Перерасчет пенсий в руз

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

18 сентября 2019 13:53

Перерасчет размера пенсии – это изменение размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в связи с наличием у пенсионера дополнительного заработка, с которого начислены (уплачены) страховые взносы на страховую пенсию, и в связи с другими обстоятельствами.

Многие пенсионеры после выхода на пенсию продолжают работать. В этом случае работодатели начисляют (уплачивают) за них страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования, с учетом которых органы ПФР производят перерасчет размера страховой пенсии.

Перерасчет размера пенсии может носить беззаявительный характер и может быть сделан по заявлению гражданина

Перерасчет размера страховой пенсии без заявления

Перерасчет размера страховой пенсии без заявления производится работающим пенсионерам и неработающим - через увеличение индивидуального пенсионного коэффициента.

Работающим пенсионерам перерасчет производится с учетом страховых взносов, которые работодатель начислил и уплатил за него в Пенсионный фонд России, и которые не учтены:

при назначении страховой пенсии по старости;
при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца;
при назначении страховой пенсии по инвалидности;
при переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности;
при предыдущем перерасчете.

В этих случаях перерасчет размера страховой пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда России в беззаявительном порядке с 1 августа каждого года.

Перерасчет размера страховой пенсии по случаю потери кормильца подлежит корректировке один раз: в августе года, следующего за годом, в котором была назначена эта пенсия.

Законодательством установлены максимальные значения индивидуального пенсионного коэффициента, которые учитываются при беззаявительном перерасчете страховой пенсии. Это значение зависит от того, формируются ли у пенсионера пенсионные накопления или нет, - не свыше 3,0 – для пенсионеров, у которых в соответствующем году пенсионные накопления не формируются.

Кроме того, в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до ее назначения, которые влекут увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования заявления.

Беззаявительный перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии осуществляется в случаях:

достижения пенсионером возраста 80 лет. Применяется только к страховой пенсии по старости. Достижение возраста 80 лет позволяет установить размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере;
изменения группы инвалидности. Применяется как к страховой пенсии по старости, так и к страховой пенсии по инвалидности. При этом повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости предусмотрена для инвалидов I группы.

Подчеркнем, что пенсия работающих пенсионеров будет ежегодно расти не только за счет увеличения стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты, но и по результату ежегодного августовского перерасчета.

Перерасчет средств пенсионных накоплений

Гражданам, продолжающим работать после назначения выплаты в виде накопительной пенсии или срочной пенсионной выплаты, или за которых после назначения таких выплат продолжают поступать в рамках Программы государственного софинансирования пенсий дополнительные взносы на формирование пенсионных накоплений, перерасчет производится 1 августа каждого года в беззаявительном порядке.

Перерасчет происходит исходя из:

результатов инвестирования пенсионных накоплений гражданина;
суммы поступлений, которые не были учтены при назначении срочной пенсионной выплаты или выплаты накопительной пенсии или предыдущей корректировке.

Перерасчет размера страховой пенсии по заявлению

Заявительный перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения осуществляется в случае:

изменения количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера. При появлении нетрудоспособных иждивенцев устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и по инвалидности (учитывается не более трех нетрудоспособных иждивенцев);
проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца увеличивается на соответствующий районный коэффициент на весь период проживания в указанных районах (местностях);
приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностяхи (или) страхового стажа. Устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости или по инвалидности;
изменения категории получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца. Например, ребенок, получающий страховую пенсию по случаю потери кормильца за одного родителя и впоследствии потерявший второго родителя, имеет право на повышенную фиксированную выплату

Перерасчет размера фиксированной выплаты будет произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление со всеми необходимыми для такого перерасчета документами.

Перерасчет размера страховой пенсии с учетом нестраховых периодов

Периоды работы, в течение которых за гражданина уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд, называются страховыми. Наряду с ними существуют так называемые нестраховые периоды – когда гражданин, как правило, не работает и за него работодатели не отчисляют взносы на обязательное пенсионное страхование, но его пенсионные права на страховую пенсию при этом формируются. К таким периодам, например, относятся: уход одного из родителей за ребенком до достижения им возраста полутора лет, уход, осуществляемый трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, служба в армии по призыву. Как и страховые периоды, нестраховые периоды засчитываются в страховой стаж и за них государство начисляет пенсионные коэффициенты.

С 1 января 2015 года пенсионер, имеющий «нестраховые» периоды, в любое время может обратиться в территориальный орган ПФР с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с приложением к нему всех необходимых документов, подтверждающих право на учет соответствующего «нестрахового» периода в страховой стаж.

Документы, подтверждающие соответствующие «нестраховые» периоды, определены законодательством. Например, для периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет необходимы документы, удостоверяющие рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет. Кроме того, обращающийся за установлением страховой пенсии гражданин (один из родителей) сообщает сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком. Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии. При наличии в распоряжении территориального органа ПФР необходимых сведений, представление гражданином документов не требуется. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются территориальным органом ПФР с учетом выбора для заявителя наиболее выгодного варианта его пенсионного обеспечения.

Перерасчет размера страховой пенсии в сторону увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии с приложением к нему всех необходимых для такого перерасчета документов.

В случае, если перерасчет размера страховой пенсии невыгоден пенсионеру - приводит к уменьшению размера получаемой страховой пенсии по старости или утрате права на получение досрочно назначенной страховой пенсии - пенсионер информируется о том, что перерасчет не производится и пенсия выплачивается в прежнем размере.

К нестраховым периодам, за которые предусмотрено начисление пенсионных коэффициентов, относятся:

уход одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности (коэффициенты начисляются не более чем за 4 детей);
прохождение военной службы по призыву;
уход, осуществляемый трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет;
проживание супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
проживание за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности;
временное отстранение от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированных;
служба и (или) деятельность (работа), предусмотренные Федеральным законом от 04.06.2011 № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан»: прохождение гражданами Российской Федерации, военной службы, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, иной службы или осуществление деятельности (работы), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенными с указанной службы (работы) начиная с 1 января 2002 года и не приобретшими право на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета.

Отметим, что за перерасчетом пенсии могут обратиться в т.ч. граждане, кому она была назначена до 2015 года. При исчислении пенсий, назначаемых по новой пенсионной формуле с 2015 года, по закону учитывается наиболее выгодный вариант, поэтому в их перерасчете, как правило, нет необходимости.

Перерасчет размера страховой пенсии с учетом нестраховых периодов происходит по заявлению пенсионера, которое ему (или его представителю) необходимо подать в территориальный орган ПФР, осуществляющий выплату пенсии (то есть по месту нахождения выплатного дела пенсионера).

Помимо заявления также понадобятся:

документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ, заграничный паспорт гражданина РФ, служебный паспорт гражданина РФ, дипломатический паспорт гражданина РФ и др.);
документы, подтверждающие нестраховые периоды, засчитываемые в страховой стаж, если они отсутствуют в выплатном деле получателя пенсии (к примеру, для учета периода ухода за ребенком до возраста 1,5 лет – свидетельство о рождении, паспорт ребенка).

При направлении заявления в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг» и сайте ПФР документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.

Срок представления гражданином документов, необходимых для перерасчета размера пенсии, не должен превышать 5 рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.

Если такие документы не будут представлены в установленный срок, заявление о перерасчете размера пенсии, поданное в форме электронного документа, не подлежит рассмотрению.

Нестраховые периоды в первую очередь подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, которые есть в распоряжении территориального органа ПФР . Если эти сведения оказываются неполными либо отсутствуют, нестраховые периоды подтверждаются соответствующими документами.

Перерасчет размера пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера его страховой пенсии в сторону увеличения, если на то есть основания.

Основаниями для осуществления перерасчета размера страховой пенсии являются:

наличие нестраховых периодов до 2015 года, дающих право на повышение количества пенсионных коэффициентов;
наличие нестраховых периодов начиная с 2015 года до даты назначения страховой пенсии, дающих право на повышение количества пенсионных коэффициентов.

На практике часто случаются случаи, когда размер пенсионных выплат изначально подсчитывается неправильно, без учета некоторых обстоятельств, в результате чего гражданин недополучает определенную денежную сумму.

Это происходит по разным причинам, в том числе и в связи с ошибками при расчете пенсии в момент выхода на заслуженный отдых. В связи с этим у многих нынешних работающих и не работающих пенсионеров возникает вопрос — можно ли пересчитать пенсию после ее назначения?

Бесплатно по России

Существует ли такая возможность, возможные основания для нее и какие документы для расчета пенсионных выплат нужно подавать – все это подробно описывается в данной статье.

В каких ситуациях можно пересчитать пенсию после ее назначения

Под перерасчетом пенсии следует понимать изменение размера пенсионных выплат, на которые может рассчитывать пенсионер при наличии для этого определенных обстоятельств, которые отсутствовали или не были учтены при ее назначении. Как правило, уточнение сумм выплат происходит в заявительном порядке, иными словами, по инициативе самого их получателя.

Среди оснований, которые служат для перерасчета, следует выделить следующие:

Появление нетрудоспособных иждивенцев.

Если у пенсионера появляются иждивенцы, под которыми следует понимать нетрудоспособных граждан, то увеличению подлежит сумма фиксированной выплаты. Размер доплаты составляет 1/3 ФВ за каждого нетрудоспособного. К иждивенцам относятся:

несовершеннолетние в возрасте до 18 лет (за исключением случаев эмансипации);
лица от 18 до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях очно;
родители, являющиеся нетрудоспособными.

Подтверждение «северного» стажа.

Перерасчет происходит в случае, когда пенсионер предоставил документальные свидетельства о работе в условиях Крайнего Севера (15 лет) или районах, приравненных к нему (20 лет).

Подтверждение выработки льготного стажа.

Имеют право на повышенную пенсию и лица, работавшие в опасных для здоровья условиях. При предъявлении документов, подтверждающих такой характер работы, размер обеспечения будет увеличен.

Уточнение не страховых периодов.

Корректировки происходят при предъявлении документов, подтверждающих пребывание в декретном отпуске, службу в армии, нахождение с мужем военнослужащим в условиях, где фактически невозможно осуществлять трудовую деятельность и т. д.

Подтверждение дополнительного стажа.

Документальное подтверждение факта ранее не учтенных трудовых отношений до 2012 года.

Изменение группы инвалидности.

Группа инвалидности, присваивая и изменяемая на основании МСЭ, непосредственно влияет на размер пенсионных выплат.

Кроме этого, основаниями для перерасчета могут являться:

изменения ИПК;
переезд в районы Крайнего Севера;
преклонный возраст пенсионера (достижение им 80 лет).

Какая часть пенсии подлежит перерасчету

Перерасчет может коснуться только тех видов пенсионного обеспечения, которые прямо указаны в законе. Среди них:

страховая пенсия;
социальные выплаты;
трудовая пенсия;
пособие, выплачиваемое в связи с потерей кормильца;
выплаты по инвалидности.

Оформление перерасчета

Для осуществления перерасчета необходимо обратиться в Пенсионный фонд России. Заявление в данный государственный орган подается в письменном виде, после чего пенсионеру следует ожидать ответа от специалистов фонда.

Если основания для перерасчета действительно есть, то его произведут, но с предварительным уведомлением получателя выплат. Если же ПФР не сочтет представленные основания достаточными для корректировки, то заявителю придет отказ, который, впрочем, можно обжаловать в суде. Чтобы такого не случилось, еще перед подачей заявления следует заранее озаботиться сбором всех необходимых документов.

Документы

Список бумаг, которые требуется подавать в ПФР для осуществления перерасчета, не является исчерпывающим, поскольку каждая ситуация, с которой обращаются пенсионеры, индивидуальна, однако в обязательном порядке специалисты фонда требуют:

паспорт;
СНИЛС;
документы, подтверждающие стаж;
свидетельства о рождении детей (для женщин);
военный билет (для мужчин);
документы, подтверждающие обоснованность перерасчета (заключение МСЭ, справка о составе семьи, приказы с места работы, зарплатные ведомости и т. д.).

Как можно подать запрос на переоформление

Заявление на перерасчет пенсии получатель выплат вправе подать лично в ходе визита в отделение ПФР. Также, вместо него, оформить и подать необходимые бумаги может представитель пенсионера, однако для этого потребуется доверенность от нотариуса. Кроме этого, как сам заявитель, так и его доверенное лицо вправе подать документы на переоформление через МФЦ.

Если пенсионер не имеет возможности прибыть в государственные органы для подачи документов, то он может их отправить почтой заказным письмом.

Автоматический перерасчет человеку, уже получающему пенсию

В ряде случаев, которые прямо определены законом, ПФ России может произвести перерасчет автоматически, без личного участия пенсионера. К ним следует отнести:

установление группы инвалидности, в том числе и новой;
достижение преклонного возраста (80 лет).

Законодатель специально допустил возможность автоматического перерасчета пенсии без участия получателей выплат данной категории, учитывая имеющиеся у них ограничения, связанные с возрастом и состоянием здоровья.

Если получатель пенсии считает, что она начислена ему в меньшем, чем должна быть, размере, то он вправе обратиться в ПФР для ее перерасчета. Однако положительный исход в данном случае возможен лишь при наличии документальных обоснований его проведения.

Полезное видео

Какой перерасчет пенсий ожидается в марте 2019 года смотрите в видео:

В последние несколько дней в сообщениях российских информагентств различного калибра активно появлялись сообщения о том, что российским пенсионерам полагается доплата за так называемый «советский стаж» в размере 1% за каждый полный год работы во времена СССР.

О том, что многие старики вправе получать дополнительные денежные выплаты, а также перерасчет страховой пенсии по старости за неучтенный при ее назначении стаж работы в СССР, одним из первых сообщило агентство PRIMPRESS. В марте нынешнего года — со ссылкой на депутата Госдумы Дмитрия Ионина, а уже в июле — на пул собственных юристов и пенсионных экспертов.

Последние, в частности, уточнили — многие пенсионеры, действительно, жалуются на то, что у них при назначении выплаты по старости не учли тот или иной период советского стажа, однако при попытках обнаружить его Пенсионный фонд России практически всегда отвечает отказом. Впрочем, опускать руки пожилые граждане не должны, подчеркнули они, поскольку в результате повторных обращений ПФР все же увеличивает размер выплаты. Так, одной из пенсионерок, привели пример эксперты, чиновникам пришлось прибавить к пенсии 279 рублей в результате переучета шести изначально «потерянных» лет работы в период существования СССР. Правда, женщине пришлось добиваться справедливости в течение трех долгих лет.

В ответ на это ведомство Максима Топилина поспешило заявить — никаких перерасчетов пенсий для пожилых граждан, имеющих трудовой стаж до 2002 года (в том числе в советское время до 1991 года) ПФР делать не собирается, так как подобная переоценка пенсионных прав, называемая валоризацией, была им проведена ещё на рубеже 2009−2010 годов. Тогда расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года увеличили на 10% и прибавили по 1% за каждый полный год советского стажа до 1991 года.

Таким образом, подчеркнули в ПФР, все назначенные до 2010 года пенсии были пересчитаны, и пенсионеры уже получили доплаты за советский стаж, следовательно, все предположения о новых выплатах пенсионерам за «советский стаж» не соответствуют действительности. Это либо следствие неправильной интерпретации появившейся в СМИ информации о выплатах, которые положены отдельным пенсионерам, у которых годы стажа в СССР по ошибке или другим обстоятельствам не были учтены, либо происки неких юридических фирм, оказывающих пенсионерам мнимую услугу за денежное вознаграждение.

Возможно, кто-то из российских стариков искренне надеялся на то, что после всероссийского голосования по поправкам в Конституцию пенсионная система страны, как это активно акцентировалось агитаторами от партии власти, действительно будет формироваться «на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений». Но последнее заявление ПФР эти надежды, похоже, окончательно перечеркивает.

Ведь по сути оно означает, что государство попросту отказывает даже в копеечных суммах пенсионерам, по его же милости оказавшихся к настоящему моменту в крайне сложном финансовом положении.

— Вспомните историю с заморозкой пенсионных накоплений, — призвал читателей «СП» известный экономист Владислав Жуковский. — Тогда президент говорил, что речь идет исключительно о 2014−2015 годах, но потом сам же взял и сделал эту меру бессрочной, фактически отняв эти средства у народа, так что вместо реальных денег россиянам на пенсионные счета стали поступать какие-то непонятные баллы.

Кстати, в 2014—2015 годах не Владимир Путин ли вместе с Дмитрием Медведевым говорили о том, что ни о каком повышении налогов не может быть и речи, что они замораживают эту нагрузку на экономику на ближайшие 5 лет? Да, саму фискальную нагрузку по итогу никто не менял, но вместо этого были введены десятки квазиналоговых сборов: торговый, утилизационный, портовый, туристический, экологический, а также система «ПЛАТОН», из-за которой проезд грузовиков по федеральным трассам мы фактически оплачиваем из своего кармана, платная маркировка товаров, спровоцировавшая их удорожание, и мусорная реформа, приведшая к повышению платежей населения за эту услугу в 5 раз. В 2014 году нас также убеждали в том, что рубль будет крепким, никакой девальвации никто не допустит. В итоге он к настоящему моменту упал в 2 раза!

Нюансы, подмеченные экспертом, позволяют понять — да, к одним из самых низких в мире российским пенсиям в 2010 году прибавили 10%, но зато потом отобрали в несколько раз более внушительные суммы. И это на фоне того, что, обобщив данные Росстата с 2015 по 2019 годы, доктор экономических наук Игорь Николаев пришел к выводу — в реальности, а не на бумаге, размер пенсий за эти 5 лет уменьшился на 4,6%. То же самое произошло и с коэффициентом замещения: если в 2015 году он находился на уровне 35,2%, то в январе-сентябре 2018 года составлял уже 31,6%, а за тот же период 2019 года вообще упал до 30,7%.

Что называется, почувствуйте разницу!

Кому-то, вероятно, может показаться, что вывод о нежелании государства дать российским старикам по-настоящему справедливую и достойную пенсию сделан скоропалительно. Ведь практически одновременно с заявлением ПФР о «фейковости» новостей о полагающихся пенсионерам доплатах за «советский» трудовой стаж официальная правительственная пресса сообщила — с 1 августа 2020 года у работающих пенсионеров автоматически вырастут пенсии. Помимо этого, с этой же даты (и также автоматически) россиянам пересчитают в сторону повышения и размер накопительных пенсий.

«Ну разве это не является доказательством создания в России справедливой пенсионной системы, которую и обещал нам президент через поправки в Конституцию?!», — могут воскликнуть многие приверженцы квасного патриотизма.

«Да куда уж там!», — хочется ответить им и привести некоторые детали этого, с позволения сказать, повышения.

Во-первых, законодательно пенсии работающих пенсионеров могут увеличиваться не более чем на три пенсионных балла. И поскольку в нынешнем году каждый из них оценивается в 93 рубля, то максимальная прибавка составит 279 рублей. В Московской области на эти деньги можно приобрести разве что пару батонов вареной колбасы далеко не самого лучшего качества, да и то если идти за ней в крайне сомнительные магазины класса «суперэконом».

Во-вторых, как ранее сообщал ПФР, по результатам инвестирования пенсионных накоплений в 2019 году, которые в три раза превысили официальный уровень инфляции (3%), накопительные пенсии будут повышены на 9,13%. Это, конечно, выглядит несколько весомее апрельских шести процентов, но такую прибавку к пенсии с 1 августа получит на круг всего 80 тысяч россиян при том, что общее количество пенсионеров в России исчисляется десятками миллионов человек.

Тут впору рассуждать не о справедливости и солидарности, а об агонизации. Впрочем, это частное мнение отдельного журналиста. А что думают о текущем положении дел в пенсионной системе страны эксперты «СП»?

— Мало того, что это величайшая социальная несправедливость, так она еще настолько запутана и непонятна, что даже специалисты в ней ориентируются с большим трудом, — отмечает член КПРФ, общественный деятель, политик Вячеслав Тетёкин. — Раньше, в советское время, все было предельно ясно, а сейчас граждане даже не очень представляют себе, какой компонент из нынешней пенсии повышается или понижается. В таких условиях манипулировать пенсиями исключительно легко. Так что можно запросто предположить, что скоро власти найдут очередные красивые слова и скажут нечто вроде «в интересах повышения уровня пенсионного обеспечения и с учетом тяжелого положения государственной экономики принято решение временно» ограничить или уменьшить часть пенсии. Раз в вопросах вытрясания из карманов народа последних копеек чиновники проявляют безграничное творчество, значит, работай — не работай, очередная пенсионная реформа аннулирует все твои достижения.

— Мы прекрасно знаем — когда и как ни повышали бы пенсию, практически сразу же вслед за этим вырастают цены в магазинах и в сфере коммунальных услуг, — напоминает экс-председатель «Российской партии пенсионеров за социальную справедливость», депутат Госдумы VI созыва Игорь Зотов. — Чтобы пенсионеры хоть как-то жили, а не выживали, надо полностью, кардинально пересматривать всю социальную политику. Только тогда люди, работавшие всю жизнь, смогут жить нормально. Я на своем веку повидал уже три пенсионных реформы, и ни одна ни к чему хорошему не привела. То мы баллы какие-то считаем, то еще что-нибудь. А на выходе-то что? А на выходе получается средняя пенсия в размере 14 с небольшим тысяч рублей. Разве на такую сумму можно прожить? Да, какие-то компенсации платят, но все эти потуги ни к чему хорошему пока не приводят. Это все равно, что из пушки по воробьям палить.

Однако в глазах государства вся эта «пальба по воробьям» все-таки имеет значение. Так, по подсчетам Владислава Жуковского, опубликованным в его Твиттере, только в 2020 году из-за повышения пенсионного возраста у россиян изымут более 340 миллиардов рублей: конкретно на пенсиях бюджет ПФР сэкономит 150 миллиардов, но при этом не вышедшие на пенсию граждане заплатят НДФЛ в общей сложности на 56 миллиардов и еще 135 миллиардов поступит с их доходов в казну в виде страховых взносов. А к тому времени, когда пенсионная реформа заработает на всю катушку, ежегодная экономия бюджета на пенсиях может достигать 2−2,5 триллионов рублей.

С такими-то барышами отчего же в «социальную справедливость» не поиграть, благо тут можно всего парой-другой миллиардов отделаться?

В обзоре – официальное разъяснение Ташкентского городского управления внебюджетного Пенсионного фонда о перерасчете пенсий в связи с повышением максимального «расчетного» заработка с 8 до 10 МРЗП.

Предыстория

Напомним, в соответствии с Указом Президента от 12.12.2018 г. № УП-5597 (далее – Указ) с 1 января 2019 года увеличен максимальный размер заработка, принимаемого для расчета пенсии, с 8 до 10 МРЗП . В связи с этим поручено пересмотреть размеры назначенных пенсий.

Учитывая многочисленные поступающие вопросы на эту тему и отсутствие отдельного акта, регламентирующего процедуру перерасчета пенсий, мы обратились за разъяснением во внебюджетный Пенсионный фонд со следующими вопросами:

применяется ли правило о перерасчете пенсии ко всем пенсионерам независимо от времени назначения им пенсии;
каков порядок перерасчета пенсии, необходимо ли личное обращение пенсионера и какие документы ему следует предъявить.

Как пояснило Ташкентское городское управление (далее – Управление), на основании Указа пересмотрят размеры пенсий всех пенсионеров, чей среднемесячный заработок, из которого они исчисляются, превышает 8 МРЗП, независимо от даты назначения им пенсии.

На сегодняшний день по всем пенсионным делам, подлежащим пересмотру, перерасчет произведен на основании сведений, имеющихся в электронной базе данных, поэтому для индексации пенсий отдельно обращаться куда-либо самим пенсионерам не нужно.

В то же время, если у получателей пенсий есть вопросы или основания для перерасчета, они могут представить дополнительные документы и обратиться с заявлением в отдел Пенсионного фонда по месту жительства. Какие именно документы необходимо иметь на руках пенсионеру при обращении в пенсионный отдел, ведомство не уточнило. В данном случае советуем руководствоваться пунктом 147 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий .

От редакции: в своем разъяснении Управление, ссылаясь на статью 31 Закона «О пенсионном обеспечении граждан», по которой для расчета пенсии принимается среднемесячный заработок не свыше 8 МРЗП, отмечает, что данная норма действовала до 1 января 2019 года. Однако на момент подготовки обзора изменения в нее не внесены. Тем самым возникает противоречие между двумя нормативно-правовыми актами разной юридической силы: указом Президента и законом.

В то же время, в письме Управления говорится: «. по всем пенсионным делам перерасчет пенсии произведен на основании имеющихся сведений в базе данных компьютера . » . Из чего можно сделать вывод, что процесс пересмотра пенсий уже реализуется на основании вышеупомянутого Указа.

О механизме пересмотра пенсий

По разъяснению Управления, заработок для исчисления пенсии пересчитывается для приведения заработков прошлых лет к уровню на день исчисления пенсии. То есть сведения о заработной плате, учтенные при первичном назначении пенсии, при каждом последующем их повышении пересчитываются («осовремениваются»), с применением соответствующих коэффициентов.

Далее представлены примеры перерасчета пенсий, с учетом того, что с 1 января 2019 года для расчета пенсии принимается среднемесячный заработок в сумме не свыше 10 МРЗП , а МРЗП в республике с 1.11.2018 г. составляет 202 730 сумов.

Пример № 1.

На 1.01.2019 г. фактический среднемесячный заработок пенсионера (определенный с применением соответствующих коэффициентов), из которого рассчитывается его пенсия, составляет 1 720 100 сумов.

Данному лицу среднемесячный заработок для расчета пенсии учитывался в 1 621 840 сумов (202730 х 8), так как сумма в 1 720 100 сумов превышала 8 МРЗП .

С 1 января расчет пенсии будет произведен уже из фактического среднемесячного заработка 1 720 100 сумов, так как он не превышает 10-кратный размер минимальной зарплаты (202730 х 10 = 2 027 300 сумов).

Пример № 2.

Ему среднемесячный заработок для расчета пенсии учитывался также в 1 621 840 сумов (202730 х 8), что не превышало 8 МРЗП .

С 1 января расчет пенсии будет произведен уже из среднемесячного заработка в 2 027 300 сумов (202730 х 10 = 2 027 300 сумов), так как фактический среднемесячный заработок пенсионера (3 450 200 сумов) превышает 10 МРЗП .

Журналисты «АиФ-Черноземье» в Липецке провели «Народную приёмную» в БИЦ «Социальный». На вопросы читателей отвечала начальник отдела по работе с обращениями граждан отделения ПФР по Липецкой области Наталия Золотарева. За два часа к специалисту обратилось около 20 человек. Посетителей волновали вопросы перерасчёта пенсий, надбавки за сельский стаж, перехода на национальную платежную систему «Мир» и многие другие.

Прибавка на рубль?

Жанета Бессонова всю жизнь проработала воспитателем в детском саду. А когда вышла на заслуженный отдых, оказалось, что даже на минимальную пенсию себе она не заработала. Ей установили федеральную социальную доплату до прожиточного минимума.

«Последнюю индексацию я даже не почувствовала, - жалуется пенсионерка. – Как была пенсия 9150 рублей с копейками, так и осталась. А ведь президент говорил, что индексация пенсий будет осуществляться сверх уровня прожиточного минимума, и все пенсионеры увидят прибавку. Только где она?»

Она есть, и такой расчет соответствует закону. Дело в том, что с прошлого года вступил в силу новый порядок расчёта и начислений социальных доплат к пенсиям. Неработающим пенсионерам, чьи доходы ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе, сначала считают соцдоплату (разницу между пенсией и ПМП), потом индексируют страховую часть пенсии и складывают получившиеся цифры.

Индексация была произведена с 1 января 2020 года. В результате в среднем по стране пенсии у пенсионеров выросли на тысячу рублей. Почему же многие её не заметили?

«Ваша личная пенсия за счёт индексации увеличилась, но из-за того, что прожиточный минимум пенсионера в регионе не изменился (в Липецкой области - 8620 рублей), социальная доплата стала меньше, и в итоге увеличение фактической суммы выплат составило у вас один рубль девять копеек», - объяснила специалист.

Так произошло во многих регионах, где не повысили прожиточный минимум. Индексация вроде бы есть, правила изменили, но пенсионеры снова не увидели прибавки. К слову, недавно Минтруда выпустил новую методику расчёта прожиточного минимума. С учётом этого получатели федеральной социальной доплаты смогут почувствовать увеличение полагающихся выплат.

Расчёт не оправдался

Антонина Климова спросила о перерасчете пенсии за детей, рождённых в СССР. Надо сказать, ажиотаж вокруг этой темы до сих пор не утихает.

«У меня двое детей. Я обратилась в Пенсионный фонд, чтобы мне сделали перерасчёт, но что-то особой разницы не заметила, может, мне ничего и не пересчитывали. Но почему?» - недоумевает женщина.

Оказалось, что такой перерасчёт выгоден не всем.

«Каждая ситуация рассматривается индивидуально, - сказала Наталия Тихоновна. - Если периоды ухода за детьми совпадают по времени с периодами работы, в страховой стаж учитывается один из периодов – тот, с учётом которого размер пенсии будет выше. При замене периода работы на период ухода мы должны будем исключить из стажа три года (если у женщины двое детей), но насчитать пенсионные баллы. И в некоторых случаях получается не прибавка, а, наоборот, уменьшение. Поэтому специалисты ПФР каждый раз смотрят, какой вариант для пенсионера будет более выгодным».

Как правило, реально увеличить свою пенсию смогут лишь те, у кого небольшой стаж, низкая зарплата и трое или более детей. Речь идёт о женщинах, вышедших на заслуженный отдых до 2015 года. Тем же, кто вышел позже, выгодный вариант выбрали сразу.

То же самое с учёбой. Многие думают, что с включением в стаж периодов учебы пенсия будет больше. Но это не всегда так.

«Если мы засчитаем в трудовой стаж периоды учёбы, то мы должны будем ограничить расчётный размер пенсии максимальной суммой– 655,96 рублей, такой вариант расчёта выгоден далеко не всем», - пояснила специалист.

При назначении пенсии специалисты рассчитывают её размер и с учётом учебы по «старому» закону, и без периода учебы по «новому» закону, и, как и в случае с детьми, выбирают более выгодный вариант.

Успеть до 31 декабря

По-прежнему актуальна тема надбавки за сельский стаж.

«Я больше сорока лет проработала в тепличном хозяйстве. Слышала, что есть какой-то закон, по которому «сельским» пенсионерам полагается доплата к пенсии. Как её получить?» - поинтересовалась Елена Сорокина.

«Действительно, с января 2019 года вступили в силу изменения в законодательство, которые позволили повысить на 25% фиксированную выплату к пенсии сельским жителям. Это составляло 1333 рублей 55 копеек, - сказала специалист. - Но для получения такой надбавки необходимо соблюдение трёх условий: гражданин должен не работать, проживать в сельской местности и иметь длительный трудовой стаж на сельхозпредприятии, не менее 30 лет в определённой специальным списком профессии или должности».

Если хотя бы одно из них не выполняется – повышенная выплата не устанавливается. Например, сельская надбавка теряется при переезде пенсионера в город.

«А если, наоборот, я перееду из города в село, будет мне надбавка?» - уточнила женщина.

«Да, вы приобретёте право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии, - ответила Наталия Золотарёва. – Вам нужно будет обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и соответствующими документами».

Немало вопросов было по переходу на национальную платёжную систему «Мир». Наталия Золотарёва пояснила, что по закону полный переход граждан, получающих пенсии и иные социальные выплаты по линии ПФР, на карты «Мир» должен был завершиться до 1 октября. Однако банк России решил продлить срок перевода всех пенсионеров на «Мир» до 31 декабря 2020 года. Получается, на то, чтобы завести карту, остаётся меньше двух месяцев. Однако тем, кто банковской картой не пользуется, а получает выплаты на сберкнижку либо через почтовые отделения беспокоиться не стоит, отметила специалист, они могут также получать пенсию удобным для них способом.

Льготы перед пенсией

Работающих липчан интересовал вопрос, как подтвердить статус предпенсионера и какие преимущества он даёт.

«Подтверждается статус предпенсионера справкой, получить её можно через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда, - сказала Наталия Тихоновна. – Выбираете раздел «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку): об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», после чего указываете орган, куда предоставляются сведения, - налоговая, служба занятости, работодатель. И вам выдают справку с усиленной электронной цифровой подписью - даже ходить никуда не надо. Распечатываете её и относите, куда нужно».

Она также отметила, что предпенсионным считается возраст за пять лет до выхода на пенсию, в том числе и по льготным основаниям (то есть досрочно). В 2020 году статус предпенсионнера имеют женщины 1968 года рождения и старше, мужчины 1963 года рождения и старше.

«А какие льготы есть у предпенсионеров?» - поинтересовалась Светлана Панкова.

«Вы можете взять два оплачиваемых дня в год, чтобы пройти диспансеризацию, получать повышенное пособие по безработице, бесплатно пройти переобучение», - ответила специалист.

Кроме того, у предпенсионеров сохраняются налоговые льготы. Ими могут пользоваться женщины, когда им исполнится 55 лет, и мужчины при достижении 60 лет.

Липчане, которые из-за пандемии коронавируса побоялись прийти в «Народную приёмную» лично, обратились к специалисту ПФР по телефону. Все получили на свои вопросы исчерпывающие ответы. Отметим, что встреча прошла с соблюдением всех мер эпидемиологической безопасности.

Читайте также: