство внутренних дел, Прокуратура и пр. Порядок назначения государственной поддержки таким гражданам не разглашается.


Рис. 2. Каждый гражданин, получивший право на пенсию, получает выплаты

Перечень документов

Обращаясь в Пенсионный Фонд за назначением государственной помощи, вновь регистрируемый пенсионер должен предоставить работникам структуры утвержденный пакет документов. В него входят:

  • копия паспорта гражданина Украины или ЛНР;
  • копия индивидуального налогового номера;
  • копия трудовой книжки;
  • при наличии справка с данными персонифицированного учета.

Обязательно при подаче указанных документов иметь при себе их оригиналы.

Важно! Справка о персонифицированном учете позволяет увеличить сумму пенсии, без ее предоставления назначается минимальная выплата.

Как выплачивается, в какие сроки

Выплата пенсии в ЛНР осуществляется со счетов Пенсионного фонда Республики деньгами, полученными от уплаты единого социального взноса, полученных дотаций и других поступлений, которые не запрещены законодательством. Предприятиями, уполномоченными производить расчеты с гражданами, являются:

  • Госбанк Луганской Народной Республики;
  • Унитарное Государственное предприятие «Почта ЛНР».


Рис. 3. В 2015 году пенсии выдавали наличными, люди занимали очередь в 5 утра

Производится зачисление пособий в период с 4 по 25 число месяца, за который оно причитается в дату, установленную фондом, как расчетную для пенсионера. Для каждого гражданина, имеющего права на пенсию, открывается отдельный аналитический счет, на который происходит начисление. Банк выплачивает деньги на пластиковые карты (действуют исключительно по территории ЛНР и не привязаны к международным платежным системам), Почта осуществляет выдачу наличными на территории учреждения.

Для справки! Лицам, которые не могут самостоятельно посетить подразделение Почты, доставка денег осуществляется уполномоченным представителем на дом.

Оформление пенсии на Украине

Граждане, проживающие на территории Республики, могут оформить пенсию на территории Украины. Власти не препятствуют такому оформлению. Для того чтобы воспользоваться правом на выплаты, потребуется:

  • выехать в Украину;
  • зарегистрировать постоянное проживание у родственников, знакомых или в арендованном жилье;
  • подать документы для получения пенсии;
  • дождаться проверки от Пенсионного Фонда Украины.

Если у государственной структуры не возникает вопросов к документам и самому гражданину, он получает регулярные выплаты на ежемесячной основе.

Для справки! Если нет родственников, у которых можно временно остановиться, жителям ЛНР приходится пользоваться услугами посредников, которые представляют все необходимые документы для подтверждения адреса. Такие услуги платные и стоят, как правило, не менее 4 000 грн.


Рис. 4. Получение причитающейся пенсии в Украине сопровождается бюрократией

После того, как право на получение пенсии удается доказать, помимо финансирования от государства, перед гражданином возникают и новые обязанности. Обязательным является прохождение идентификации в подразделениях Ощадбанка каждые 59 дней, с посещением кассы. Если сроки будут нарушены, начисление приостанавливается.

Несмотря на трудности с оформлением государственной помощи, пожилым людям она все же выплачивается. В некоторых странах по-прежнему нет практики поддержки лиц преклонного возраста. Посмотреть список из 8 стран без пенсий.

Для справки! Ощадбанк является единственным банковским учреждением на территории Украины, которое уполномочено обслуживать пенсионеров из неподконтрольных государству областей.

С апреля 2018 года Пенсионным Фондом Украины введены ограничения на перечисление ранее образовавшейся задолженности по пенсионным выплатам перед гражданами. Теперь, чтобы получить долг от государства, потребуется обращение в Суд.

Для переселенцев и лиц с временно неподконтрольных украинской власти территорий Донбасса одной из наиболее актуальных тем является оформление и получение пенсий. Об этом механизме рассказала начальник отдела Краматорского центра по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи Оксана Болотюк в эфире « Вільного радіо ».

Так, по словам правозащитницы, каждый пенсионер, получивший право на пенсию в Украине, имеет право на эти пенсионные выплаты. «Оккупированная территория все же относится к Украине, хотя и имеет статус оккупированной. Вопросы пенсионного обеспечения регулируется Конституцией Украины. В ст. 46 указано, что "Граждане имеют право на социальную защиту, включающее право на обеспечение их в случае полной, частичной или временной потери трудоспособности, потери кормильца, безработицы по независящим от них обстоятельствам, а также в старости и в других случаях, предусмотренных законом"», – сказала она.

Как продолжила Болотюк, в ст. 92 указано, что исключительно законами Украины определяются формы и виды пенсионного обеспечения. Поэтому, в данном случае начисление пенсий будет регулировать общий для всех закон. Также есть закон об основах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста. В этом законе указано, что право на пенсию по возрасту имеет каждый гражданин пожилого возраста, достигший пенсионного возраста и имеющий необходимый страховой стаж. Это право обусловлено его трудовым вкладом и не ограничивается какими-либо обстоятельствами, включая наличие других доходов. В ст. 49 указаны основания для прекращения пенсий. Это 5 причин. Например, пенсия назначена на основании документов, содержащих недостоверные сведения; на все время проживания пенсионера за границей, если иное не предусмотрено международным договором; смерть пенсионера; неполучение пенсии в течение 6 месяцев подряд; другие случаи.

«Почему сейчас стоит проблема с выплатами пенсий? Пенсионный фонд называет это "приостановление пенсий до выяснения обстоятельств". Или приостанавливает до прохождения так называемой верификации. Это порядок проверки переселенца. То есть, уполномоченные органы могут предоставлять в УТСЗН (управление труда и социальной защиты населения, – ред.) списки лиц, которых нужно верифицировать – проверить, проживают ли они по конкретному адресу. Но хочу сказать, что все эти действия Пенсионного фонда и УТСЗН руководствуются подзаконными нормативно-правовыми актами (как правило, это постановления Кабмина №365, 637, 509, 505). Они не имеют права ими руководствоваться, потому что они фактически сужают права граждан на пенсионное обеспечение. Но в досудебном порядке решить этот вопрос невозможно. То есть, я хочу еще раз подчеркнуть что да, все жители оккупированных территорий (я имею в виду тех, кто достиг пенсионного возраста и заработал страховой стаж в Украине) имеют право на пенсионное обеспечение», – объяснила правозащитница.

«Есть у нас уже в практике такие случаи, когда люди достигают пенсионного возраста уже после фактической оккупации. Бывают разные случаи. Если основной страховой стаж зарабатывался до оккупации, то проблема здесь будет следующая: ПФУ имеет базу, которая содержит все страховые взносы, уплаченные за человека, эта база была введена в действие с 2000 года, то есть фактически лицо должно предоставить информацию об уплаченных до 2000 года взносах и трудовую книжку. Кроме этого, нужны и подтверждающие справки, например, архивные справки с предприятий. Как правило, люди выезжают с оккупированных территорий, и предоставляют справки со штампами негосударственных органов так называемых "Л-ДНР". И поэтому в досудебном порядке, конечно, Пенсионный фонд такие справки не может принимать во внимание. Он их не учитывает, поэтому этот страховой стаж лицу не засчитывается», – добавила Болотюк.

В таких случаях, по словам правозащитницы, необходимо также обращаться в суд. «Сначала составляем заявление в Пенсионный фонд, где просим зачислить стаж на основании этих справок. Конечно, ПФУ отказывает, и мы обращаемся в суд. В данном случае мы ссылаемся на так называемый "намибийский случай". В практике Европейского суда это означает, что лицо не виновато в оккупации, страховой стаж оно приобретало еще до оккупации, и это абсолютно никак не связано с войной», – сказала Болотюк.

Для получения пенсии кроме справки о трудовом стаже, нужны паспорт, идентификационный код, трудовая книжка. Это регулируется Порядком представления и оформления документов для назначения и перерасчета пенсий в соответствии с Законом «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». «Именно в этом порядке установлены конкретно какие документы. Вообще, смотря какой вид пенсии: пенсия по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца. В каждом случае отдельные справки. Далее уже заявление подается в ПФУ. Хочу подчеркнуть, что Пенсионный фонд по закону в течение 10 дней со дня получения такого заявления и поступления необходимых документов принимает решение о назначении или отказе в назначении пенсии. На данный момент сроки нарушаются. Это и 2, и 3 месяца, а бывает и больше. Мы стараемся обжаловать такие действия ПФУ», – рассказала правозащитница.

Болотюк отметила, что пенсия оформляется лично, и по доверенности ее оформить нельзя.

Подпишись на наш Telegram и Facebook и следи за самым важным!

Читайте также: